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      縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      時間:2019-05-12 21:44:27下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      今年以來,我們貫徹落實中央《實施綱要》和全省反腐倡廉制度建設(shè)電視電話會議精神,突出重點,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),切實把制度建設(shè)工作擺上重要

      位置

      建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)之一,是建立起反腐倡廉的制度體系。根據(jù)中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施辦法》,在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》,提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,著力推進(jìn)制度建設(shè)向縱深發(fā)展。

      一是成立工作班子專門抓。為扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動,我們成立了由一名副書記和一名常委負(fù)責(zé),辦公室牽頭,有關(guān)室參加的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)省市統(tǒng)一要求,專門下發(fā)了《____年反腐倡廉制度建設(shè)工作實施方案》,明確今年制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟,做到有計劃,按步驟推進(jìn)制度建設(shè)工作。

      二是分解目標(biāo)任務(wù)具體抓。制定了《縣級機關(guān)貫徹落實縣委〈實施意見〉任務(wù)分解表》,將縣委《實施意見》中提出的制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)劃,任務(wù)逐項分解到縣級機關(guān)部門,明確主辦單位和協(xié)辦單位;將制度建設(shè)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察工作年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,采取部門自報項目和縣紀(jì)委交辦項目相結(jié)合的方式,確定重點部門制度建設(shè)的具體任務(wù),增強了部門制度建設(shè)工作的針對性。通過分解任務(wù)、加強考核,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé),上下齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局。

      三是認(rèn)真清理文件啟動抓。我們組織專人對____年以來縣委、縣政府、縣“兩辦”和縣紀(jì)委、監(jiān)察局出臺的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行清理,登記造冊。同時,要求各鎮(zhèn)、各部門對本單位出臺的反腐倡廉制度進(jìn)行梳理、登記。在清理的基礎(chǔ)上,逐一提出意見。已經(jīng)過時的進(jìn)行廢止;還適應(yīng)形勢的進(jìn)行修改完善。

      二、突出重點,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平

      去年,我們結(jié)合貫徹落實《實施綱要》,對全縣反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。今年,根據(jù)省市“制度建設(shè)推進(jìn)年”的要求,我們結(jié)合實際,按照“靠實、管用、真抓”的原則,突出從三個方面抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。

      首先,抓重點,規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。腐敗就是對公共權(quán)力的濫用,防治腐敗最根本的措施就是對權(quán)力運行設(shè)置規(guī)則。根據(jù)這個指導(dǎo)思想,我們一方面注意抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策這方面的制度建設(shè),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。新一屆縣紀(jì)委常委會產(chǎn)生以后,率先出臺了《縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則》,對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)范。并將《規(guī)則》印發(fā)各鎮(zhèn)、各部門,接受社會的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真對鎮(zhèn)、部門黨委議事、決策的情況進(jìn)行了深入調(diào)研,指導(dǎo)望直港、范水兩個鎮(zhèn)認(rèn)真制定了黨委議事規(guī)則,建議縣委將××鎮(zhèn)的《黨委議事規(guī)則》向全縣進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極加強自身建設(shè),建立完善議事規(guī)則,約束黨委議事、決策的各個環(huán)節(jié),切實提高民主決策和科學(xué)決策水平。另一方面,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。相繼起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示實施辦法》等一批制度、規(guī)定,經(jīng)縣委常委會討論下發(fā)。同時,各鎮(zhèn)、各部門也高度重視制度建設(shè),不少單位結(jié)合實際,就規(guī)范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規(guī)定。

      其次,抓熱點,解決群眾關(guān)注的突出問題。從群眾反映強烈的熱點難點問題入手,圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),健全各項制度,是我們今年抓制度建設(shè)的又一個重點。先后出臺了三項制度。一是針對群眾反映少數(shù)黨政機關(guān)、事業(yè)單位借開會、培訓(xùn)、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題,我們及時研究出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁用公款外出旅游的若干規(guī)定》。提出了三項禁止性和八條程序性規(guī)定,對哪些嚴(yán)格禁止的,哪些是必須報告批準(zhǔn)的作了明確的界限。同時,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)和違規(guī)處理辦法等也都提出了具體規(guī)定。二是針對企業(yè)反映的企業(yè)年檢(審)程序復(fù)雜、時間較長、收費較高的問題,研究出臺了《全縣“列統(tǒng)”企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合年檢(審)制度》。該制度對企業(yè)集中聯(lián)合年檢(審)的原則、對象、部門、時間、地點、企業(yè)需申報的材料,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等均作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。今年共有xx個部門集中參與了對xxx個企業(yè)的集中聯(lián)合年檢(審),深受企業(yè)好評。有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人評價集中聯(lián)合年檢(審)制度的實施,融洽了政府部門和企業(yè)的關(guān)系,減少了麻煩,辦事環(huán)境寬松,收費標(biāo)準(zhǔn)適中。三是根據(jù)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)

      第二篇:縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局反腐倡廉制度建設(shè)情況匯報

      今年以來,我們貫徹落實中央《實施綱要》和全省反腐倡廉制度建設(shè)電視電話會議精神,突出重點,強化領(lǐng)導(dǎo),扎實開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),切實把制度建設(shè)工作擺上重要位置

      建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)之一,是建立起反腐倡廉的制度體系。根據(jù)中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《實施辦法》,在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年初我們起草并以縣委文件出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》,提出近期具體、中期原則、長期宏觀的我縣反腐倡廉制度體系框架。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),我們積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,著力推進(jìn)制度建設(shè)向縱深發(fā)展。

      一是成立工作班子專門抓。為扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動,我們成立了由一名副書記和一名常委負(fù)責(zé),辦公室牽頭,有關(guān)室參加的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)省市統(tǒng)一要求,專門下發(fā)了《____年反腐倡廉制度建設(shè)工作實施方案》,明確今年制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟,做到有計劃,按步驟推進(jìn)制度建設(shè)工作。

