第一篇：國土資源局辦事依據(jù)

國土資源局辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序

（一）建設(shè)項目用地審批程序

1、用地單位提供項目批準(zhǔn)文件；

2、規(guī)劃部門提供規(guī)劃許可證、選址意見書、紅線圖、平面布置圖（有權(quán)設(shè)計單位）；

3、用地項目預(yù)審，需提供下列材料：（1）申請預(yù)審的正式文件；（2）項目建議書批準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)項目可行性研究報告；

4、建設(shè)用地股出具預(yù)審意見；

5、企業(yè)代碼證（或企業(yè)成立的批準(zhǔn)文件）；

6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

7、法人代表身份證明；

8、法人代表身份證復(fù)印件；

9、交納上報省、市政府規(guī)費。

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（二）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整程序

必須使用建設(shè)規(guī)劃以外的土地進(jìn)行建設(shè)的項目，需要進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整程序是：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府請示調(diào)整報告；

2、填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整表；

3、繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃圖件4套；

4、縣國土資源局進(jìn)行規(guī)劃審核，上報縣政府；

5、縣人民政府根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的調(diào)整請示，向自治州人民政府請示；

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（三）辦理土地行政處罰程序

1、受理立案；

2、調(diào)查取證；

3、告知處罰的事實、理由和依據(jù)、聽證；

4、作出處罰決定；

5、送達(dá)土地行政處罰決定書；

6、申請法院強制執(zhí)行。

辦事時限：7個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（四）土地登記發(fā)證程序

1、受理土地登記申請；

2、地籍調(diào)查；

3、權(quán)屬審核；

4、依法公告；

5、申請人繳費；

6、注冊登記、核發(fā)證書。

辦事時限：7個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（五）辦理土地使用權(quán)租賃程序

1、受理、初審材料；

2、地價評估及確認(rèn)；

3、簽訂租賃合同；

4、繳費；

5、土地登記。

辦事時限：7個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（六）辦理土地使用權(quán)抵押程序

1、受理、初審材料；

2、查勘、審核材料；

3、地價評估；

4、簽訂抵押合同；

5、辦理土地使用權(quán)抵押登記；

6、審核報批；

7、繳費；

8、頒發(fā)他項權(quán)利證書。

辦事時限：7個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（七）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

1、受理、初審材料；

2、實地查勘、評估；

3、地價評估及確認(rèn)；

4、審核、批準(zhǔn)；

5、簽訂轉(zhuǎn)讓合同；

6、繳費；

7、辦理變更土地登記。

辦事時限：7個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（八）辦理采礦登記程序

1、設(shè)立礦山企業(yè)按以下程序辦理

（1）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人在申請劃定礦區(qū)范圍前，應(yīng)按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》到工商行政管理機關(guān)申請辦理礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

（2）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)，取得該企業(yè)名稱使用權(quán)后，申請劃定礦區(qū)范圍。

（3）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人持采礦登記管理機關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件和其他有關(guān)文件、證件，到工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)法人登記或營業(yè)登記。

（4）礦山企業(yè)經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之后，辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證。

2、已設(shè)立的企業(yè)申請采礦權(quán)

取得采礦登記管理機關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)后，到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記，持換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)文件，辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證。

3、采礦權(quán)人變更有關(guān)登記事項辦理程序

（1）采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式的，在采礦登記管理機關(guān)辦理采礦變更手續(xù)后30日內(nèi)，到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記事項的變更登記。

（2）采礦權(quán)人變更礦山企業(yè)名稱的，應(yīng)在工商行政管理機關(guān)辦理企業(yè)名稱變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到采礦登記管理機關(guān)辦理采礦許可證變更登記。

（3）采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，受讓方為已設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)在采礦登記管理機關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓并領(lǐng)取采礦許可證后，到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源管理條例》。

（九）辦理國有土地使用權(quán)拍賣出讓程序

1、組建拍賣出讓工作班子；

2、制定拍賣出讓工作計劃；

3、確定拍賣地塊、編制拍賣出讓方案；

4、報同級政府批準(zhǔn)、報上級部門備案；

5、編制拍賣文件；

6、委托拍賣中介機構(gòu)；

7、拍賣公告；

8、競買人登記、咨詢、交定金；

9、公開拍賣大會，確定竟得人；

10、對竟得人發(fā)出拍賣成交確認(rèn)書；

11、交款、簽訂出讓合同及有關(guān)協(xié)議；

12、交款后辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證，交地。

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（十）辦理國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓程序

