第一篇：做好新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

20xx年4月

近年來(lái)，xxx縣委、紀(jì)委緊緊圍繞提高基層黨委的執(zhí)政能力，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中系統(tǒng)決策，不斷創(chuàng)新，把紀(jì)檢監(jiān)察的工作職能定位在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化干部成長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”上，有效克服就紀(jì)檢監(jiān)察工作抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙促進(jìn)”。當(dāng)前，城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)生了深刻變革，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作如何主動(dòng)適應(yīng)這種變化的新形勢(shì)？這是各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須認(rèn)真思考和實(shí)踐的重大課題。

一、審時(shí)度勢(shì)，在把握客觀背景中辨方向明目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，中央和自治區(qū)在城鄉(xiāng)的方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)涵等都發(fā)生了重大而深刻的變化，這些變化給基層黨政抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作帶來(lái)了全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)生了變化。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越明顯，要求善于運(yùn)用市場(chǎng)手段來(lái)推進(jìn)工作；農(nóng)村利益主體多元化，傳統(tǒng)的利益格局被打破，要求善于利用利益協(xié)調(diào)平衡機(jī)制來(lái)推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定；基層黨政組織的職能和權(quán)力發(fā)生了轉(zhuǎn)移，對(duì)社會(huì)實(shí)施有效管理的難度不斷增大，等等。這些新的變化既拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察工作途徑，豐富了其內(nèi)涵，也提出了新的更高的要求。而當(dāng)前部分黨員干部對(duì)這種變化認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法還停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不善于吸納和運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念，不善于運(yùn)用市場(chǎng)手段解決矛盾和問(wèn)題等，這迫切需要在開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作工作中研究如何教育、引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)適應(yīng)新變化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。二是法紀(jì)政策發(fā)生了變化。黨和國(guó)家一系列法律、法規(guī)、政策和制度更加規(guī)范、剛性、嚴(yán)密，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系初步建立，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。這為堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度和法紀(jì)保障。但是，如何結(jié)合縣域?qū)嶋H，既綜合考慮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ)和條件，又切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的嚴(yán)密性，創(chuàng)造性地執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，進(jìn)而優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須研究的重要課題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵發(fā)生了變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本內(nèi)涵也發(fā)生了很大變化，其手段已由原來(lái)單一的依靠法紀(jì)政策向遵循法紀(jì)與市場(chǎng)規(guī)律并綜合運(yùn)用各種手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，范圍已由黨員干部隊(duì)伍、黨政組織向全體黨員干部群眾、各級(jí)組織和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所涉及的方方面面轉(zhuǎn)變，內(nèi)容已由教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處向純正黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)、營(yíng)造和諧文明的社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)已由抓典型、嚴(yán)教育、重查處向標(biāo)本兼治、著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系轉(zhuǎn)變，工作環(huán)境已由封閉式管理型、集權(quán)化模式向開(kāi)放式服務(wù)型、民主化模式轉(zhuǎn)變，等等。這對(duì)與時(shí)俱進(jìn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了難得的機(jī)遇，但如何在xxx找到結(jié)合點(diǎn)和突破口并進(jìn)行創(chuàng)新，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。四是公民維權(quán)意識(shí)發(fā)生了變化。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程加快，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，群眾法律法規(guī)意識(shí)明顯增強(qiáng)，加之交通、通訊、大眾傳媒等快速發(fā)達(dá)，群眾通過(guò)電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)利更加方便。這充分調(diào)動(dòng)了干部群眾在維權(quán)中自發(fā)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性，形成全民重視和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面，但如何堅(jiān)持以人為本，綜合運(yùn)用法律、政策、市場(chǎng)等手段維護(hù)群眾利益，如何因勢(shì)利導(dǎo)，把群眾維護(hù)自身權(quán)利與維護(hù)地方形象和整體利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是對(duì)各級(jí)黨組織和干部的挑戰(zhàn)。因此，各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要從這些變化中深入思考：如何在變化中明方向，如何在不利中找有利，如何在調(diào)整中明職責(zé)，從而做到抓住機(jī)遇求突破，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)添措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。

二、與時(shí)俱進(jìn)，在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新中見(jiàn)成效求突破

緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入推進(jìn)“兩個(gè)優(yōu)化”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐中，我們把紀(jì)檢監(jiān)察工作職能定位在“兩個(gè)優(yōu)化”上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分履行抓環(huán)境建設(shè)工作的牽頭職能，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和干部成長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多層次、寬領(lǐng)域地解決影響社會(huì)風(fēng)氣、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題，為全民創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。既要從嚴(yán)查處典型，又為那些受到誣告亂告者澄清事實(shí)，為安心工作、干事創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造更加寬松和諧的環(huán)境。要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益作為檢驗(yàn)“兩個(gè)優(yōu)化”是否落實(shí)的客觀尺度，標(biāo)準(zhǔn)就三條：以項(xiàng)目為載體的招商引資成效是否顯著，以干部為龍頭的全民創(chuàng)業(yè)的氛圍和效果是否明顯，以黨風(fēng)政風(fēng)為帶動(dòng)的社會(huì)風(fēng)氣是否進(jìn)一步純正。

抓住干部這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。干部是決定因素。要緊緊抓住干部這個(gè)關(guān)鍵，正視存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)教育監(jiān)督管理，在提高執(zhí)行力上抓出新的成效。

第二篇：做好新形勢(shì)下基層黨建工作的思考

做好新形勢(shì)下基層黨建工作的思考

按照這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,將就如何做好新形勢(shì)下基層黨建工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí)與大家一起共同進(jìn)行探討交流。

一、什么黨建, 黨建簡(jiǎn)稱黨的建設(shè)。是指馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括三個(gè)方面的含義,一是研究黨的建設(shè)的理論科學(xué),二是在馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),三是作為理論原則與實(shí)際行動(dòng)兩者中介的約法規(guī)章。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。