      二是分解目標(biāo)任務(wù)具體抓。制定了《縣級機關(guān)貫徹落實縣委〈實施意見〉任務(wù)分解表》,將縣委《實施意見》中提出的制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)劃,任務(wù)逐項分解到縣級機關(guān)部門,明確主辦單位和協(xié)辦單位;將制度建設(shè)工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,采取部門自報項目和縣紀(jì)委交辦項目相結(jié)合的方式,確定重點部門制度建設(shè)的具體任務(wù),增強了部門制度建設(shè)工作的針對性。通過分解任務(wù)、加強考核,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé),上下齊抓共管的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局。

      三是認(rèn)真清理文件啟動抓。我們組織專人對____年以來縣委、縣政府、縣“兩辦”和縣紀(jì)委、監(jiān)察局出臺的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行清理,登記造冊。同時,要求各鎮(zhèn)、各部門對本單位出臺的反腐倡廉制度進(jìn)行梳理、登記。在清理的基礎(chǔ)上,逐一提出意見。已經(jīng)過時的進(jìn)行廢止;還適應(yīng)形勢的進(jìn)行修改完善。

      二、突出重點,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平

      去年,我們結(jié)合貫徹落實《實施綱要》,對全縣反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。今年,根據(jù)省市“制度建設(shè)推進(jìn)年”的要求,我們結(jié)合實際,按照“靠實、管用、真抓”的原則,突出從三個方面抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。

      首先,抓重點,規(guī)范權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。腐敗就是對公共權(quán)力的濫用,防治腐敗最根本的措施就是對權(quán)力運行設(shè)置規(guī)則。根據(jù)這個指導(dǎo)思想,我們一方面注意抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策這方面的制度建設(shè),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。新一屆縣紀(jì)委常委會產(chǎn)生以后,率先出臺了《縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則》,對常委會議事范圍、議事程序、議事要求、議事紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)范。并將《規(guī)則》印發(fā)各鎮(zhèn)、各部門,接受社會的監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真對鎮(zhèn)、部門黨委議事、決策的情況進(jìn)行了深入調(diào)研,指導(dǎo)望直港、范水兩個鎮(zhèn)認(rèn)真制定了黨委議事規(guī)則,建議縣委將**鎮(zhèn)的《黨委議事規(guī)則》向全縣進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),要求全縣各鎮(zhèn)、各部門積極加強自身建設(shè),建立完善議事規(guī)則,約束黨委議事、決策的各個環(huán)節(jié),切實提高民主決策和科學(xué)決策水平。另一方面,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。相繼起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示實施辦法》等一批制度、規(guī)定,經(jīng)縣委常委會討論下發(fā)。同時,各鎮(zhèn)、各部門也高度重視制度建設(shè),不少單位結(jié)合實際,就規(guī)范黨員干部的行為制定了有針對性的制度、規(guī)定。

      其次,抓熱點,解決群眾關(guān)注的突出問題。從群眾反映強烈的熱點難點問題入手,圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),健全各項制度,是我們今年抓制度建設(shè)的又一個重點。先后出臺了三項制度。一是針對群眾反映少數(shù)黨政機關(guān)、事業(yè)單位借開會、培訓(xùn)、考察之名用公款組織干部職工外出旅游的問題,我們及時研究出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁用公款外出旅游的若干規(guī)定》。提出了三項禁止性和八條程序性規(guī)定,對哪些嚴(yán)格禁止的,哪些是必須報告批準(zhǔn)的作了明確的界限。同時,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織職責(zé)和違規(guī)處理辦法等也都提出了具體規(guī)定。二是針對企業(yè)反映的企業(yè)年檢(審)程序復(fù)雜、時間較長、收費較高的問題,研究出臺了《全縣“列統(tǒng)”企業(yè)進(jìn)行集中聯(lián)合年檢(審)制度》。該制度對企業(yè)集中聯(lián)合年檢(審)的原則、對象、部門、時間、地點、企業(yè)需申報的材料,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等均作了詳細(xì)、具體的規(guī)定。今年共有xx個部門集中參與了對xxx個企業(yè)的集中聯(lián)合年檢(審),深受企業(yè)好評。有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人評價集中聯(lián)合年檢(審)制度的實施,融洽了政府部門和企業(yè)的關(guān)系,減少了麻煩,辦事環(huán)境寬松,收費標(biāo)準(zhǔn)適中。三是根據(jù)我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中房地產(chǎn)開發(fā)存在的問題,出臺了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場的五項制度。對在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推行收費扎口管理制、涉企執(zhí)法檢查報備制、行政處罰備案制、聯(lián)合監(jiān)管制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制。這些制度的出臺強化了對房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設(shè)計、工程質(zhì)量、施工質(zhì)量等日常監(jiān)管,既維護(hù)了開發(fā)企業(yè)的利益,又使群眾的利益得到切實的保障。

      第三,抓弱點,推進(jìn)農(nóng)村基層制度建設(shè)的突破。今年,我們針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)這個薄弱環(huán)節(jié)。強化基層的制度建設(shè),著力對村級組織民主管理監(jiān)督,村級資產(chǎn)資源資產(chǎn)管理、村干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。一是完善村干部管理制度。在全縣村干部中開展?fàn)幃?dāng)勤政廉政村干部活動的同時,重點出臺了村干部《勤廉雙述》的規(guī)定。對勤廉雙述的實施對象、內(nèi)容、組織程序、實施方法等進(jìn)行了明確規(guī)定。為充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的作用提供了保證。建立村干部離任審計和工作移交制度。規(guī)定村干部任期屆滿或離任時必須審計,村民委員會換屆工作結(jié)束或村干部離職必須將集體財務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案等進(jìn)行移交。二是完善集體資產(chǎn)資源管理制度。和縣委農(nóng)工辦一起對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理、發(fā)包情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,根據(jù)存在的問題,借鑒廣洋湖的做法,對農(nóng)村集體所有的土地、水面、耕地、圩堤等集體資產(chǎn)資源的對外承包實行統(tǒng)一程序、統(tǒng)一招標(biāo)公告、統(tǒng)一資金管理等“十統(tǒng)一”管理,規(guī)范了承發(fā)包行為。三是完善村務(wù)公開制度。我們堅持把完善村務(wù)公開各項制度作為基層民主管理的一項重要舉措。先后出臺了《村民代表會議制度》、《村務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《村級財務(wù)公開民主理財制度》、《對村干部實施民主評議制度》、《村務(wù)公開民主管理驗收評估標(biāo)準(zhǔn)》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定,不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序和方式,為全面提升村民自治水平提供了保證。

