第一篇：中國鐵路交通會推進專屬無線通信標準嗎

中國鐵路交通會推進專屬無線通信標準嗎？

2008年9月12日，一列Union Pacific的貨運列車與一列Metrolink通勤列車在美國加州洛杉磯的Chatsworth區(qū)發(fā)生相撞意外，造成25人死亡、135人受傷；據(jù)說當時Metrolink通勤列車闖了紅燈，進入一條已授權Union Pacific列車單向行駛的鐵道，兩輛列車迎頭相撞時的行駛速度約為每小時40英里(mph，約60公里)。因為這起事故以及事后的調(diào)查結果，美國國會通過了一項法案，強制要求各家鐵路公司需布署主動列車控制系統(tǒng)(positive train control，PTC)；此系統(tǒng)的目的在于避免列車相撞，執(zhí)行速度限制，為鐵路工作人員提供安全保障，同時避免錯位開關切換(misaligned switches)導致的行動。該法案規(guī)定，所有美國的Class I等級貨運列車與客運列車經(jīng)營者，都要在2015年12月31日以前完成PTC的布署。

此外，該法案也要求各種PTC通訊系統(tǒng)之間須具備互操作性，也就是在任何一條鐵道上的列車頭，都能使用相同的控制系統(tǒng)在任何一條其他鐵道上運行；不過到目前為止，該法令并未強制要求完成互通的通訊協(xié)議標準之訂定。

美國洛杉磯Chatsworth火車相撞事故現(xiàn)場照片(來源：路透社)在IEEE旗下有一個PTC研究小組在2011年11月成立，為的就是訂定上述的通訊協(xié)議，其目標是以IEEE 802.15標準為基礎，擴展該標準在交通運輸領域的應用；在2012年，IEEE通過成立802.15.4p任務小組，并著手訂定基準協(xié)議。

在802.15.4p標準成形之前，并沒有任何一種IEEE 802系列無線標準著重于快速移動之車輛所需的關鍵通訊性能；這種新標準支持時速高達600公里之車輛，在一個窄頻道的可靠通訊，并考慮在一個全新的頻段來運作802.15.4規(guī)格。

802.15.4p 標準的數(shù)據(jù)傳輸速率最高達1Mbps，通訊頻段橫跨VHF、UHF與 SHF(特別是161、216、217、220、450、770、896、915、928、2,450、4,965以及5,800 MHz)，能在最窄12.5kHz、最寬2MHz的連續(xù)或非連續(xù)性頻道運作。該標準采用的調(diào)變技術包括GMSK、C4FM、QPSK、DQPSK、Pi/4 DQPSK以及DSSS DPSK，根據(jù)通訊頻段與運作規(guī)則，采用該標準的收發(fā)器通訊距離最高達70公里，TX發(fā)射功率遠超過+30 dBm。

第二篇：交通項目推進會主持講話

交通項目推進會主持講話

現(xiàn)在開會。今天召開這次會議，主要目的是調(diào)度全市重點交通項目建設情況，梳理分析存在的問題和困難，明確責任分工，推進工作措施落實，爭取盡快實施。下面，就加快推進工程項目的實施，我講幾點意見。

一要拔高政治站位，認清項目建設意義。在當前全省強力推進新舊動能轉換重大工程戰(zhàn)略的形勢下，交通工程建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)的支撐作用更加突出，對*市來說更是如此。

經(jīng)過大家的共同努力，2020年以來，*線建成通車，*高速東延工程、*高速開工建設，S*路南延等項目進展順利；*市機場、*高速納入上級規(guī)劃。這些大項目、好項目的相繼開工建設，進一步優(yōu)化了路網(wǎng)結構，為*市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)平衡包容發(fā)展提供了重要支撐。

但是更要清醒看到：在當前經(jīng)濟持續(xù)放緩、市場需求不足的大背景下，全市工業(yè)增長放緩，財稅收支趨緊，融資、土地制約等壓力增大，這給交通基礎設施建設帶來不利影響。

