第一篇：做好新形勢下基層黨支部工作的思考

做好新形勢下基層黨支部工作的思考

機(jī)關(guān)服務(wù)中心接待服務(wù)部黨支部書記唐楊梅

胡錦濤總書記在十七大報告中，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確 的要求。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的報告精神，加強(qiáng)新形勢下基層黨支部工作，是擺在我們面前的一個十分重要的任務(wù)。通過學(xué)習(xí)十七大報告精神，結(jié)合接待服務(wù)部工作實際，就新形勢下如何加強(qiáng)基層黨支部工作

談一點認(rèn)識。

一、充分認(rèn)識新形勢下做好基層黨支部工作的重要性

（一）加強(qiáng)新形勢下基層黨支部工作是促進(jìn)我們接待服務(wù)部適應(yīng)“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會”發(fā)展的需要。黨的十七大對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出了戰(zhàn)略部署，也為今后落實科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。這必將帶來我國經(jīng)濟(jì)社會新的、大的發(fā)展。必將帶來首鋼又好又快的發(fā)展。企業(yè)黨組織作為黨的基層組織，其根本任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹黨的基本路線，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為實現(xiàn)黨的任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。特別是在當(dāng)前首鋼正處于搬遷結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，我們擔(dān)負(fù)著為實現(xiàn)首鋼又好又快發(fā)展的重任。為此，接待服務(wù)部要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好十七大精神，加強(qiáng)支部建設(shè)，努力做好各項服務(wù)工作，充分發(fā)揮服務(wù)職

能作用，為全面實現(xiàn)“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會”新發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

（二）做好基層黨支部工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。在全面實現(xiàn)首鋼又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，我們接待服務(wù)部肩負(fù)著既繁重又光榮的任務(wù)，要完成好這個任務(wù)，必須要依靠黨組織率領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾辛勤努力去完成。要實現(xiàn)既帶好隊伍，又完成任務(wù)的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過基層黨組織，抓好黨員、干部的教育和管理，努力把接待服務(wù)部全員培養(yǎng)成政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想作風(fēng)過硬，能打勝仗的隊伍。實踐證明，哪個地方黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，哪個地方支部建設(shè)就好，就能圓滿完成各項工作任務(wù)。否則，就會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，做好服務(wù)工作也是一句空話。所以，要下大氣力加強(qiáng)接待服務(wù)部的黨建工作。

二、必須明確基層黨組織工作的重點

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。要建立健全黨員受教育的長效機(jī)制,重點加強(qiáng)對黨員的教育。一是要組織黨員學(xué)理論。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝頭腦，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。二是學(xué)習(xí)時勢政治。當(dāng)前要組織黨員深入學(xué)習(xí)十七大精神。堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，把用黨的十七大精神指導(dǎo)實踐，推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。三是學(xué)習(xí)黨章。黨的十七大對黨章作了部分修改，增添了新的內(nèi)容。要組織黨員學(xué)習(xí)新黨章，認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，自覺遵守黨章。實踐黨的宗旨，為實現(xiàn)黨的最終目標(biāo)而奮斗。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)。一是建立健全黨組織。根據(jù)接待服務(wù)部的實際情況，本著便于開展工作的原則，合理設(shè)置基層黨小組，從組織體系上保證基層黨小組活動正常開展，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)黨員管理。抓好黨員教育和管理，搞好組織落實，增強(qiáng)黨性，做新時期合格黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作，不斷增添黨的新鮮血液。嚴(yán)格黨員過組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是搞好制度建設(shè)。抓好基層黨組織民

主集中制原則的貫徹執(zhí)行，發(fā)揮作用，履行監(jiān)督職能。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。接待服務(wù)部黨支部要認(rèn)真貫徹兩級公司黨委關(guān)于《加強(qiáng)新時期黨建工作的指導(dǎo)意見》精神，在作風(fēng)建設(shè)上做到嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅持全心全意為人民服務(wù)的群眾路線，真正傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，多為群眾辦好事、辦實事。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，抓好黨員干部廉潔自律行為規(guī)范的執(zhí)行和“三管六外”人員廉潔自律的教育，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要進(jìn)一步提高服務(wù)意識和工作水平，為實現(xiàn)機(jī)服中心黨委倡導(dǎo)的“自豪在機(jī)服,奉獻(xiàn)在崗位，和諧在心中”的目標(biāo)，和機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨委關(guān)于開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神服務(wù)工作再上新臺階”的活動安排。做到真學(xué)、真改、真干、真見效，為構(gòu)建文明和諧的機(jī)關(guān)服務(wù)中心做出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)接待服務(wù)部黨建工作的措施

（一）以創(chuàng)新為動力。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，推動黨建工作開展。創(chuàng)新是一個國家永不衰竭的動力。黨建工作發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。鄧小平提出對待工作要敢想、敢創(chuàng)、敢干。因此，我們在黨建工作中要大膽創(chuàng)新，不墨守成規(guī)，要虛心學(xué)習(xí)，敢走別人沒有走的路。思想認(rèn)識達(dá)到新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措，改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，樹立“勇爭第一，敢為人先”的理念，以當(dāng)前學(xué)習(xí)好、貫徹好十七大為契機(jī)，不斷探索新形勢下，服務(wù)工作的新變化和新要求。比如：在新的形勢下，以什么樣的形勢開展黨建活動才扎實有效？再比如：接待服部黨支部如何根據(jù)上級規(guī)定的各項黨建工作制度，結(jié)合實際制定自己的工作制度？這些都需要我們思考和研究。只有創(chuàng)新才能解決黨建工作中的具體問題。要重點在黨建工作內(nèi)容、工作制

度、工作方法等方面創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能推動黨建工作向前發(fā)展。

（二）以活動為載體。為了使黨建工作扎實有效，有聲有色，必須開展黨建活動。在當(dāng)前形勢下應(yīng)該結(jié)合接待服部工作實際，圍繞政治思想、組織觀念、服務(wù)經(jīng)營、履行職責(zé)開展創(chuàng)建六好班子、黨員最佳責(zé)任區(qū)；開展評選服務(wù)新秀、機(jī)服中心最具影響力風(fēng)云人物；開展評選優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員活動；召開多種形式的經(jīng)驗交流會、表彰會，及時總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的典型經(jīng)驗，采用多種形式，豐富黨建工作內(nèi)容，使接