1、組建招標(biāo)出讓工作班子；

2、制定招標(biāo)出讓工作計劃；

3、確定標(biāo)的物、編制招標(biāo)出讓方案；

4、報同級政府批準(zhǔn)、報上級土管部門備案；

5、編制招標(biāo)文件；

6、招標(biāo)公告；

7、投標(biāo)者索取投標(biāo)文件；

8、投標(biāo)、交納定金；

9、開標(biāo)、驗標(biāo)（標(biāo)書是否符合規(guī)定）；

10、評標(biāo)、決標(biāo)；

11、發(fā)出中標(biāo)通知書；

12、交款、簽訂出讓合同及有關(guān)協(xié)議；

13、交款、辦理土地登記、領(lǐng)取土地使用證、交地。

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（十一）辦理國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序

1、組建掛牌出讓工作班子；

2、制定掛牌出讓工作計劃；

3、確定掛牌價，編制掛牌出讓方案；

4、報市政府批準(zhǔn)、報市國土資源局備案；

5、編制掛牌出讓文件‘

6、發(fā)布公告‘

7、接受咨詢、報名、報價、交納保證金；

8、現(xiàn)場競價；

9、確定竟得人；

10、簽訂成交確認(rèn)書、出讓合同；

11、交款、辦理土地登記、領(lǐng)取土地證。

辦事時限：30個工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

第二篇：唐山市國土資源局土地辦事指南

辦事指南

土地登記的依據(jù)：

（一）實體法律依據(jù)

1、《中華人民共和國憲法》第六條、第九條、第十條。

2、《中華人民共和國民法通則》第七十四條，第八十條，第八十三條。

3、1962年9月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第四章

4、《中華人民共和國土地管理法》第二條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條。

5、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條。

6、《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條，第四十二條。

7、《土地管理法實施條例》第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條。

（二）程序法律依據(jù)

1、《土地登記規(guī)則》

2、《土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法》

土地登記的程序：

（一）、土地登記申請

（二）、地籍調(diào)查

（三）、權(quán)屬審核

（四）、注冊登記

（五）、核發(fā)證書

土地登記所需要件：

一、初始登記提供的資料：

1、土地登記申請書

2、單位，法定代表人證明，個人身份證明或戶籍證明

3、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

4、土地權(quán)屬來源證明

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、地上附著物權(quán)屬證明

7、其它應(yīng)提供的材料

二、土地使用權(quán)設(shè)定登記需提供的資料：

1、單位、法人代表人證明，個人身份證明或戶籍證明

2、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、土地登記申請書

4、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、應(yīng)繳納的費用憑證

7、其它應(yīng)提供的材料

三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記需提供的資料：

1、土地登記申請書

2、單位，法定代表人證明，個人身份證明或戶籍證明

3、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

4、原土地使用證

5、地上附著物權(quán)屬證明

6、轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書

7、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件

8、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

9、應(yīng)繳納的費用憑證

10、其它應(yīng)提供的材料

四、土地使用權(quán)更名登記需提供的資料：

1、單位，法人代表證明

2、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、土地登記申請書

4、原土地使用證

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、更名后的地上附著物權(quán)屬證明

7、單位更名的文件

8、工商行政管理部門證明材料

9、其它應(yīng)提供的材料

五、更址登記需提供的材料：

1、土地登記申請書

2、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

3、單位，法定代表人證明，個人身份證明或戶籍證明

4、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

5、原土地使用證

6、地名管理部門出具的更址文件

7、地上附著物權(quán)屬證明

8、其它應(yīng)提供的材料

六、注銷登記需提供的材料：

1、土地注銷登記申請書

2、原土地使用證

3、單位，法人代表證明，個人身份證明或戶籍證明

4、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

5、耕地保護處或土地利用處收回土地使用權(quán)的文件

6、他項權(quán)利注銷登記應(yīng)提供有關(guān)他項權(quán)利終止的文件證明

7、其它應(yīng)提供的材料

七、補發(fā)土地使用證需提供的資料：

1、單位，法定代表人證明，個人身份證明或戶籍證明

2、委托他人辦理登記時，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、地上附著物權(quán)屬證明

