第一篇：提高自主創(chuàng)新能力是發(fā)展戰(zhàn)略的核心

王金山：提高自主創(chuàng)新能力是發(fā)展戰(zhàn)略的核心

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。黨的十七大報告強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。胡錦濤總書記在視察安徽省時，也明確要求在自主創(chuàng)新方面有更大作為。對安徽省來說，貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記重要講話精神，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心，發(fā)揮科教優(yōu)勢，加快建設(shè)創(chuàng)新型安徽，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

充分認(rèn)識推進自主創(chuàng)新的重大意義

應(yīng)對世界科技革命挑戰(zhàn)的現(xiàn)實需要。進入21世紀(jì)以來，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，科技已成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎，成為提高人類生活質(zhì)量的重要手段。因此，科技競爭成為國際綜合實力競爭的焦點，特別是一些戰(zhàn)略性高新技術(shù)已成為一個國家提升綜合實力的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，這些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把自主創(chuàng)新置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能把握先機、贏得主動。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。我國發(fā)展已站在新的歷史起點上。一方面，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進；另一方面，經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境之間的矛盾日益尖銳，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染增長模式難以為繼。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

開創(chuàng)安徽科學(xué)發(fā)展新局面的必然選擇。近年來，安徽大力實施科教興皖戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展保持較快速度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)五年增長30%以上，形成了以奇瑞轎車為代表的企業(yè)自主品牌創(chuàng)新，以合力叉車為代表的產(chǎn)品自主名牌創(chuàng)新，以馬鋼、海螺水泥為代表的結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新，以華東光電所為代表的軍技民用創(chuàng)新，以中國科學(xué)院物質(zhì)研究院、中國科技大學(xué)為代表的戰(zhàn)略前沿自主創(chuàng)新等自主創(chuàng)新模式，初步走出了具有安徽特色的自主創(chuàng)新路子，推動了安徽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但安徽在全國人口總量靠前、經(jīng)濟總量居中、人均水平居后的狀況尚未改變，作為欠發(fā)達(dá)省份的地位尚未改變。著力創(chuàng)新，奮起直追，是安徽縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距的必然選擇。因此，要進一步實施創(chuàng)新推動戰(zhàn)略，以更為積極的精神、更富效率的工作、更加有力的措施，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增強產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力，爭取到2020年科技綜合實力超過全國平均水平，進入創(chuàng)新型省份行列。

注重發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體的作用

企業(yè)是市場競爭的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。近年來，安徽科技發(fā)展出現(xiàn)了“五個65%以上”的態(tài)勢，即65%的科技機構(gòu)設(shè)在企業(yè)、67%的科技人員集中在企業(yè)、68%的研發(fā)經(jīng)費源于企業(yè)、84%的省級科技項目以企業(yè)為主體、73%的省級科技成果出自企業(yè)。實踐表明，提高自主創(chuàng)新能力，核心是增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要有效集成全省創(chuàng)新資源，重點推進技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，組織實施骨干企業(yè)攀登計劃、科技型中小企業(yè)培育計劃、高校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移計劃，加強企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，加快“技術(shù)企業(yè)化、企業(yè)技術(shù)化”步伐，培育更多的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，真正使企業(yè)成為研究開發(fā)的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體和科技成果應(yīng)用的主體。

產(chǎn)學(xué)研合作是促進社會技術(shù)資源合理配置的有效途徑。目前，科研院所成果很多，但轉(zhuǎn)化能力有限；企業(yè)市場空間很大，但科研力量有限。改變這種局面，必須充分發(fā)揮市場的作用，進一步探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新模式，以技術(shù)和資本為紐帶，推動企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、聯(lián)合開發(fā)、共建科技實體等多種形式的合作，建立產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制。鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校共建研發(fā)中心，通過項目攻關(guān)加強合作。

