第一篇:農(nóng)業(yè)局檢測中心學(xué)習(xí)討論廉政會議講話
農(nóng)業(yè)局檢測中心學(xué)習(xí)討論廉政會議講話
材料情況匯報(bào)
局紀(jì)委:
按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,2014年3月3日下午,檢測中心組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院、省政府、市召開的第二次廉政工作電視電話會議的有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),大家認(rèn)識到要深入領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求,以制度建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新成效取信于民。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化廉政意識,需要從以下幾個(gè)方面著手:
一、強(qiáng)化廉潔自律意識,自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督
結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,在思想認(rèn)識上下功夫。時(shí)刻自強(qiáng)、自省、自警、時(shí)刻認(rèn)清形勢、嚴(yán)格按照干部廉潔自律規(guī)定增強(qiáng)反腐敗斗爭意識,將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動,融入日常生活、工作之中,時(shí)刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督。
二、強(qiáng)化制度意識,提高按制度和規(guī)定辦事的自覺性
沒有規(guī)矩,不成方圓。強(qiáng)化制度意識,首先要熟悉和掌握黨和國家的各種制度和規(guī)定。許多違反原則、違反紀(jì)律的事情,都與對相關(guān)制度和規(guī)定無知有關(guān)。在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)
準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,將機(jī)關(guān)管理與自身自律有機(jī)結(jié)合,使有形的制度成為無形的規(guī)范,不斷提高按制度和規(guī)定辦事的自覺性。
2014年3月3日
第二篇:農(nóng)業(yè)局干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢廉政會議心得體會(精選)
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農(nóng)業(yè)局干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢廉政會議心得體會
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動農(nóng)業(yè)開發(fā)事業(yè)發(fā)展
在第··屆中央第···全會上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記···代表中央紀(jì)委常委會所作的題為《···》的工作報(bào)告,深刻分析當(dāng)前反腐倡廉形勢,對2···年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面部署。
黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)干群關(guān)系,事關(guān)黨和人民的事業(yè)發(fā)展,事關(guān)執(zhí)政黨的根基。長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),采取了一系列措施,取得了明顯的成效。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步,新情況、新矛盾不斷涌現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要求干部清正,政府清廉、政治清明,要深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力政治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)及維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。作為一名機(jī)關(guān)干部只有深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,才能深刻領(lǐng)會全會的精神和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和實(shí)效性。
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一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章。黨章是立黨治黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,彌補(bǔ)自身不足,努力做到講黨性、重品行、作表率、模范遵守黨紀(jì)國法,黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護(hù)中央權(quán)威,保證黨的集中統(tǒng)一,其次要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時(shí)刻銘記人民群眾是我們的衣食父母。每一個(gè)公共權(quán)力都是黨和人們賦予的,要常懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,一是在執(zhí)行群眾路線上率先垂范,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽基層和群眾的呼聲,了解基層和群眾的意愿,誠心誠意為人民群眾服務(wù),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容主要是關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃安排時(shí)要多聽取基層干部群眾意見、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要選擇帶動群眾致富能力強(qiáng)的主體,多做一些群眾急需,人民群眾看得見摸得著的實(shí)事、好事。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)地,深入了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,切忌走過場,最大限度讓人民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上得到實(shí)惠,真正做到實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目,帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓。二是在工作上率先垂范,工作要有激情,要滿懷激情為黨,為人民多辦事,辦好事,要牢記自己的精
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崗位職責(zé),多謀工作開展事情,主動作為,提高工作的執(zhí)行力,堅(jiān)決克服能不管就不管思想傾向和不良工作行為,切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,全面提升全局工作水平。
二要堅(jiān)持廉潔從政。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,必須堅(jiān)持標(biāo)本廉治,懲防并舉,作為一個(gè)部門。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育,圍繞社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育。經(jīng)常組織觀看警示片,參觀警示教育基地,使每一個(gè)黨員干部深刻認(rèn)識到,法律具有普遍約束力,法律是無情的,觸犯法律是要受到嚴(yán)懲的。世界上無后悔藥,謹(jǐn)小慎微方能駛得萬年船。通過教育讓每一個(gè)黨員干部都對法律心存敬畏感,二是組織法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),使每一個(gè)黨員干部在具體工作中,知道法律是怎么規(guī)定的,我們從事的公務(wù)活動,什么能做,什么不能做,確保行為不觸犯法律底線,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,決不以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動,不借開會調(diào)研、考察、培訓(xùn)等名義變相旅游。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)禁工作日午間飲酒,嚴(yán)禁違法規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,嚴(yán)禁收送禮金,有價(jià)證券和支付憑證。要通過學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)每一個(gè)黨員干部切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng),嚴(yán)格自律,真正筑牢拒腐防變的思想防線,努力把自己鍛煉成具有高尚情操的人。每年一度的510思廉日即將來臨,要通過算好三筆賬,使每一個(gè)同志常懷一顆平常心,精