在新的歷史時(shí)期,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),最中心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),靠黨自身的正確和堅(jiān)強(qiáng),實(shí)現(xiàn)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨也只有在實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中,才能得到發(fā)展和進(jìn)步。

二、為什么要抓黨建, 黨的建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和政黨的生、死、存、亡,關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興、衰、成、敗的偉大工程。這個(gè)工程統(tǒng)領(lǐng)工程、是保障工程,能統(tǒng)領(lǐng)全黨,恩澤全民,意義重大,影響深遠(yuǎn),關(guān)呼命運(yùn),能保障黨的事業(yè)薪火相傳,永續(xù)發(fā)展。

1、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)的生命。

2、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)的靈魂。

3、黨的建設(shè)是黨的事業(yè)核心。

三、基層黨組織在黨的建設(shè)中地位和作用, 基層黨組織作為黨的建設(shè)的重要組織架構(gòu),其地位重要,使命光榮,責(zé)任重大,在任務(wù)時(shí)候、任何條件下,只能加強(qiáng),絕不能削弱。第一、黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨是有組織的統(tǒng)一整體,它是由黨的中央、地方和基層組織按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一體,在這個(gè)體系中,基層組織是基本的細(xì)胞。其中,黨的中央組織是黨的首腦和核心,黨的地方組織是連接中央和基層的中間環(huán)節(jié),而黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ),基層組織更是這基礎(chǔ)中不可或缺的組成部分和重要基石。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7593.1萬(wàn)名,現(xiàn)有基層組織371.8萬(wàn)個(gè),而全國(guó)34324個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,34321個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了黨組織。60.6萬(wàn)個(gè)建制村中,60.5萬(wàn)個(gè)建制村建立了黨組織,占具備建立黨組織條件建制村總數(shù)的99.98%。正是這些基層組織,把遍布全國(guó)各地、各條戰(zhàn)線和各個(gè)單位廣大黨員組織起來(lái),成為黨組織發(fā)展壯大從而服務(wù)于廣大人民的堅(jiān)實(shí)的基石。如果我們?nèi)笔н@個(gè)執(zhí)政之基,那么我們國(guó)家政權(quán)建設(shè)的大廈將根基不牢,地動(dòng)山遙。

第二、黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

黨的基層組織扎根在基層第一現(xiàn)場(chǎng),居于群眾之中,處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,同人民群眾保持著廣泛而又密切的聯(lián)系,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任,能直接傾聽(tīng)群眾的呼聲,把握群眾的思想脈搏,了解群眾的情緒,掌握群眾的生產(chǎn)、工作、生活狀況,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),密切聯(lián)系人民群眾的最基本紐帶。這種紐帶作用的具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,人民群眾的意見(jiàn)、愿望、要求、呼聲和困難,通過(guò)基層黨組織反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái),另一方面,黨的路線、方針、政策,通過(guò)基層黨的組織能貫徹到群眾中去,變?yōu)閺V大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。如果黨的基層組織軟弱渙散,不起作用,黨的主張、黨的意志就很難貫徹到最底層、最廣大的人民大從中去,人民群眾的意見(jiàn)和要求也難以反映到黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來(lái),這樣,黨就不可能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民完成想要完成建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)偉大的事業(yè)。也就是說(shuō)黨和人民心連心,通過(guò)啥,就是通過(guò)我們黨的組織和黨的干部,通過(guò)基層黨組織。黨的基層組織是主渠道。第三、黨的基層組織是開(kāi)展黨的活動(dòng)的基本單位

基層黨組織是基層黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)重要陣地。每一個(gè)黨委、每一個(gè)總支、每一個(gè)支部都是一個(gè)基本單位。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著教育、管理黨員,發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律的重要責(zé)任。所有的黨員都要參加黨的一個(gè)基層組織,由黨的基層組織教育、管理和監(jiān)督。黨的基層組織是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的平臺(tái),黨員通過(guò)黨的基層組織參與黨內(nèi)事務(wù)的管理。發(fā)展新黨員、處分違紀(jì)黨員、處置不合格黨員,都要由黨的基層組織嚴(yán)格把關(guān)。

第四、基層黨組織是基層各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心

在我國(guó)政權(quán)建設(shè)中,存在著的各種社會(huì)組織,如行政組織,自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織等,在這許多組織中,基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心。這種核心就是社會(huì)主義建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,沒(méi)有任何一個(gè)組織能取代它,沒(méi)有任何一個(gè)組織能更有利于保證黨的路線、方針、政策在基層的貫徹執(zhí)行,更有利于重大問(wèn)題的科學(xué)決策,更有利于協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各種組織的關(guān)系,協(xié)調(diào)和處理各方面的利益和矛盾,更有利于對(duì)基層各項(xiàng)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從而更能保證基層經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五、黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘

黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都需要黨的基層組織去落實(shí),去發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的戰(zhàn)斗力,黨的力量,首先表現(xiàn)在300多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒(méi)有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就是空的?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,通過(guò)自己的工作使之變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)上,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上,體現(xiàn)在通過(guò)黨員的先鋒模范作用帶領(lǐng)人民群眾完成各項(xiàng)任務(wù)上。

四、為什么要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 基層黨組織是黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,肩負(fù)著基層單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要?dú)v史使命。這些年來(lái),在歷年黨和國(guó)家的報(bào)告中,在重大決定決意中,都用很大篇幅闡述如何基層組織建設(shè),并作為一項(xiàng)十分重要措施加以推進(jìn)落實(shí)。