待服務(wù)部黨支部成為團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾實現(xiàn)自我發(fā)展、體現(xiàn)自身價值的核心力量。

(三)以制度為基礎(chǔ)。沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。接待服務(wù)部黨支部必須根據(jù)上級規(guī)定的各項工作制度，結(jié)合實際制定出切實可行的工作制度，使黨建工作做到有章可循。包括支部學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨費收繳和管理制度、發(fā)展黨員工作制度、黨務(wù)工作匯報制度、思想政治工作等制度。通過加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，真正使接待服務(wù)部黨建工作步入科學(xué)

化、規(guī)范化、制度化的軌道。

（四）以考核為保證。為了不斷提高接待服務(wù)部黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，保證黨建工作的科學(xué)、規(guī)范務(wù)實，必須加強(qiáng)對黨建工作的考核?？己说膬?nèi)容包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面?？己朔椒ú扇∽圆榕c檢查相結(jié)合，支部一季度自查一次，黨委每半年檢查一次。年終匯總考核?？己藞猿知剳头置?，精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。對考核結(jié)果進(jìn)行通報，并將考核

結(jié)果作為年度支部評先的主要依據(jù)，力爭通過考核保證黨建工作的落實。

加強(qiáng)新形勢下基層黨建工作是我們關(guān)系到我們黨的事業(yè)的成敗，是關(guān)系到首鋼實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，我們要扎扎實實做好和開展好各項黨建工作。我們相信，通過全體黨員干部群眾的共同努力，一個具有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力的團(tuán)隊，一定會在“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會新的發(fā)展中，做出新的貢獻(xiàn)，實現(xiàn)新的突破。

第二篇：做好新形勢下基層黨建工作的思考

做好新形勢下基層黨建工作的思考

按照這次黨的群眾路線教育實踐活動要求,將就如何做好新形勢下基層黨建工作方面的業(yè)務(wù)知識與大家一起共同進(jìn)行探討交流。

一、什么黨建, 黨建簡稱黨的建設(shè)。是指馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括三個方面的含義,一是研究黨的建設(shè)的理論科學(xué),二是在馬克思主義黨的學(xué)說指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實踐活動,三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

在新的歷史時期,建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè),最中心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),靠黨自身的正確和堅強(qiáng),實現(xiàn)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨也只有在實現(xiàn)對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中,才能得到發(fā)展和進(jìn)步。

二、為什么要抓黨建, 黨的建設(shè)是一項關(guān)系到一個國家和政黨的生、死、存、亡,關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興、衰、成、敗的偉大工程。這個工程統(tǒng)領(lǐng)工程、是保障工程,能統(tǒng)領(lǐng)全黨,恩澤全民,意義重大,影響深遠(yuǎn),關(guān)呼命運,能保障黨的事業(yè)薪火相傳,永續(xù)發(fā)展。

1、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)的生命。

2、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)的靈魂。

3、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)核心。

三、基層黨組織在黨的建設(shè)中地位和作用, 基層黨組織作為黨的建設(shè)的重要組織架構(gòu),其地位重要,使命光榮,責(zé)任重大,在任務(wù)時候、任何條件下,只能加強(qiáng),絕不能削弱。第一、黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨是有組織的統(tǒng)一整體,它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一體,在這個體系中,基層組織是基本的細(xì)胞。其中,黨的中央組織是黨的首腦和核心,黨的地方組織是連接中央和基層的中間環(huán)節(jié),而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ),基層組織更是這基礎(chǔ)中不可或缺的組成部分和重要基石。據(jù)統(tǒng)計,到2008年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7593.1萬名,現(xiàn)有基層組織371.8萬個,而全國34324個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,34321個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨組織。60.6萬個建制村中,60.5萬個建制村建立了黨組織,占具備建立黨組織條件建制村總數(shù)的99.98%。正是這些基層組織,把遍布全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位廣大黨員組織起來,成為黨組織發(fā)展壯大從而服務(wù)于廣大人民的堅實的基石。如果我們?nèi)笔н@個執(zhí)政之基,那么我們國家政權(quán)建設(shè)的大廈將根基不牢,地動山遙。

第二、黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

黨的基層組織扎根在基層第一現(xiàn)場,居于群眾之中,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,同人民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任,能直接傾聽群眾的呼聲,把握群眾的思想脈搏,了解群眾的情緒,掌握群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),密切聯(lián)系人民群眾的最基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現(xiàn)在兩個方面,一方面,人民群眾的意見、愿望、要求、呼聲和困難,通過基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來,另一方面,黨的路線、方針、政策,通過基層黨的組織能貫徹到群眾中去,變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動。如果黨的基層組織軟弱渙散,不起作用,黨的主張、黨的意志就很難貫徹到最底層、最廣大的人民大從中去,人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來,這樣,黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民完成想要完成建設(shè)有中國特色社會偉大的事業(yè)。也就是說黨和人民心連心,通過啥,就是通過我們黨的組織和黨的干部,通過基層黨組織。黨的基層組織是主渠道。第三、黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位

基層黨組織是基層黨的組織,開展黨的活動重要陣地。每一個黨委、每一個總支、每一個支部都是一個基本單位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育、管理黨員,發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。所有的黨員都要參加黨的一個基層組織,由黨的基層組織教育、管理和監(jiān)督。黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的平臺,黨員通過黨的基層組織參與黨內(nèi)事務(wù)的管理。發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員、處置不合格黨員,都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。

第四、基層黨組織是基層各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心

在我國政權(quán)建設(shè)中,存在著的各種社會組織,如行政組織,自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等,在這許多組織中,基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。這種核心就是社會主義建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,沒有任何一個組織能取代它,沒有任何一個組織能更有利于保證黨的路線、方針、政策在基層的貫徹執(zhí)行,更有利于重大問題的科學(xué)決策,更有利于協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系,協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾,更有利于對基層各項工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從而更能保證基層經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

第五、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘

黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和黨的各項工作任務(wù)的完成,都需要黨的基層組織去落實,去發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的戰(zhàn)斗力,黨的力量,首先表現(xiàn)在300多萬個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,通過自己的工作使之變成群眾的自覺行動上,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)上,體現(xiàn)在通過黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)人民群眾完成各項任務(wù)上。