自主品牌是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志。近年來，安徽企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不斷增強，涌現(xiàn)出奇瑞轎車、合力叉車、豐原生化、科大訊飛語音等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的知名企業(yè)。要進一步抓好創(chuàng)新品牌產(chǎn)品培育項目，積極實施“千億元產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”和“百億元新產(chǎn)品工程計劃”，以重要骨干企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)兩個群體為重點，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，實施重大科技專項，推進共性技術(shù)攻關(guān)，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)、培育一批知名品牌，加快形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)集團和一大批“小巨人”企業(yè)，顯著增強地區(qū)競爭力。強力推進區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，是提升區(qū)域競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型安徽的重要舉措。安徽科教資源比較豐富，擁有以中國科學(xué)院物質(zhì)研究院、中國科技大學(xué)為代表的一大批大院大所和高等院校。應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加強總體規(guī)劃和引導(dǎo)，加強體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，依托優(yōu)勢區(qū)域促進創(chuàng)新資源聚集，加快培育一批創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新集中區(qū)，帶動和促進全省區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

積極推進合（肥）―蕪（湖）提高自主創(chuàng)新能力綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其在全省區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的龍頭帶動作用。立足合肥科技資源優(yōu)勢，緊緊抓

住國家創(chuàng)新試點市建設(shè)這一契機，以創(chuàng)新為核心，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加大工作力度，整合科技資源，培育創(chuàng)新型企業(yè)，努力把合肥建設(shè)成為國際重要、國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新中心、知識創(chuàng)新中心、高層次人才聚集中心。大力加強馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等沿江城市的區(qū)域合作，整合馬鋼公司、銅陵有色、安慶石化等大型企業(yè)的創(chuàng)新資源，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車、高性能金屬材料、電子信息材料等先進加工制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。積極推進淮南、淮北、蚌埠等沿淮城市群建設(shè)，依托煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材等優(yōu)勢資源，加強能源、煤化工、生物化工、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持其他城市在產(chǎn)業(yè)分工、科技基礎(chǔ)條件和平臺建設(shè)等方面加強合作、共享資源、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成各具特色、富有競爭力的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮其在全省區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的支撐作用。堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為促進自主創(chuàng)新的重點，把提高自主創(chuàng)新能力作為高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略的核心，圍繞培育特色優(yōu)勢，積極推進高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地加快“二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。大力支持合肥軟件和生物醫(yī)藥、蕪湖新材料、銅陵電子材料、亳州現(xiàn)代中藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地做大做強，積極推進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才資源整合，發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)，努力把高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體、帶動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎、高新技術(shù)企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭的前沿陣地。

加強科技基礎(chǔ)條件和科技平臺建設(shè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)體系的紐帶作用。按照政府主導(dǎo)、市場運作的原則，逐步完善科技資源共享機制和支撐服務(wù)體系。進一步提升現(xiàn)有各類科技平臺的水平，建設(shè)一批科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、科技評估中心、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技會展等中介機構(gòu)，逐步形成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理企業(yè)化、服務(wù)專業(yè)

化的科技中介服務(wù)體系，為各種創(chuàng)新活動提供社會化、市場化服務(wù)，促進科技資源合理配置。

不斷優(yōu)化自主創(chuàng)新的政策環(huán)境

增強自主創(chuàng)新能力，既要充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，也要強化政府的政策引導(dǎo)作用，著力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

堅持科技政策在公共政策中的優(yōu)先地位。認(rèn)真落實國家推進自主創(chuàng)新的各項政策，逐步形成包括科技資源共享、促進企業(yè)研發(fā)、人才激勵、公共平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等較為完善的政策支持體系。完善科技創(chuàng)新激勵機制，在科研立項、經(jīng)費支持以及評價體系方面向自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化傾斜。積極實施扶持自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的政府采購制度，實施加強對引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的政策，不斷提高安徽的科技創(chuàng)新能力。

