第一篇：如何做好新形勢(shì)下的基層國稅辦公室工作

如何做好新形勢(shì)下的基層國稅辦公室工作

孫文輝

基層國稅辦公室具有參謀助手、綜合服務(wù)、后勤保障和督查督辦等職能，其工作開展情況直接影響到全局的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著當(dāng)前決策科學(xué)化、辦公自動(dòng)化、稅收精細(xì)化的推進(jìn)，各級(jí)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)越來越重視基層國稅辦公室。

一、當(dāng)前基層國稅辦公室工作存在的主要問題

（一）認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。一是對(duì)辦公室的機(jī)要工作有誤解?；鶎佣悇?wù)國稅雖說是中央直管部門，但身處地方，說是雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門也不為過。而基層國稅辦公室在參與政務(wù)上，即要保證與上級(jí)部門政令暢通，又要保證與當(dāng)?shù)攸h委、政府政令暢通。由于辦公室是綜合協(xié)調(diào)部門，一般所有的機(jī)要工作由辦公室綜合協(xié)調(diào)，而一些人員誤認(rèn)為是辦化室承辦的事。當(dāng)然，有些機(jī)要工作由辦公室承辦，有些由職能部門承辦。這種因誤解造成機(jī)要工作出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象，考核不到部門，細(xì)化不到個(gè)人，貽誤工作，影響不好。二是部分單位對(duì)文秘工作要求不高。執(zhí)法部門的執(zhí)行工具是材料，基層國稅辦公室在文秘服務(wù)上，一些人員誤認(rèn)為寫材料能交上差或發(fā)出來就算數(shù)。其實(shí)，寫材料要出“精品”，如果一份講話稿沒有鼓動(dòng)性，一份總結(jié)挖掘不出現(xiàn)律性東西，一份調(diào)研沒有指導(dǎo)或借鑒作用，那么這份材料只能是半成品。在實(shí)際工作中發(fā)揮不出理想的效果。走過程、搞形式，沒有任何意義。三是一些人員認(rèn)為基層國稅辦公室是打雜的。其實(shí)，辦公室既要參與政務(wù)，又要管理事務(wù)。辦公室是綜合性辦事機(jī)構(gòu)，既要干事，又要管事。試想一下，如果一個(gè)單位車輛

亂跑、招待亂接、電話亂打，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)緊張。如果管理混亂導(dǎo)致全局事務(wù)不成體統(tǒng)，有損國稅形象。

（二）管理上有困難。一是辦公室人員過多。在北湖區(qū)國稅局辦公室有21人，辦公室主任1人，副主任3人，財(cái)務(wù)2人，文秘2人，機(jī)要1人，檔案1人，打字1人，后勤2人，司機(jī)8人?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為：人員過多并不能讓職能作用得以充分發(fā)揮，也就是說并不能提供有力的組織保證。二是辦公室人員責(zé)質(zhì)偏低。辦公室人員主要由干部和工勤人員組成。干部大部分由80年代招聘的干部、90年代后期由工人過渡的公務(wù)員等組成，而科班畢業(yè)和近幾年招聘的大學(xué)生干部很少?，F(xiàn)有人員中有的愿意到辦公室，有的卻不想進(jìn)辦公室，進(jìn)辦公室后只是湊和著干點(diǎn)活，尤其是寫材料的多數(shù)是半路出家。從人才興稅的角度講，如果辦公室人員素質(zhì)偏低，就不可能給稅收事業(yè)的持續(xù)健康和諧發(fā)展提供潛力。三是部分辦公室人員思想有所顧慮。辦公室的管理是敏感性管理，涉及到方方面面的關(guān)系和利益。從工作上說，辦公室的管理并不得罪人，但是有人則認(rèn)為得罪人，思想上有好人主義的傾向，行動(dòng)上圓滑，如果辦公室人員思想有所顧慮，就不能給領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，會(huì)給工作帶來一定的思想阻力。

二、工作建議

（一）架起“連心橋”。辦公室要以思想政治工作科學(xué)化為先導(dǎo)，贏得方方面面的理解和支持是創(chuàng)新辦公室工作的前提和基礎(chǔ)。一是贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。辦公工作滲透于領(lǐng)導(dǎo)工作中，官場如戰(zhàn)場，若辦公室主任如同參謀長，信息人員如同精報(bào)人員，那辦公室工作就參與領(lǐng)導(dǎo)工作融為一體。二是贏得職能部門（分局、機(jī)關(guān)各單位）的理解和支持。稅務(wù)工作需要職能部門（分局、機(jī)關(guān)各單位）付出心血和汗水，如果辦

公室與職能部門（分局、機(jī)關(guān)各單位）能充分理解和團(tuán)結(jié)協(xié)作，那么稅收事業(yè)就會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。