      三、強化督查,確保制度建設(shè)落到實處

      我們堅持把落實制度擺在與建立制度同等重要的位置來抓,強化學(xué)習(xí)宣傳,加大督促檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。

      _、加強制度學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)、了解制度是執(zhí)行制度的前提,我們把近年來縣委、縣政府、縣紀(jì)委、監(jiān)察局及兩辦出臺的各項制度,通過xx門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、《xx日訊》等新聞媒體及時向群眾公開,讓廣大黨員干部和群眾熟悉制度內(nèi)容,增強制度觀念??h財政局把本單位xxx多平方米的經(jīng)營性房屋率先在全縣進(jìn)行公開招標(biāo)租賃,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,我們對該局的這一舉措以文件形式進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),促進(jìn)了全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋租賃的規(guī)范操作。今年x月份,我們專門利用一期《xx日訊》“xxxx”專版,選擇了x家單位結(jié)合自身行業(yè)特點在制度建設(shè)方面好的做法及經(jīng)驗進(jìn)行了刊登,供其他單位學(xué)習(xí)借鑒。對全縣各單位制度建設(shè)情況,我們正在以縣紀(jì)委文件專門編發(fā)通報。年底,我們還將對近年來縣級層面出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉方面的制度、規(guī)定進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)至各基層單位。

      _、加強監(jiān)督檢查。我們把制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,堅持定期、不定期對各單位進(jìn)行催辦和督辦。結(jié)合召開專題民主生活會,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子把貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度情況作為自我檢查對照的一項重點內(nèi)容。_月中下旬,由縣紀(jì)委常委帶隊,成立x個小組,分別對全縣xx個鎮(zhèn)和xx個部門貫徹落實縣委《實施意見》和《任務(wù)分解表》,重點是制度建設(shè)工作規(guī)劃、制度梳理和今年出臺的反腐倡廉制度制定、完善情況開展監(jiān)督檢查。x月中旬,召開了全縣反腐倡廉制度建設(shè)工作會議。對各鎮(zhèn)、各部門在制度建設(shè)中的經(jīng)驗進(jìn)行及時總結(jié),以督辦通知等形式對制度建設(shè)工作中存在的問題和不足進(jìn)行了認(rèn)真排查。對重點部門制度建設(shè),我們定期進(jìn)行跟蹤督查。xx月底,我們還將組織縣重點部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行“一崗雙責(zé)”匯報。

      _、嚴(yán)格責(zé)任追究。對違反制度的人和事,我們進(jìn)行了嚴(yán)格追究,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。根據(jù)群眾舉報,縣xx局去年x月和今年x月連續(xù)兩次組織在職干部職工外出進(jìn)行公費旅游,我們組織專人對此進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究討論后,要求局黨政班子和局長作出書面檢查,對參加公款旅游的人員所產(chǎn)生的費用進(jìn)行清退。今年_月,縣xx局副局長和xx辦一副主任在工作日中午飲酒,在社會上造成了不良影響,我們對照規(guī)定,對這兩人進(jìn)行誡免談話,并要求作出書面檢查。

      下階段,我們將按照省市在制度建設(shè)方面的要求,圍繞全縣改革和發(fā)展的進(jìn)程,在廣度和深度上創(chuàng)新完善制度,進(jìn)一步狠抓縣委《實施意見》的貫徹落實,加快推進(jìn)全縣反腐倡廉制度建設(shè)工作的進(jìn)程。

      第三篇:反腐倡廉制度建設(shè)匯報

      反腐倡廉制度建設(shè)匯報

      近年來,我縣高度重視反腐倡廉制度建設(shè),特別是今年胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會上提出“加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)”要求,省、市紀(jì)委相繼出臺《意見》之后,縣委高度重視,把反腐倡廉制度建設(shè)和執(zhí)行作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性任務(wù)來抓,按照“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的原則,強化舉措、狠抓落實,取得了初步成效?,F(xiàn)將我縣的主要做法匯報如下:

      一、加強領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障

      今年以來,我縣把反腐倡廉制度建設(shè)擺上重要議事日程,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,為制度建設(shè)提供了堅強的組織保障。

      1、成立組織專門抓。為扎實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),我縣成立了反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣長任常務(wù)副組長,縣委、縣政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣紀(jì)委,有關(guān)科室負(fù)責(zé)具體的日常工作。

      2、分解任務(wù)具體抓。年初,我們對照省、市《貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系〈工作規(guī)劃〉實施意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強制度建設(shè)的意見》要求,對今年的制度建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,結(jié)合我縣實際,出臺了《XXX年反腐倡廉制度建設(shè)意見》,明 1

      確了制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,逐項落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,明確了主辦單位、協(xié)辦單位、完成時限和標(biāo)準(zhǔn)要求。

      3、明確責(zé)任深入抓。將反腐倡廉制度建設(shè)作為今年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容,規(guī)定各單位“一把手”為第一責(zé)任人,對本單位承擔(dān)的反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓。對安排不及時、落實不到位的,取消單位黨風(fēng)廉政建設(shè)評優(yōu)資格。