四、為什么要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 基層黨組織是黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實施者,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任,肩負(fù)著基層單位完成各項工作任務(wù)的重要歷史使命。這些年來,在歷年黨和國家的報告中,在重大決定決意中,都用很大篇幅闡述如何基層組織建設(shè),并作為一項十分重要措施加以推進(jìn)落實。

第一、從大的方面講,加強(qiáng)基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)工作中的一項重要而緊迫的政治任務(wù)。基層黨組織建設(shè)的重要性和艱巨性,是黨領(lǐng)導(dǎo)一切,指揮一切的戰(zhàn)略地位決定的,也是由社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性決定的。以黨支部為核心的基層組織是黨在基層工作的基礎(chǔ),如果沒有這個基礎(chǔ),就會沒有人管理這個社會,基層的改革就會謎失方向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會無序進(jìn)行,社會進(jìn)步就沒有保障。因此,下決心把基層黨組織整頓好、建設(shè)好,是各級黨組織面臨的一項重要的政治任務(wù)。只有把基層組織建設(shè)好,才能實現(xiàn)黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨和政府在基層的各項方針政策的貫徹落實,保持基層社會穩(wěn)定,促進(jìn)基層各項事業(yè)的發(fā)展。不加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作不能完成這樣的歷史責(zé)任和政治使命。

第二、從小的方面來說,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是落實“五抓戰(zhàn)略”和跨越崛起目標(biāo)的組織保證。我縣“五抓戰(zhàn)略”、“五縣”建設(shè)目標(biāo)、“十大特色經(jīng)濟(jì)、十大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十大財源建設(shè)、十大創(chuàng)新工程”的制定和實施,要靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),基層黨委貫徹執(zhí)行,更重要的是要靠以黨支部為核心的基層組織通過卓有成效的工作。通過黨組織動員和帶領(lǐng)全縣50萬人民去落實。只有把全縣52個黨委、總支,987個基層支部建設(shè)好了,實現(xiàn)跨越崛起目標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步才有可靠保證。因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),是解決跨越崛起的關(guān)鍵的關(guān)鍵,根本的根本,是整個工作的“牛鼻子”。

第三、從面對現(xiàn)實而言,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑?；鶎狱h組織處在社會生活的第一線,是群眾了解黨和政府的“窗口”,基層組織和干部的工作作風(fēng)如何、黨和政府的形象如何是通過基層黨組織這塊陣地體現(xiàn)。只有通過加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真解決好基層黨員、干部中存在的各種問題,切實把黨的根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)落實到基層工作中去,才能樹立黨和政府的良好形象、才能與群眾心連心,同呼吸共命運,真正關(guān)心群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,幫助群眾解決各種實際困難,及時有效地化解各種矛盾,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力,才能更加有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

五、新形勢下基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn), 長期以來,在革命、建設(shè)和改革的實踐中,我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗,并形成了“支部建在連上”,按照行政和生產(chǎn)單位建立黨的基層組織的工作模式。這種傳統(tǒng)模式與我們黨在革命時期的要求和計劃經(jīng)濟(jì)的體制相適應(yīng),曾經(jīng)發(fā)揮了不可替代的功能和作用。然而,隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的“單位體制”逐步瓦解,黨員隊伍出現(xiàn)大范圍流動與重組,這些都使基層黨組織建設(shè)的傳統(tǒng)模式受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

1.傳統(tǒng)的基層黨組織模式已經(jīng)難以實現(xiàn)“全覆蓋”,迫切需要探索新的基層黨組織建設(shè)體系。我們黨基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗,就是使基層黨組織能夠延伸到整個社會的各個層面,實現(xiàn)黨對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的全面領(lǐng)導(dǎo)。但是,伴隨改革的深入,許多國有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)破產(chǎn)和重組,在國家政策的支持和鼓勵下,私營、股份合作、外商獨資等各類新經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn);由于傳統(tǒng)單位制的解體,原來屬于行政單位的許多社會職能被新社會組織所替代,傳統(tǒng)基層黨的建設(shè)格局受到挑戰(zhàn)。在這種背景下,依附于行政系統(tǒng)的黨的垂直型、行政化、單位式的組織體系出現(xiàn)了“空白點”,黨的工作出現(xiàn)了“盲點”,按照行政隸屬關(guān)系形成的縱向基層黨組織管理體系難以適應(yīng)形勢的發(fā)展,迫切需要探索新的基層黨組織管理體系。2.基層黨員教育管理面臨一系列新問題,迫切需要重構(gòu)加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)的新體制。黨員必須加入黨的組織,并參加黨的組織生活,這是馬克思主義建黨思想的基本原則。然而,在國有企業(yè)深化改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)換與還原過程中,黨員隊伍出現(xiàn)大范圍流動與重組,許多黨員走出傳統(tǒng)的單位流向社會,尤其是城市社區(qū)聚集了一支來自社會各個方面的黨員隊伍,不少黨員組織關(guān)系掛靠多頭,隨意性強(qiáng),管理難于入手;在城市化迅猛發(fā)展的過程中,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市,這些農(nóng)民工中的黨員流動性更大,經(jīng)常失去同組織的聯(lián)系;新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織快速生長,但在黨組織覆蓋不全的情況下,許多黨員無法參加黨的組織活動,難以納入穩(wěn)定的管理之中。黨員流動與重組導(dǎo)致黨的組織資源配置失去平衡,“黨員找不到組織,組織找不到黨員”。單純的“單位建黨”模式下的傳統(tǒng)教育管理手段已越來越不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,急需一種新的組織設(shè)置模式和教育管理手段來補(bǔ)充加強(qiáng)。