而“十四五”提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和居民人均收入翻番、提前實現(xiàn)*的任務，要求我們必須繼續(xù)把交通基礎設施建設作為新舊動能轉換的重大舉措來抓，通過挖掘投資需求，加快項目建設，進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構，補齊發(fā)展短板，為經(jīng)濟轉型升級提供堅定支撐；通過發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村公路“戶戶通”等交通民生項目，進一步帶動就業(yè)、拉動消費、增加收入，實現(xiàn)精準扶貧，改善民生；通過加快機場、高速、港口等大項目建設，打造水陸空立體交通網(wǎng)絡，進一步拓展開放空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢、提振投資信心，為*市長遠發(fā)展提供不竭動力。

各級各有關部門、單位要充分認識交通項目建設的重大意義，辯證看待當前交通發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強責任意識和擔當精神，秉持“干在當下、成在實處”的理念，切實將交通重點項目建設放在心上、抓在手中，出真招、下大力、見實效，確保按時完成工程建設任務，堅決兌現(xiàn)zf對社會作出的承諾。

二要細化任務分工，層層分解壓實責任?！秡f工作報告》已經(jīng)明確了今年的交通基礎設施建設任務，其中*高速東延、*高速*市段、*高速、*市機場、萬年閘復線船閘、京杭運河二級航道整治、*濟線*市至*段、*線等工程列入市重點建設項目。要進一步明確責任主體，立足各自分工，協(xié)同配合，掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好項目建設。

會上印發(fā)了各項目推進的責任目標表，各責任單位除按表中時間和任務要求抓好落實外，在這里我再強調(diào)一下，按省zf要求，*高速東延工程5月底前將土地報卷報至省國土資源廳，6月底前簽訂完成“三線”遷改協(xié)議并實施；*高速8月底前要開工建設；沿線區(qū)（市）承擔高速公路建設協(xié)調(diào)任務，負責做好征地清理拆遷及施工環(huán)境維護等工作。*高速、葛洲壩及齊發(fā)集團要做好服務區(qū)建設規(guī)劃，并與土地利用規(guī)劃相銜接，全面開展服務區(qū)提升改造工程。

市交通運輸局作為牽頭協(xié)調(diào)部門，要根據(jù)任務要求和時間節(jié)點，按照確保質(zhì)量、適度超前、壓茬推進的原則，強化問題導向，厘清問題困難，分清輕重緩急，按照責任具體、分工明確、進度清晰、保障有力的原則。抓緊修訂推進方案，在實施過程中不斷細化、完善，并定期修正、改進，切實增強工作主動性、措施針對性、推進時效性，確保項目建設順利實施。

三要加強現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量安全。質(zhì)量和安全關乎生命、關系長遠。要始終保持清醒頭腦和高度警覺，既敢于動真碰硬，又善于嚴抓實管，正確處理好質(zhì)量、安全、速度三個方面的關系。

一方面要嚴抓工程質(zhì)量。牢固樹立“以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量求效益，以質(zhì)量謀發(fā)展”的觀念，把質(zhì)量作為工程建設的出發(fā)點和落腳點，確保重點交通工程100%通過竣工驗收。要嚴格實行質(zhì)量一票否決制，堅決落實項目法人責任制，健全完善施工自查、社會監(jiān)理、zf監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系。要增強質(zhì)量預控能力，做好管理記錄和監(jiān)理日志，及時發(fā)現(xiàn)處置質(zhì)量隱患，嚴把前期審查和交工驗收關，確保工程建設質(zhì)量。

另一方面要嚴抓安全監(jiān)管。要堅定不移地貫徹“預防為主、安全第一”的指導方針，落實施工單位主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格按照國家法律法規(guī)和相關技術規(guī)范組織施工。在工程建設中，要加強安全管理，落實安全措施，做到周密布置、勤于檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四要多方籌措資金，保障項目建設需要。資金是項目建設最大的瓶頸。要堅持務實創(chuàng)新，不斷拓寬融資渠道，多方籌措資金，有效滿足項目建設資金需要。

一是抓好地方配套。

市財政及有關區(qū)（市）財政要積極整合財政資金，嚴格執(zhí)行項目預算，不打折扣地將征地拆遷、路基小橋涵建設等配套資金及時撥付到位，最大限度保障工程建設。要堅持市場化運作，發(fā)揮zf投融資平臺的作用，積極采用PPP及債券等模式，研究實施可行的投融資方案，吸引更多社會資本、民間資金參與工程建設。