      通過成立組織、分解任務(wù)、落實責(zé)任,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下齊抓共管、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的反腐倡廉制度建設(shè)工作格局,為制度建設(shè)提供了堅強的組織保證。

      二、健全機制,推動工作落實

      為確保制度建設(shè)工作任務(wù)落到實處,我縣重點建立健全了四項工作機制:

      1、協(xié)調(diào)溝通機制。建立了制度建設(shè)協(xié)調(diào)溝通例會制,定期或不定期由縣反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位聯(lián)席例會,對制度建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,對制度本身進(jìn)行交流溝通,確保進(jìn)度及制度的可行性、協(xié)調(diào)性。

      2、監(jiān)督檢查機制。由縣紀(jì)委牽頭,成立了反腐倡廉制度建設(shè)監(jiān)督檢查小組,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實情況加大明查暗訪力度,不定期對全縣各級各部門執(zhí)行反腐倡廉制度規(guī)定、落實制

      度建設(shè)任務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。今年以來,先后組織制度建設(shè)專項監(jiān)督檢查XX次,對農(nóng)村保廉體系相關(guān)制度、權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)相關(guān)制度、專項資金管理相關(guān)制度、干部隊伍、作風(fēng)建設(shè)制度等XX個制度體系落實方面檢查出的XX類問題,全部進(jìn)行了整改糾正。

      3、獎勵機制。為充分調(diào)動各單位反腐倡廉制度建設(shè)的積極性和主動性,建立了制度建設(shè)獎勵機制,明確規(guī)定:對各單位在市級以上進(jìn)行推廣、受到省市領(lǐng)導(dǎo)表彰肯定或在市級以上會議做典型經(jīng)驗交流的制度建設(shè)成果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行表彰,并按有關(guān)規(guī)定予以加分,計入本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核。

      4、問責(zé)機制。將各單位反腐倡廉制度建設(shè)任務(wù)列入領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)范圍,對因本單位制度建設(shè)不健全、存在較大漏洞或主要領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力,導(dǎo)致黨員干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,情節(jié)輕微的,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話;情節(jié)較重的,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對執(zhí)行上級反腐倡廉制度規(guī)定不嚴(yán)格、不徹底,造成惡劣影響的,責(zé)令單位主要領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查,并在全縣予以通報。

      通過健全四項工作機制,我縣反腐倡廉制度建設(shè)得以健康有序開展,有力促進(jìn)了各項工作的落實。

      三、注重方法,確保科學(xué)有效

      在反腐倡廉制度建設(shè)中,我們按照“滯后修正、缺陷完善、需要補充”的原則,以“科學(xué)嚴(yán)密、有效管用”為出發(fā)點和落腳

      點,講究方式方法、采取有效措施,確保各項制度不僅反映時代要求,符合科學(xué)精神,而且要實現(xiàn)科學(xué)性、必要性、可行性、有效性的相對統(tǒng)一。

      1、認(rèn)真篩查清理。結(jié)合中央、省、市有關(guān)文件要求,我們首先對近年來縣委、政府、縣兩辦及縣紀(jì)委監(jiān)察局出臺的反腐倡廉規(guī)范性文件進(jìn)行了重點清理,逐項登記造冊,對已經(jīng)過時或與上級規(guī)定相矛盾的,予以廢止;對規(guī)定不細(xì)致、不嚴(yán)密或存在較大漏洞的,及時修訂完善;對當(dāng)前出現(xiàn)的一些新情況、新問題尚無明確要求或群眾反映強烈的,立即著手制定。截止目前,共廢止反腐倡廉制度文件XX個,修訂完善XX個,正在研究制定X個。

      2、注重調(diào)查研究。為保障制度既科學(xué)可行又本土實用,我縣在反腐倡廉制度建設(shè)中推行了“五化”調(diào)研模式,所謂“五化”,一是崗位職能問題化。年初各業(yè)務(wù)科室結(jié)合自身職能及全縣工作開展情況,提出1—2個相關(guān)業(yè)務(wù)運行制度方面需要解決的問題;二是職能問題課題化。各單位首先就問題提出初步解決思路,報常委會研究后形成固定課題;三是課題問題項目化。對常委會形成的課題予以立項,每個項目由一名常委負(fù)責(zé),同時明確承擔(dān)任務(wù)的具體單位和人員;四是課題項目講學(xué)用一體化。承辦單位在規(guī)定時間內(nèi)完成課題項目,由項目負(fù)責(zé)人向紀(jì)委常委會匯報,并請項目涉及的縣直部門、單位或相關(guān)人員對項目完成情況進(jìn)行測評;五是學(xué)習(xí)效果考核獎懲化。把課題項目完成及成果運用情況進(jìn)行量化考核,嚴(yán)格落實獎懲。今年以來,我縣通過“五化”調(diào)

      研模式,對權(quán)力監(jiān)控、案件查辦、隊伍建設(shè)、揮霍浪費等XX個方面的XX個課題進(jìn)行了立項。

      3、強化多方聯(lián)動。為確保出臺的制度,既有理論指導(dǎo),規(guī)范合法,又有操作性、實踐性,我縣探索實施了“多方聯(lián)動”機制。首先是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。對涉及面廣、政策性強、關(guān)系群眾切身利益的農(nóng)村低保、惠農(nóng)措施等方面制度的修訂,我們制定了“制度建設(shè)一覽表”,對現(xiàn)狀、存在的缺陷、建議、可行性、認(rèn)可度等十個方面作出明示,由主管部門牽頭,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)討論,部分村評議反饋,相關(guān)責(zé)任部門作好統(tǒng)計整理修正,完成了從實踐中來到實踐中去的過程,確保了實效性。其次是高校、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、縣直部門三方聯(lián)動。加強了與XX大學(xué)的聯(lián)系,與XX大學(xué)簽訂協(xié)議,將我縣作為調(diào)研基地,重點圍繞群眾反映強烈的、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項開展調(diào)研,每年共同開展課題調(diào)研不少于X次,調(diào)研成果由縣紀(jì)委與涉及的部門共同做好修訂、完善和運用工作。高校的參與為制度的制定、完善提供了強有力的理論和技術(shù)支持。