強化科技投入對自主創(chuàng)新的支持力度。2007年全省財政科技投入達(dá)15.64億元，比上年增長84%。要按照公共財政的要求，進一步完善公共科技投入機制，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。建立財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，重點加強對產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和社會公益性技術(shù)研究、公共平臺和人才隊伍建設(shè)的投入。加強對企業(yè)和社會投入的引導(dǎo)，積極探索建立多種形式的風(fēng)險投資基金和擔(dān)保機構(gòu)，完善相關(guān)政策保障，拓寬科技投融資渠道。

加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。建立有利于調(diào)動創(chuàng)新人才積極性創(chuàng)造性的激勵機制，努力做到一流人才一流貢獻一流待遇、特殊人才特殊貢獻特殊對待。以實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程為抓手，以支柱產(chǎn)業(yè)、重大基地、重點科研和工程項目為依托，以股權(quán)配給、職稱評定、成果獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府津貼等政策措施為手段，重點培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、技術(shù)骨干和創(chuàng)新團隊，加快造就一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的科技人才隊伍。設(shè)立創(chuàng)新人才引進專項資金，引進一批能承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的國內(nèi)外知名的高層次創(chuàng)新人才。用足用好本地現(xiàn)有科技人才，消除阻礙人才合理配置的體制性障礙，努力做到人盡其才、才盡其用。（作者為中共安徽省委書記）

第二篇：自主創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

自主創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

黨的十七大報告指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略的基點，走出中國特色的自主創(chuàng)新道路，推動科技的跨越式發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展；就要激發(fā)全民族的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固中國特色社會主義偉大事業(yè).2005年末，十六屆五中全會提出了自主創(chuàng)新的重大發(fā)展戰(zhàn)略，指出這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中心環(huán)節(jié)。緊接著中央又召開了全國科技大會，制定了中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要。兩年來，這一戰(zhàn)略得到全國各地的熱烈響應(yīng)，科技創(chuàng)新的投入大幅度增加，自主創(chuàng)新成果開始涌現(xiàn)。2006年研發(fā)投入占GDP的比重已由2002年的1.07%上升到1.42%，專利申請授權(quán)數(shù)同期由13萬件上升到近27萬件。但是，應(yīng)當(dāng)看到，技術(shù)創(chuàng)新同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有相當(dāng)大的距離，企業(yè)特別是國有企業(yè)追求技術(shù)進步的機制尚未完全建立起來，技術(shù)進步的動力不足，研發(fā)投入的積極性不高。2006年全國大中型工業(yè)企業(yè)中68%的企業(yè)尚未建立研發(fā)機構(gòu)，76%的企業(yè)沒有研發(fā)活動，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為0.76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上一般為3%的水平。絕大多數(shù)企業(yè)尚缺乏核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，出口輕紡產(chǎn)品中貼牌生產(chǎn)占相當(dāng)高的比重。通常講一類企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二類企業(yè)賣專利，三類企業(yè)賣產(chǎn)品，我們的多數(shù)企業(yè)仍處于賣產(chǎn)品的階段。由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，許多企業(yè)盡管銷售額很大，但獲利甚微，大部分利潤流入外企手中。由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，國內(nèi)投資只能集中投向鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等高耗能、高污染行業(yè)，而電子信息、精密設(shè)備等技術(shù)、知識密集型行業(yè)主要靠外商投資或進口產(chǎn)品來滿足需要，使我國經(jīng)濟的持續(xù)增長遭遇到資源、環(huán)境越來越嚴(yán)重的制約。

中國共產(chǎn)黨在十七大報告進一步強調(diào)自主創(chuàng)新的重要性，對此，我們要有充分認(rèn)識。要按照十七大的部署，切實把提高自主創(chuàng)新能力擺在各項工作的突出位置，著重抓好以下主要工作：