二是用好上級資金。

對于工程建設的前期費用、有關專項資金撥付問題，市交通運輸局要加強與市財政局的溝通協(xié)商，提出具體意見，確保資金合理高效利用。同時，要密切關注國家和省交通運輸方面政策調(diào)整動向，提前謀劃，及時匯報，爭取將更多項目列入上級盤子，爭取戰(zhàn)略發(fā)展基金等資金投入。

三是強化使用監(jiān)管。

要嚴格遵守資金使用相關規(guī)定，建立健全資金使用管理制度，規(guī)范合理使用建設資金。要堅持預防為主、關口前移，把財務監(jiān)管、審計監(jiān)督和紀委監(jiān)察貫穿于工程建設管理的各個環(huán)節(jié)，保證資金安全運行，杜絕違規(guī)使用、截留挪用資金，堅決防止“工程上去、干部下來”的問題發(fā)生。

五要強化協(xié)作配合，形成整體推進合力。各級各單位要心往一處想、勁往一處使，上下一條心、擰成一股繩，在各司其職、各負其責的基礎上抓好分工協(xié)作，集中主要精力，共同克服各種困難，相互拾遺補缺、查缺補漏，形成推進項目進展的強大工作合力。各區(qū)（市）要及時調(diào)整充實重點項目建設領導協(xié)調(diào)機構，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，統(tǒng)籌落實地方配套資金、耕地占補指標、征地拆遷、管線遷移、環(huán)境優(yōu)化等工作。

各工程指揮部辦公室要聯(lián)合對項目工作任務落實情況進行調(diào)度督導、現(xiàn)場督促，定期編發(fā)情況通報。對拖延倦怠、組織不力、未按時間節(jié)點完成任務目標的，在全市予以通報批評；因本單位工作不到位導致整體工程進度受到嚴重延誤的，嚴肅追究有關人員的責任。

第三篇：交通運輸部財政部國家鐵路局中國民用航空局國家郵政局中國鐵路總公司

【發(fā)布單位】交通運輸部 財政部 國家鐵路局等 【發(fā)布文號】交運發(fā)〔2016〕227號 【發(fā)布日期】2016-12-21 【生效日期】2016-12-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運輸部

交通運輸部 財政部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 中國鐵路總公司

關于鼓勵支持運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見

交運發(fā)〔2016〕227號

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委）、財政廳（局）、郵政管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團交通局、財務局，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，民航各地區(qū)管理局，各鐵路局：

企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體。鼓勵支持運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進運輸服務供給側結構性改革、促進運輸行業(yè)轉型升級的重要舉措，對于增強運輸行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，打造發(fā)展新引擎、培育發(fā)展新動能、形成發(fā)展新優(yōu)勢具有重要意義。為深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號），推進運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)提出以下指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以提質(zhì)降本增效為中心，以促進運輸行業(yè)轉型升級為主線，以深化供給側結構性改革為動力，加快推進運輸企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力營造創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流的政策環(huán)境，有效激發(fā)運輸企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力，不斷提升運輸企業(yè)核心競爭力，為全面建成小康社會提供更好更優(yōu)的運輸服務保障。

（二）基本原則。

企業(yè)主體、政府引導。強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在鼓勵支持運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的引導作用，形成企業(yè)與政府共同發(fā)力、協(xié)同互動的良好格局。創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)活力。把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一動力，加快推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新活力和核心競爭力，為運輸企業(yè)發(fā)展打造新引擎、培育新動能。

深化改革、營造環(huán)境。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，大力消除影響公平競爭、妨礙創(chuàng)新的制度束縛，打破市場分割壁壘，突破利益固化藩籬，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的運輸市場環(huán)境。

協(xié)同協(xié)作、統(tǒng)籌推進。加強政策協(xié)同和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進中央與地方、政府與企業(yè)的有效聯(lián)動，形成齊抓共管的整體合力，確保政策措施能落地、見實效，推動運輸行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）總體目標。

到2020年，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的協(xié)同創(chuàng)新格局，運輸企業(yè)創(chuàng)新活力不斷增強；培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型運輸企業(yè)，服務國家“三大戰(zhàn)略”實施和經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、主要任務