3.黨的基層組織建設(shè)面臨的問題多樣化,迫切需要對基層黨組織的功能定位作出明確界定。基層黨組織在同級組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是我們黨的一個政治優(yōu)勢。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著社會基層組織日益多樣化,傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)核心”定位已經(jīng)受到質(zhì)疑,代之出現(xiàn)的是目前各種基層組織定位的紊亂。比如,按照黨章規(guī)定,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村、社區(qū),以及實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨組織,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;國有企業(yè)和集體企業(yè),以及實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用;黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,起到保證監(jiān)督作用。這里就出現(xiàn)了很多新的問題,如在村民自治條件下,農(nóng)村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,是否意味著實行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村委會主任負(fù)責(zé)制”;在不同的事業(yè)單位中則出現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)核心”和“政治核心”兩種體制的尷尬局面;至于新經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織的定位更不明確,主要是引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚、維護(hù)促進(jìn),等等。針對這種狀況我們認(rèn)為,隨著社會組織的多樣化發(fā)展,對黨的基層組織的功能定位的紊亂已經(jīng)難以適應(yīng)社會變革的要求,迫切需要探索統(tǒng)一的功能定位。

此外,新形勢下基層黨組織面臨的挑戰(zhàn)還表現(xiàn)在諸多方面,如基層黨組織的管理和隸屬關(guān)系、“兩新”組織中黨組織發(fā)揮作用的途徑等。

六、如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作, 加強(qiáng)基層黨建工作是一個系統(tǒng)工程,有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,是一個完整的目標(biāo)體系,互相聯(lián)系,相輔相成。

一是抓班子。

二是抓隊伍。主要是兩支隊伍,干部隊伍、黨員隊伍。三是抓載體。四是抓活動。五是抓機(jī)制。

“三會一課”制度是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的一項基本制度,也是一項十分重要的制度,抓好“三會一課”制度的落實,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,是健全黨內(nèi)生活,嚴(yán)格黨員管理教育,增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本措施。目前,全縣基層黨支部“三會一課”的基本狀況是,制度基本能夠堅持,但質(zhì)量亟待提高。

一些單位和部門不同程序地存在著思想認(rèn)識不到位,落實規(guī)定簡單化,實際效果不明顯,缺乏黨內(nèi)生活應(yīng)有的嚴(yán)肅性、政治性和針對性的問題。從我們掌握的情況看,主要有以下幾個方面。

一是黨員大會“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”的功能體現(xiàn)不突出。黨員大會是黨支部的最高權(quán)力機(jī)關(guān),黨內(nèi)主要工作、重大事項,一般都應(yīng)該由黨員大會進(jìn)行討論,做出決議,并定期審議支委會工作,對支委會貫徹執(zhí)行決議情況進(jìn)行監(jiān)督。但目前,大多基層黨支部黨員大會的這種基本功能都淡化或消失了,黨員大會多數(shù)成了支部工作的安排會以,任務(wù)的布置會,活動的動員會,基本上是“我講你聽,我說你干,我定你辦”,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理、討論決定黨內(nèi)重要工作的本本權(quán)利沒能得到充分尊重。

二是支委會議大事、集體決策的職能體現(xiàn)不突出。支委會是黨支部實行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式,是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵,其著力點應(yīng)放在議大事、發(fā)揮計劃決策的職能上,但據(jù)我們掌握,目前全縣基層單位絕大多數(shù)在這方面比較薄弱,突出的表現(xiàn)是基層黨支部對重要問題、重大問題決策、重要事項,特別是涉及人財物重大事項,一人獨斷專行,個人說了算,以干部會代替支委會的現(xiàn)象,影響了支委會職能作用的發(fā)揮。

三是黨小組會落實支部決議、檢查督促黨員發(fā)揮作用的職能體現(xiàn)的不突出。組織黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨支部決議、督促黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用是黨小組會的基本職能,但從我們到各單位檢查情況看,黨小組會的這種職能得不到充分體現(xiàn)。有的是落實支部決議缺乏具體措施,對支部決議只停留在傳達(dá)精神、讀幾個文件上,不能按照支部的要求結(jié)合本小組黨員實際,制定切實可行的保證措施,有的黨員發(fā)揮作用情況缺乏嚴(yán)格的檢查督促,缺乏嚴(yán)肅的批評與自我批評,沒有真正起到教育、管理、約束、激勵黨員的作用,有的是具體工作落實不到位,比如對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育、評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等都是黨小組會討論的主要內(nèi)容。然而我許多基層單位的黨小組對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察,都沒有認(rèn)真去抓,有的黨小組半年也不研究一次,這都是不對的,也是不應(yīng)該的。

四是黨課政治教育的特點不突出。黨課是黨支部對黨員進(jìn)行政治教育的主要形式,但目前,基層黨支部的黨課教育多數(shù)缺乏政治性、計劃性、系統(tǒng)性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三會一課”質(zhì)量普遍不高的主要原因是什么呢,我認(rèn)為,最主要的原因是思想認(rèn)真不到位。相當(dāng)一部分支部書記對“三會一課”制度在黨建工作的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識,認(rèn)為黨建工作好壞主要是看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),“三會一課”質(zhì)量如何,對評價黨建整體工作不起否決作用,有的認(rèn)為黨建工作活躍不活躍主要看黨支部有沒有影響的活動,有的怕抓“三會一課”影響業(yè)務(wù)工作,等等。從而,導(dǎo)致了許多基層單位沒有把提高“三會一課”質(zhì)量擺上應(yīng)有的位置,使“三會一課”這項黨支部建設(shè)的根本制度,僅僅停留在“會議開了、黨課上了、本上記了,就算落實好了”的低標(biāo)準(zhǔn)上。其次,部分黨支部書記、黨小組的素質(zhì)不高。說不清“三會一課”的基本內(nèi)容和基本程序,不具備的“應(yīng)知應(yīng)會”的素質(zhì)。第三,對新形勢下提“三會一課”質(zhì)量途徑、辦法研究探索不夠。隨著目前基層黨員隊伍狀況的變化,黨員文化素質(zhì)的提高,接受教育手段的廣泛,“三會一課”也確實需要探索新的形式,賦予新的內(nèi)容,創(chuàng)造新的辦法,但是,基層“三會一課”還是沿襲幾十年來的一些才方法、老形式,使“三會一課”缺乏應(yīng)有的吸引力、感染力和約束力,影響了“三會一課”的質(zhì)量和成效。

如何提高“三會一課”的質(zhì)量呢, 一是提高認(rèn)識。對“三會一課”制度重要地位和作用,一定要認(rèn)識上去,要認(rèn)識到它實際管用,要切實把提高“三會一課”質(zhì)量作為加強(qiáng)基層黨建工作存在的傾向性問題,進(jìn)行認(rèn)真研究,使“三會一課”質(zhì)量有一個較大的提高。尤其我們具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的,在認(rèn)識上一定要到位。