第一、從大的方面講,加強(qiáng)基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)?；鶎狱h組織建設(shè)的重要性和艱巨性,是黨領(lǐng)導(dǎo)一切,指揮一切的戰(zhàn)略地位決定的,也是由社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期性決定的。以黨支部為核心的基層組織是黨在基層工作的基礎(chǔ),如果沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ),就會(huì)沒(méi)有人管理這個(gè)社會(huì),基層的改革就會(huì)謎失方向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)無(wú)序進(jìn)行,社會(huì)進(jìn)步就沒(méi)有保障。因此,下決心把基層黨組織整頓好、建設(shè)好,是各級(jí)黨組織面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。只有把基層組織建設(shè)好,才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨和政府在基層的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí),保持基層社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)基層各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。不加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作不能完成這樣的歷史責(zé)任和政治使命。

第二、從小的方面來(lái)說(shuō),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是落實(shí)“五抓戰(zhàn)略”和跨越崛起目標(biāo)的組織保證。我縣“五抓戰(zhàn)略”、“五縣”建設(shè)目標(biāo)、“十大特色經(jīng)濟(jì)、十大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十大財(cái)源建設(shè)、十大創(chuàng)新工程”的制定和實(shí)施,要靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),基層黨委貫徹執(zhí)行,更重要的是要靠以黨支部為核心的基層組織通過(guò)卓有成效的工作。通過(guò)黨組織動(dòng)員和帶領(lǐng)全縣50萬(wàn)人民去落實(shí)。只有把全縣52個(gè)黨委、總支,987個(gè)基層支部建設(shè)好了,實(shí)現(xiàn)跨越崛起目標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步才有可靠保證。因此,加強(qiáng)基層組織建設(shè),是解決跨越崛起的關(guān)鍵的關(guān)鍵,根本的根本,是整個(gè)工作的“牛鼻子”。

第三、從面對(duì)現(xiàn)實(shí)而言,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。基層黨組織處在社會(huì)生活的第一線,是群眾了解黨和政府的“窗口”,基層組織和干部的工作作風(fēng)如何、黨和政府的形象如何是通過(guò)基層黨組織這塊陣地體現(xiàn)。只有通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真解決好基層黨員、干部中存在的各種問(wèn)題,切實(shí)把黨的根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)落實(shí)到基層工作中去,才能樹(shù)立黨和政府的良好形象、才能與群眾心連心,同呼吸共命運(yùn),真正關(guān)心群眾的疾苦,反映群眾的呼聲,幫助群眾解決各種實(shí)際困難,及時(shí)有效地化解各種矛盾,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力,才能更加有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn), 長(zhǎng)期以來(lái),在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中,我們黨高度重視黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn),并形成了“支部建在連上”,按照行政和生產(chǎn)單位建立黨的基層組織的工作模式。這種傳統(tǒng)模式與我們黨在革命時(shí)期的要求和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制相適應(yīng),曾經(jīng)發(fā)揮了不可替代的功能和作用。然而,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的“單位體制”逐步瓦解,黨員隊(duì)伍出現(xiàn)大范圍流動(dòng)與重組,這些都使基層黨組織建設(shè)的傳統(tǒng)模式受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

1.傳統(tǒng)的基層黨組織模式已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,迫切需要探索新的基層黨組織建設(shè)體系。我們黨基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),就是使基層黨組織能夠延伸到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的全面領(lǐng)導(dǎo)。但是,伴隨改革的深入,許多國(guó)有企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)破產(chǎn)和重組,在國(guó)家政策的支持和鼓勵(lì)下,私營(yíng)、股份合作、外商獨(dú)資等各類新經(jīng)濟(jì)組織的大量涌現(xiàn);由于傳統(tǒng)單位制的解體,原來(lái)屬于行政單位的許多社會(huì)職能被新社會(huì)組織所替代,傳統(tǒng)基層黨的建設(shè)格局受到挑戰(zhàn)。在這種背景下,依附于行政系統(tǒng)的黨的垂直型、行政化、單位式的組織體系出現(xiàn)了“空白點(diǎn)”,黨的工作出現(xiàn)了“盲點(diǎn)”,按照行政隸屬關(guān)系形成的縱向基層黨組織管理體系難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,迫切需要探索新的基層黨組織管理體系。2.基層黨員教育管理面臨一系列新問(wèn)題,迫切需要重構(gòu)加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的新體制。黨員必須加入黨的組織,并參加黨的組織生活,這是馬克思主義建黨思想的基本原則。然而,在國(guó)有企業(yè)深化改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)換與還原過(guò)程中,黨員隊(duì)伍出現(xiàn)大范圍流動(dòng)與重組,許多黨員走出傳統(tǒng)的單位流向社會(huì),尤其是城市社區(qū)聚集了一支來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面的黨員隊(duì)伍,不少黨員組織關(guān)系掛靠多頭,隨意性強(qiáng),管理難于入手;在城市化迅猛發(fā)展的過(guò)程中,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,這些農(nóng)民工中的黨員流動(dòng)性更大,經(jīng)常失去同組織的聯(lián)系;新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織快速生長(zhǎng),但在黨組織覆蓋不全的情況下,許多黨員無(wú)法參加黨的組織活動(dòng),難以納入穩(wěn)定的管理之中。黨員流動(dòng)與重組導(dǎo)致黨的組織資源配置失去平衡,“黨員找不到組織,組織找不到黨員”。單純的“單位建黨”模式下的傳統(tǒng)教育管理手段已越來(lái)越不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,急需一種新的組織設(shè)置模式和教育管理手段來(lái)補(bǔ)充加強(qiáng)。