4、遺失證明

八、抵押登記需提供的材料：

土地使用者為個人：

1.土地使用證、房產(chǎn)證（原件及復(fù)印件）

2.土地評估報告（原件）

3.抵押合同、借款合同、抵押物清單(原件)

4.抵押權(quán)人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

5.抵押人身份證，如委托他人辦理，還需委托書及經(jīng)辦人身份證（原件及復(fù)印件）

6.以劃撥土地使用權(quán)抵押的，先辦理房產(chǎn)抵押登記，再辦理土地抵押登記。

7.抵押人為改制企業(yè)的，須先報國資委審批同意后，再辦理抵押登記。

土地使用者為單位：

1.土地使用證、房產(chǎn)證（原件及復(fù)印件）

2.土地評估報告（原件）

3.抵押合同、借款合同、抵押物清單(原件)

4.抵押權(quán)人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

5.抵押人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

6.抵押人為股份制企業(yè)的，提交董事會或股東大會同意抵押決議。（原件）

7.抵押人為改制企業(yè)的，須先報國資委審批同意后，再辦理抵押登記。

8.以劃撥土地使用權(quán)抵押的，先辦理房產(chǎn)抵押登記，再辦理土地抵押登記。

承諾時限

作為協(xié)辦處室辦理聯(lián)辦件承諾時限為20

第三篇：辦事內(nèi)容、程序和依據(jù).

辦事內(nèi)容、程序和依據(jù)

1、一孩生育證的登記發(fā)放程序

(1)申領(lǐng)對象：合法結(jié)婚且無子女（含親生子女、養(yǎng)子女、繼女子）的夫妻。

(2)辦理程序：符合生育政策要求生育的，應(yīng)在生育前到女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）填寫《一孩生育證發(fā)放登記表》并提供下列材料：①夫妻雙方身份證；②戶口簿；③結(jié)婚證（屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調(diào)解書或協(xié)議書和其它相關(guān)證明）；④計劃生育技術(shù)部門出具的女方健康檢查證明。符合生育第一孩條件的，給予登記，發(fā)給一孩生育證，同時在夫妻雙方所在機關(guān)團體、企事業(yè)單位或村（居）民委員會張榜公布。材料欠缺的，應(yīng)予補齊。不符合生育條件的，不予辦理并告知理由。

(政策依據(jù)：豫計生〔2003〕35號文件《河南省生育證發(fā)放管理辦法》第九條、第十條)

2、二孩生育證的審批發(fā)放程序

(1)符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：①經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；②經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；③夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的；④夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的；⑤夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的；⑥再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的。

夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用上述規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準(zhǔn)可以按計劃生育第二個子女：①夫妻雙方均為獨生子女，只生育一個女孩的；②經(jīng)鑒定，夫妻一方因傷殘或嚴(yán)重性疾病喪失勞動能力，只生育一個女孩的；③男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人)；④在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的；⑤夫妻雙方為少數(shù)民族的。

戶籍原在城鎮(zhèn)，后轉(zhuǎn)入農(nóng)村或農(nóng)村居民被聘用為國家工作人員的，不適用前款規(guī)定，但因依法結(jié)婚從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村的除外。

(2)要求生育第二個子女的夫妻，應(yīng)向女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)計劃生育辦公室申請并提交下列材料：①夫妻雙方身份證；②戶口簿；③結(jié)婚證(屬再婚的，還需提供原離婚的判決書、調(diào)解書或協(xié)議書和其它相關(guān)證明)；④計劃生育技術(shù)部門出具的女方健康檢查證明；⑤按規(guī)定填寫的《二孩生育證審批表》；⑥足以證明符合法規(guī)、規(guī)章規(guī)定生育第二個孩子條件的技術(shù)鑒定或其它材料。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計劃生育辦公室將生育二孩審批表及有關(guān)材料報縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政部門?？h(市、區(qū))人口和計劃生育生育證審批小組作出審批決定。符合生育二孩條件的，由縣(市、區(qū))人口和計劃生育行政部門根據(jù)審批小組的決定發(fā)給二孩生育證，并由夫妻雙方各自所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和村(居)民委員會、機關(guān)團體、企事業(yè)單位分別張榜公布。材料欠缺的，應(yīng)予補齊。不符合生育條件的，退回申請，書面通知申請人并告知理由。