二是切實提高素質(zhì)。把黨支部書記和黨小組長隊伍建設(shè)好,真正把那些素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會管理、有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到書記、黨小組長的崗位上,并做好培訓(xùn)工作,通過嚴(yán)格培訓(xùn),嚴(yán)格管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨支部書記、黨小組長隊伍,保證“三會一課”制度的落實。

三是完善制度。主要是完善和落實考核制度。根據(jù)職責(zé),加大對“三會一課”質(zhì)量考核,建立相應(yīng)的管理考核辦法,形成融“三會一課”質(zhì)量與有效監(jiān)督為一體的約束機(jī)制,把支部工作納入行政整體工作之中實行一體化考核。四是進(jìn)一步探索提高“三會一課”質(zhì)量的新途徑和新辦法。把黨支部、黨小組落實“三會一課”制度存在的時間難統(tǒng)一、黨員難集中、質(zhì)量難保證的問題,作為加強(qiáng)和改進(jìn)的重點,加強(qiáng)新形勢下“三會一課”制度進(jìn)一步適應(yīng)新形式的需要,更好地發(fā)揮其在黨建工作中的重要作用。

七、怎樣提高基層黨組織建設(shè)水平

1、必須有強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、必須打造四支黨性強(qiáng)作風(fēng)正業(yè)務(wù)精的過硬黨務(wù)工作者隊伍。

3、必須有端正的態(tài)度和求真務(wù)實精神。

4、必須抓好結(jié)合。

5、必須有自己的創(chuàng)新工作項目。

6、必須有自己的特色黨建工作品牌。

7、必須有叫得響、過得硬的典型。

8、必須有著實管用的考核評價辦法和推進(jìn)措施。

第三篇：做好新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

20xx年4月

近年來，xxx縣委、紀(jì)委緊緊圍繞提高基層黨委的執(zhí)政能力，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中系統(tǒng)決策，不斷創(chuàng)新，把紀(jì)檢監(jiān)察的工作職能定位在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化干部成長干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”上，有效克服就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)象，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙促進(jìn)”。當(dāng)前，城鄉(xiāng)社會發(fā)生了深刻變革，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作如何主動適應(yīng)這種變化的新形勢？這是各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門必須認(rèn)真思考和實踐的重大課題。

一、審時度勢，在把握客觀背景中辨方向明目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，中央和自治區(qū)在城鄉(xiāng)的方針政策、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)涵等都發(fā)生了重大而深刻的變化，這些變化給基層黨政抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作帶來了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)社會發(fā)生了變化。市場配置資源的基礎(chǔ)性作用越來越明顯，要求善于運用市場手段來推進(jìn)工作；農(nóng)村利益主體多元化，傳統(tǒng)的利益格局被打破，要求善于利用利益協(xié)調(diào)平衡機(jī)制來推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定；基層黨政組織的職能和權(quán)力發(fā)生了轉(zhuǎn)移，對社會實施有效管理的難度不斷增大，等等。這些新的變化既拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察工作途徑，豐富了其內(nèi)涵，也提出了新的更高的要求。而當(dāng)前部分黨員干部對這種變化認(rèn)識不清、把握不準(zhǔn)，思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法還停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期，不善于吸納和運用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，不善于運用市場手段解決矛盾和問題等，這迫切需要在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作工作中研究如何教育、引導(dǎo)干部群眾主動適應(yīng)新變化，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。二是法紀(jì)政策發(fā)生了變化。黨和國家一系列法律、法規(guī)、政策和制度更加規(guī)范、剛性、嚴(yán)密，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步建立，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。這為堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度和法紀(jì)保障。但是，如何結(jié)合縣域?qū)嶋H，既綜合考慮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ)和條件，又切實維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的嚴(yán)密性，創(chuàng)造性地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，進(jìn)而優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須研究的重要課題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵發(fā)生了變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化，其手段已由原來單一的依靠法紀(jì)政策向遵循法紀(jì)與市場規(guī)律并綜合運用各種手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，范圍已由黨員干部隊伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的方方面面轉(zhuǎn)變，內(nèi)容已由教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處向純正黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)、營造和諧文明的社會環(huán)境轉(zhuǎn)變，工作重點已由抓典型、嚴(yán)教育、重查處向標(biāo)本兼治、著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境已由封閉式管理型、集權(quán)化模式向開放式服務(wù)型、民主化模式轉(zhuǎn)變，等等。這對與時俱進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了難得的機(jī)遇，但如何在xxx找到結(jié)合點和突破口并進(jìn)行創(chuàng)新，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)。四是公民維權(quán)意識發(fā)生了變化。隨著社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程加快，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，群眾法律法規(guī)意識明顯增強(qiáng)，加之交通、通訊、大眾傳媒等快速發(fā)達(dá)，群眾通過電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道來維護(hù)自己合法權(quán)利更加方便。這充分調(diào)動了干部群眾在維權(quán)中自發(fā)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，形成全民重視和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面，但如何堅持以人為本，綜合運用法律、政策、市場等手段維護(hù)群眾利益，如何因勢利導(dǎo)，把群眾維護(hù)自身權(quán)利與維護(hù)地方形象和整體利益有機(jī)結(jié)合起來，是對各級黨組織和干部的挑戰(zhàn)。因此，各級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要從這些變化中深入思考：如何在變化中明方向，如何在不利中找有利，如何在調(diào)整中明職責(zé)，從而做到抓住機(jī)遇求突破，應(yīng)對挑戰(zhàn)添措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作推向一個新的臺階。

二、與時俱進(jìn)，在不斷開拓創(chuàng)新中見成效求突破

緊扣發(fā)展第一要務(wù)，深入推進(jìn)“兩個優(yōu)化”。發(fā)展是第一要務(wù)。實踐中，我們把紀(jì)檢監(jiān)察工作職能定位在“兩個優(yōu)化”上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行抓環(huán)境建設(shè)工作的牽頭職能，切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和干部成長干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多層次、寬領(lǐng)域地解決影響社會風(fēng)氣、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映的熱難點問題，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。既要從嚴(yán)查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實，為安心工作、干事創(chuàng)業(yè)者營造更加寬松和諧的環(huán)境。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益作為檢驗“兩個優(yōu)化”是否落實的客觀尺度，標(biāo)準(zhǔn)就三條：以項目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和效果是否明顯，以黨風(fēng)政風(fēng)為帶動的社會風(fēng)氣是否進(jìn)一步純正。