第一，認(rèn)真落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要。國家中長期科技規(guī)劃綱要提出了今后一個時期我國科技發(fā)展的目標(biāo)、重點和政策措施，16個重大科技專項已陸續(xù)啟動，鼓勵科技研發(fā)投入等上百個配套政策也正式推出。落實好綱要，對提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家至關(guān)重要。當(dāng)前的問題是，企業(yè)申請享受國家優(yōu)惠政策的主動性、積極性還不夠高。如企業(yè)研發(fā)投入可以在稅前超額扣除等優(yōu)惠政策，真正能享受的企業(yè)不多，特別是國有大型企業(yè)申請的積極性低于中小企業(yè)，這就使本該享受的優(yōu)惠政策而沒有享受。造成這種情況的原因可能與企業(yè)對政策信息不了解、不敏感有關(guān)，但根本原因在于企業(yè)仍缺乏以技術(shù)進步求發(fā)展的動力，需要從深化國有企業(yè)改革入手，建立企業(yè)技術(shù)進步的機制。

第二，抓緊建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系。企業(yè)是技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)進步的主體。在發(fā)達(dá)國家，研發(fā)投入資金和研發(fā)人才的70%以上集中在企業(yè)，這就從根本上解決了科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。我國在計劃體制下建立起來的科研體制，使科技與經(jīng)濟長期處于“兩張皮”狀態(tài)。隨著應(yīng)用型科研機構(gòu)的企業(yè)化改革和鼓勵企業(yè)建立自己的研發(fā)機構(gòu)，“兩張皮”問題得到一定程度解決，企業(yè)作為研發(fā)主體的地位逐步增強。去年我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會科研投入的比重已由過去的30%左右上升到66.3%，這是一個巨大進步。所有大中型企業(yè)都應(yīng)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)投入占銷售收入的比重不應(yīng)低于3%，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10%以上。國有大型骨干企業(yè)特別是中央所屬企業(yè)，應(yīng)當(dāng)成為自主創(chuàng)新的主力軍。因為這些企業(yè)集中了最好最多的科技資源，而且隨著近幾年盈利的大幅度增長，已經(jīng)具備了增加研發(fā)

投入的實力。必須從考核指標(biāo)等方面建立對企業(yè)創(chuàng)新投入的激勵機制。企業(yè)獲得的技術(shù)成果，應(yīng)對其市場價值做出評價，列為企業(yè)的績效。對企業(yè)業(yè)績的考核，不僅要注重實現(xiàn)利潤和資產(chǎn)保值增值，也要注重其技術(shù)儲備等長期發(fā)展能力。在考核企業(yè)資產(chǎn)價值時，不僅要看其有形資產(chǎn)，也要看其無形資產(chǎn)，越是技術(shù)、知識密集型企業(yè)，越是要注重考核其無形資產(chǎn)。只有把國有大中型企業(yè)技術(shù)研發(fā)的巨大潛力充分釋放出來，國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略才能落到實處。

第三，充分利用國際科技資源實行開放式創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，技術(shù)資源的市場化、國際化也呈不斷發(fā)展之勢，特別是在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)由于市場和管理等原因，經(jīng)營困難，其技術(shù)人才和技術(shù)成果必然在國際上流動。一些以技術(shù)專利為主要產(chǎn)品的研發(fā)企業(yè)，必須通過出售其技術(shù)才能維持企業(yè)生存發(fā)展。一些企業(yè)和科研機構(gòu)有研發(fā)能力而缺乏研究課題和資金支持，誰能提出課題并提供資金即可為誰服務(wù)。我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，形成了巨大的技術(shù)需求市場，而外匯儲備的積累和人才培養(yǎng)，已使我們具有較強的購買能力和技術(shù)合作的實力。因此，要開動腦筋，靈活地采用各種辦法，廣泛利用國際市場科技資源，提高自主創(chuàng)新能力。實踐證明，這比起關(guān)起門來自己研發(fā)，是一條省時省力省錢的捷徑?？偨Y(jié)各地經(jīng)驗，至少有以下途徑可以利用：一是引進消化吸收再創(chuàng)新，凡是能買到的技術(shù)，盡可能用這種辦法；二是用系統(tǒng)集成實現(xiàn)重大裝備和產(chǎn)品國產(chǎn)化；三是依托重點工程，通過國際招標(biāo)、技貿(mào)結(jié)合，提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，推廣“三峽模式”；四是通過國際并購獲取國外技術(shù)資源，如“聯(lián)想模式”；五是通過國際合作進行技術(shù)研發(fā)；六是通過委托國外開發(fā)擁有知識產(chǎn)權(quán)，如煤炭直接液化技術(shù)的“神華模式”；七是自主研發(fā)設(shè)計，由國外制造或進口關(guān)鍵零部件，即“華為模式”；八是擴大加工貿(mào)易高技術(shù)產(chǎn)品進口零部件在國內(nèi)研制配套的比例，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