3.黨的基層組織建設(shè)面臨的問(wèn)題多樣化,迫切需要對(duì)基層黨組織的功能定位作出明確界定?；鶎狱h組織在同級(jí)組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著社會(huì)基層組織日益多樣化,傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)核心”定位已經(jīng)受到質(zhì)疑,代之出現(xiàn)的是目前各種基層組織定位的紊亂。比如,按照黨章規(guī)定,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村、社區(qū),以及實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中的黨組織,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè),以及實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用;黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,起到保證監(jiān)督作用。這里就出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題,如在村民自治條件下,農(nóng)村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,是否意味著實(shí)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村委會(huì)主任負(fù)責(zé)制”;在不同的事業(yè)單位中則出現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)核心”和“政治核心”兩種體制的尷尬局面;至于新經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織的定位更不明確,主要是引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚、維護(hù)促進(jìn),等等。針對(duì)這種狀況我們認(rèn)為,隨著社會(huì)組織的多樣化發(fā)展,對(duì)黨的基層組織的功能定位的紊亂已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)變革的要求,迫切需要探索統(tǒng)一的功能定位。

此外,新形勢(shì)下基層黨組織面臨的挑戰(zhàn)還表現(xiàn)在諸多方面,如基層黨組織的管理和隸屬關(guān)系、“兩新”組織中黨組織發(fā)揮作用的途徑等。

六、如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作, 加強(qiáng)基層黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,有標(biāo)準(zhǔn)、有要求,是一個(gè)完整的目標(biāo)體系,互相聯(lián)系,相輔相成。

一是抓班子。

二是抓隊(duì)伍。主要是兩支隊(duì)伍,干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍。三是抓載體。四是抓活動(dòng)。五是抓機(jī)制。

“三會(huì)一課”制度是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作的一項(xiàng)基本制度,也是一項(xiàng)十分重要的制度,抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí),不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,是健全黨內(nèi)生活,嚴(yán)格黨員管理教育,增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本措施。目前,全縣基層黨支部“三會(huì)一課”的基本狀況是,制度基本能夠堅(jiān)持,但質(zhì)量亟待提高。

一些單位和部門(mén)不同程序地存在著思想認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)規(guī)定簡(jiǎn)單化,實(shí)際效果不明顯,缺乏黨內(nèi)生活應(yīng)有的嚴(yán)肅性、政治性和針對(duì)性的問(wèn)題。從我們掌握的情況看,主要有以下幾個(gè)方面。

一是黨員大會(huì)“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”的功能體現(xiàn)不突出。黨員大會(huì)是黨支部的最高權(quán)力機(jī)關(guān),黨內(nèi)主要工作、重大事項(xiàng),一般都應(yīng)該由黨員大會(huì)進(jìn)行討論,做出決議,并定期審議支委會(huì)工作,對(duì)支委會(huì)貫徹執(zhí)行決議情況進(jìn)行監(jiān)督。但目前,大多基層黨支部黨員大會(huì)的這種基本功能都淡化或消失了,黨員大會(huì)多數(shù)成了支部工作的安排會(huì)以,任務(wù)的布置會(huì),活動(dòng)的動(dòng)員會(huì),基本上是“我講你聽(tīng),我說(shuō)你干,我定你辦”,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理、討論決定黨內(nèi)重要工作的本本權(quán)利沒(méi)能得到充分尊重。

二是支委會(huì)議大事、集體決策的職能體現(xiàn)不突出。支委會(huì)是黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式,是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵,其著力點(diǎn)應(yīng)放在議大事、發(fā)揮計(jì)劃決策的職能上,但據(jù)我們掌握,目前全縣基層單位絕大多數(shù)在這方面比較薄弱,突出的表現(xiàn)是基層黨支部對(duì)重要問(wèn)題、重大問(wèn)題決策、重要事項(xiàng),特別是涉及人財(cái)物重大事項(xiàng),一人獨(dú)斷專行,個(gè)人說(shuō)了算,以干部會(huì)代替支委會(huì)的現(xiàn)象,影響了支委會(huì)職能作用的發(fā)揮。

三是黨小組會(huì)落實(shí)支部決議、檢查督促黨員發(fā)揮作用的職能體現(xiàn)的不突出。組織黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨支部決議、督促黨員在工作中發(fā)揮先鋒模范作用是黨小組會(huì)的基本職能,但從我們到各單位檢查情況看,黨小組會(huì)的這種職能得不到充分體現(xiàn)。有的是落實(shí)支部決議缺乏具體措施,對(duì)支部決議只停留在傳達(dá)精神、讀幾個(gè)文件上,不能按照支部的要求結(jié)合本小組黨員實(shí)際,制定切實(shí)可行的保證措施,有的黨員發(fā)揮作用情況缺乏嚴(yán)格的檢查督促,缺乏嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),沒(méi)有真正起到教育、管理、約束、激勵(lì)黨員的作用,有的是具體工作落實(shí)不到位,比如對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)教育、評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等都是黨小組會(huì)討論的主要內(nèi)容。然而我許多基層單位的黨小組對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察,都沒(méi)有認(rèn)真去抓,有的黨小組半年也不研究一次,這都是不對(duì)的,也是不應(yīng)該的。