抓住干部這個關(guān)鍵，切實增強(qiáng)執(zhí)行力。干部是決定因素。要緊緊抓住干部這個關(guān)鍵，正視存在的問題，突出重點，加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，在提高執(zhí)行力上抓出新的成效。

第四篇：淺談如何做好新形勢下基層共青團(tuán)工作

淺談如何做好新形勢下基層共青團(tuán)工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設(shè) 添加時間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號：D29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團(tuán)組織，富有創(chuàng)新、卓有成效地開展工作，關(guān)系到團(tuán)組織有機(jī)融入企業(yè)中心工作，有效服務(wù)安全生產(chǎn)大局的質(zhì)量；關(guān)系到團(tuán)組織教育、引導(dǎo)、維護(hù)、服務(wù)鐵路青年的水平，創(chuàng)造性地開展好基層團(tuán)的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團(tuán)組織永葆青春與活力的源源動力。

一、加強(qiáng)團(tuán)青的思想幫教和轉(zhuǎn)化，樹立團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團(tuán)組織必須不遺余力的加強(qiáng)對團(tuán)員青年的思想幫教和轉(zhuǎn)化，用科學(xué)先進(jìn)的政治理論、與時俱進(jìn)的形勢任務(wù)和積極向上的道德觀念武裝團(tuán)員青年的頭腦，樹立起團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟。

——學(xué)政治理論，提升團(tuán)青政治素養(yǎng)。團(tuán)組織要始終以黨的旗幟為方向，堅持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國特色的社會主義旗幟，帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。要借助團(tuán)內(nèi)“三會一課”、班前學(xué)習(xí)、月度學(xué)習(xí)等教育資源，堅持組織團(tuán)員青年進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，善于運用黨正確的方針、政策和科學(xué)理論教育和武裝青年，使團(tuán)員青年堅定永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念。

——學(xué)道德品質(zhì)，修煉團(tuán)青道德情操?！坝欣硐?、有道德、有文化、有紀(jì)律”是青年一代成長的根本目標(biāo)。讓團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大的理想、堅定的信念，具備良好的道德品質(zhì)，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。要緊扣時代脈搏，緊跟鐵路發(fā)展形勢，緊貼青年思想實際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動日、禁毒宣傳日等各種具有紀(jì)念意義和宣傳價值的有利時機(jī)，通過開展主題紅色教育、倡導(dǎo)文明行動、向道德模范學(xué)習(xí)等活動，加強(qiáng)青年愛國主義教育，大力弘揚民族精神；加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；加強(qiáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神的培育，激發(fā)青年的愛國之心、奮斗之志、奉獻(xiàn)之情。

——學(xué)形勢任務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)青責(zé)任意識。作為鐵路基層團(tuán)組織，我們正處在鐵路跨越發(fā)展的風(fēng)口浪尖，有義務(wù)讓團(tuán)員青年認(rèn)清鐵路安全經(jīng)營和改革發(fā)展的形勢動態(tài)，使之明確肩上背負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命。基層團(tuán)組織要打好主動出擊仗，在全體團(tuán)青中唱響鐵路安全發(fā)展、改革發(fā)展的主旋律，通過開展做鐵路形勢分析報告、上路情、局情教育團(tuán)課等各種方式的形勢任務(wù)宣講，強(qiáng)化形勢任務(wù)教育力度，增強(qiáng)團(tuán)青的主人翁意識和責(zé)任意識，激發(fā)他們在鐵路改革發(fā)展的偉大征程中勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的主觀能動性。

二、深化團(tuán)組織凝聚力建設(shè)，夯實團(tuán)組織生力軍和突擊隊的根基

共青團(tuán)有凝聚力，才會對青年有吸引力，才會在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上形成戰(zhàn)斗力。共青團(tuán)組織要力爭做到對青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中的生力軍和突擊隊作用。

——以實實在在的主題實踐活動凝聚青年。圍繞企業(yè)中心工作，以團(tuán)員青年易于接受、樂于參與的各種立功競賽

和主題實踐活動為載體，拓展和深化青工安全、穩(wěn)定、經(jīng)營等教育、宣傳活動，使廣大團(tuán)員在實踐中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。要適應(yīng)企業(yè)體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整的要求，廣泛開展青工崗位練兵、技術(shù)比武、推廣青工標(biāo)準(zhǔn)化示范演練等活動，不斷提高青年的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要立足于服務(wù)青年學(xué)習(xí)需求，深化新世紀(jì)讀書、“名師帶高徒”和“青年職業(yè)生涯導(dǎo)航”等青年成才活動，積極構(gòu)建青年人才機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范青工“創(chuàng)崗?qiáng)Z杯”和號、手爭創(chuàng)活動，大力選樹宣傳獎勵青年典型，把企業(yè)最優(yōu)秀的青年集體和個人團(tuán)結(jié)、吸引在團(tuán)組織的周圍。建立以“推優(yōu)入黨”、“推優(yōu)上崗”為主渠道的薦才網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大青年成長成才，幫助后進(jìn)青年及時轉(zhuǎn)化，用不斷滿足青年現(xiàn)實需求的有形服務(wù)把青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動凝聚青年。由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強(qiáng)，青年對團(tuán)組織的活動形式和內(nèi)容提出了更高的要求，這就需要團(tuán)組織不斷改進(jìn)活動方式、豐富活動內(nèi)容，竭誠服務(wù)青年。在組織活動時要注重分析青年的特點，注重形式的多樣性和內(nèi)容的時代感、價值感，讓青年們興奮而來，收獲而歸。通過開展紅色教育、青年聯(lián)誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動，和諧融洽青年之間的關(guān)系，豐富充盈青工業(yè)余生活，切實服務(wù)青年的需要，為青年辦實事，讓青年得到實惠。通過開展愛心助學(xué)、扶貧幫困、義務(wù)獻(xiàn)工等青年志愿者服務(wù)活動讓青年們感受到團(tuán)組織也在積極為社會服務(wù)，讓團(tuán)青在為社會服務(wù)的過程中感受到自身價值實現(xiàn)的愉悅的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團(tuán)干部，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)內(nèi)工作資源