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堅(jiān)決抵制拜金主義,享樂主義等資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲,要充分認(rèn)識到公務(wù)員不能想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要干公務(wù)員這一行的規(guī)則,要通過算好三筆賬,要使每一個(gè)同志常持知足感,要比一比有錢沒錢都要回家過年的打工族,更加珍惜工作崗位,努力把各項(xiàng)工作干好,三是加強(qiáng)制度建設(shè),要針對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)活動中可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)。規(guī)范辦事程序,鞏固和完善以鎮(zhèn)人民政府為建設(shè)主體的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目管理權(quán)與建設(shè)權(quán)有機(jī)分離機(jī)制,明確工作職責(zé),做好工作銜接與管理工作。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),要在營造求真務(wù)實(shí)上下功夫,實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是一切工作成敗的關(guān)鍵,我們要根據(jù)各自工作崗位職責(zé),有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工作,工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是,努力創(chuàng)造真話真言的發(fā)聲環(huán)境,爭當(dāng)誠實(shí)守信之人。扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),要在干實(shí)事上下功夫,要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作推上新臺階。需要全局同志心無旁騖、創(chuàng)新務(wù)實(shí),要圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),把心思放在干實(shí)事上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)到快干事上,把能力用在干成事上,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,推進(jìn)各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),要在執(zhí)行力上下功夫,定下來的事情就要雷厲風(fēng)行,抓落實(shí),部署的工作就要督促檢查,一抓到底,每個(gè)同志要根據(jù)各自工作責(zé)任和要求,做到事事有安排、件件有著落,尤其要提倡份內(nèi)工作要敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,份外工作要善于溝通,加強(qiáng)配合。
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黨風(fēng)廉政建設(shè)是時(shí)代的要求,是每一個(gè)公務(wù)人員不斷加強(qiáng)的職責(zé),讓我們共同努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作,努力在平凡工作中追求卓越,做一個(gè)合格的人民群眾認(rèn)可的公務(wù)員。
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第三篇:溫家寶廉政會議講話范文
溫家寶在廉政會議講話 稱正調(diào)查劉志軍違紀(jì)問題
作者:《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》2011年04月06日08:
43[提要] 3月25日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,國務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào),加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度,嚴(yán)肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件,目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問題…[網(wǎng)友有話說]
3月25日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,國務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題;目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問題
=3月25日,國務(wù)院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶講話強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題,加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持會議,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議?!緶丶覍殻焊刹渴召徫锟ㄋ闶苜V 國宴標(biāo)準(zhǔn)3菜1湯】
溫家寶指出,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。今年(2011年)要重點(diǎn)抓好三方面工作。
(一)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。一要著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。政府機(jī)關(guān)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動。這要作為一條“高壓線”,誰碰就依法處理誰。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場。加強(qiáng)招投標(biāo)活動和標(biāo)后監(jiān)督管理。對借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。三要深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。進(jìn)一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力,加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。堅(jiān)決整治收送禮金問題。加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。
(三)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出要進(jìn)一步削減。進(jìn)一步減少會議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會議。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,不再另行發(fā)文。繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。四是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。各級政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等預(yù)算和決算,都要向社會公開。溫家寶強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到有部署、有督察、有驗(yàn)收。要集中力量查辦大案要案,不論什么人,不論職務(wù)高低,只要違紀(jì)違法,就要一查到底、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。附:
溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話(2011年3月25日)(全文)
一、2010年反腐倡廉工作取得新進(jìn)展