四是黨課政治教育的特點(diǎn)不突出。黨課是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行政治教育的主要形式,但目前,基層黨支部的黨課教育多數(shù)缺乏政治性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三會(huì)一課”質(zhì)量普遍不高的主要原因是什么呢,我認(rèn)為,最主要的原因是思想認(rèn)真不到位。相當(dāng)一部分支部書(shū)記對(duì)“三會(huì)一課”制度在黨建工作的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨建工作好壞主要是看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),“三會(huì)一課”質(zhì)量如何,對(duì)評(píng)價(jià)黨建整體工作不起否決作用,有的認(rèn)為黨建工作活躍不活躍主要看黨支部有沒(méi)有影響的活動(dòng),有的怕抓“三會(huì)一課”影響業(yè)務(wù)工作,等等。從而,導(dǎo)致了許多基層單位沒(méi)有把提高“三會(huì)一課”質(zhì)量擺上應(yīng)有的位置,使“三會(huì)一課”這項(xiàng)黨支部建設(shè)的根本制度,僅僅停留在“會(huì)議開(kāi)了、黨課上了、本上記了,就算落實(shí)好了”的低標(biāo)準(zhǔn)上。其次,部分黨支部書(shū)記、黨小組的素質(zhì)不高。說(shuō)不清“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容和基本程序,不具備的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的素質(zhì)。第三,對(duì)新形勢(shì)下提“三會(huì)一課”質(zhì)量途徑、辦法研究探索不夠。隨著目前基層黨員隊(duì)伍狀況的變化,黨員文化素質(zhì)的提高,接受教育手段的廣泛,“三會(huì)一課”也確實(shí)需要探索新的形式,賦予新的內(nèi)容,創(chuàng)造新的辦法,但是,基層“三會(huì)一課”還是沿襲幾十年來(lái)的一些才方法、老形式,使“三會(huì)一課”缺乏應(yīng)有的吸引力、感染力和約束力,影響了“三會(huì)一課”的質(zhì)量和成效。

如何提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量呢, 一是提高認(rèn)識(shí)。對(duì)“三會(huì)一課”制度重要地位和作用,一定要認(rèn)識(shí)上去,要認(rèn)識(shí)到它實(shí)際管用,要切實(shí)把提高“三會(huì)一課”質(zhì)量作為加強(qiáng)基層黨建工作存在的傾向性問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真研究,使“三會(huì)一課”質(zhì)量有一個(gè)較大的提高。尤其我們具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的,在認(rèn)識(shí)上一定要到位。

二是切實(shí)提高素質(zhì)。把黨支部書(shū)記和黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)好,真正把那些素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到書(shū)記、黨小組長(zhǎng)的崗位上,并做好培訓(xùn)工作,通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),嚴(yán)格管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍,保證“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。

三是完善制度。主要是完善和落實(shí)考核制度。根據(jù)職責(zé),加大對(duì)“三會(huì)一課”質(zhì)量考核,建立相應(yīng)的管理考核辦法,形成融“三會(huì)一課”質(zhì)量與有效監(jiān)督為一體的約束機(jī)制,把支部工作納入行政整體工作之中實(shí)行一體化考核。四是進(jìn)一步探索提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的新途徑和新辦法。把黨支部、黨小組落實(shí)“三會(huì)一課”制度存在的時(shí)間難統(tǒng)一、黨員難集中、質(zhì)量難保證的問(wèn)題,作為加強(qiáng)和改進(jìn)的重點(diǎn),加強(qiáng)新形勢(shì)下“三會(huì)一課”制度進(jìn)一步適應(yīng)新形式的需要,更好地發(fā)揮其在黨建工作中的重要作用。

七、怎樣提高基層黨組織建設(shè)水平

1、必須有強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、必須打造四支黨性強(qiáng)作風(fēng)正業(yè)務(wù)精的過(guò)硬黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

3、必須有端正的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)精神。

4、必須抓好結(jié)合。

5、必須有自己的創(chuàng)新工作項(xiàng)目。

6、必須有自己的特色黨建工作品牌。

7、必須有叫得響、過(guò)得硬的典型。

8、必須有著實(shí)管用的考核評(píng)價(jià)辦法和推進(jìn)措施。

第三篇：做好新形勢(shì)下基層黨支部工作的思考

做好新形勢(shì)下基層黨支部工作的思考

機(jī)關(guān)服務(wù)中心接待服務(wù)部黨支部書(shū)記唐楊梅

胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確 的要求。因此，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的報(bào)告精神，加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部工作，是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，結(jié)合接待服務(wù)部工作實(shí)際，就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層黨支部工作

談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好基層黨支部工作的重要性

（一）加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部工作是促進(jìn)我們接待服務(wù)部適應(yīng)“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會(huì)”發(fā)展的需要。黨的十七大對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出了戰(zhàn)略部署，也為今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。這必將帶來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的、大的發(fā)展。必將帶來(lái)首鋼又好又快的發(fā)展。企業(yè)黨組織作為黨的基層組織，其根本任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹黨的基本路線，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。特別是在當(dāng)前首鋼正處于搬遷結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，我們擔(dān)負(fù)著為實(shí)現(xiàn)首鋼又好又快發(fā)展的重任。為此，接待服務(wù)部要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好十七大精神，加強(qiáng)支部建設(shè)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，充分發(fā)揮服務(wù)職

能作用，為全面實(shí)現(xiàn)“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會(huì)”新發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

（二）做好基層黨支部工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。在全面實(shí)現(xiàn)首鋼又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，我們接待服務(wù)部肩負(fù)著既繁重又光榮的任務(wù)，要完成好這個(gè)任務(wù)，必須要依靠黨組織率領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾辛勤努力去完成。要實(shí)現(xiàn)既帶好隊(duì)伍，又完成任務(wù)的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，通過(guò)基層黨組織，抓好黨員、干部的教育和管理，努力把接待服務(wù)部全員培養(yǎng)成政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，思想作風(fēng)過(guò)硬，能打勝仗的隊(duì)伍。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，哪個(gè)地方支部建設(shè)就好，就能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。否則，就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，做好服務(wù)工作也是一句空話。所以，要下大氣力加強(qiáng)接待服務(wù)部的黨建工作。