共青團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的重要資源之一。作為一名共青團(tuán)干部，必須主動積極地去探索、去創(chuàng)造、去實踐、去奉獻(xiàn)，去完成時代賦予我們的光榮使命。

——明確團(tuán)干部的工作職責(zé)。從青年中來，到青年中去。團(tuán)干部要把工作的立足點放在團(tuán)員青年上，把工作的著力點放在幫助青年成長成才上，把工作的目標(biāo)方向放在帶領(lǐng)團(tuán)員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務(wù)于企業(yè)，更好地服務(wù)于青年，這就是共青團(tuán)賦予每一名團(tuán)干部的神圣職責(zé)。

——勇于面對現(xiàn)狀，積極補(bǔ)長“短板”。近年來，鐵路吸納新工的渠道減少，團(tuán)員流出數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于團(tuán)員流入數(shù)，團(tuán)員青年在單位職工結(jié)構(gòu)中的比例不斷減少，團(tuán)組織結(jié)構(gòu)“縮水”，共青團(tuán)氛圍弱化，這給基層共青團(tuán)組織開展工作帶來一定困難。作為一名團(tuán)干部，要有朝氣、有骨氣，有進(jìn)取心和事業(yè)心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹立“越是艱難越向前”的堅定信念，積極主動的探索工作手段，創(chuàng)新工作方法，延伸工作觸角，擴(kuò)大工作范圍，為共青團(tuán)工作搭建廣闊的展示平臺，在企業(yè)中營造積極蓬勃的共青團(tuán)氛圍。

——找準(zhǔn)定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優(yōu)秀的政治理論修養(yǎng)，時刻關(guān)注黨的理論、路線、綱領(lǐng)要求，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做好青年思想政治上的“輔導(dǎo)員”。二是具備高尚的思想道德品質(zhì)，要先做人，后做事，講正氣，揚美德，做好青年道德養(yǎng)成的“教練員”。三是具備相應(yīng)的專業(yè)理論知識，勤于鉆研業(yè)務(wù)技能，熟知安全知識和工藝標(biāo)準(zhǔn)，做好青年現(xiàn)場安全工作的“監(jiān)督員”。四是具備強(qiáng)烈的服務(wù)意識，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協(xié)調(diào)，切實幫助青工解決困難，做好青年生產(chǎn)生活中的“家政員”。五是具備聯(lián)系青年的自覺性，積極深入生產(chǎn)一線，建立與一線團(tuán)員青年最廣泛的聯(lián)系，開展青年思想動態(tài)的調(diào)查研究，做好青年情感交流上的“聯(lián)絡(luò)員”。

第五篇：淺談如何做好新形勢下基層質(zhì)監(jiān)工作

淺談如何做好新形勢下基層質(zhì)監(jiān)工作

面對科技飛速發(fā)展的當(dāng)今社會，不斷加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，不僅是政府加強(qiáng)社會管理和市場監(jiān)管職能的重要任務(wù)，更是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整和改革開放的日益深入，招商引資和私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各類企業(yè)，特別是中小私營企業(yè)，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長，總體呈現(xiàn)出大變化、大發(fā)展、大提高的生動局面，成為帶動地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方稅收和引領(lǐng)人民致富的重要載體。但由于中小私營企業(yè)大多是由手工作坊、小型國有集體企業(yè)演變而成，或是新興起的農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，并且正處在成長階段，往往在經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)、設(shè)備、科技含量、員工素質(zhì)等方面，存在著諸多不足。生產(chǎn)設(shè)備簡陋，科技研發(fā)投入不足，產(chǎn)品的科技含量低，粗放型經(jīng)營加工多，精深加工少，高新技術(shù)產(chǎn)品少。加之個別企業(yè)業(yè)主只注重眼前的利益，存在嚴(yán)重短期行為，大量雇用文化素質(zhì)低、缺乏一技之長的工人，又舍不得在培訓(xùn)上多投入，迫切需要質(zhì)量技術(shù)上的管理、支持和服務(wù)。因此，基層質(zhì)量技術(shù)管理監(jiān)督部門必須更新觀念、與時俱進(jìn)，把服務(wù)中小私營企業(yè)作為工作重點，創(chuàng)新監(jiān)督管理服務(wù)機(jī)制，以國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)為指導(dǎo)，以質(zhì)量技術(shù)信息為紐帶，以技術(shù)機(jī)構(gòu)為支撐，雪中送炭，切實為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時、細(xì)致、周到的服務(wù)，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好

又快的發(fā)展。

一、企業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的整合(一)要著力實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，重心下移。鑒于當(dāng)前多數(shù)企業(yè)各方面的基礎(chǔ)比較薄弱，如果不能從事前管理服務(wù)著手，而只注重對產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事后監(jiān)督和查處上，就勢必會對企業(yè)健康發(fā)展造成負(fù)面影響，帶來不必要的損失。因此，對企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)，需要提前介入，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，深入企業(yè)上門服務(wù)，幫助和引導(dǎo)私營企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，樹立質(zhì)量意識。對抽查中發(fā)現(xiàn)的一般產(chǎn)品質(zhì)量問題，要重改輕罰。從幫助企業(yè)做好相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗和強(qiáng)制認(rèn)證入手，提高企業(yè)產(chǎn)品檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品合格率，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量建檔工作，實行跟蹤管理，切實把產(chǎn)品質(zhì)量保障在出廠之前。同時要把好廠門，堅決不讓不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。

（二）要合理進(jìn)行監(jiān)督職能歸并整合。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門承擔(dān)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察等多種工作，門類多，檢查多。上下重復(fù)檢查，同級多頭檢查，容易分散企業(yè)精力，影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，同時也對自身形象帶來不良影響。為此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要更好地發(fā)揮省以下垂直管理的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹立大局意識，明確職責(zé)，加強(qiáng)職能整合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一運作，實行綜合檢查，企業(yè)到部門辦事，實行一個窗口接洽，全程辦好的工作