2010年,各級政府全面貫徹中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策和部署,重點(diǎn)圍繞查辦違紀(jì)違法案件、加強(qiáng)制度建設(shè)、解決損害群眾利益的突出問題,著力推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了新的進(jìn)展。一是堅(jiān)決查辦大案要案。加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處力度,嚴(yán)肅查處了康日新、李堂堂、許宗衡、張春江等一批重大案件,目前正在調(diào)查劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的問題。全年共立案13.96萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14.6萬人,其中涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的5373人。
二是深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,出臺《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,完善規(guī)范權(quán)力行使和加強(qiáng)監(jiān)督方面的制度,取消和下放管理層級184項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,中央和地方政府性基金全面納入預(yù)算管理,加大財(cái)政預(yù)算公開力度。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、商業(yè)賄賂、“小金庫”等專項(xiàng)治理工作。
三是加強(qiáng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和資金審計(jì)。開展對汶川特大地震、玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建資金和項(xiàng)目的監(jiān)察、審計(jì)。加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、規(guī)范和節(jié)約用地、房地產(chǎn)調(diào)控等重大政策措施實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。通過審計(jì),促進(jìn)上繳財(cái)政、減少財(cái)政撥款,為國家增收節(jié)支2099億元,移送案件線索3092件。對56個(gè)中央部門預(yù)算執(zhí)行情況和其他483個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)一些部門及所屬單位違規(guī)問題涉及資金599.4億元,查處并移送重大案件線索131件。督促有關(guān)單位全面制定整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,截至2010年底,糾正問題涉及資金551.5億元。
四是著力解決損害群眾利益的突出問題。認(rèn)真治理安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的突出問題。強(qiáng)化行政問責(zé),對16起安全生產(chǎn)重特大事故和事件涉及的197名責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。嚴(yán)肅查處了河北、山西等7個(gè)省的問題奶粉案件,對負(fù)有責(zé)任的政府和監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)追究了責(zé)任。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,糾正教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域各種亂收費(fèi)、亂加價(jià)問題。
五是大力壓縮行政開支。繼續(xù)控制和壓縮因公出國出境、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。全國在2009年壓縮15.1%的基礎(chǔ)上,2010年又壓縮5.8%。印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見》,組織開展清理整頓工作,撤消地方政府職能部門和縣級人民政府駐京辦事機(jī)構(gòu)625個(gè)。從嚴(yán)控制一般性行政開支,初步遏制了行政經(jīng)費(fèi)逐年過快攀升的勢頭。
但是,我們必須清醒地看到,目前反腐倡廉工作與人民群眾的期望還有較大差距。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢,一些案件觸目驚心,影響極為惡劣;貪污腐化、形式主義、奢侈浪費(fèi)的問題屢禁不止。發(fā)生這些問題的原因,根本在于制度不完善,機(jī)制不健全,已有的制度執(zhí)行不力,監(jiān)督不到位和力度不夠,導(dǎo)致對權(quán)力缺乏有力約束。這些情況表明,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。
二、2011年政府反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,政府各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨的形勢依然極其復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些長期問題和短期問題相互交織,尤其是一些社會矛盾比較突出,再加上腐敗問題,如果處理不好,產(chǎn)生疊加效應(yīng),就會影響改革發(fā)展和社會穩(wěn)定。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性,全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署,采取堅(jiān)決有力的措施,務(wù)求取得新的成效。
今年在全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,重點(diǎn)抓好以下三方面工作。
(一)認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題。
以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題長期沒有得到有效解決,在一些地方和部門越來越突出。近年來,發(fā)生在國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的違紀(jì)違法案件增多,特別是“一把手”違紀(jì)違法案件增多。產(chǎn)生這些問題的重要根源是權(quán)力過于集中而又得不到有效制約和監(jiān)督。各種腐敗現(xiàn)象背后都有權(quán)力的支撐。哪里權(quán)力集中,哪里產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)就大;哪里權(quán)力不受制約,哪里腐敗現(xiàn)象就嚴(yán)重。解決這些問題,根本在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革,對那些屢禁不止甚至還在加重的問題,要從重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,加快制度建設(shè),完善體制機(jī)制,有針對性地加強(qiáng)治理。
一是著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。當(dāng)前公共工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購等領(lǐng)域,是以權(quán)謀私、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。許多違法違紀(jì)問題集中表現(xiàn)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)。不少招投標(biāo)流于形式,表面上按程序公開進(jìn)行,實(shí)際上“暗箱操作”,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo),一些掌握資金和項(xiàng)目審批權(quán)的部門或領(lǐng)導(dǎo)干部直接或變相推薦施工企業(yè)或供貨商,背后往往都存在權(quán)錢交易等腐敗問題。