      4、突出工作重點。反腐倡廉制度建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)復(fù)雜而艱巨,工作中,我們在統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點加強了以下幾方面制度建設(shè):一是圍繞規(guī)范權(quán)力運行,突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部位制度建設(shè)。修訂了《黨委(黨組)議事規(guī)則》,完善了干部選拔任用、責(zé)任追究等制度;出臺了《關(guān)于加強政府效能建設(shè)的若

      干工作制度》和《廉政把關(guān)工作的有關(guān)規(guī)定》;印發(fā)了《治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題實施意見》,健全了房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地管理等相關(guān)制度;以“兩集中、兩到位”改革為契機,出臺了縣行政服務(wù)中心運行管理、考評考核、審批監(jiān)督等一系列制度文件。二是圍繞查辦違紀(jì)違法案件,開展了案件查辦工作質(zhì)量提高年活動,完善了受理信訪投訴舉報工作流程,制定了紀(jì)檢監(jiān)察案件綜合考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公安、檢察、法院等司法部門之間移送案件、案源溝通、信息共享等制度,健全了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部查辦案件協(xié)調(diào)配合制度。三是圍繞加強紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),重點建立了紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)培訓(xùn)管理、工作目標(biāo)責(zé)任和干部作風(fēng)考評三大體系,健全完善了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、常委會議事、定期接訪下訪等制度,堅持了干部專業(yè)化培訓(xùn)、學(xué)分制管理,重點工作月調(diào)度、季匯報、半年考評、年終總評等制度。四是圍繞農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),以鄉(xiāng)、村“三資”管理為核心,以政務(wù)、黨務(wù)公開為重點,規(guī)范用權(quán)行為,理順用權(quán)程序,堵塞管理漏洞,加強權(quán)力監(jiān)控。

      第四篇:監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)工作報告

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      一、反腐倡廉制度的剛性化關(guān)鍵是制度的科學(xué)性

      成功的反腐倡廉制度所追求的目標(biāo),不應(yīng)該是簡單的一種條例、而應(yīng)該是使制度不斷走向科學(xué)化。這些年來,中央加大了反腐倡廉的制度建設(shè),應(yīng)該說,每一項制度的建立和完善,都是來自對經(jīng)驗的總結(jié),來自通過案例剖析得出的對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律性的正確認(rèn)識。但是,也應(yīng)該看到,當(dāng)前在反腐倡廉制度建設(shè)上仍存在一些不足,如一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),還存在制度空白,一些制度缺乏針對性和可操作性,還有一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性。所以,下決心、下氣力抓緊解決這些問題,都需要我們與時俱進(jìn),不斷提升制度的科學(xué)性,這是更加科學(xué)有效地防治腐敗的根本途徑。制度的科學(xué)性,主要應(yīng)體現(xiàn)在:

      一要提升制度的權(quán)威性和威懾力。制度本身必須具有足夠的強制性,能夠有效地約束人們的行為,強制公務(wù)人員要按制度行事,在陽光下用權(quán),不能夠腐敗。同時,制度的強制性必須體現(xiàn)社會的公平與正義,做到在制度面前人人平等,任何人不能搞特殊。

      二是要提升制度的協(xié)調(diào)性。每一項制度都不是孤立的,都必定在一定程度和一定范圍內(nèi)與別的制度相聯(lián)系。一個單位所制定的內(nèi)部制度只能是根據(jù)上級組織的規(guī)定,結(jié)合自身實際提出具體化的要求。特別要注意與上級組織的規(guī)定銜接好,配合好,不能與之相沖突。同時,還要與不斷發(fā)展變化的實際情況相適應(yīng)。因為形勢在發(fā)展,實踐在深入,反腐倡廉工作面臨新情況、新問題,廣大干部群眾提出新要求、新期待,所以,及時調(diào)整、修正、完善制度,提升制度的協(xié)調(diào)性,才能最大限度地減少制度建設(shè)的漏洞和缺陷。

      三要提升制度的體系化。腐敗問題多發(fā)生在涉及人、財、物、事等有權(quán)力的部門,特別是具有行政審批職能的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這就決定了制度建設(shè)是一個綜合性的系統(tǒng)工程。要針對這些領(lǐng)域的特點,按照黨的十七屆四中全會關(guān)于推進(jìn)制度創(chuàng)新的要求,以規(guī)范權(quán)力為核心,以建立規(guī)范權(quán)力的制度體系為目標(biāo),以加強防控為重點,圍繞“三重一大”事項決策環(huán)節(jié),強化對權(quán)力的監(jiān)督,形成一套嚴(yán)密的制度體系。

      四是要提升制度的可操作性。隨著反腐敗斗爭的深入,迫切要求制度設(shè)計,要從過去只注重粗線條、宏觀性、原則性的階段,向細(xì)密化、具體化、針對性和實用性強的階段推進(jìn),也就是必須盡快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用為目標(biāo),把制度的原則性細(xì)化為可操作性的具體規(guī)定,包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期,應(yīng)結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,實行風(fēng)險制約,通過有效辨識權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險點,強化預(yù)防措施,充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權(quán)力運行中的有效作用。

      二、反腐倡廉制度人性化的核心是以最廣大人民群眾的根本利益為本

      “以人為本”的“人”是指人民群眾。所以,制度的人性化應(yīng)符合兩個核心標(biāo)準(zhǔn):