（四）鼓勵支持運輸企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵運輸企業(yè)打破單一產(chǎn)業(yè)界限，促進運輸產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動運輸產(chǎn)業(yè)與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的跨界融合。引導運輸企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、郵政快遞、商貿(mào)流通企業(yè)無縫銜接，優(yōu)化倉儲、加工、運輸、配送等一體化物流服務流程，打造全鏈條、立體式交通物流體系，推進物流業(yè)降本增效。鼓勵運輸企業(yè)與先進制造企業(yè)建立供應鏈戰(zhàn)略合作關系，促進物流業(yè)與制造業(yè)流程再造，不斷提高供應鏈效率。推進運輸企業(yè)與文化旅游業(yè)深度融合，開發(fā)旅游直通車、景區(qū)小交通、站場旅游集散、郵輪等運游結合產(chǎn)品，拓展新型旅游公共服務。引導航運企業(yè)大力發(fā)展航運金融、保險、航運交易等現(xiàn)代金融，拓寬投融資渠道，促進航運服務業(yè)發(fā)展。

促進企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。鼓勵運輸企業(yè)以市場為導向組建企業(yè)聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈的一體化整合、網(wǎng)絡化發(fā)展、系統(tǒng)化集成。推進冷鏈物流聯(lián)盟發(fā)展，促進冷鏈運輸與冷鏈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動冷鏈產(chǎn)業(yè)上下游一體化發(fā)展。推進危險貨物運輸聯(lián)盟發(fā)展，整合共享危險貨物運輸企業(yè)優(yōu)勢資源，推動道路危險貨物運輸網(wǎng)絡化、規(guī)范化運營，提升危險貨物運輸組織化程度和安全運營水平。推進接駁運輸聯(lián)盟發(fā)展，整合接駁運輸資源，提高運輸組織效率，促進道路客運網(wǎng)絡化經(jīng)營和集約化發(fā)展。推進多式聯(lián)運聯(lián)盟發(fā)展，構建多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟合作平臺，推動市場資源整合、裝備標準協(xié)調(diào)、組織模式創(chuàng)新和業(yè)務運營合作，促進多式聯(lián)運競合協(xié)作與共享發(fā)展。

促進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展。推動跨運輸方式的客運聯(lián)程系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌運輸方式間運力、班次對接，引導運輸企業(yè)開展空鐵、公鐵、公水等旅客聯(lián)程運輸服務。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，提高聯(lián)網(wǎng)售票二級以上客運站覆蓋率。推廣普及道路客運電子客票、網(wǎng)絡購票、實名制購票，鼓勵第三方綜合客運聯(lián)網(wǎng)售票平臺發(fā)展，引導聯(lián)程運輸票務一體化發(fā)展。推進重點水域客運聯(lián)網(wǎng)售票平臺建設。推行跨方式異地候機候車、行李直掛等服務，推進跨方式出行信息互聯(lián)互通、及時發(fā)布、實時更新和便捷查詢，提升公眾出行效率。

（五）鼓勵支持運輸企業(yè)組織創(chuàng)新。

推進運輸企業(yè)“雙創(chuàng)”。充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵支持運輸企業(yè)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺，形成創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、線上與線下、政府與市場相結合的創(chuàng)新格局。推進運輸企業(yè)眾創(chuàng)，支持創(chuàng)客空間等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，構建企業(yè)開放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，激發(fā)全行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。推進運輸企業(yè)眾包，支持交通出行、無車承運、快件投遞等領域服務眾包，運用互聯(lián)網(wǎng)技術高效對接供需信息，促進分享經(jīng)濟運輸服務模式發(fā)展。推進運輸企業(yè)眾扶，鼓勵大中型運輸企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)盟，通過生產(chǎn)協(xié)作、搭建橋梁、共享資源等方式，為中小企業(yè)提供貨源、車源、信息、技術等扶持。推進運輸企業(yè)眾籌，通過實物眾籌、股權眾籌等方式，更加靈活地滿足產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)的融資需求，拓寬運輸企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道。

推進客運組織方式創(chuàng)新。推動形成高速、普速合理匹配的多層次鐵路客運組織體系，提升鐵路客運有效供給能力。積極推進長途客運接駁運輸發(fā)展，探索長途客運班線節(jié)點運輸模式。鼓勵道路客運企業(yè)發(fā)展定制班車、定制包車、商務專線、校園專線、小型包車等多樣化客運服務模式，引導城市公交企業(yè)發(fā)展定制公交、夜間公交、社區(qū)公交、接駁公交、通勤班車等多層次公交服務模式。促進公路客運班車運輸小件貨物有序發(fā)展。擴大郵輪、游艇等水上高端客運服務供給，延伸郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條和服務功能，推動水上客運向旅游化、高速化、舒適化發(fā)展。