解決招投標(biāo)方面的突出問題要有具體措施,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):首先,要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。政府機(jī)關(guān)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬和身邊工作人員,國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動。這要成為一條“高壓線”,誰碰就依法處理誰。第二,加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場。打破部門、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷,促進(jìn)有序競爭,保證招投標(biāo)公開、透明。第三,加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是建立健全社會招投標(biāo)和招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)結(jié)束后需要修改原定招標(biāo)條件的,要重新招標(biāo),防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門與企業(yè)串通,弄虛作假。建立健全招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息公開制度,認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)違法行為及處理情況記錄在案并公開的制度。對借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。二是依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益問題。這是侵害群眾切身利益比較嚴(yán)重的領(lǐng)域,也是當(dāng)前社會矛盾中的一個(gè)焦點(diǎn)。一些地方不顧群眾利益,有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力同開發(fā)商搞權(quán)錢交易,強(qiáng)制征地拆遷,引發(fā)極端事件,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,損害了黨和政府的形象。
最近,國務(wù)院出臺了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。這個(gè)條例是根據(jù)全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的決定起草的,歷時(shí)幾年,先后兩次公開向社會征求意見,整個(gè)過程貫徹了依法立法、科學(xué)立法、民主立法的要求。有了這樣一個(gè)條例,就為城市房屋征收拆遷提供了制度規(guī)范,也為人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益、監(jiān)督政府行為提供了依據(jù),各級政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今后城市國有土地上的房屋征收、拆遷、補(bǔ)償都要嚴(yán)格按照這個(gè)條例的規(guī)定辦事。對征收房屋、搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償,都要切實(shí)保護(hù)群眾和市場主體的合法權(quán)益。房屋征收與補(bǔ)償活動必須由政府組織實(shí)施,禁止建設(shè)單位參與,不得以營利為目的。不允許行政強(qiáng)制拆遷,任何單位和個(gè)人都不得采取暴力和威脅等手段強(qiáng)迫搬遷。房屋征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見,擴(kuò)大公眾的參與程度。
要抓緊研究修改《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,國務(wù)院將盡快向全國人大常委會提出議案。
三是深化行政體制改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。現(xiàn)在一些部門權(quán)力過大且過于集中,權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)督制約機(jī)制不健全。必須通過制度和體制的改革加以解決。首先,要進(jìn)一步減少一些政府部門過于集中的權(quán)力。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng)。這項(xiàng)工作近些年取得了很大成效,但行政審批項(xiàng)目仍然較多,要繼續(xù)深入推進(jìn)。要進(jìn)一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重,清理和壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,減少直至杜絕財(cái)政資金分配中的“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象。有關(guān)部門對以上問題要盡快研究,提出辦法,爭取今明兩年取得較大進(jìn)展。第二,加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制?,F(xiàn)在一些政府部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),同時(shí)承擔(dān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)職能。這樣的職能配置和權(quán)力結(jié)構(gòu),極易滋生腐敗。要進(jìn)一步完善政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對分離、相互制約。這也是進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革的要求。第三,加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。無論是行政機(jī)關(guān)還是國有企業(yè),凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都要集體研究決定,依法、科學(xué)、民主決策,加大決策過程和結(jié)果公開力度,防止個(gè)人獨(dú)斷專行。要完善民主程序,沒有程序的民主就沒有實(shí)質(zhì)的民主。進(jìn)一步健全和加強(qiáng)決策責(zé)任制度和問責(zé)制度,使權(quán)力和責(zé)任匹配,做到權(quán)責(zé)一致。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
加強(qiáng)反腐倡廉工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部自身權(quán)力大、崗位責(zé)任重、社會關(guān)注度高,一旦出問題,造成的影響和損失也大,而且還會帶壞隊(duì)伍和風(fēng)氣,損害黨和政府形象。針對當(dāng)前的突出問題,要重點(diǎn)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的貫徹落實(shí)。
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)和配偶子女移居國外境外的情況。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,對不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的,要嚴(yán)肅處理,真正使這項(xiàng)制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。
二是堅(jiān)決整治收送禮金問題。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。當(dāng)前社會上收送禮金的名目繁多,特別是收送各類商業(yè)預(yù)付卡即購物卡的風(fēng)氣愈演愈烈。一些單位集中購買商業(yè)預(yù)付卡,開假發(fā)票報(bào)銷,用這些卡來送禮行賄。對這一腐敗現(xiàn)象,必須堅(jiān)決治理。對收送各類有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金處理。有關(guān)部門要盡快研究提出治理措施,進(jìn)一步完善管理制度,從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。
三是加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。要嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為。近年來,社會上對國有企業(yè)的一些負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范和奢侈消費(fèi)問題反映較多。有關(guān)部門要盡快研究制定監(jiān)督管理辦法,堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為和奢侈消費(fèi)風(fēng)氣。禁止國有企業(yè)負(fù)責(zé)人通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。對這類問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要合理確定國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,包括基本年薪、績效年薪、股權(quán)激勵(lì)和各類補(bǔ)充保險(xiǎn),建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,接受公眾監(jiān)督。
(三)堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。