（二）配備“精干”人員。“兵不在于多而在于精”。在基層國稅辦公室人員配備上要突出“精干”二字。一是人事一切管理活動(dòng)的主體，現(xiàn)代管理要求把人的因素放在第一位，注重老中青及男女優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將既能干事，又能管事，既會(huì)干事，又會(huì)管事，既能干成事，又能管成事的人調(diào)到辦公室中去。二是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行“充電”，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)思想政治教育，提高辦公室人員的思想覺悟，培養(yǎng)辦公室人員“吃苦在前”的思想。

（三）推出“配套”舉措。只有推出“配套”舉措，才能推動(dòng)工作開展。如以開展信息宣傳調(diào)研為例，一是必須有全面參與信息宣傳調(diào)研意識(shí)的舉措，如組織周二政治理論學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等。二是任務(wù)分解要科學(xué)、精細(xì)，分局、機(jī)關(guān)各單位的業(yè)務(wù)、人員不同，因而在任務(wù)分解上要合理。三是平時(shí)要加強(qiáng)督導(dǎo)，克服月底投送材料的不良習(xí)慣。四是要給分局、機(jī)關(guān)各單位施加壓力，讓他們把信息宣傳調(diào)研列為本單位的總體工作中去安排。五是考核要精細(xì)、科學(xué)，要進(jìn)一步量化信息宣傳工作，完善公務(wù)員績效考核量化管理。因此，在實(shí)際工作中，只有明確目標(biāo)方向，才能提高工作效率，就一定能做好基層國稅辦公室工作，推動(dòng)和加速稅收事業(yè)的健康持續(xù)和諧發(fā)展。

（作者單位：北湖區(qū)局）

第二篇：淺談如何做好新形勢(shì)下基層共青團(tuán)工作

淺談如何做好新形勢(shì)下基層共青團(tuán)工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設(shè) 添加時(shí)間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號(hào)：D29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團(tuán)組織，富有創(chuàng)新、卓有成效地開展工作，關(guān)系到團(tuán)組織有機(jī)融入企業(yè)中心工作，有效服務(wù)安全生產(chǎn)大局的質(zhì)量；關(guān)系到團(tuán)組織教育、引導(dǎo)、維護(hù)、服務(wù)鐵路青年的水平，創(chuàng)造性地開展好基層團(tuán)的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團(tuán)組織永葆青春與活力的源源動(dòng)力。

一、加強(qiáng)團(tuán)青的思想幫教和轉(zhuǎn)化，樹立團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團(tuán)組織必須不遺余力的加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想幫教和轉(zhuǎn)化，用科學(xué)先進(jìn)的政治理論、與時(shí)俱進(jìn)的形勢(shì)任務(wù)和積極向上的道德觀念武裝團(tuán)員青年的頭腦，樹立起團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟。

——學(xué)政治理論，提升團(tuán)青政治素養(yǎng)。團(tuán)組織要始終以黨的旗幟為方向，堅(jiān)持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國特色的社會(huì)主義旗幟，帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。要借助團(tuán)內(nèi)“三會(huì)一課”、班前學(xué)習(xí)、月度學(xué)習(xí)等教育資源，堅(jiān)持組織團(tuán)員青年進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用黨正確的方針、政策和科學(xué)理論教育和武裝青年，使團(tuán)員青年堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念。

——學(xué)道德品質(zhì)，修煉團(tuán)青道德情操?！坝欣硐?、有道德、有文化、有紀(jì)律”是青年一代成長的根本目標(biāo)。讓團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大的理想、堅(jiān)定的信念，具備良好的道德品質(zhì)，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。要緊扣時(shí)代脈搏，緊跟鐵路發(fā)展形勢(shì)，緊貼青年思想實(shí)際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動(dòng)日、禁毒宣傳日等各種具有紀(jì)念意義和宣傳價(jià)值的有利時(shí)機(jī)，通過開展主題紅色教育、倡導(dǎo)文明行動(dòng)、向道德模范學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)青年愛國主義教育，大力弘揚(yáng)民族精神；加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；加強(qiáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神的培育，激發(fā)青年的愛國之心、奮斗之志、奉獻(xiàn)之情。

——學(xué)形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)青責(zé)任意識(shí)。作為鐵路基層團(tuán)組織，我們正處在鐵路跨越發(fā)展的風(fēng)口浪尖，有義務(wù)讓團(tuán)員青年認(rèn)清鐵路安全經(jīng)營和改革發(fā)展的形勢(shì)動(dòng)態(tài)，使之明確肩上背負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命?；鶎訄F(tuán)組織要打好主動(dòng)出擊仗，在全體團(tuán)青中唱響鐵路安全發(fā)展、改革發(fā)展的主旋律，通過開展做鐵路形勢(shì)分析報(bào)告、上路情、局情教育團(tuán)課等各種方式的形勢(shì)任務(wù)宣講，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育力度，增強(qiáng)團(tuán)青的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們?cè)阼F路改革發(fā)展的偉大征程中勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的主觀能動(dòng)性。

二、深化團(tuán)組織凝聚力建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)組織生力軍和突擊隊(duì)的根基