(政策依據(jù)：《河南省人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條，豫計生〔2003〕35號文件《河南省生育證發(fā)放管理辦法》第十一條、第十二條)

3、辦理《流動人口婚育證明》程序

(1)擬離開戶籍地30日以上，赴異地從事務(wù)工、經(jīng)商、居住生活等活動或者以生育為目的的異地居住，年齡在18至49周歲的成年育齡人員，均應(yīng)辦理《流動人口婚育證明》。

(2)成年育齡人員到戶籍地縣級計劃生育行政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明，應(yīng)提交下列證明材料：①本人的《居民身份證》；②村(居)民委員會或者所在單位出具的婚育情況證明；③本人近期一寸正面免冠照片兩張；④已生育子女的，還應(yīng)當(dāng)提交由施術(shù)單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明；計劃外生育的，還應(yīng)當(dāng)提交處理執(zhí)行情況證明。

(3)有下列情況之一的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理或者不予辦理《婚育證明》，并說明理由：①申請人未按規(guī)定提供有關(guān)證明材料的；②申請人違法生育而拒絕執(zhí)行對其處理決定的；③申請人弄虛作假、隱瞞婚育真實情況的。

(政策依據(jù)：《河南省流動人口計劃生育管理辦法》第二條、第八條，豫計生政字〔1999〕22號文件河南省計生委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計生委關(guān)于印發(fā)《〈國家計劃生育委員會流動人口婚育證明管理規(guī)定>的通知〉的通知》)

4、成人傷殘鑒定程序

(1)申報條件：①夫婦雙方為農(nóng)村居民，一方因傷殘或嚴(yán)重慢性疾病喪失勞動能力，只生育一個女孩的，均可申請參加成人傷殘鑒定。

(2)申請程序：①夫婦雙方向戶口所在地的村委會提出申請，提供完整的申請資料；②村委會對申請人的病殘情況及遞交的申請資料進(jìn)行核實，病殘情況屬實的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦做好鑒定對象及有關(guān)原始材料的調(diào)查核實工作，對鑒定對象的病殘情況要進(jìn)行社會調(diào)查，發(fā)現(xiàn)疑點，認(rèn)真核實，及時澄清；對申報手續(xù)不齊全的，應(yīng)及時補充完整，要對鑒定對象及有關(guān)原始材料的真實性負(fù)責(zé)。

(3)鑒定方法：在市、地計生委指導(dǎo)下，定期組織和實施成人傷殘及嚴(yán)重慢性疾病的鑒定工作，鑒定由市、地計生委統(tǒng)一組織，本市、地異縣技術(shù)人員進(jìn)行。鑒定結(jié)束后，應(yīng)向市、地計生委寫出專題報告，包括鑒定工作組織情況，本申請人數(shù)、鑒定批準(zhǔn)人數(shù)。對鑒定符合標(biāo)準(zhǔn)者，在安排生育指標(biāo)之前，應(yīng)在本人所在行政村張榜公布，半個月之內(nèi)無異議者，由鄉(xiāng)計生辦寫出書面報告，確認(rèn)鑒定結(jié)果有效。對疑難病例和有爭議的病例，可申請市級鑒定。

(政策依據(jù)：豫計生科字〔1993〕12號文件《河南省成人傷殘及慢性疾病鑒定暫行規(guī)定》第十四條)

5、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序

(1)申請條件：凡認(rèn)為其獨生子女有明顯傷殘或患有嚴(yán)重疾病，不能成長為正常勞動力要求再生育的均可申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。

(2)鑒定程序：①申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，應(yīng)向女方所在單位或女方戶籍所在地的村(居)委會提出書面申請，并提交身份證、戶口簿和其它有效證明，以及子(女)病案等有關(guān)資料；②申請人所在單位接到申請書后，負(fù)責(zé)對申請人及其子女的情況進(jìn)行核實，并簽署意見，報街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府計劃生育辦公室。計生辦調(diào)查核買后，填與《河南省病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請審批表》一式兩份，與鑒定資料一并報送縣級計劃生育行政部門；③縣級計劃生育行政部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的病殘兒進(jìn)行鑒定初審，將申請人及子女名單送交申請人所在單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。并將本縣鑒定初審結(jié)果上報市級計劃生育行政部門；④市級計劃生育行政部門應(yīng)對所轄縣(市、區(qū))初審工作情況組織質(zhì)量審查。初審工作達(dá)到質(zhì)量要求的單位，方可申報市級鑒定；⑤市級計劃生育行政部門每年組織一次病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。省級鑒定為終局鑒定。