二、必須明確基層黨組織工作的重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。要建立健全黨員受教育的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。一是要組織黨員學(xué)理論。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝頭腦，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是學(xué)習(xí)時(shí)勢(shì)政治。當(dāng)前要組織黨員深入學(xué)習(xí)十七大精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，把用黨的十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是學(xué)習(xí)黨章。黨的十七大對(duì)黨章作了部分修改，增添了新的內(nèi)容。要組織黨員學(xué)習(xí)新黨章，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)遵守黨章。實(shí)踐黨的宗旨，為實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)而奮斗。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)。一是建立健全黨組織。根據(jù)接待服務(wù)部的實(shí)際情況，本著便于開(kāi)展工作的原則，合理設(shè)置基層黨小組，從組織體系上保證基層黨小組活動(dòng)正常開(kāi)展，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)黨員管理。抓好黨員教育和管理，搞好組織落實(shí)，增強(qiáng)黨性，做新時(shí)期合格黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做好黨員發(fā)展工作，不斷增添黨的新鮮血液。嚴(yán)格黨員過(guò)組織生活，增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是搞好制度建設(shè)。抓好基層黨組織民

主集中制原則的貫徹執(zhí)行，發(fā)揮作用，履行監(jiān)督職能。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。接待服務(wù)部黨支部要認(rèn)真貫徹兩級(jí)公司黨委關(guān)于《加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，在作風(fēng)建設(shè)上做到嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的群眾路線，真正傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)，抓好黨員干部廉潔自律行為規(guī)范的執(zhí)行和“三管六外”人員廉潔自律的教育，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和工作水平，為實(shí)現(xiàn)機(jī)服中心黨委倡導(dǎo)的“自豪在機(jī)服,奉獻(xiàn)在崗位，和諧在心中”的目標(biāo)，和機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨委關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神服務(wù)工作再上新臺(tái)階”的活動(dòng)安排。做到真學(xué)、真改、真干、真見(jiàn)效，為構(gòu)建文明和諧的機(jī)關(guān)服務(wù)中心做出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)接待服務(wù)部黨建工作的措施

（一）以創(chuàng)新為動(dòng)力。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)黨建工作開(kāi)展。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家永不衰竭的動(dòng)力。黨建工作發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。鄧小平提出對(duì)待工作要敢想、敢創(chuàng)、敢干。因此，我們?cè)邳h建工作中要大膽創(chuàng)新，不墨守成規(guī)，要虛心學(xué)習(xí)，敢走別人沒(méi)有走的路。思想認(rèn)識(shí)達(dá)到新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措，改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，樹(shù)立“勇?tīng)?zhēng)第一，敢為人先”的理念，以當(dāng)前學(xué)習(xí)好、貫徹好十七大為契機(jī)，不斷探索新形勢(shì)下，服務(wù)工作的新變化和新要求。比如：在新的形勢(shì)下，以什么樣的形勢(shì)開(kāi)展黨建活動(dòng)才扎實(shí)有效？再比如：接待服部黨支部如何根據(jù)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)黨建工作制度，結(jié)合實(shí)際制定自己的工作制度？這些都需要我們思考和研究。只有創(chuàng)新才能解決黨建工作中的具體問(wèn)題。要重點(diǎn)在黨建工作內(nèi)容、工作制

度、工作方法等方面創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能推動(dòng)黨建工作向前發(fā)展。

（二）以活動(dòng)為載體。為了使黨建工作扎實(shí)有效，有聲有色，必須開(kāi)展黨建活動(dòng)。在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)該結(jié)合接待服部工作實(shí)際，圍繞政治思想、組織觀念、服務(wù)經(jīng)營(yíng)、履行職責(zé)開(kāi)展創(chuàng)建六好班子、黨員最佳責(zé)任區(qū)；開(kāi)展評(píng)選服務(wù)新秀、機(jī)服中心最具影響力風(fēng)云人物；開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀黨支部和優(yōu)秀黨員活動(dòng)；召開(kāi)多種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、表彰會(huì)，及時(shí)總結(jié)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，采用多種形式，豐富黨建工作內(nèi)容，使接

待服務(wù)部黨支部成為團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、體現(xiàn)自身價(jià)值的核心力量。

(三)以制度為基礎(chǔ)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。接待服務(wù)部黨支部必須根據(jù)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)工作制度，結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作制度，使黨建工作做到有章可循。包括支部學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、發(fā)展黨員工作制度、黨務(wù)工作匯報(bào)制度、思想政治工作等制度。通過(guò)加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，真正使接待服務(wù)部黨建工作步入科學(xué)

化、規(guī)范化、制度化的軌道。

（四）以考核為保證。為了不斷提高接待服務(wù)部黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，保證黨建工作的科學(xué)、規(guī)范務(wù)實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)黨建工作的考核?？己说膬?nèi)容包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面?？己朔椒ú扇∽圆榕c檢查相結(jié)合，支部一季度自查一次，黨委每半年檢查一次。年終匯總考核?？己藞?jiān)持獎(jiǎng)懲分明，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并將考核

結(jié)果作為支部評(píng)先的主要依據(jù)，力爭(zhēng)通過(guò)考核保證黨建工作的落實(shí)。

加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建工作是我們關(guān)系到我們黨的事業(yè)的成敗，是關(guān)系到首鋼實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，我們要扎扎實(shí)實(shí)做好和開(kāi)展好各項(xiàng)黨建工作。我們相信，通過(guò)全體黨員干部群眾的共同努力，一個(gè)具有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力的團(tuán)隊(duì)，一定會(huì)在“立足北京，服務(wù)首鋼，面向社會(huì)新的發(fā)展中，做出新的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

第四篇：新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)

強(qiáng)化針對(duì)性 保障規(guī)范性——區(qū)工商局加強(qiáng)工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)布日期：2011-4-20 作者： 來(lái)源：區(qū)工商局 點(diǎn)擊數(shù)：62

為適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，努力做好工商行政管理工作，近期，青島市工商局開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)一步完善基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察員制度，為確保加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處提供了有效保證。具體做法包括：