共青團(tuán)有凝聚力，才會(huì)對(duì)青年有吸引力，才會(huì)在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上形成戰(zhàn)斗力。共青團(tuán)組織要力爭做到對(duì)青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中的生力軍和突擊隊(duì)作用。

——以實(shí)實(shí)在在的主題實(shí)踐活動(dòng)凝聚青年。圍繞企業(yè)中心工作，以團(tuán)員青年易于接受、樂于參與的各種立功競賽

和主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，拓展和深化青工安全、穩(wěn)定、經(jīng)營等教育、宣傳活動(dòng)，使廣大團(tuán)員在實(shí)踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。要適應(yīng)企業(yè)體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整的要求，廣泛開展青工崗位練兵、技術(shù)比武、推廣青工標(biāo)準(zhǔn)化示范演練等活動(dòng)，不斷提高青年的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要立足于服務(wù)青年學(xué)習(xí)需求，深化新世紀(jì)讀書、“名師帶高徒”和“青年職業(yè)生涯導(dǎo)航”等青年成才活動(dòng)，積極構(gòu)建青年人才機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范青工“創(chuàng)崗?qiáng)Z杯”和號(hào)、手爭創(chuàng)活動(dòng)，大力選樹宣傳獎(jiǎng)勵(lì)青年典型，把企業(yè)最優(yōu)秀的青年集體和個(gè)人團(tuán)結(jié)、吸引在團(tuán)組織的周圍。建立以“推優(yōu)入黨”、“推優(yōu)上崗”為主渠道的薦才網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大青年成長成才，幫助后進(jìn)青年及時(shí)轉(zhuǎn)化，用不斷滿足青年現(xiàn)實(shí)需求的有形服務(wù)把青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動(dòng)凝聚青年。由于價(jià)值觀的多元化和青年主體意識(shí)的增強(qiáng)，青年對(duì)團(tuán)組織的活動(dòng)形式和內(nèi)容提出了更高的要求，這就需要團(tuán)組織不斷改進(jìn)活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，竭誠服務(wù)青年。在組織活動(dòng)時(shí)要注重分析青年的特點(diǎn)，注重形式的多樣性和內(nèi)容的時(shí)代感、價(jià)值感，讓青年們興奮而來，收獲而歸。通過開展紅色教育、青年聯(lián)誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動(dòng)，和諧融洽青年之間的關(guān)系，豐富充盈青工業(yè)余生活，切實(shí)服務(wù)青年的需要，為青年辦實(shí)事，讓青年得到實(shí)惠。通過開展愛心助學(xué)、扶貧幫困、義務(wù)獻(xiàn)工等青年志愿者服務(wù)活動(dòng)讓青年們感受到團(tuán)組織也在積極為社會(huì)服務(wù)，讓團(tuán)青在為社會(huì)服務(wù)的過程中感受到自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愉悅的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團(tuán)干部，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)內(nèi)工作資源

共青團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的重要資源之一。作為一名共青團(tuán)干部，必須主動(dòng)積極地去探索、去創(chuàng)造、去實(shí)踐、去奉獻(xiàn)，去完成時(shí)代賦予我們的光榮使命。

——明確團(tuán)干部的工作職責(zé)。從青年中來，到青年中去。團(tuán)干部要把工作的立足點(diǎn)放在團(tuán)員青年上，把工作的著力點(diǎn)放在幫助青年成長成才上，把工作的目標(biāo)方向放在帶領(lǐng)團(tuán)員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務(wù)于企業(yè)，更好地服務(wù)于青年，這就是共青團(tuán)賦予每一名團(tuán)干部的神圣職責(zé)。

——勇于面對(duì)現(xiàn)狀，積極補(bǔ)長“短板”。近年來，鐵路吸納新工的渠道減少，團(tuán)員流出數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于團(tuán)員流入數(shù)，團(tuán)員青年在單位職工結(jié)構(gòu)中的比例不斷減少，團(tuán)組織結(jié)構(gòu)“縮水”，共青團(tuán)氛圍弱化，這給基層共青團(tuán)組織開展工作帶來一定困難。作為一名團(tuán)干部，要有朝氣、有骨氣，有進(jìn)取心和事業(yè)心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹立“越是艱難越向前”的堅(jiān)定信念，積極主動(dòng)的探索工作手段，創(chuàng)新工作方法，延伸工作觸角，擴(kuò)大工作范圍，為共青團(tuán)工作搭建廣闊的展示平臺(tái)，在企業(yè)中營造積極蓬勃的共青團(tuán)氛圍。