推進貨運組織方式創(chuàng)新。引導鐵路運輸企業(yè)積極拓展全品類物流、全流程服務，開發(fā)小運轉、快速循環(huán)、城際間等多頻次多樣化的集裝箱班列服務產(chǎn)品，打造鐵路運輸快件示范線。支持貨運企業(yè)重點發(fā)展跨區(qū)域甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡型甩掛等主題性甩掛運輸模式，大力發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化城市配送模式，推動甩掛運輸與城市配送協(xié)同發(fā)展。支持輕資產(chǎn)平臺型物流企業(yè)發(fā)展，推動其向無車承運人、無船承運人、多式聯(lián)運經(jīng)營人等經(jīng)營主體轉型。支持交通運輸與農(nóng)村商貿(mào)、供銷、郵政快遞等服務設施綜合利用，推廣“多站合一”的農(nóng)村物流節(jié)點發(fā)展模式。引導運輸企業(yè)拓展農(nóng)村物流服務，構建互通省際、下達市縣、覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村物流網(wǎng)絡。推進港口與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸港聯(lián)動發(fā)展，提升港口在物流鏈中的集聚效應和樞紐功能。推動港口物流聯(lián)盟發(fā)展，促進區(qū)域港口一體化。引導航運企業(yè)加快構建全球海運網(wǎng)絡，優(yōu)化航線布局，加強船舶調(diào)度，實現(xiàn)噸位共享、艙位互租、航線聯(lián)營。引導郵政、快遞企業(yè)發(fā)展跨境寄遞業(yè)務。支持組建國際化、規(guī)?；幕旌纤兄坪娇瘴锪鞴尽?/p>

（六）鼓勵支持運輸企業(yè)技術創(chuàng)新。

加大企業(yè)技術創(chuàng)新投入。完善激勵政策，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的投入主體。引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入力度，運輸企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入比例力爭達到2.5%。鼓勵支持企業(yè)建立技術研發(fā)平臺和協(xié)同創(chuàng)新平臺，構建企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。加強節(jié)能環(huán)保技術在運輸行業(yè)的研發(fā)、推廣和應用。促進新裝備新技術應用。加快鐵路、公路運輸裝備技術升級，促進具有自主知識產(chǎn)權的高速動車組、快速客運機車、快捷貨車、新型軌道結構、列控系統(tǒng)、高鐵地震預警、高鐵安防預警等新裝備新技術在鐵路的推廣應用，推進標準化、集裝化、廂式化運載單元、標準化托盤等裝載單元和起重尾板等裝卸輔助設備的推廣應用。加快推進貨運車型標準化，促進廂式化、模塊化、輕量化等先進車型的推廣應用。加快新能源汽車配套基礎設施建設，促進新能源汽車的推廣應用。持續(xù)推進內(nèi)河船型標準化，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟高效的船舶裝備。

（七）鼓勵支持運輸企業(yè)服務創(chuàng)新。

大力推行精益服務。引導運輸企業(yè)創(chuàng)新服務模式，不斷優(yōu)化運輸服務流程，持續(xù)改進提升運輸服務，實現(xiàn)服務效率更高、服務質(zhì)量更優(yōu)、服務效益更佳。把精益服務理念貫穿運輸服務全過程，鼓勵開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)、無痕化服務，精確細分目標客戶市場，按需求分層次提供運輸服務產(chǎn)品，滿足公眾差異化、多樣化運輸服務需求，提升公眾服務體驗。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸服務。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通，鼓勵運輸企業(yè)依托或打造跨地域、跨方式的互聯(lián)網(wǎng)綜合出行平臺，為公眾出行提供交通導航、網(wǎng)上購票、網(wǎng)絡約租、智能停車、電子支付等智慧出行服務；應用車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術，建設更加完善的交通運輸感知體系，全面支撐便捷交互、故障預警、運行維護、動態(tài)監(jiān)控和智能調(diào)度，提高公眾出行智能化水平。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，支持運輸企業(yè)建設跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合物流信息服務平臺，提高物流信息對接效率；完善智能物流配送體系，推進貨運車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉儲設施、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián)，促進人員、貨源、車源等信息高效匹配，提高物流配送效率。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”汽車維修，鼓勵O2O模式的汽車維修服務發(fā)展，引導汽車維修配件供應電商平臺化發(fā)展，為公眾提供維修技術信息公開、電子健康檔案、故障診斷、維修保養(yǎng)、汽車救援、配件追溯等服務，滿足公眾個性化、高品質(zhì)維修服務需求。