一是針對(duì)工商所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作需求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢員工作職責(zé)。工商所干部處在工商行政管理監(jiān)管和服務(wù)的第一線，直接面對(duì)人民群眾，加強(qiáng)工商所干部的日常監(jiān)督，規(guī)范管理，對(duì)促進(jìn)工商所干部依法行政、廉潔奉公、服務(wù)群眾的意義重大。紀(jì)檢員工作制度中明確了紀(jì)檢員直接由分局管理，對(duì)分局黨委負(fù)責(zé)，獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，及時(shí)制止，責(zé)令改正，并向分局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)建議，根據(jù)干部的廉政建設(shè)情況，對(duì)其獎(jiǎng)懲提出建議等規(guī)定，及時(shí)把基層發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象和不正之風(fēng)反映上來(lái)，在問(wèn)題還未形成事實(shí)或未發(fā)展到嚴(yán)重程度時(shí)就得到預(yù)防和制止，切實(shí)保障工商所干部盡職履責(zé)，保障工商所各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。

二是針對(duì)工商所紀(jì)檢監(jiān)察工作貼近基層實(shí)際的需求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢員工作方式。工商所紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是以確保工商所各項(xiàng)工作以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的總體目標(biāo)，紀(jì)檢員工作制度明確規(guī)定了工商所紀(jì)檢員工作方式可以采取明查暗訪、電話回訪、走訪等形式，對(duì)工商所及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督，采集企業(yè)（個(gè)體戶）、社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員和地方黨政群機(jī)關(guān)的意見(jiàn)、建議，督促工商所改進(jìn)工作，為工商所干部提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題能力，提高化解矛盾促進(jìn)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力提供堅(jiān)實(shí)的保障。

三是針對(duì)派駐紀(jì)檢員工作規(guī)范的需求，進(jìn)一步明確紀(jì)檢員工作標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是推動(dòng)工商紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展的前提，對(duì)工商所派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作的實(shí)施，是從機(jī)制和源頭上開(kāi)展預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等工作，紀(jì)檢員工作制度明確規(guī)定了工商所紀(jì)檢員工作標(biāo)準(zhǔn)，是以黨章和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，及時(shí)妥善處理效能投訴，查處違紀(jì)違規(guī)行為，保證政令暢通、促進(jìn)行政效能，推進(jìn)廉政勤政等要求。針對(duì)紀(jì)檢員思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)這些關(guān)鍵性基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步明確紀(jì)檢員嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，不斷提高工商紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，保障工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得較好成效，切實(shí)履行為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的神圣職責(zé)。

第五篇：淺談如何做好新形勢(shì)下基層共青團(tuán)工作

淺談如何做好新形勢(shì)下基層共青團(tuán)工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設(shè) 添加時(shí)間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號(hào)：D29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團(tuán)組織，富有創(chuàng)新、卓有成效地開(kāi)展工作，關(guān)系到團(tuán)組織有機(jī)融入企業(yè)中心工作，有效服務(wù)安全生產(chǎn)大局的質(zhì)量；關(guān)系到團(tuán)組織教育、引導(dǎo)、維護(hù)、服務(wù)鐵路青年的水平，創(chuàng)造性地開(kāi)展好基層團(tuán)的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團(tuán)組織永葆青春與活力的源源動(dòng)力。

一、加強(qiáng)團(tuán)青的思想幫教和轉(zhuǎn)化，樹(shù)立團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團(tuán)組織必須不遺余力的加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想幫教和轉(zhuǎn)化，用科學(xué)先進(jìn)的政治理論、與時(shí)俱進(jìn)的形勢(shì)任務(wù)和積極向上的道德觀念武裝團(tuán)員青年的頭腦，樹(shù)立起團(tuán)組織教育、引導(dǎo)青年的旗幟。

——學(xué)政治理論，提升團(tuán)青政治素養(yǎng)。團(tuán)組織要始終以黨的旗幟為方向，堅(jiān)持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義旗幟，帶領(lǐng)全體團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，不斷學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。要借助團(tuán)內(nèi)“三會(huì)一課”、班前學(xué)習(xí)、月度學(xué)習(xí)等教育資源，堅(jiān)持組織團(tuán)員青年進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用黨正確的方針、政策和科學(xué)理論教育和武裝青年，使團(tuán)員青年堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念。

——學(xué)道德品質(zhì)，修煉團(tuán)青道德情操?！坝欣硐搿⒂械赖?、有文化、有紀(jì)律”是青年一代成長(zhǎng)的根本目標(biāo)。讓團(tuán)員青年樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想、堅(jiān)定的信念，具備良好的道德品質(zhì)，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。要緊扣時(shí)代脈搏，緊跟鐵路發(fā)展形勢(shì)，緊貼青年思想實(shí)際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動(dòng)日、禁毒宣傳日等各種具有紀(jì)念意義和宣傳價(jià)值的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)開(kāi)展主題紅色教育、倡導(dǎo)文明行動(dòng)、向道德模范學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)青年愛(ài)國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)民族精神；加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育；加強(qiáng)艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新精神的培育，激發(fā)青年的愛(ài)國(guó)之心、奮斗之志、奉獻(xiàn)之情。

——學(xué)形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)青責(zé)任意識(shí)。作為鐵路基層團(tuán)組織，我們正處在鐵路跨越發(fā)展的風(fēng)口浪尖，有義務(wù)讓團(tuán)員青年認(rèn)清鐵路安全經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的形勢(shì)動(dòng)態(tài)，使之明確肩上背負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命?；鶎訄F(tuán)組織要打好主動(dòng)出擊仗，在全體團(tuán)青中唱響鐵路安全發(fā)展、改革發(fā)展的主旋律，通過(guò)開(kāi)展做鐵路形勢(shì)分析報(bào)告、上路情、局情教育團(tuán)課等各種方式的形勢(shì)任務(wù)宣講，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育力度，增強(qiáng)團(tuán)青的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，激發(fā)他們?cè)阼F路改革發(fā)展的偉大征程中勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的主觀能動(dòng)性。