——找準(zhǔn)定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優(yōu)秀的政治理論修養(yǎng)，時(shí)刻關(guān)注黨的理論、路線、綱領(lǐng)要求，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做好青年思想政治上的“輔導(dǎo)員”。二是具備高尚的思想道德品質(zhì)，要先做人，后做事，講正氣，揚(yáng)美德，做好青年道德養(yǎng)成的“教練員”。三是具備相應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)，勤于鉆研業(yè)務(wù)技能，熟知安全知識(shí)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，做好青年現(xiàn)場安全工作的“監(jiān)督員”。四是具備強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助青工解決困難，做好青年生產(chǎn)生活中的“家政員”。五是具備聯(lián)系青年的自覺性，積極深入生產(chǎn)一線，建立與一線團(tuán)員青年最廣泛的聯(lián)系，開展青年思想動(dòng)態(tài)的調(diào)查研究，做好青年情感交流上的“聯(lián)絡(luò)員”。

第三篇：淺談如何做好新形勢(shì)下基層質(zhì)監(jiān)工作

淺談如何做好新形勢(shì)下基層質(zhì)監(jiān)工作

面對(duì)科技飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，不僅是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的重要任務(wù)，更是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整和改革開放的日益深入，招商引資和私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類企業(yè)，特別是中小私營企業(yè)，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長，總體呈現(xiàn)出大變化、大發(fā)展、大提高的生動(dòng)局面，成為帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方稅收和引領(lǐng)人民致富的重要載體。但由于中小私營企業(yè)大多是由手工作坊、小型國有集體企業(yè)演變而成，或是新興起的農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，并且正處在成長階段，往往在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)、設(shè)備、科技含量、員工素質(zhì)等方面，存在著諸多不足。生產(chǎn)設(shè)備簡陋，科技研發(fā)投入不足，產(chǎn)品的科技含量低，粗放型經(jīng)營加工多，精深加工少，高新技術(shù)產(chǎn)品少。加之個(gè)別企業(yè)業(yè)主只注重眼前的利益，存在嚴(yán)重短期行為，大量雇用文化素質(zhì)低、缺乏一技之長的工人，又舍不得在培訓(xùn)上多投入，迫切需要質(zhì)量技術(shù)上的管理、支持和服務(wù)。因此，基層質(zhì)量技術(shù)管理監(jiān)督部門必須更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，把服務(wù)中小私營企業(yè)作為工作重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)制，以國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)為指導(dǎo)，以質(zhì)量技術(shù)信息為紐帶，以技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐，雪中送炭，切實(shí)為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、細(xì)致、周到的服務(wù)，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好

又快的發(fā)展。

一、企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的整合(一)要著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，重心下移。鑒于當(dāng)前多數(shù)企業(yè)各方面的基礎(chǔ)比較薄弱，如果不能從事前管理服務(wù)著手，而只注重對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事后監(jiān)督和查處上，就勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展造成負(fù)面影響，帶來不必要的損失。因此，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)，需要提前介入，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，深入企業(yè)上門服務(wù)，幫助和引導(dǎo)私營企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，樹立質(zhì)量意識(shí)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一般產(chǎn)品質(zhì)量問題，要重改輕罰。從幫助企業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗(yàn)和強(qiáng)制認(rèn)證入手，提高企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰彤a(chǎn)品合格率，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量建檔工作，實(shí)行跟蹤管理，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量保障在出廠之前。同時(shí)要把好廠門，堅(jiān)決不讓不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

（二）要合理進(jìn)行監(jiān)督職能歸并整合。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察等多種工作，門類多，檢查多。上下重復(fù)檢查，同級(jí)多頭檢查，容易分散企業(yè)精力，影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，同時(shí)也對(duì)自身形象帶來不良影響。為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要更好地發(fā)揮省以下垂直管理的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹立大局意識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)職能整合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行綜合檢查，企業(yè)到部門辦事，實(shí)行一個(gè)窗口接洽，全程辦好的工作

機(jī)制。到企業(yè)檢查，一定要考慮企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，不能只顧自己方便就行。

（三）要著力強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識(shí)。過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，是企業(yè)馳騁市場的通行證。作為產(chǎn)品質(zhì)量的基層主管部門，直接面對(duì)企業(yè)，主要工作是對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫扶。工作不僅僅局限于對(duì)產(chǎn)品作鑒定和裁判，更主要的是把監(jiān)督寓于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程中。同時(shí)以名牌產(chǎn)品帶動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此更多的企業(yè)加入進(jìn)來，形成良性循環(huán)。近幾年，通過大力開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動(dòng)，企業(yè)和全民的質(zhì)量意識(shí)有很大提高，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也在不斷提高，精品名牌創(chuàng)建意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。但我們必須清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與市場對(duì)企業(yè)生產(chǎn)水平的要求相比，我們的很多企業(yè)任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值產(chǎn)品少；產(chǎn)品市場占有份額少。企業(yè)是質(zhì)量管理的主體，外部服務(wù)指導(dǎo)，必須要通過企業(yè)的內(nèi)部認(rèn)同起作用。當(dāng)前，要著力克服政府、部門一頭熱、企業(yè)一頭冷的問題。通過廣泛宣傳動(dòng)員和教育，通過組織參觀學(xué)習(xí)，通過質(zhì)監(jiān)部門的管理服務(wù)，切實(shí)讓私營企業(yè)感到樹立質(zhì)量和名牌的重大意義。通過不斷對(duì)企業(yè)培育和扶持，及時(shí)解決生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、采標(biāo)、認(rèn)證、名牌申報(bào)中的各種困難，集中配套服務(wù)，大力引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)