      一是以堅決維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設(shè)的根本出發(fā)點。首先,要堅決反對公共權(quán)力的腐敗,維護(hù)最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實質(zhì)上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚善的作用。其次,要堅決反對道德淪喪、生活作風(fēng)腐化墮落的行為。維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,嚴(yán)懲腐敗分子,是反腐倡廉制度最大的人性化。因此,反腐倡廉制度建設(shè)必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題來進(jìn)行,在群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望的地方來推進(jìn)。任何無視最廣大人民群眾的實際問題、無視最廣大人民群眾的實際權(quán)益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度,都是僵化、死板、有害的。再次,反腐倡廉制度的人性化,還要注重保障黨員干部的合法權(quán)益,保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。

      二是建立健全反腐倡廉公眾參與機制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設(shè)的根本目的、主要內(nèi)容,享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認(rèn)同度,促使各項制度更符合客觀實際,進(jìn)而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題,努力使反腐倡廉制度在對權(quán)力運行監(jiān)控機制上發(fā)揮更大的作用。

      三、把握反腐倡廉制度剛性化和人性化的有機結(jié)合度

      任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限,都必須遵偱“適度”的原則,要兼顧制度的剛性化和人性化,就必須把握好兩者有機結(jié)合的度。

      一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務(wù)人員劃定共同遵守的行為規(guī)范,約束和規(guī)范公務(wù)人員的行為,防止公務(wù)人員侵占群眾的利益或自己的權(quán)益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度,是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情,又不合理,那么,這樣的制度就不可能是科學(xué)的制度,在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律,尊重客觀實際,尊重現(xiàn)實社會生活,尊重廣大干部群眾的意愿,制定能做得到、行得通、切實有效的制度。

      二是制度要符合標(biāo)本兼治原則。堅持把嚴(yán)查腐敗案件和嚴(yán)懲腐敗分子的治標(biāo)措施與預(yù)防腐敗的治本措施相結(jié)合。要壓縮權(quán)力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟領(lǐng)域空間,少數(shù)或個別領(lǐng)導(dǎo)干部決定干部提拔任用的空間,重大項目和大額資金安排的權(quán)力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預(yù)警機制,多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料,通過深入分析廉政預(yù)情信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預(yù)測一段時間內(nèi)黨風(fēng)民情動向,為加強反腐倡廉制度建設(shè)提供決策參考依據(jù)。

      三是制度要符合有利于教育和保護(hù)干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外,更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事,守為官之道,防止干部腐敗和失職瀆職,發(fā)揮教育干部、愛護(hù)干部、保護(hù)干部,使干部健康成長和服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要作用。科學(xué)運用制度功能,需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風(fēng)的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部,保護(hù)和團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。

      四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權(quán)的“制度鏈”,執(zhí)行力就顯得至關(guān)重要。在制度執(zhí)行上,要建立健全預(yù)情反饋機制,充分發(fā)揮廉政預(yù)情信息反饋作用,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)部門糾正整改,防患于未然。同時,要建立健全主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)力配置科學(xué)的責(zé)任體系和責(zé)任追究措施,對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度,堅決追究有關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,為實現(xiàn)建設(shè)國際城市這一高端形態(tài)的目標(biāo)提供堅強的制度保證。

      第五篇:區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局黨政聯(lián)席會匯報

      區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局黨政聯(lián)席會匯報

      今年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞區(qū)委***屆***次全會、區(qū)紀(jì)委***屆***次全會提出的目標(biāo)和要求,扎實開展“*********”活動,各項工作順利推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)已基本完成。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)周邊治安環(huán)境整治、崗位權(quán)力風(fēng)險防控工作、公車治理工作等多項工作走在了全市的前列,受到市紀(jì)委的肯定和表彰,我區(qū)選手在全市“*********”主題演講比賽中獲得了一等獎。

      一、亮點工作:

      (一)扎實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

      一是簽訂廉政承諾書。與***個行政村黨支部、村委會和監(jiān)委會全體成員、村民小組長和報賬員簽訂了廉政承諾書。二是規(guī)范“三資”代理服務(wù)。對村組經(jīng)濟合同備案情況進(jìn)行全面自查,共清理規(guī)范經(jīng)濟合同***份,對荒山二輪承包等歷史遺留問題中存在不合乎“三資”代理規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行了糾正。三是強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。組織辦事處紀(jì)檢書記、基層站所負(fù)責(zé)人、村支部書記、村委主任和村監(jiān)委會主任***人參加全市學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》示范培訓(xùn)班;對新任村支部書記、村委會主任、監(jiān)委會主任,以及村支部、村委會、監(jiān)委會全體人員進(jìn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制和村(組)“三資”代理服務(wù)知識培訓(xùn);對***余名村三委全體成員、村民小組長和報賬員進(jìn)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》知識培訓(xùn)。今年以來,我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的表揚和肯定。***月***日,******書記到許衡辦事處李封三村就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,對我區(qū)的******、******工作給予了充分肯定;***月份我區(qū)在全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上做了典型發(fā)言;***月份,在市紀(jì)委組織的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交流會上,***作為全市惟一的典型,進(jìn)行了大會交流發(fā)言,我區(qū)和***辦事處經(jīng)驗材料在會上進(jìn)行了書面交流。

      (二)創(chuàng)新開展“*********”活動

      以“比作風(fēng)、促服務(wù),比效能、促成效,比團(tuán)結(jié)、促和諧,比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”為目標(biāo),通過“一報告、二查訪、三評議”的方式,公開評價政府部門、公共服務(wù)行業(yè)和基層站所的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和政務(wù)公開。“一報告”即在有線電視上開設(shè)“******”專題欄目,組織有關(guān)職能部門及基層站所的負(fù)責(zé)人向全區(qū)報告本單位工作情況和勤政廉政建設(shè)情況,公布本單位的職能和服務(wù)承諾,接受社會和群眾監(jiān)督、評議,共舉辦“******”電視專題欄目***期?!岸樵L”即對參評單位進(jìn)行現(xiàn)場查訪,建立問題臺賬,限期整改,共組織明察暗訪***次,接到群眾提出的意見和建議***條,整改問題***個?!叭u議”即組織人大代表政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象對***個基層站所、***個公共服務(wù)部門進(jìn)行民主評議,目前評議結(jié)果已匯總完畢,上報市紀(jì)委監(jiān)察局。