二、深化團(tuán)組織凝聚力建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)組織生力軍和突擊隊(duì)的根基

共青團(tuán)有凝聚力，才會(huì)對(duì)青年有吸引力，才會(huì)在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上形成戰(zhàn)斗力。共青團(tuán)組織要力爭(zhēng)做到對(duì)青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中的生力軍和突擊隊(duì)作用。

——以實(shí)實(shí)在在的主題實(shí)踐活動(dòng)凝聚青年。圍繞企業(yè)中心工作，以團(tuán)員青年易于接受、樂(lè)于參與的各種立功競(jìng)賽

和主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，拓展和深化青工安全、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)等教育、宣傳活動(dòng)，使廣大團(tuán)員在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。要適應(yīng)企業(yè)體制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整的要求，廣泛開(kāi)展青工崗位練兵、技術(shù)比武、推廣青工標(biāo)準(zhǔn)化示范演練等活動(dòng)，不斷提高青年的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要立足于服務(wù)青年學(xué)習(xí)需求，深化新世紀(jì)讀書(shū)、“名師帶高徒”和“青年職業(yè)生涯導(dǎo)航”等青年成才活動(dòng)，積極構(gòu)建青年人才機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范青工“創(chuàng)崗?qiáng)Z杯”和號(hào)、手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大力選樹(shù)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)青年典型，把企業(yè)最優(yōu)秀的青年集體和個(gè)人團(tuán)結(jié)、吸引在團(tuán)組織的周圍。建立以“推優(yōu)入黨”、“推優(yōu)上崗”為主渠道的薦才網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大青年成長(zhǎng)成才，幫助后進(jìn)青年及時(shí)轉(zhuǎn)化，用不斷滿足青年現(xiàn)實(shí)需求的有形服務(wù)把青年團(tuán)結(jié)凝聚在團(tuán)組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動(dòng)凝聚青年。由于價(jià)值觀的多元化和青年主體意識(shí)的增強(qiáng)，青年對(duì)團(tuán)組織的活動(dòng)形式和內(nèi)容提出了更高的要求，這就需要團(tuán)組織不斷改進(jìn)活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，竭誠(chéng)服務(wù)青年。在組織活動(dòng)時(shí)要注重分析青年的特點(diǎn)，注重形式的多樣性和內(nèi)容的時(shí)代感、價(jià)值感，讓青年們興奮而來(lái)，收獲而歸。通過(guò)開(kāi)展紅色教育、青年聯(lián)誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，和諧融洽青年之間的關(guān)系，豐富充盈青工業(yè)余生活，切實(shí)服務(wù)青年的需要，為青年辦實(shí)事，讓青年得到實(shí)惠。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)、扶貧幫困、義務(wù)獻(xiàn)工等青年志愿者服務(wù)活動(dòng)讓青年們感受到團(tuán)組織也在積極為社會(huì)服務(wù)，讓團(tuán)青在為社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中感受到自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愉悅的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團(tuán)干部，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)內(nèi)工作資源

共青團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的重要資源之一。作為一名共青團(tuán)干部，必須主動(dòng)積極地去探索、去創(chuàng)造、去實(shí)踐、去奉獻(xiàn)，去完成時(shí)代賦予我們的光榮使命。

——明確團(tuán)干部的工作職責(zé)。從青年中來(lái)，到青年中去。團(tuán)干部要把工作的立足點(diǎn)放在團(tuán)員青年上，把工作的著力點(diǎn)放在幫助青年成長(zhǎng)成才上，把工作的目標(biāo)方向放在帶領(lǐng)團(tuán)員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務(wù)于企業(yè)，更好地服務(wù)于青年，這就是共青團(tuán)賦予每一名團(tuán)干部的神圣職責(zé)。

——勇于面對(duì)現(xiàn)狀，積極補(bǔ)長(zhǎng)“短板”。近年來(lái)，鐵路吸納新工的渠道減少，團(tuán)員流出數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于團(tuán)員流入數(shù)，團(tuán)員青年在單位職工結(jié)構(gòu)中的比例不斷減少，團(tuán)組織結(jié)構(gòu)“縮水”，共青團(tuán)氛圍弱化，這給基層共青團(tuán)組織開(kāi)展工作帶來(lái)一定困難。作為一名團(tuán)干部，要有朝氣、有骨氣，有進(jìn)取心和事業(yè)心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹(shù)立“越是艱難越向前”的堅(jiān)定信念，積極主動(dòng)的探索工作手段，創(chuàng)新工作方法，延伸工作觸角，擴(kuò)大工作范圍，為共青團(tuán)工作搭建廣闊的展示平臺(tái)，在企業(yè)中營(yíng)造積極蓬勃的共青團(tuán)氛圍。

——找準(zhǔn)定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優(yōu)秀的政治理論修養(yǎng)，時(shí)刻關(guān)注黨的理論、路線、綱領(lǐng)要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做好青年思想政治上的“輔導(dǎo)員”。二是具備高尚的思想道德品質(zhì)，要先做人，后做事，講正氣，揚(yáng)美德，做好青年道德養(yǎng)成的“教練員”。三是具備相應(yīng)的專業(yè)理論知識(shí)，勤于鉆研業(yè)務(wù)技能，熟知安全知識(shí)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，做好青年現(xiàn)場(chǎng)安全工作的“監(jiān)督員”。四是具備強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助青工解決困難，做好青年生產(chǎn)生活中的“家政員”。五是具備聯(lián)系青年的自覺(jué)性，積極深入生產(chǎn)一線，建立與一線團(tuán)員青年最廣泛的聯(lián)系，開(kāi)展青年思想動(dòng)態(tài)的調(diào)查研究，做好青年情感交流上的“聯(lián)絡(luò)員”。