建和ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證工作，逐步推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量體系的建設(shè)。

二、加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)工作方法論

（一）要切實(shí)注重質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息工作。市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處于基層，人員少、服務(wù)面廣、任務(wù)重，必須充分利用技術(shù)信息的作用延伸服務(wù)。私營企業(yè)信息不靈是制約自身發(fā)展的一大障礙，很多私營企業(yè)沒有電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施，用電腦進(jìn)行質(zhì)量管理的比重很低，企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)、繼續(xù)執(zhí)行過期標(biāo)準(zhǔn)、甚至擴(kuò)建國家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況突出，這種情況，極易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題。質(zhì)監(jiān)部門要圍繞技術(shù)信息服務(wù)做好三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期向企業(yè)發(fā)布質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等方面的信息，讓企業(yè)及時(shí)了解質(zhì)量動(dòng)態(tài)；二是加強(qiáng)對(duì)私營企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)工作，搞好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫；三是在企業(yè)自愿的情況下，做企業(yè)的技術(shù)顧問，為企業(yè)提供較全面和較系統(tǒng)的技術(shù)信息服務(wù)。

（二）要嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職能，依法加強(qiáng)私營企業(yè)監(jiān)管。由于中小私營企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營者的成分比較復(fù)雜，業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，雖然多數(shù)企業(yè)能依法以標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營，但也有部分企業(yè)生產(chǎn)條件十分簡陋，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)非常差，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能依法達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，偷工減料，缺斤短兩，生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害

民，昧著良心，發(fā)黑心財(cái)。由于他們分布廣泛，甚至生產(chǎn)場所十分隱蔽，尤其需要地方基層質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，通過建立轄區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)任制，進(jìn)行細(xì)致排查，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管，把監(jiān)管的觸角在城區(qū)延伸到各個(gè)社區(qū)、街道辦事處、居委會(huì)，在農(nóng)村延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村，確保全部摸清掌握底子，建檔立卷，納入管理范圍，確保監(jiān)管到位，不出疏漏，保障產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費(fèi)者的利益和安全穩(wěn)定。

三、提高個(gè)人能力建設(shè)優(yōu)良質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍

（一）要努力提高技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰退?。質(zhì)檢、計(jì)量、纖檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要支撐，是服務(wù)好私營企業(yè)、確保生產(chǎn)和產(chǎn)品符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的根本保障。如果技術(shù)機(jī)構(gòu)能力和條件建設(shè)嚴(yán)重滯后于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就無法履行好本身的職能，為企業(yè)服務(wù)。必須多渠道加大經(jīng)費(fèi)投入、監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備投入，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員素質(zhì)，加快技術(shù)改革的步伐，使質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)機(jī)構(gòu)既能為行政執(zhí)法提供技術(shù)保證，又能適應(yīng)私營企業(yè)發(fā)展的需要，通過開展委托檢驗(yàn)服務(wù)，成為私營企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)后盾。

（二）要具有銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)工作的靈魂，是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，是提高監(jiān)管能力的根本。實(shí)踐證明，只要注重創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，工作就會(huì)贏得主動(dòng)，就會(huì)取得突破。因循守舊，固步自封，就不會(huì)有

活力，工作就不會(huì)有成績。當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，為實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新提供了廣闊的平臺(tái)和空間，基層質(zhì)監(jiān)人員要科學(xué)謀劃，敢于破題，把上級(jí)的要求與本地、本單位的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要多出新思路，多推新舉措，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，多打造工作亮點(diǎn)，真正形成品牌和特色，不斷探索和構(gòu)建監(jiān)管工作的長效機(jī)制。

（三）要建立高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)。而重新認(rèn)識(shí)新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、發(fā)展方向，則是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的首要任務(wù)。基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的定位應(yīng)該放在動(dòng)員全系統(tǒng)力量，全力支持和促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，努力尋找適合本地區(qū)發(fā)展的工作思路和方法，克服錯(cuò)誤想法，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，強(qiáng)化職能服務(wù)，寓管理與服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)和更大的作為，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為促進(jìn)質(zhì)量興國和地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，既是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要而同步發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：如何做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