這件事我們抓了多年,一直在大力壓縮行政經(jīng)費(fèi),取得了一定成效,但還沒有從根本上解決問題。奢侈浪費(fèi)和形式主義不僅浪費(fèi)錢財(cái),更重要的是消蝕奮斗精神,敗壞社會風(fēng)氣,同樣是一種腐敗行為,同樣能導(dǎo)致人亡政息??匆幌轮袊鴼v代封建王朝由盛轉(zhuǎn)衰,幾乎都是從驕奢淫逸、好大喜功、大興土木開始的?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,這是警世名言!我們所花的每一分錢,都來自人民,都是人民用汗水換來的,必須用來為人民辦好事、辦實(shí)事,絕不允許揮霍浪費(fèi)。
一要繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi)。今年各級財(cái)政預(yù)算安排的“三公”支出在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步削減。因公出國出境團(tuán)組數(shù)和人數(shù)也要減少。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。抓緊研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公車管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部門試行。公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁贈送禮品,一律吃工作餐。外事接待也要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),控制規(guī)模,舉辦國宴要堅(jiān)持“三菜一湯”。要制定具體辦法,狠抓落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不能走過場。
二要進(jìn)一步減少會議和文件。從國務(wù)院到地方各級政府,政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不要參加部門的會議,確有必要參加的須報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,自上而下形成制度,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要作表率。會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算要單列,并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門名義和使用財(cái)政資金舉辦各類論壇、研討會;經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的,要納入財(cái)政預(yù)算,接受財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動和表彰活動。嚴(yán)格控制以政府或部門名義舉辦或參與舉辦國際會議。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后,凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布,不再另行發(fā)文。
另外,要合理控制舉辦大型綜合性體育賽事的節(jié)奏和規(guī)模。各申辦城市要充分考慮客觀條件,不要超出自身能力申辦;符合條件的主辦城市,要充分利用現(xiàn)有場館設(shè)施,必須新建的場館,要與學(xué)校體育場館建設(shè)統(tǒng)籌安排,避免過度建設(shè),造成資源閑置浪費(fèi)。要繼續(xù)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),決不能放松。三要繼續(xù)深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革。全面推進(jìn)國庫集中收付和“公務(wù)卡”改革,進(jìn)一步擴(kuò)大改革范圍,兩年內(nèi)將這兩項(xiàng)改革覆蓋到各級政府及所屬預(yù)算單位,做到部門行政經(jīng)費(fèi)由部門財(cái)務(wù)審批記賬,國庫集中支付和動態(tài)監(jiān)控。要進(jìn)一步清理部門銀行賬戶,部門開設(shè)銀行賬戶由財(cái)政部門嚴(yán)格審批,使部門所有賬戶都受到監(jiān)控。任何部門不得讓下屬單位代存代管資金,否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。我們治理“小金庫”,搞了多年,也下了很大功夫,收到了一定成效,但始終沒有徹底解決,一個(gè)重要原因就是部門的“私房錢”有地方存,能隨意花。如果把部門所有賬戶都管起來,這個(gè)問題就會得到有效遏制。
四要大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開。把政府所有收支全部納入預(yù)算管理。各級政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算,以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等方面的預(yù)算和決算,都要向社會公開。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面,逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級科目。特別是各部門的行政經(jīng)費(fèi),包括出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等支出,都要詳細(xì)公開。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計(jì)報(bào)告也要向社會公開,讓人民群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作。財(cái)政部門要盡快研究提出實(shí)施各類預(yù)算、決算公開的時(shí)間表,今年就要部署相關(guān)工作,首先要將各級政府“三公”支出的預(yù)算和決算向社會公開。
這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),抓好以上三個(gè)方面的重點(diǎn)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。政府工作人員是人民的公仆。除了全心全意為人民服務(wù),沒有任何特權(quán)。政府的工作必須接受人民的監(jiān)督,這是一條重要的政治原則。各級政府及工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺接受人大依法監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)
督。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步暢通人民群眾和市場主體直接監(jiān)督政府工作的渠道。他們是政府工作最直接的利益相關(guān)方,而來自利益相關(guān)方的監(jiān)督往往是最有力的監(jiān)督。要高度重視人民群眾來信來訪和投訴舉報(bào)。建立健全保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的制度。對各類投訴舉報(bào)特別是實(shí)名、聯(lián)名投訴舉報(bào)的問題,都要認(rèn)真核查。要更好地發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)新聞媒體監(jiān)督政府工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)
各級政府要按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體要求,將反腐倡廉建設(shè)列入政府工作的重要議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,今明兩年,要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),采取切實(shí)可行的措施,務(wù)求取得明顯成效。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),敢抓敢管,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域廉政建設(shè)也要負(fù)起責(zé)任。要強(qiáng)化問責(zé),對廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使本地區(qū)本部門發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
狠抓工作落實(shí)和督查。這次部署的各項(xiàng)工作,國務(wù)院辦公廳要會同有關(guān)部門盡快細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,明確工作進(jìn)度,切實(shí)做到有部署、有督查、有驗(yàn)收。各部門要按照職能和分工抓好落實(shí)。各地方也要按照中央統(tǒng)一部署,抓好本地區(qū)的反腐倡廉建設(shè)。