第四，優(yōu)化科技資源配置。我國科技創(chuàng)新資源相對不足，必須逐步增加科技投入，為自主創(chuàng)新提供良好的硬件設(shè)施和軟件服務(wù)。但是，由于科技資源管理分散，部門和單位相互封閉，使有限資源不能充分利用，而且存在著嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)、資源浪費現(xiàn)象。如地面衛(wèi)星接收站，由于不能面向社會開展服務(wù)，造成重復(fù)購置，利用率很低。國家出資建設(shè)的重點試驗室，利用也不充分。一些科研信息、資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理和面向社會開放很不夠，科研力量、科研經(jīng)費使用比較分散，對重大課題的組織攻關(guān)不力，存在著低水平的重復(fù)勞動?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化進程緩慢。對此，必須通過深化科技體制改革來解決。要健全和擴大技術(shù)市場和服務(wù)市場，把政府有關(guān)部門、科技中介組織的功能和市場配置科技資源的作用有機結(jié)合起來。企業(yè)的科技研發(fā)活動也應(yīng)分離出來，按照專業(yè)化、社會化要求，獨立經(jīng)營，既為母公司服務(wù)，也為社會和市場提供服務(wù)。盡快使科技研發(fā)成為服務(wù)業(yè)中的一個新的增長點，通過規(guī)劃、政策引導(dǎo)和市場激勵，提高科技資源的使用效益。

第五、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。作為發(fā)展中國家，破解技術(shù)封鎖的唯一途徑，就是下決心增加研發(fā)投入，創(chuàng)造自己的知識產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)企業(yè)國際競爭能力。要樹立知識產(chǎn)權(quán)意識，善于利用和學(xué)習(xí)專利技術(shù)來創(chuàng)造自己的專利。要打破對國際專利的迷信，只要舍得投入，就能產(chǎn)生自己的專利，并以自己的專利打破外國公司在技術(shù)上的壟斷地位。去年，我國申請國際專利3910件，比上年增長57%，國際專利申請量由全球第37位上升到第8位。大型企業(yè)特別是中央級大企業(yè)都能加大這方面的投入，我國就有可能迅速成為專利生產(chǎn)大國，真正成為創(chuàng)新型國家。

第六，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，歸根到底要靠人才。要堅持實施人才強國戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。學(xué)校教育要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新所具備的各種素質(zhì)，既要有扎實的科技基礎(chǔ)知識，又不迷信書本知識，不循規(guī)蹈矩，有敢為天下先的精神。要注重培養(yǎng)世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，同時培養(yǎng)數(shù)以千萬計的科技研發(fā)隊伍，充實科研院所、大專院校和企事業(yè)單位。要培養(yǎng)一批科技管理人才，以管理創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新。要重視培育優(yōu)秀企業(yè)家，通過企業(yè)家的組

織活動凝聚人才，建立創(chuàng)新型企業(yè)。各級政府和企業(yè)既要組織重大科技攻關(guān)，又要重視生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計等方面群眾性的技術(shù)革新，善于把小的革新集成為大的創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)的突破。要重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，善于把基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為實用技術(shù)。