如何做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的三大法寶之一，不僅是黨在新世紀(jì)新階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，走科學(xué)發(fā)展之路不可缺少的重要武器，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層黨建工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，和諧與發(fā)展是時(shí)代的主題，在這樣的新形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作就要圍繞黨(工)委經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，突破基層統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，凸現(xiàn)工作特色，取得工作成績?，F(xiàn)根據(jù)我任辦事處黨工委書記的經(jīng)歷與體會(huì)，談?wù)勗谛滦蝿?shì)下如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用 基層是統(tǒng)戰(zhàn)工作的支點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象許多工作在基層，生活在基層，統(tǒng)戰(zhàn)工作的許多任務(wù)也都要落實(shí)到基層，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做好了，就為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去，有些地方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不足，輕視甚至放棄鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有很好地開展起來。我們必須認(rèn)清統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸的趨勢(shì)，樹立城市和農(nóng)村各有各的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，上邊和下邊各有各的開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的有利條件的觀點(diǎn)，以民族、宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作為重點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作切實(shí)開展起來。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。新時(shí)期以來，人民內(nèi)部矛盾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦以各種形式表現(xiàn)出來，西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教等對(duì)我進(jìn)行的滲透活動(dòng)也逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定提出了新的更高的要求。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作，把各種矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二、完善網(wǎng)絡(luò)，要構(gòu)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)

1、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作人的網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委班子中要有專職抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，村（居）委會(huì)里要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作事事有人抓，層層有人管。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

2、要健全統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)。市一級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部是當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)戰(zhàn)信息中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作站是統(tǒng)戰(zhàn)信息點(diǎn)，各村（居）委是統(tǒng)戰(zhàn)信息源。從統(tǒng)戰(zhàn)信息源匯集到信息點(diǎn)，再匯聚到信息中心，必須有一條順暢的渠道，上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示、文件、精神的傳達(dá)，下面統(tǒng)戰(zhàn)工作的上報(bào)上送，都離不開也必須依靠“性能”穩(wěn)定的統(tǒng)戰(zhàn)信息網(wǎng)絡(luò)。

3、要健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。要根據(jù)實(shí)際工作需要建立健

全一些制度，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象談心、走訪、交友制度，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)、宣傳制度，統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制等等。

三、求真務(wù)實(shí)，要扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)戰(zhàn)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程。在全面布置工作時(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定位置，年終時(shí)督查執(zhí)行情況，同時(shí)列入綜合考核目標(biāo)管理內(nèi)容。要重視統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育，在全黨普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，提高黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的認(rèn)識(shí)，使其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用?，F(xiàn)從理論與實(shí)踐的結(jié)合看，從新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新任務(wù)看，我認(rèn)為，重點(diǎn)要從以下幾方面做起。

一、抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為我們黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)的鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。近年來，隨著對(duì)新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的不斷學(xué)習(xí)宣傳，各級(jí)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，但基層仍有一些同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的認(rèn)為“統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)在不如過去重要，下面不如上面重要”，有的認(rèn)為“不抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，照樣完成經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)”，沒有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性。中央明確指出：有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。要進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨 的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育工作，把鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在黨校繼續(xù)開好統(tǒng)戰(zhàn)理論課，在新聞媒體上舉辦統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳專欄和專題節(jié)目，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的宣傳教育力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾真正樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面創(chuàng)造良好的輿論氛圍，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、抓調(diào)研，明晰思路求創(chuàng)新。面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，統(tǒng)戰(zhàn)工作不能總是說老詞、講老話、老套套，不能依賴于過去的方法，必須在創(chuàng)新上下功夫，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之道，成事之基，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，是統(tǒng)戰(zhàn)部門為黨（工）委當(dāng)好參謀的基礎(chǔ)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，盡量從事務(wù)性、應(yīng)酬性的工作中擺脫出來，把主要精力用在思考問題、研究政策上、要立足縣情實(shí)際，圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作中具有全局性、前瞻性的理論問題、政策問題，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展深入的調(diào)查研究。努力提出解決問題的新思路、新對(duì)策，為進(jìn)一步完善政策提供依據(jù)，以理論創(chuàng)新推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。

三、抓重點(diǎn)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮民主黨派、有關(guān)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，積極獻(xiàn)計(jì)出力。一是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，要為其代言。要理直氣壯為他們代言，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境。其次，要為其解難。要為他們排憂解難，體現(xiàn)黨對(duì)它們的關(guān)懷。再次，要促其升

華，要抓住代表人物，培養(yǎng)帶頭人物，使非公有制企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上再提升一個(gè)層次。二是從穩(wěn)定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的機(jī)制，深入開展工作，保持穩(wěn)定的社會(huì)大局。三是把臺(tái)、僑工作的重點(diǎn)放在招商引資上，把握親情聯(lián)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、文化聯(lián)絡(luò)、旅游聯(lián)絡(luò)的臺(tái)、僑工作思路，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)。四是在黨外干部和黨外知識(shí)分子工作上要集中民心民智。要把黨外干部和黨外知識(shí)分子的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)上來；要把黨外人士的意見和建議匯集起來，變成黨和政府的決策依據(jù)。

四、抓機(jī)制，形成合力促工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，面寬線長。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，需要各有關(guān)部門一起做。為了形成工作的合力，必須建立和健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。通過實(shí)踐不斷總結(jié)，制定具體的配套政策，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關(guān)部門的關(guān)系，形成合理的工作布局，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要進(jìn)一步明確在黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的重要職責(zé)。在具體工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部要與各有關(guān)部門多溝通形成共識(shí)、多協(xié)調(diào)形成合力、多支持推進(jìn)工作。