(政策依據(jù)：豫計生〔2003〕20號文件《河南省病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理實施辦法》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條)

6、行政復(fù)議與訴訟

公民認(rèn)為縣級人口和計劃生育行政部門作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)向縣級人民政府或市人口計生行政部門提出行政復(fù)議申請，也可以自知道該行政行為之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

申請人不服縣級人民政府或市級人口和計劃生育行政主管部門復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

(政策依據(jù)：《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》)

第四篇：辦事依據(jù) 物業(yè)辦事制度

辦事依據(jù) 物業(yè)辦事制度

1、為了更好的做好服務(wù)，公司全體員工應(yīng)廣為宣傳物業(yè)公司的辦公地點及電話，讓投訴有門。

2、任何管理人員遇到來方時，都應(yīng)給予熱情接待，主動詢問，有問必答，耐心、細(xì)致的做好解釋工作，當(dāng)不理解區(qū)內(nèi)的管理規(guī)章制度時，要曉之以理，動之以情，讓其理解并支持公司工作。

3、對來訪中談到的問題，接待人員應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并在當(dāng)天進(jìn)行核實，然后將處理結(jié)果報公司責(zé)任部門和經(jīng)理，普通問題2小時內(nèi)解決，較復(fù)雜的維修問題要在24小時內(nèi)解決，不能解決的，要做好解釋匯報后，將問題和意見向經(jīng)理匯報，由經(jīng)理決定處理方法。

4、當(dāng)主動提出合理化建議時，要詳細(xì)、認(rèn)真做好記錄，并及時向經(jīng)理匯報，由經(jīng)理決定采取或制定整改計劃。

5、有關(guān)職能部門在處理來訪、投訴時，要熱誠、主動、及時，要堅持原則，突出服務(wù)，不得推卸責(zé)任。在處理完畢后應(yīng)將結(jié)果回復(fù)，做到事事有著落，件件有回音。

6、全體員工認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好本職工作，提供滿意服務(wù)，盡量減少投訴、批評，將不滿意消除在投訴之前。辦事時限 維修項目接報后20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。

① 小修30分鐘完成；

② 中修3小時完成；

③ 大修8小完成；

辦事流程 投訴、接待及處理流程

投訴人：客戶

接待人：值班員

電話或來訪——值班員接聽或接待

首先值班員根據(jù)投訴事由做做好登記，然后向有關(guān)主管申報（維修派工單）進(jìn)行處理，處理不了的向服務(wù)熱線說明。

第五篇：國土資源違法行為處理依據(jù)

一、對土地違法行為的行政處罰及適用法律依據(jù)

1、對非法轉(zhuǎn)讓土地行為的行政處罰： 沒收非法所得；限期拆除；罰款 適用法律依據(jù)：

《土地管理法》第73條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《土地管理法實施條例》第38條：依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。

2、對破壞耕地行為的行政處罰： 限期改正或治理；罰款 適用法律依據(jù)：

《土地管理法》第74條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《土地管理法實施條例》第40條：依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的2倍以下。

《基本農(nóng)田保護條例》第33條：違反本條例規(guī)定,占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理,恢復(fù)原種植條件,處占用基本農(nóng)I的耕地開墾費l倍以上2倍以下的罰款;構(gòu)成犯鳥的,依法追究刑事責(zé)任。

3、對非法占地行為的行政處罰：

責(zé)令退還；限期拆除；沒收非法建筑物和其他設(shè)施；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法》第76條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第42條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

4、對拒不交還土地行為的行政處罰： 責(zé)令退還土地；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法》第80條：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第43條：依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

5、對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)行為的行政處罰： 責(zé)令限期改正；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法》第75條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。

《土地管理法實施條例》第41條：依照《土地管理法》第七十五條規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費的2倍以下。

6、對不按批準(zhǔn)用途使用國有土地行為的行政處罰： 責(zé)令退還土地；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法》第80條：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第43條：依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