加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。查辦案件是懲治腐敗最直接、最有力的手段。要始終保持查辦案件的工作力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂案件,嚴(yán)厲打擊受賄行賄等違法行為。要集中力量查辦大案要案,只要違紀(jì)違法,不論職務(wù)高低,都要一查到底、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。
反腐倡廉工作任務(wù)十分艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力保障。(全文完)
第四篇:計(jì)量檢測中心開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動情況匯報(bào)
計(jì)量檢測中心團(tuán)支部開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動
情況匯報(bào)
公司團(tuán)委:
我中心團(tuán)支部于2018年5月29日上午9時(shí)在我中心五樓會議室開展了“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,現(xiàn)將活動情況匯報(bào)如下:
一、我中心黨支部陳書記講話,就本次活動作了詳細(xì)的介紹、深刻的理解,要求青年團(tuán)員多學(xué)習(xí)、多交流,應(yīng)立足本職崗位干工作,努力提高科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能,鼓勵(lì)青年團(tuán)員積極向黨組織靠攏。
二、我中心團(tuán)支部組織委員馬輝組織大家學(xué)習(xí)川水電投永電團(tuán)〔2018〕6號文件—共青團(tuán)四川省水電投資經(jīng)營集團(tuán)永安電力股份有限公司委員會關(guān)于印發(fā)《深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動實(shí)施方案》的通知。
三、我中心團(tuán)支部書記講了“總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話”主題團(tuán)課,通過團(tuán)課使我中心青年團(tuán)員了解到總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話闡述了青年對社會進(jìn)步的重要作用,揭示了青年成長與國家發(fā)展的辯證關(guān)系,發(fā)出了全黨關(guān)心關(guān)愛青年成長的動員令,提出了黨中央對青年一代的新期望。
四、我中心團(tuán)支部書記講了“新時(shí)代、新青年、新形象、新作為”主題團(tuán)課,主要闡述了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中國特色社會主義形成新思想,中國特色社會主義邁向新征程,新時(shí)代中國青年堪當(dāng)新使命。
五、我中心團(tuán)支部開展了以“新時(shí)代、新青年、新形象、新作為”為主題,以“立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、助推高質(zhì)量發(fā)展”為主要內(nèi)容的專題討論,討論中每一位團(tuán)員各抒己見,使我中心團(tuán)支部收集了大量實(shí)質(zhì)性、多元化的信息。
六、我中心團(tuán)支部緊緊圍繞“怎樣打造具有水電特色的青年工作品牌和服務(wù)品牌”這一課題開展了專題調(diào)研座談會,座談會中每一位團(tuán)員輪流發(fā)表自己的意見,為我中心團(tuán)支部在本次調(diào)研活動中取得了理論和實(shí)際的素材。
計(jì)量檢測中心團(tuán)支部
2018年5月29日
第五篇:廉政學(xué)習(xí)講話
3學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《規(guī)定》干部 會議材料
在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《從業(yè)規(guī)定》
干部會議上的講話
(二0一0年四月二十三日)
同志們:
本周,我們百忙之中集中舉辦了三個(gè)會議,今天又把公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部召集在一起,參加專門的黨風(fēng)廉政會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央最近頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和去年7月集中頒布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。上午蘇書記認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察會議精神,張書記代表公司黨委就如何貫徹落實(shí)集團(tuán)公司會議內(nèi)容和兩個(gè)文件精神提出了要求,我完全同意。本次會議規(guī)模大、時(shí)間早。規(guī)模大體現(xiàn)在,公司領(lǐng)導(dǎo)全體成員、各基層單位、職能部門、生產(chǎn)、輔業(yè)和多徑單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、職能部門管理人員都參加了大會,充分體現(xiàn)了從中央到地方、到行業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視;從時(shí)間上看,是在集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議之后緊接著召開的,這表明了我公司全面貫徹上級反腐倡廉指示精神和超前謀劃的決心。下面我結(jié)合工作實(shí)際談幾點(diǎn)認(rèn)識。
一、認(rèn)真貫徹實(shí)施準(zhǔn)則、規(guī)定,堅(jiān)持把反腐倡廉融入中心工作
《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,對于強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,作用非常突出。全面把握《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,牢記“八禁止、五十二不準(zhǔn)”?!读?zhǔn)則》包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則,共18條、3100多字。與“試行準(zhǔn)則”相比較,在刪除了一些過時(shí)規(guī)定的同時(shí),吸納了近年來中央和中紀(jì)委許多新要求以及各地一些行之有效的成熟做法,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作與生活,以及親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人與其職權(quán)相關(guān)的問題都列舉在內(nèi),明令“禁止”和“不準(zhǔn)”的規(guī)定更明確、更具體、更清楚,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。特別是第一章“廉潔從政行為規(guī)范”,詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,由原“六禁止、三十不準(zhǔn)”增加為“八禁止、五十二不準(zhǔn)”。在此,希望全系統(tǒng)的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要注意糾正一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為《廉政準(zhǔn)則》是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與我無關(guān),《廉政準(zhǔn)則》本身要求科級單位和站所都要比照執(zhí)行,所以,要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同布臵,一同落實(shí),一同檢查。今年我公司新的《綜合目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法》 明 確把黨風(fēng)廉政作為否定指標(biāo)運(yùn)用。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。中央明確提出,各級黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的政治責(zé)任。基層黨支部真正做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里反腐倡廉建設(shè)就抓到哪里,不失偏頗。要繼續(xù)抓住任務(wù)分解、督查考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制,把責(zé)任制目標(biāo)完成情況與干部考核、選拔、任用和評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來,作為全面考核干部的重要依據(jù)。
二、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的出臺是反腐倡廉建設(shè)的重要補(bǔ)充