中華民族是有創(chuàng)造智慧的民族，我們的祖先以四大發(fā)明為人類文明做出了巨大貢獻。在中華民族的偉大復(fù)興中，我們一定能創(chuàng)造出無愧于先輩的科技成果，涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)世界科技進步的科學(xué)家、發(fā)明家。

第三篇：如何理解提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

如何理解提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心？

國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量?？萍歼M步對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有關(guān)鍵作用，科技自主創(chuàng)新能力以成為國家競爭力的核心。提高自主創(chuàng)新能力是提高我國國際競爭力和抗風(fēng)險能力的重要支撐。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中就提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作了精辟論述，強調(diào)指出：這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是順應(yīng)時代特征、事關(guān)中國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的客觀需要。

一方面，提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，就一定要緊緊依靠科技進步和自主創(chuàng)新的有力支撐，一定要改變我國人均勞動生產(chǎn)率低、附加值低，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值物耗能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的現(xiàn)狀。必須更加注重提高自主創(chuàng)新能力，加快科技進步，創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造自主世界著名品牌，提高制造產(chǎn)品的附加值、發(fā)展增值服務(wù)，鼓勵發(fā)展跨國經(jīng)營、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。必須在發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)的同時，加快振興裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快實現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強國的跨越，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，大幅提升自主創(chuàng)新對我國經(jīng)濟增長的貢獻率，提高節(jié)能環(huán)保水平，實現(xiàn)人均高生產(chǎn)率、高收益率和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值低物耗、低能耗、低排放，提高我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。

另一方面，提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是應(yīng)對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。國際競爭從根本上說是科技的競爭，特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。當(dāng)今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技技人，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。我國人均能源、水資源、土地資源的供應(yīng)嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成日益嚴(yán)峻和緊迫的瓶頸約束。在經(jīng)濟全球化進程中，企業(yè)面臨著越來越激烈的國際競爭壓力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。

促進自主創(chuàng)新能力提高，建設(shè)創(chuàng)新型國家，面臨著改革、規(guī)范和完善保護激勵創(chuàng)新的法制政策環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新友好、公平公正的市場環(huán)境和尊重鼓勵創(chuàng)新的社會文化環(huán)境等深層次矛盾和問題。我國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)多年的高速增長，但是也付出了沉重的資源和生態(tài)環(huán)境代價。這種發(fā)展模式難以為繼。必須加快提升自主創(chuàng)新能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；必須加快向創(chuàng)新增值、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?？傊獙崿F(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)和諧協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，必須提高自主創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是事關(guān)我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。

第四篇：為什么說提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

為什么說提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

黨的十七大報告提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。明確要求堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。到2020年，我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。

第一，提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的需要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番，就一定要緊緊依靠科技進步和自主創(chuàng)新的有力支撐，一定要改變我國人均勞動生產(chǎn)率低、附加值低，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值物耗能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的現(xiàn)狀。必須更加注重提高自主創(chuàng)新能力，加快科技進步，創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造自主世界著名品牌，提高制造產(chǎn)品的附加值、發(fā)展增值服務(wù)，鼓勵發(fā)展跨國經(jīng)營、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。必須在發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)的同時，加快振興裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快實現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強國的跨越，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位，大幅提升自主創(chuàng)新對我國經(jīng)濟增長的貢獻率，提高節(jié)能環(huán)保水平，實現(xiàn)人均高生產(chǎn)率、高收益率和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值低物耗、低能耗、低排放，提高我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。

第二，提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是應(yīng)對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。國際競爭從根本上說是科技的競爭，特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。當(dāng)今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。我國人均能源、水資源、土地資源的供應(yīng)嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成日益嚴(yán)峻和緊迫的瓶頸約束。在經(jīng)濟全球化進程中，企業(yè)面臨著越來越激烈的國際競爭壓力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。