      (三)大力推進(jìn)崗位權(quán)力風(fēng)險防控工作

      總結(jié)***等***家試點單位經(jīng)驗,制定下發(fā)實施方案,按照不同階段的工作目標(biāo)和任務(wù),明確工作重點。組織***在***“***”欄目上向全區(qū)匯報了崗位權(quán)力風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況。***月中下旬和***月初,對風(fēng)險防控動員部署階段和崗位自防階段工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。截止目前,動員部署和自我防控階段已經(jīng)結(jié)束,正在進(jìn)行組織防控和長效機制建設(shè)階段,共梳理職權(quán)***項,查找風(fēng)險點***個,制定防控措施***條,修訂完善制度***項?!?**紀(jì)檢監(jiān)察》對我區(qū)崗位權(quán)力風(fēng)險防控工作的做法進(jìn)行了介紹,我區(qū)在全市崗位風(fēng)險防控工作座談會上作了典型發(fā)言。

      (四)大力開展企業(yè)周邊環(huán)境整治活動

      一是開展“為企業(yè)送服務(wù)”活動。采取調(diào)研、走訪等形式,組織相關(guān)職能部門,深入企業(yè)了解情況,有針對性為企業(yè)送服務(wù),為企業(yè)提供服務(wù)***人次,解決實際問題***余個。二是開展“雙比雙促”活動。在企業(yè)與駐地村之間組織開展“比團(tuán)結(jié)、促和諧;比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動,充分發(fā)揮企地和諧促進(jìn)會***名環(huán)境監(jiān)督員作用,化解農(nóng)村與企業(yè)之間的矛盾糾紛***起。三是開展集中整治活動。通過走訪、調(diào)研、征詢意見、問卷調(diào)查、召開座談會等方式,收集影響企業(yè)發(fā)展周邊環(huán)境問題,共走訪企業(yè)***家,收集問題***個,已解決***個,其余問題正在協(xié)調(diào)解決中。***日,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長將“優(yōu)良發(fā)展環(huán)境重點企業(yè)”的牌匾送到了***、***公司。四是開展“五治”活動。深入開展治庸、治懶、治貪、治散、治低的“五治”活動,組織行政效能監(jiān)督員對***個辦事處、***個行政機關(guān)進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)處理問題***起。五是開展行政效能電子監(jiān)察。完成行政效能電子監(jiān)察大廳內(nèi)部裝修、網(wǎng)線鋪設(shè)、安全防護(hù)、電子監(jiān)控、電腦、顯示屏等監(jiān)控設(shè)備裝修工作,對***家單位行政審批事項進(jìn)行梳理、錄入,建立了數(shù)據(jù)庫。

      (五)全面完成公車治理工作

      進(jìn)行了車輛編制測算工作,完成了車輛壓減工作,新核定一般公務(wù)用車編制***輛,共處置車輛***輛,比原有***輛一般公務(wù)用車壓減***%,9月份,******區(qū)作為惟一的縣市區(qū),代表全市接受中央公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)檢查,并順利通過檢查驗收。

      三、整體工作

      (一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

      一是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做到“六個親自”:即親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自主持召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報;親自閱批群眾舉報的重要信件;親自主持開好班子民主生活會;親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況。二是抓任務(wù)分解。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到崗到人,下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭單位重點工作目錄,明確牽頭單位和配合單位的具體責(zé)任。三是抓責(zé)任追究。將責(zé)任層層分解到各級領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任單位和協(xié)辦單位,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò)。

      (二)加強反腐倡廉宣傳教育

      一是進(jìn)行集中教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)唱《吃虧歌》,集中學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》,觀看陳超英同志先進(jìn)事跡報告會等電教資料。二是進(jìn)行主題教育。組織開展以“清風(fēng)******”為主題的廉政集中教育月活動,參加省首屆中原清風(fēng)杯廉政短信征集評選等活動。三是進(jìn)行日常教育。每月對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行1次勤政廉政提醒談話,重大節(jié)日進(jìn)行警示教育。四是進(jìn)行任前教育。對新調(diào)整的***余名干部進(jìn)行集中任前廉政談話。

      (三)加強黨務(wù)政務(wù)公開工作

      一是啟動權(quán)力公開透明運行工作。組織收看了全省縣委縣政府權(quán)力公開透明運行電視電話會議,按照全市縣委、縣政府權(quán)力公開透明運行推進(jìn)會的精神要求,及時向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專項工作匯報,草擬了實施方案、任務(wù)分解、工作標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)文件,按照省市要求工作進(jìn)度扎實推進(jìn)。二是穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實市公開辦《黨務(wù)例行公開制度》等十項制度,建立健全政務(wù)公開制度,完善區(qū)政府網(wǎng)站“信息公開欄目”專欄建設(shè),并把黨務(wù)政務(wù)公開工作向多氟多等非公有制企業(yè)延伸。截至目前,全區(qū)***個機關(guān)黨組織、***個街道黨工委、***個村支部、***個社區(qū)和***個企事業(yè)單位全部實行了黨務(wù)公開。三是強化政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督管理。設(shè)立區(qū)招標(biāo)辦,建立政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)工作聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步規(guī)范政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)等相關(guān)程序,共備案登記***項,備案登記率100%,財政評審金額***萬元,實際采購、建設(shè)金額***萬元,節(jié)約資金***萬元。