中央出臺的《規(guī)定》,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,特別是一把手廉潔奉公、勤政廉政起到規(guī)范性作用。沒有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人手中也擁有著巨大的人、財(cái)、物、事等多方面的拍板權(quán)利。如何規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。中央從制度規(guī)范的角度,制定出臺文件,就是要明確國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在工作中如何廉潔,能做什么,不能做什么,以及如何對其進(jìn)行有效監(jiān)督等,這既是對當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的重要補(bǔ)充,也是對企業(yè)良好運(yùn)行的有效監(jiān)督和管理。與原有的規(guī)定相比,有兩方面作了完善:一是強(qiáng)化了監(jiān)督責(zé)任,設(shè)計(jì)了監(jiān)督檢查與評估相結(jié)合的辦法,充實(shí)了監(jiān)督方法和措施方面的內(nèi)容;二是進(jìn)一步明確了對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定行為的處理措施,增強(qiáng)了制度約束力。從領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位和薪 酬入手,可采取警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職四種處理措施和經(jīng)濟(jì)處罰辦法和任職限制。綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、崗位罰、經(jīng)濟(jì)罰等懲戒措施。把廉潔從業(yè)的要求貫穿于企業(yè)的決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
今天我們學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和《從業(yè)規(guī)定》,也是黨組織與大家的一次集體廉政談話。針對今年工作的新形勢新任務(wù),并結(jié)合我自己的工作經(jīng)歷和本系統(tǒng)工作實(shí)際,就如何貫徹上級文件精神,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng),與大家交流談心。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備以下五種作風(fēng)。
一是廉潔從政的作風(fēng)。我們每位同志必須牢記權(quán)力是群眾給的,沒有群眾就沒有公權(quán)力,公權(quán)力是為絕大多數(shù)人利益服務(wù)的,絕不能把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人巧取豪奪、中飽私囊的工具。因此,要樹立正確的權(quán)力觀。一名成功的領(lǐng)導(dǎo)者,必然嚴(yán)于律己、率先垂范,高度重視自身的言傳身教作用。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。要加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),不斷凈化道德操守,提升思想境界,做到以德服人,以德保廉。公生威,廉生明。監(jiān)督是一面鏡子,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失”,要自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,要多聽不同意見,廣納良言。要正確對待批評意見,及時(shí)改正存在的問題。不以善小而不為,不以惡小而為之。萬事萬物都有從量變到質(zhì)變的過程。
從中紀(jì)委監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,2009年1月至11月各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案處分106626人。在受處分人員中給與黨紀(jì)處分85353人,給與政紀(jì)處分29718人。其中3743名縣處級以上干部被處分,17位副部級以上高官落馬,高官密集落馬,我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風(fēng)暴。因此,大家不要懷有兩種僥幸心理。認(rèn)為廉潔自律的制度與我工作無關(guān),我不需要學(xué)習(xí)、遵守,或者認(rèn)為違法亂紀(jì)也不會查處到。要想人不知,除非己莫為。勤政為發(fā)展,反腐保平安,廉政促和諧。我們只有把反腐倡廉貫穿于中心工作,才能確保我們圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),干成事、干好事、不出事。
二是高度負(fù)責(zé)積極履職的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)是權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,沒有責(zé)任就沒有權(quán)力,沒有責(zé)任的權(quán)力是一種失衡的權(quán)力,是不正常的權(quán)力,是必然出問題的權(quán)力。對工作高度負(fù)責(zé),是領(lǐng)導(dǎo)者做事為人的根本動力。領(lǐng)導(dǎo)者任其職,就要盡其責(zé);在其位,就要謀其政。帶頭弘揚(yáng)“敢于負(fù)責(zé)就是能力、戰(zhàn)勝困難就是業(yè)績,發(fā)現(xiàn)問題就是水平、回避矛盾就是失職、解決問題就是使命”的敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)的精神。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好班子帶好隊(duì)伍。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在隊(duì)伍。要建立黨政“一把手”是第一責(zé)任人、班子副職是直接負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察是關(guān)鍵負(fù)責(zé)人的“三個(gè)責(zé)任人”意識,明確各主體責(zé)任。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要管好自己,帶好班子,全面負(fù)責(zé),切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),努力把黨風(fēng)廉政建設(shè) 和紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)抓到位、抓到底、抓出實(shí)效,保證集團(tuán)公司部署的任務(wù)和要求不折不扣地貫徹到基層,落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。班子其他成員也是重要責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任即直接責(zé)任,使反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,互相促進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵責(zé)任人,要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé),切實(shí)履行抓源頭、治根本的責(zé)任,主動探索本職業(yè)務(wù)在加強(qiáng)創(chuàng)新、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督、遏制歪風(fēng)和預(yù)防腐敗的路子,主動當(dāng)好參謀,做好保駕護(hù)航。各部門要切實(shí)履行教育、管理、監(jiān)督下屬的責(zé)任,既要看好自家門、管好自家人,又要切實(shí)的承擔(dān)起各自的責(zé)任,確保自己分管的業(yè)務(wù)和人員不出問題、不出事。
三是顧全大局的作風(fēng)??倲埲?,維護(hù)大局,是黨對各級領(lǐng)導(dǎo)者的根本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)的基本前提。實(shí)踐證明,不講大局的領(lǐng)導(dǎo),是沒有水平的領(lǐng)導(dǎo),這種領(lǐng)導(dǎo)也是注定不會長久的。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都必須時(shí)刻以大局為重,為多數(shù)人謀取利益,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,以搞好局部工作確保全局工作的完成,用大局統(tǒng)一思想和行動。要正確處理分管工作與全盤工作、經(jīng)常性工作與中心工作關(guān)系,既要專心致志地干好分管的工作,又要顧全大局,在集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)籌兼顧的要求,協(xié)作共事,互相支持,而不能推諉扯皮,互相拆臺。