經(jīng)過多年努力，我國科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力大大增強，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的國家創(chuàng)新體系初步形成，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。我國已建成世界上少數(shù)國家具備的、完整的科學(xué)技術(shù)體系，有充足的科技人力資源，已經(jīng)具備較強的科技實力。據(jù)測算，我國科技綜合創(chuàng)新指標(biāo)已相當(dāng)于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值5000至6000美元國家的水平，在生物、納米、航天等一些重要領(lǐng)域研發(fā)能力已躋身世界先進水平；中華民族重視教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的文化積累，為我國未來的創(chuàng)新提供了有利條件。

黨的十七大報告要求認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，這就必須堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，建設(shè)和形成強大的原始科學(xué)創(chuàng)新能力，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進和科技革命中把握先機并從容應(yīng)對；形成強大的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，在日趨激烈的國際經(jīng)濟科技競爭中占據(jù)主動地位；形成強大的系統(tǒng)集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，在開放的環(huán)境中有效吸納利用國際創(chuàng)新資源；科學(xué)系統(tǒng)認(rèn)知我國自然環(huán)境和基本國情，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)形成高效通暢的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，高效的科學(xué)知識傳播機制，使科技創(chuàng)新產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益惠及全體人民；建設(shè)和形成中國特色社會主義法律體系，先進的創(chuàng)新文化、良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍，充滿生機活力的創(chuàng)新體系和國民教育體系，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大批涌現(xiàn)，形成強大的自主創(chuàng)新能力，支持我國經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)。

第五篇：關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力

關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家

一 是什么？

㈠自主創(chuàng)新的內(nèi)涵。

走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。

自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

引領(lǐng)未來，就是著眼長遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。

㈡創(chuàng)新型國家的特征：科技貢獻率在70%以上；研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上；對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

二 為什么？（經(jīng)濟生活部分）

㈠ 理論依據(jù)

⑴科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；⑵科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素；⑶科技進步和創(chuàng)新能力，是增強綜合國力的決定性因素；

㈡ 現(xiàn)實依據(jù)

⑴ 我國的基本國情：生產(chǎn)力水平還比較低，科技水平還不夠高；我國經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型；科技缺乏自主創(chuàng)新，國際競爭壓力加大；資源環(huán)境約束日益強化，我國自主創(chuàng)新能力弱，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)匱乏，已成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

⑵ 全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)(經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會)。

㈢ 現(xiàn)實意義

⑴提高自主創(chuàng)新能力，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要，有利于走新型工業(yè)化道路。⑵是增強獨立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力；

二 怎么辦？

1、在增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中，我們中學(xué)生應(yīng)該怎么辦？

(1)我們中學(xué)生要明確社會責(zé)任，樹立遠(yuǎn)大理想，增強創(chuàng)新意識；

(2)認(rèn)真學(xué)好科學(xué)文化知識，積極參加科技創(chuàng)新等社會實踐活動(如科技小發(fā)明、小制作等創(chuàng)新活動)；

(3)要培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，養(yǎng)成勤動腦的好習(xí)慣；

(4)要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實態(tài)度結(jié)合起來，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出自己的貢獻。

2、提高自主創(chuàng)新能力的措施：

（1）國家：A 加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；

B 深化科技體制改革，完善自主創(chuàng)新的激勵機制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；堅持對外開放，利用好全球科技資源，引進國外先進技術(shù)，積極參與國際科技交流與合作；

C 完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護；D 深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加大科技投入；E 全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，提高勞動者素質(zhì)等

（2）企業(yè)：A 以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用；B 以企業(yè)為主體，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，C 參與國際科技交流與合作，把技術(shù)引進與消化、創(chuàng)新相結(jié)合，提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長向集約型轉(zhuǎn)變。

（3）個人：增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是培養(yǎng)自己創(chuàng)造性思維和想象力。這就需要善于發(fā)現(xiàn)問題；要敢于超越；要積累知識，把握已知規(guī)律；要正確對待靈感和頓悟。