      (四)加強案件查辦工作

      一是強化信訪機制。全面落實省紀(jì)委信訪舉報工作五項機制:即基層信訪帶頭排查化解、群眾來訪接待卡雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、疑難信訪問題三級會審和赴京訪問題快速化解制度,共接待信訪群眾***批***人次,受理舉報線索***條,按分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則分別作出處理,化解矛盾糾紛***余起,列入帶案下訪的***件信訪案件全部得到了化解。二是強化線索排查。加強案件線索收集力度,健全區(qū)、辦事處、村或社區(qū)三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立與公安、審計和檢察等部門信息共享制度,定期組織召開信訪聯(lián)席會議,及時調(diào)查處理來信來訪。三是強化案件查辦。成立南部、中部、北部和區(qū)直四個辦案協(xié)作區(qū),定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議,不斷完善案件線索傳遞機制。今年以來,共立案件***件,結(jié)案***件,處分違紀(jì)人員***人,其中黨紀(jì)處分***人,政紀(jì)處分***人。挽回經(jīng)濟損失近***萬余元。四是強化辦案效果。不斷完善案件審理、申訴復(fù)查復(fù)議等工作機制,確保辦案安全零事故、辦案人員零違紀(jì)。注重發(fā)揮查辦案件治本功能,取得了良好的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。

      (五)加強專項檢查治理工作

      一是加強涉教收費監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的***違規(guī)補課、***“兩免一補”中補助生活費問題進(jìn)行了處理。二是加強涉農(nóng)專項檢查。對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放不到位、結(jié)余資金轉(zhuǎn)入事業(yè)性賬等問題,督促有關(guān)部門進(jìn)行了整改。三是加強違規(guī)征地拆遷專項治理。對涉法涉規(guī)征地拆遷總面積***平方米的***戶群眾,進(jìn)行了監(jiān)督檢查。四是加強保障性住房項目監(jiān)督檢查。對***個保障性安居工程建設(shè)項目***幢***套、面積為***萬平方米、資金為***億元的保障性住房工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是加強醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項治理。對涉醫(yī)收費進(jìn)行檢查,查處擠占、截留、挪用和騙取醫(yī)療衛(wèi)生體制改革投入資金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資金問題***個金額***萬元。六是加強公路“三亂”治理工作。在節(jié)日期間、夜間和“三亂”問題易發(fā)、多發(fā)重點地區(qū)、重點路段,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不定期進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的***設(shè)卡收費涉及資金***元問題進(jìn)行了查處。七是加強新農(nóng)合政策執(zhí)行情況專項檢查。對***家定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合政策宣傳欄、宣傳橫幅、公布舉報電話等工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,及時糾正存在的問題。八是加強涉法涉規(guī)土地專項治理。逐批、逐宗、逐項對囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置進(jìn)行清理,立案***起,結(jié)案***起。九是加強水利工程項目專項治理。對去年以來所有在建水利項目進(jìn)行調(diào)查摸底,治理了項目建設(shè)中立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金使用、質(zhì)量安全等方面的問題。

      (六)加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育

      一是開展“************”活動。堅持每周五下午的集中學(xué)習(xí)和每季度工作點評,要求機關(guān)干部精讀三本書,每天寫出不少于500字的讀書筆記,每季度撰寫兩篇1000字以上的讀書心得。二是開展學(xué)習(xí)道德模范、身邊好人活動。組織學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的模范人物楊正超、王瑛和全國無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎獲得者******好人***同志等先進(jìn)人物事跡。三是開展專題教育活動。組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,參加了全市“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育活動,在全市舉辦的知識測試和知識競賽活動中,我區(qū)的成績和名次均居全市前列。四是開展干部培訓(xùn)活動。到市紀(jì)委幫助案件工作以干代訓(xùn)***人,參加省、市組織的各類培訓(xùn)***人。

      三、存在問題

      回顧今年以來的工作,雖然取得了一定成績,但與區(qū)委的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是反腐倡廉教育的針對性和實效性還有待加強;二是查辦案件特別是查辦大要案的力度還需要加大;三是崗位權(quán)力風(fēng)險防控工作,群眾參與度不夠,風(fēng)險點查找流于形式,防控措施僅停留在出臺規(guī)范性制度等表面層次;四是在發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)中,村組“三資”監(jiān)督和管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié);五是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還有待提升,派駐機構(gòu)的作用發(fā)揮還不夠充分等。針對這些問題,我們將在下步工作中認(rèn)真研究,切實加以解決。

      四、明年工作打算

      (一)深入開展各項學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步深化“三個干什么”實踐討論活動,準(zhǔn)確把握工作的關(guān)鍵點和著力點,挖掘工作亮點,確定標(biāo)桿、拉高起點、提升標(biāo)準(zhǔn)。

      (二)扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在大力發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)的新形勢下,進(jìn)一步健全完善村組“三資”委托代理服務(wù)、四議兩公開工作法制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,探索建立加強農(nóng)村新型社區(qū)公共事務(wù)民主管理和監(jiān)督的工作機制。

      (三)深入開展反腐倡廉教育。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

      (四)推行區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行。按照省市精神和有關(guān)要求,及早動手,快速行動,抓緊抓好區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開透明運行工作,力爭此項工作走在全市前列。

      (五)堅決查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。認(rèn)真做好信訪舉報工作,進(jìn)一步加大辦案力度,提升辦案質(zhì)量,改善辦案結(jié)構(gòu),創(chuàng)新辦案工作機制。進(jìn)一步完善義務(wù)教育收費辦法,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和學(xué)校亂收費問題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),規(guī)范診療行為,嚴(yán)格醫(yī)藥價格監(jiān)管,切實解決群眾看病難、看病貴問題。加強監(jiān)督檢查,認(rèn)真糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

      (六)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點、重大項目聯(lián)審聯(lián)批、涉企收費“一費制”等制度,強化行政效能服務(wù),簡化審批程序,縮短辦事時限,提高工作效率。大力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”工作,完成行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對行政審批、行政處罰和行政征收行為,實施動態(tài)性跟蹤問效。

      (七)繼續(xù)加大專項治理工作力度。開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等突出問題專項治理。加強對政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督管理,組織對近兩年來的政府采購、工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作進(jìn)行專項檢查。

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