五、抓制度，提高效能服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)成員單位的聯(lián)系、溝通和重大問題的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)多黨合作的制度化建設(shè)，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。建立在政府

機(jī)關(guān)和司法部門任職的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部定期來統(tǒng)戰(zhàn)部約談制度，經(jīng)常同他們溝通思想，從政治上、生活上給予關(guān)心幫助。統(tǒng)戰(zhàn)部門要協(xié)助市委建立聽取黨外人士的意見和建議，并及時(shí)向黨外人士反饋的制度，使之成為決策民主化、科學(xué)化的必要程序。進(jìn)一步落實(shí)民主協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)制度，交友聯(lián)系制度，對(duì)口聯(lián)系制度，特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、土地監(jiān)察員、人事監(jiān)督員、環(huán)保監(jiān)督員等聘任制度，以及邀請(qǐng)黨外代表人士參與重大黨內(nèi)外活動(dòng)等制度。進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)的工作制度、崗位職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲制度，辦事講政策、講原則、講規(guī)矩、講程序、講效率，使機(jī)關(guān)工作更加協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序，提高工作質(zhì)量、工作效率。制度建立了，關(guān)鍵還在于抓落實(shí)，出成效。只有這樣才能把黨關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策落實(shí)到實(shí)處，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及到黨政各個(gè)方面。黨政各有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，分工協(xié)作，齊抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。

當(dāng)然，做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作并非一朝一夕之功，除了提高認(rèn)識(shí)、健全網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化措施以外，還要善于動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來做統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和其他各方面共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第五篇：如何做好新形勢(shì)下基層信訪工作

如何做好新形勢(shì)下基層信訪工作

大東社區(qū)黨支部書記：李茂均

維持基層穩(wěn)定，守住基層平安是基層黨員干部的義務(wù)，也是神圣的責(zé)任。既然如此，今天，就如何做好新形勢(shì)下基層信訪工作談一點(diǎn)個(gè)人看法，以致共同學(xué)習(xí)與交流。

一、信訪問題的成因

信訪問題自古有之，孟姜女哭長城、楊三姐告狀等故事，即為十分典型的信訪問題。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的思想和認(rèn)識(shí)隨之改變，信訪也就變成了群眾的家常便飯。就其成因來看，主要有以下幾個(gè)方面：

1、利益分配深層次的調(diào)整

解放初期，“文革”期間，信訪很少，是由于那個(gè)時(shí)代的社會(huì)環(huán) 境所致，人們的思想認(rèn)識(shí)水平相對(duì)落后，連吃穿都發(fā)愁，哪有心思上方呢？隨著改革開放的不斷深入，國家經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的提增，農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成了政府的補(bǔ)貼，進(jìn)而產(chǎn)生了各種惠政策。在此過程中，個(gè)別群眾被利欲熏心，加之基層黨員干部分配不公，優(yōu)親厚友亂象悄然出現(xiàn)，時(shí)間一長，信訪就自然產(chǎn)生。

2、群眾的民主法制、維權(quán)意識(shí)增加

隨著基層民主建設(shè)外延的不斷拓展，群眾對(duì)法制的認(rèn)識(shí)水平倍 增，掌握了不讓自己權(quán)益受損的各種法理觀念。對(duì)基層工作的黨員干部來說，稍不注意、一不留神便損害了個(gè)別群眾的利益，處理不當(dāng)，信訪產(chǎn)生了。

3、各種惠民政策的深層次調(diào)整

由于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，惠民政策應(yīng)運(yùn)而生。目前，各種 惠民政策多達(dá)數(shù)十個(gè)，低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生救助等等，這些補(bǔ)貼，無不時(shí)常刺激群眾的神經(jīng)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，在此運(yùn)作過程中，有的長短不一，群眾就相互比較，有的該辦不辦，時(shí)間一過，便不自然了，有的對(duì)政策知其然而不知其所以然，觸及自己利益，便不舒服了，罵爹娘、罵干部，群眾心態(tài)的不平衡，信訪產(chǎn)生了。

4、基層黨員干部處理問題的方法欠妥

基層不少地方的個(gè)別黨員干部脫離群眾，脫離實(shí)際，不常與群眾接觸、溝通與交流，沉醉于城市生活，群眾隨時(shí)都找不著干部，遇事還繞道走，隨著時(shí)間的推移，干群黨群關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，由于關(guān)系的淡化，感情的不融洽，群眾就不買賬了，加之處理問題時(shí)方法欠妥，也許就變成了火上澆油，不但不能化解矛盾，反而激化，民怨沸騰，矛盾積壓，久而久之，信訪產(chǎn)生了。

5、黨員干部腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)