機(jī)制。到企業(yè)檢查，一定要考慮企業(yè)的現(xiàn)實情況，不能只顧自己方便就行。

（三）要著力強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識。過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，是企業(yè)馳騁市場的通行證。作為產(chǎn)品質(zhì)量的基層主管部門，直接面對企業(yè)，主要工作是對企業(yè)進(jìn)行幫扶。工作不僅僅局限于對產(chǎn)品作鑒定和裁判，更主要的是把監(jiān)督寓于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的形成過程中。同時以名牌產(chǎn)品帶動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此更多的企業(yè)加入進(jìn)來，形成良性循環(huán)。近幾年，通過大力開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動，企業(yè)和全民的質(zhì)量意識有很大提高，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平也在不斷提高，精品名牌創(chuàng)建意識也在不斷增強(qiáng)。但我們必須清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與市場對企業(yè)生產(chǎn)水平的要求相比，我們的很多企業(yè)任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值產(chǎn)品少；產(chǎn)品市場占有份額少。企業(yè)是質(zhì)量管理的主體，外部服務(wù)指導(dǎo)，必須要通過企業(yè)的內(nèi)部認(rèn)同起作用。當(dāng)前，要著力克服政府、部門一頭熱、企業(yè)一頭冷的問題。通過廣泛宣傳動員和教育，通過組織參觀學(xué)習(xí)，通過質(zhì)監(jiān)部門的管理服務(wù)，切實讓私營企業(yè)感到樹立質(zhì)量和名牌的重大意義。通過不斷對企業(yè)培育和扶持，及時解決生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、采標(biāo)、認(rèn)證、名牌申報中的各種困難，集中配套服務(wù)，大力引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)

建和ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證工作，逐步推動產(chǎn)品質(zhì)量體系的建設(shè)。

二、加強(qiáng)基層質(zhì)監(jiān)工作方法論

（一）要切實注重質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息工作。市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處于基層，人員少、服務(wù)面廣、任務(wù)重，必須充分利用技術(shù)信息的作用延伸服務(wù)。私營企業(yè)信息不靈是制約自身發(fā)展的一大障礙，很多私營企業(yè)沒有電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施，用電腦進(jìn)行質(zhì)量管理的比重很低，企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)、繼續(xù)執(zhí)行過期標(biāo)準(zhǔn)、甚至擴(kuò)建國家限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況突出，這種情況，極易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題。質(zhì)監(jiān)部門要圍繞技術(shù)信息服務(wù)做好三項工作：一是加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期向企業(yè)發(fā)布質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等方面的信息，讓企業(yè)及時了解質(zhì)量動態(tài)；二是加強(qiáng)對私營企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)工作，搞好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫；三是在企業(yè)自愿的情況下，做企業(yè)的技術(shù)顧問，為企業(yè)提供較全面和較系統(tǒng)的技術(shù)信息服務(wù)。

（二）要嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職能，依法加強(qiáng)私營企業(yè)監(jiān)管。由于中小私營企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營者的成分比較復(fù)雜，業(yè)主的素質(zhì)參差不齊，雖然多數(shù)企業(yè)能依法以標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營，但也有部分企業(yè)生產(chǎn)條件十分簡陋，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)非常差，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能依法達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，偷工減料，缺斤短兩，生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害

民，昧著良心，發(fā)黑心財。由于他們分布廣泛，甚至生產(chǎn)場所十分隱蔽，尤其需要地方基層質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，通過建立轄區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)任制，進(jìn)行細(xì)致排查，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管，把監(jiān)管的觸角在城區(qū)延伸到各個社區(qū)、街道辦事處、居委會，在農(nóng)村延伸到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村，確保全部摸清掌握底子，建檔立卷，納入管理范圍，確保監(jiān)管到位，不出疏漏，保障產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者的利益和安全穩(wěn)定。

三、提高個人能力建設(shè)優(yōu)良質(zhì)監(jiān)隊伍

（一）要努力提高技術(shù)檢驗?zāi)芰退?。質(zhì)檢、計量、纖檢等技術(shù)機(jī)構(gòu)，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要支撐，是服務(wù)好私營企業(yè)、確保生產(chǎn)和產(chǎn)品符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的根本保障。如果技術(shù)機(jī)構(gòu)能力和條件建設(shè)嚴(yán)重滯后于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就無法履行好本身的職能，為企業(yè)服務(wù)。必須多渠道加大經(jīng)費投入、監(jiān)督檢驗設(shè)施設(shè)備投入，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高質(zhì)檢人員素質(zhì)，加快技術(shù)改革的步伐，使質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)機(jī)構(gòu)既能為行政執(zhí)法提供技術(shù)保證，又能適應(yīng)私營企業(yè)發(fā)展的需要，通過開展委托檢驗服務(wù)，成為私營企業(yè)堅強(qiáng)的技術(shù)后盾。

（二）要具有銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)工作的靈魂，是實踐科學(xué)監(jiān)管理念，是提高監(jiān)管能力的根本。實踐證明，只要注重創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，工作就會贏得主動，就會取得突破。因循守舊，固步自封，就不會有

活力，工作就不會有成績。當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢新任務(wù)，為實施監(jiān)管創(chuàng)新提供了廣闊的平臺和空間，基層質(zhì)監(jiān)人員要科學(xué)謀劃，敢于破題，把上級的要求與本地、本單位的實際情況有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要多出新思路，多推新舉措，多總結(jié)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，多打造工作亮點，真正形成品牌和特色，不斷探索和構(gòu)建監(jiān)管工作的長效機(jī)制。

（三）要建立高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)。而重新認(rèn)識新時期質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、發(fā)展方向，則是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念的首要任務(wù)?；鶎淤|(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的定位應(yīng)該放在動員全系統(tǒng)力量，全力支持和促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，努力尋找適合本地區(qū)發(fā)展的工作思路和方法，克服錯誤想法，切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，強(qiáng)化職能服務(wù)，寓管理與服務(wù)，以實際行動和更大的作為，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為促進(jìn)質(zhì)量興國和地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

堅持不懈地抓好質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，既是應(yīng)對復(fù)雜局面、完成繁重任務(wù)的迫切需要，也是提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的客觀要求。隨著社會的進(jìn)步和人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要而同步發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。