（八）鼓勵支持運輸企業(yè)制度創(chuàng)新。

完善現(xiàn)代企業(yè)制度。引導運輸企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全現(xiàn)代企業(yè)治理結構，增加促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制度供給，增強運輸企業(yè)活力、競爭力和抗風險能力。創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，鼓勵企業(yè)建立第三方安全評估制度，促進企業(yè)本質(zhì)安全。

加強企業(yè)軟實力建設。鼓勵運輸企業(yè)實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的方向引導和品牌培樹作用，著力培育一批市場知名度高、核心競爭力強、輻射帶動面廣的運輸服務品牌。鼓勵運輸企業(yè)加強創(chuàng)新文化建設，營造放手讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流的發(fā)展環(huán)境，形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

三、保障措施

（九）提升基礎設施保障能力。統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設綜合運輸大通道和物流大通道，優(yōu)化完善鐵路、公路、水路基礎設施網(wǎng)絡結構，提高基礎設施銜接水平。大力推進鐵路進港、無水港、公路貨運場站專用通道設施建設，重點加強沿海沿江主要港口集疏港鐵路與高等級公路、鐵路樞紐場站外聯(lián)公路等重點項目的規(guī)劃建設，加快完善樞紐節(jié)點的多方式集疏運體系。支持鐵路、公路運輸主動相互對接運輸兩端業(yè)務，強化對鐵路最先和最后一公里的接駁和集散服務，構建鐵路干線運輸和公路末端配送緊密銜接的全程運輸鏈條。按照客運“零距離換乘”、貨運“無縫化銜接”要求，建設功能完備、換乘高效、出行便捷的綜合客運樞紐和布局合理、能力匹配、銜接順暢的貨運集疏運體系，提高旅客轉運和貨物集散效率。依托鐵路、港口、民航物流基地，配套建設公路集散分撥中心、郵（快）件分撥處理中心，打造具有鐵、公、水、航、郵聯(lián)運功能的綜合貨運樞紐（物流園區(qū)）。

（十）推動財稅金融政策創(chuàng)新。

積極協(xié)調(diào)稅務部門，推動道路、水路客運電子客票納入電子稅務范疇。切實落實個體運輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票。通過全面推開營改增試點，進一步消除重復征稅，增加交通運輸行業(yè)進項稅抵扣，合理降低企業(yè)稅收負擔，增強企業(yè)活力。推動落實大型運輸企業(yè)實行企業(yè)所得稅總分機構統(tǒng)一申報繳納。繼續(xù)落實針對國際標準集裝箱車輛、甩掛運輸推薦車型車輛的通行費優(yōu)惠政策。對國內(nèi)定期定線運行的客運班線車輛通行費可推行月票或年票制，實行大客戶優(yōu)惠。鼓勵金融機構為運輸企業(yè)提供多樣化金融服務和融資支持，拓寬運輸企業(yè)直接融資渠道。

（十一）推進運輸行業(yè)管理創(chuàng)新。

繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，健全完善權力清單、責任清單制度，推進運輸行業(yè)管理創(chuàng)新。清理精簡阻礙運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的行政審批事項、職業(yè)資格認定和經(jīng)營許可資質(zhì)認定，不斷激發(fā)運輸市場活力。持續(xù)深化商事登記制度改革，全面實行“五證合一”“一照一碼”，不斷降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度性成本。創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，重點加強行政審批事項、職業(yè)資格許可取消和下放地方管理后的事中事后監(jiān)管，不斷提升運輸市場監(jiān)管效能。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運輸政務服務，加快建成互通共享的網(wǎng)上服務平臺，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的服務事項，推進實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