打鐵還需自身硬?；鶎硬簧冱h員干部自身不硬，在處理涉及群眾最后“一公里”問題時(shí)，不時(shí)地出現(xiàn)蠅貪蟻腐現(xiàn)象，吃拿卡要、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、不作為、亂作為、慢作為，群眾是看在眼里，記在心里，一次、兩次無所謂，如果超越“四不過三”的境界，群眾的心態(tài)將會(huì)一百八十度大轉(zhuǎn)彎，說我們的黨員干部存在嚴(yán)重的政治腐敗，紀(jì)律腐敗問題，民告官出現(xiàn)了，信訪也就相繼產(chǎn)生了。

6、交通通信條件的改變，各種外部勢(shì)力的侵蝕

隨著交通條件的不斷改變，出行方便快捷，給信訪者開啟了來去自如的大門，有問題也可來，沒問題也可進(jìn)，加之信息化程度的不斷升級(jí)，各監(jiān)督電話的公開，熱線電話的開通，給信訪者提供了坐在家中可表達(dá)訴求的途徑。同時(shí)，由于外出務(wù)工人員的劇增，相互比較，說什么政策不統(tǒng)一，但群眾卻忽略了天時(shí)地利人和這個(gè)概念，成都無法與北京比，西南就更無法與沿海比較，因區(qū)位優(yōu)勢(shì)存在天大的差別，哪能比呢？進(jìn)而造成部分群眾認(rèn)識(shí)的反差，稍有不測(cè)，合理的不合理的訴求出現(xiàn)了，信訪也就相繼產(chǎn)生了。

二、信訪問題的化解和處理

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

基層黨員干部必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法律和地 方法規(guī)，做到能舉一反三，自己就不懂，如何去教導(dǎo)別人呢？還要做到廉潔自律，以《準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，不能拿的堅(jiān)決不拿，不該說的堅(jiān)決不說，不該干的堅(jiān)決不干，守住政策法律底線，切記為官廉為本的名言。更要做到萬事公正、公開、公平，一是一，二是二，杜絕稀里糊涂、黑白顛倒。在此基礎(chǔ)上，興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、建一方文明、保一方平安，達(dá)到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)，只有這樣，再難的信訪也許就會(huì)遠(yuǎn)離我們。

2、充分把握政策原則

當(dāng)今時(shí)代，信訪工作出現(xiàn)的趨勢(shì)是：有，在叫；無，在鬧。所以，我們的黨員干部就務(wù)必把握不同類別，不同層面的政策和原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，強(qiáng)化從政策法律角度予以宣傳教育，對(duì)癥下藥，做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，困難訴求幫助到位，死纏亂訪打擊到位，還信訪工作一個(gè)風(fēng)清氣正。

3、具體問題的處置

①針對(duì)不同的問題和人，依據(jù)發(fā)生的原因和過程，確定是否在我 們這個(gè)層面能否解決，可解決的當(dāng)機(jī)立斷，需要些日子才能解決的講清原由，說明道理。②基層黨員干部應(yīng)加強(qiáng)與信訪人面對(duì)面的交流與溝通，交流與溝通是化解各種矛盾的基礎(chǔ)。認(rèn)真傾聽訴求，正確正面解釋，充分發(fā)揮自己的聰明才智，自己對(duì)處理問題的手藝，能否化解，一張膏藥看自己的熬煉。③依據(jù)基層調(diào)解室，不定時(shí)地對(duì)群眾訴求進(jìn)行大調(diào)解，借群體力量進(jìn)行政策法律宣傳教育，“三個(gè)臭皮匠，頂個(gè)諸葛亮”，充分把握信訪人的心態(tài)與動(dòng)機(jī)，整體聯(lián)動(dòng)，才能做到小事不出社，大事不出村，疑難問題找鎮(zhèn)上，依法裁決到法院的信訪格局。④無論哪個(gè)層面出現(xiàn)了信訪問題，我們的黨員干部一定要穩(wěn)住陣腳，冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)，不能急性暴躁，推諉，涉及黨員干部自身的問題，更要沉住氣，想方設(shè)法立足處理與解決。⑤穩(wěn)控是解決信訪的一種途徑。信訪來臨時(shí)，又特別是要越級(jí)上訪者，我們的黨員干部一定要找準(zhǔn)時(shí)機(jī)與信訪者拉家常，消除信訪人不平常的心里矛盾，在我們這個(gè)層面能解決的，想千方百計(jì)解決，不能解決的，密切與上級(jí)各部門配合，爭取得到解決，對(duì)死纏亂訪，確實(shí)不聽招呼的，應(yīng)收集證據(jù)、固定證據(jù)，并通過相關(guān)部門依法打擊。信訪工作艱難，但只要我們的黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地給自己 充電，充分了解和掌握各層面的法律法規(guī)知識(shí)，立場堅(jiān)定，公正廉潔，守住政治底線，依靠集體智慧，我想，信訪一定會(huì)兵來將擋，水來土掩。

謝謝大家！二0一七年六月