7、對非法轉(zhuǎn)讓集體土地行為的行政處罰： 責(zé)令限期改正；沒收違法所得；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法》第81條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

《土地管理法實施條例》第39條：依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

8、對在臨時用地上修建永久性建筑物行為的行政處罰： 責(zé)令限期拆除 適用依據(jù)：

《土地管理法實施條例》第35條：在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

9、對逾期不恢復(fù)種植條件行為的行政處罰： 責(zé)令限期改正；罰款 適用依據(jù)：

《土地管理法實施條例》第44條：違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費2倍以下的罰款。

10、對違反法定要求劃基本農(nóng)田保護區(qū)行為的行政處罰： 責(zé)令限期改正 適用依據(jù)：

《基本農(nóng)田保護條例》第31條：違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)而不劃人的,由上一級人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

11、對破壞或擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志行為的行政處罰： 責(zé)令恢復(fù)原狀；罰款 適用依據(jù)：

《基本農(nóng)田保護條例》第32條：違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者 農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。

二、對礦產(chǎn)違法行為的行政處罰及適用法律依據(jù)

1、對無證采礦行為的行政處罰： 責(zé)令停止開采；沒收非法所得；罰款 適用依據(jù)：

《礦產(chǎn)資源法》第39條：違反本規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第42條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款；

（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款；

（三）買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；

（四）非法用采礦權(quán)作抵押的，處以５０００元以下的罰款；

（五）違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違 法所得一倍以下的罰款；

（六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。

2、對越界采礦行為的行政處罰： 責(zé)令退回原地開采；沒收違法所得；罰款 適用依據(jù)：

《礦產(chǎn)資源法》第40條：超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任?！兜V產(chǎn)資源法實施細(xì)則》第42條：依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款；

（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款；

（三）買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；

（四）非法用采礦權(quán)作抵押的，處以５０００元以下的罰款；

（五）違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；

（六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破 壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值百分之五十以下的罰款。

3、對破壞或擅自移動礦區(qū)范圍界樁或地面標(biāo)志行為的行政處罰： 責(zé)令限期恢復(fù)；罰款 適用依據(jù)：

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第19條：破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款。

4、對擅自印制或偽造采礦許可證的行政處罰： 沒收違法財物；沒收非法所得；罰款 適用依據(jù)：

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第20條：擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、對采取破壞性開采方法采礦行為的行政處罰： 責(zé)令賠償損失；罰款；吊銷采礦許可證 適用依據(jù)：

《礦產(chǎn)資源法》第44條：違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

6、對違法收購、銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品行為的行政處罰： 沒收違法礦產(chǎn)品；沒收非法所得；罰款 適用依據(jù)： 《礦產(chǎn)資源法》第43條：違反本法規(guī)定收購和銷售國家統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，沒收礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

三、對國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓中違法行為的行政處罰及適用法律依據(jù)

1、對未按合同規(guī)定開發(fā)利用土地行為的行政處罰： 警告；罰款；無償收回國有土地使用權(quán) 適用依據(jù)：

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第17條：土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。

2、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)行為的行政處罰： 麥?zhǔn)辗欠ㄋ?；罰款 適用依據(jù)：

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第46條：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

四、對房地產(chǎn)管理中違法行為的行政處罰及適用法律依據(jù)

1、對未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)行為的行政處罰： 責(zé)令停止違法行為；沒收違法所得；罰款 適用依據(jù)：

《房地產(chǎn)管理法》第64條：違反本法第二十九條的規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí) 照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

2、對違法《房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定的其他違法行為的行政處罰： 麥?zhǔn)者`法所得；責(zé)令停止違法行為；罰款 適用依據(jù)： 《房地產(chǎn)管理法》

第六十五條：違反本法第三十八條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。第六十六條：違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，有縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。

第六十七條：違反本法第四十四條第一款的規(guī)定預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

第六十八條：違反本法第五十七條的規(guī)定，未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)活動，沒收違法所得，可以并處罰款。

3、對沒有法律、法規(guī)依據(jù)，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費行為的行政處罰： 責(zé)令退回； 適用依據(jù)：

《房地產(chǎn)管理法》第69條：沒有法律、法規(guī)的依據(jù)，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收費的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令退回所收取的錢款；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級機關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。