（十二）完善法規(guī)標準體系。

全面清理和修改阻礙運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有關法律法規(guī)，修訂和廢止設置行政壁壘、妨礙公平競爭的各種制度規(guī)定。完善運輸行業(yè)法律法規(guī)體系，推進《快遞條例》出臺，推動《鐵路法》《港口法》《民用航空法》《道路運輸條例》《國際海運條例》修訂，加快《綜合交通運輸促進法》《道路運輸法》《多式聯(lián)運法》立法前期研究。落實國家深化標準化工作改革方案，統(tǒng)籌推進國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準及企業(yè)標準的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮標準對運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術支撐作用。

（十三）加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。引導運輸企業(yè)建立現(xiàn)代人才培養(yǎng)制度，加快培養(yǎng)一批具有世界眼光、善于經(jīng)營管理的新型企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。推進實施交通運輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，完善現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育體系，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式。建立完善運輸企業(yè)創(chuàng)新人才激勵機制，培養(yǎng)造就一支國際化、專業(yè)化的創(chuàng)新型人才隊伍，引領帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

各地要充分認識鼓勵支持運輸企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義，將其作為推進運輸行業(yè)供給側結構性改革、促進行業(yè)轉型升級的重要抓手，列入重要議事日程。堅持創(chuàng)新發(fā)展的目標導向和問題導向，會同有關部門和單位，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，建立推進機制，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作落到實處。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。交通運輸部

財政部

國家鐵路局

中國民用航空局

國家郵政局

中國鐵路總公司

年12月21日

2016

第四篇：中國人保財險涇川支公司 晨會標準流程

中國人保財險涇川支公司 經(jīng)營性銷售管理會議標準流程

晨會：

1.團隊集合2.業(yè)績追蹤

3.政令傳達

4.經(jīng)驗分享

5.行動部署

6.信息交流

7.文化熏陶

8.產(chǎn)品速遞

9.案例分析

10.專題培訓

11.喜訊報道

12.溫馨提示

二次晨會：

1.業(yè)務督導

2.新人輔導

3.問題解決

夕會：

1.工作小結

2.情緒管理

第五篇：中國鐵路總公司關于推進鐵路供給側改革深化現(xiàn)代物流建議

中國鐵路總公司關于推進鐵路供給側改革深化現(xiàn)代物流建議

若干措施的通知

為了貫徹落實黨中央、國務院供給側改革的要求,適應企業(yè)貨主降低物流成本的需求,充分發(fā)揮鐵路運輸綠色環(huán)保低能耗的優(yōu)勢,擴大鐵路在綜合交通運輸體系中的市場份額,現(xiàn)就進一步深化貨運改革工作通知如下:

一、擴大鐵路局運價調(diào)整自主權。以煤炭、冶煉物資為重點,通過擴大鐵路局運價調(diào)整自主權限,堅決實現(xiàn)貨運量止跌回升。一是直通運輸運價自主下浮幅度由現(xiàn)在的15%調(diào)整為30%,下浮幅度不超過30%時由始發(fā)局自主確定,超過30%報總公司審批;管內(nèi)和鄰局運價仍執(zhí)行既有政策。二是煤炭運價下浮不超過20%,由鐵路局自主確定(包括管內(nèi)和直通),已經(jīng)實行管內(nèi)下浮的鐵路局仍執(zhí)行原管內(nèi)政策。三是石油仍執(zhí)行既有運價政策。四是氧化鋁(0562)、鋁錠(0561027)由總公司統(tǒng)一協(xié)商確定,目前暫時執(zhí)行既有運價政策。五是對關聯(lián)性強的港口金屬礦石(04),運價下浮不超過20%由鐵路局自定,超過20%時由總公司統(tǒng)籌協(xié)商確定。六是對焦炭(03)實行實重計費,并執(zhí)行統(tǒng)一的運價下浮政策,敝車裝運焦炭時禁止加裝圍擋,禁止收取圍檔雜費,并應裝滿敝車容積。七是對鋼鐵及有色金屬產(chǎn)成品(鋼錠鋼坯0520、鋼材0530、有色金屬及其加工村0571、半導體材料0573、石油套管油管0574),實行實重計費,嚴格執(zhí)行裝載加固方案,并執(zhí)行統(tǒng)一的運價下浮政策。八是原聯(lián)動區(qū)域內(nèi)高于可變成本且運價下浮超過30%的項目仍可延續(xù)。