四是團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。在一個(gè)班子里,每個(gè)人的性格、興趣、經(jīng)歷、特長等各不相同,要形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓工作的良好局面,關(guān)鍵在于班子成員要有良好的黨性修養(yǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)者,要堅(jiān)持講黨性、樹正氣,虛懷若谷,以德服人;其他班子成員要增強(qiáng)大局意識,積極配合,相互支持,合作共事。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥;在一般問題上講感情、講友誼,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知已、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。
五是學(xué)習(xí)創(chuàng)新的作風(fēng)。集團(tuán)公司提出的兩型兩化戰(zhàn)略,落實(shí)起來要求企業(yè)的管理工作要不斷地跟進(jìn)。新制度、新技術(shù)不斷出現(xiàn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新不僅是當(dāng)今世界的潮流,也是保證我們電網(wǎng)企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的必然選擇。必須建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),光吃老本,靠老經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的需要。不學(xué)法、不知法、不懂法,簡直就是寸步難行。作為領(lǐng)導(dǎo)者,必須強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),加強(qiáng)對新形勢、新情況、新問題、新規(guī)律的研究,牢牢掌握工作的主動權(quán),對下屬實(shí)施科學(xué)、有效的領(lǐng)導(dǎo)。在工作中要大膽創(chuàng)新,勇于克服陳規(guī)舊習(xí),敢闖敢拼,要牢固樹立“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦是退”的憂患意識。把改革創(chuàng)新精神融入自己的思想和行動。對上級指標(biāo)和決議精神必須深刻領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行,但必須結(jié)合具體實(shí)際去創(chuàng)造性地進(jìn)行落實(shí),注意把原則 性、靈活性、科學(xué)性和創(chuàng)造性有機(jī)地結(jié)合起來,保證黨和國家的方針政策得到有效的貫徹落實(shí),不斷開創(chuàng)新的工作局面,只有這樣才能說得上發(fā)展是硬道理,解放思想才能出成果。
本次會議學(xué)習(xí)制度規(guī)定是為指導(dǎo)規(guī)范工作行為。上級制訂再好再完善的制度規(guī)范,要各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范地去遵守,最終目的是為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供紀(jì)律保證。今年公司發(fā)展同樣面臨巨大壓力,經(jīng)營過程中有許多不確定因素增多,全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)面臨困難、考驗(yàn)。完成創(chuàng)一流目標(biāo)到最后攻堅(jiān)階段,推進(jìn)技術(shù)管理創(chuàng)新任務(wù)艱巨繁重,員工隊(duì)伍還不能適應(yīng)公司化改造后快速推進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式和強(qiáng)化的集團(tuán)管控體制。所以要很好地完成全年工作任務(wù),需要以特有的視角,聚焦新形勢,服務(wù)新戰(zhàn)略,利用學(xué)到的規(guī)章制度加強(qiáng)監(jiān)督和約束工作。監(jiān)督本身就是管理,是企業(yè)管理中不可缺少的重要措施,這一點(diǎn),不僅從事黨務(wù)工作的同志要深刻領(lǐng)會,對從事生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理的同志也要有充分認(rèn)識。下面就學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《規(guī)定》提幾點(diǎn)要求:
第一,大力宣傳弘揚(yáng)廉潔文化。黨委、紀(jì)委參照省委提出的開展好“六個(gè)一”活動,即搞好一次集中學(xué)習(xí),講好一次廉政黨課,安排一次正反典型教育,辦好一批宣傳專欄,組織一次知識測試,開展一次征文活動。把《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容。今年正值地電系統(tǒng)開展企業(yè)文化年建設(shè)活動,讓廉政理念深入人心,形成廉潔文 化,融入企業(yè)文化當(dāng)中。利用公司的“一報(bào)、一網(wǎng)、一欄”宣傳《廉政準(zhǔn)則》,使廣大職工知曉當(dāng)前的反腐倡廉制度要求,讓領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督。對“8禁止52不準(zhǔn)”要了然于胸,對什么話不能說、什么事不能做要心中有數(shù),做到面對紅線、不敢越步,面對誘惑、不為所動?!皵y兩袖清風(fēng),帶一片光明”。
第二,與貫徹落實(shí)中央其它法規(guī)文件、制度結(jié)合起來,并在完善配套制度上狠下功夫。中央制定的制度規(guī)定涉及經(jīng)濟(jì)社會生活各個(gè)方面。作為面向全黨的一個(gè)反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī),許多要求和規(guī)定還是總體性、原則性的,不可能面面俱到。要盡快制定我公司的《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法》和《議標(biāo)標(biāo)管理辦法》,著眼于微觀層次落實(shí),進(jìn)一步明確操作程序,增強(qiáng)文件的可操作性。要把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》與教育制度建設(shè)相結(jié)合、與監(jiān)督制度建設(shè)相結(jié)合、與預(yù)防制度建設(shè)相結(jié)合、與懲治制度建設(shè)相結(jié)合,努力構(gòu)建不想腐敗、不便腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的長效機(jī)制,進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度體系。最大限度地鏟除腐敗行為滋生蔓延的土壤。
第三,要在加強(qiáng)監(jiān)督檢查上狠下功夫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,既要靠自律,也要靠他律。今年紀(jì)檢監(jiān)察部門繼續(xù)要在工程招投標(biāo)、物資采購、大修更改、客戶工程、營銷管理、大額資金使用等領(lǐng)域開展效能監(jiān)察。將效能監(jiān)察工作融入經(jīng)營管 理,完善制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察出效益。建立紀(jì)檢、組織、審計(jì)部門的溝通聯(lián)系機(jī)制,重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。利用內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)等結(jié)果,運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核使用當(dāng)中。落實(shí)提任干部、評優(yōu)評先事前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見、任前公示等制度。采取述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤職等多種形式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督管理。堅(jiān)持監(jiān)督檢查從嚴(yán)、批評教育從嚴(yán)、問責(zé)追究從嚴(yán),嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職、貪污腐敗、徇私舞弊、吃拿卡要等惡劣違規(guī)違紀(jì)行為,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌違法犯罪的,主動移交司法機(jī)關(guān)查辦,公司絕不包庇遷就。
同志們,2010年全年工作目標(biāo)任務(wù)已明確,各項(xiàng)工作現(xiàn)已全面鋪開。我們要按照集團(tuán)公司提出的“建設(shè)服務(wù)型、經(jīng)營型、集團(tuán)化、現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)和保持公司的持續(xù)健康發(fā)展作出更大成績而努力。
謝謝大家!