二、統(tǒng)一合資鐵路與國鐵直通運價。對直通運價高于國鐵的合資鐵路,調(diào)整為國鐵統(tǒng)一運價水平;經(jīng)由國鐵和合資鐵路并有運價下浮的,國鐵和合資鐵路實行統(tǒng)一的運價下浮幅度。有關合資鐵路的運價調(diào)整工作,由鐵路局組織相關合資公司依法合規(guī)辦理。

三、加快推進35噸敝頂箱運用。35噸敝頂箱是充分運用現(xiàn)在車輛能力,改進集裝箱適用范圍,提高集裝箱運用效率,爭取零散大宗貨源、有效降低兩端物流成本的有效手段。一是明確35噸敝頂箱計費方式。為保證合理比價關系,35噸敝頂箱按貨物對應的整車計費方式計價,鐵路建設基金等亦按整車相關政策執(zhí)行。敝頂箱吊裝費用免收。敝頂箱使用費占用費另行公布。二是加快購置35噸敝頂箱。鼓勵鐵路局和企業(yè)自行購置敝頂箱,對企業(yè)自備敝頂箱實行免費回空。三是各鐵路局加快35噸箱辦理站建設,對已有吊裝設備達不到35噸的抓緊加入,非集裝箱辦理站抓緊配置簡易移動吊。

四、加強專用線收費管理和建設運用。一是規(guī)范鐵路部門的專用線收費,鐵路局要制定規(guī)范合理的鐵路部門代運營、代維護費用標準,統(tǒng)一收取費用,禁止各專業(yè)部門和下屬單位向?qū)Ｓ镁€產(chǎn)權單位收取任何費用降低專用線產(chǎn)權單位運營成本。二是3月底前完成管內(nèi)所有專用線產(chǎn)權單位、經(jīng)營單位、收費項目、收費依據(jù)的摸底,制定清單目錄。三是大力協(xié)調(diào)地方政府和專用線產(chǎn)權單位,清理收費項目,降低收費標準,并簽訂相關協(xié)議,杜絕專用線產(chǎn)權單位高收費、多收費問題。四是加快路產(chǎn)專用線建設,積極協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè),努力推進“煤進廠”、“線進港”。五是積極引導和鼓勵相關企業(yè)的社會資本修建鐵路專用線,嚴格落實新出臺的專用線建設管理辦法,對違反“四公開、三不得、四不準”要求,阻礙專用線建設的嚴肅處理。

五、加強運價監(jiān)督檢查和指導。一是各鐵路局要嚴格執(zhí)行先降兩端雜費、再降運費等相關要求,清理兩端不合理收費。二是鐵路局要制定避免價格不實和惡性競爭相關制度措施,嚴格下浮程序,狠抓規(guī)范操作。三是對鐵路局利用自主定價權造成鐵路內(nèi)部惡性競爭的情況,要及時予以糾正并加大問責。四是制定制度,防止產(chǎn)生利用運價下浮、內(nèi)外勾結的腐敗問題。

六、推出新的激勵考核措施。一是出臺財務清算激勵政策。鐵路局要找準運價最佳平衡點,最大限度擴大市場份額、提高經(jīng)濟效益,總公司以全路實際完成的分品類大宗貨物平均運價率水平為基準,對鐵路局各品類大宗貨物完成運價率高于全路平均水平的,按月獎勵始發(fā)局。具體辦法以財務部發(fā)文為準。二是加強貨物發(fā)送量考核。為大力開發(fā)貨源,將貨物發(fā)送量納入鐵路局負責人經(jīng)營業(yè)績考核,以2015年各局貨發(fā)送量為目標值,貨物發(fā)送量較目標值增(減)1%加(減)1分。

七、建立到達端營銷責任制。明確到大局為到達貨物營銷責任主體,到達局要對大宗原材料到達企業(yè)進行調(diào)查分析,通過貨物到達梳理供給貨源,通過到達端掌握供貨企業(yè),有針對性地開展營銷,將鐵路運輸植入到達端企業(yè)供應鏈。對跨局到達貨,總公司組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

中國鐵路總公司

2016年3月18日