第一篇：20110228在創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)動員大會上的講話(黃建忠)00

在高東鎮(zhèn)2011年推進浦東新區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)評

暨創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)動員大會上的講話

高東鎮(zhèn)黨委書記 黃建忠

（2011年3月3日）

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，今天召開高東鎮(zhèn)推進新區(qū)全國文明城區(qū)創(chuàng)評暨創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)動員大會，目的就是發(fā)動全鎮(zhèn)人民振奮精神、鼓足干勁、堅定信心，舉全鎮(zhèn)之力打好創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)這場硬仗。剛才，啟良書記專題傳達了浦東新區(qū)創(chuàng)評全國文明城區(qū)動員電視電話會議的精神，趙郁儀同志對創(chuàng)建工作做了具體部署，新區(qū)文明辦領導也蒞臨動員大會指導我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作、提了要求，希望各單位、各部門要結合實際，認真貫徹落實。

大家知道，節(jié)后上班第一天新區(qū)就召開創(chuàng)評全國文明城區(qū)動員大會，充分說明了對創(chuàng)評工作的高度重視。同樣，高東對創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)也是早謀劃、早準備、早行動，鎮(zhèn)黨委多次專題研究部署。下面，我對創(chuàng)評創(chuàng)建工作作一個動員，談三點意見，解決三個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，解決一個“認識度”的問題

徐麟書記在創(chuàng)評動員大會上講到：創(chuàng)評全國文明城區(qū)，拿牌是目標、提升是目的。我們創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)也是如此，這一點必須高度統(tǒng)一思想、達成共識：就是要通過創(chuàng)建目標

1來提升我們的城市管理水平和集鎮(zhèn)百姓的文明素養(yǎng)，來提升我們實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，來提升全鎮(zhèn)人民的幸福感和滿意度，這才是我們的目的所在。我們必須充分認識到，創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)，我們既有基礎，更有壓力。

說有基礎，是因為高東區(qū)劃調整10年來積累了一定的物質精神財富。一是有經(jīng)濟實力。高東幾年來實現(xiàn)了經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式的發(fā)展，年平均增長40%以上，更是提前、超額、全面完成了三屆一次人代會的目標任務，多項經(jīng)濟指標名列新區(qū)前茅；知名企業(yè)和重大項目紛紛落戶高東，經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)出能級突破70億元。二是有環(huán)境優(yōu)勢。這幾年我們一直提建設“小巧秀美”集鎮(zhèn)和“外環(huán)線上的亮點鎮(zhèn)”，因為我們的集鎮(zhèn)雖小、雖然也不是中心城區(qū)，但環(huán)境規(guī)劃的標準一直是不低的。很多領導來高東，都覺得有點“西歐式小鎮(zhèn)”的味道，整潔干凈、綠意盎然。比如我們的公園文化：櫻花園、門球生態(tài)園、高東公園、楊園體育公園等。三是有創(chuàng)建基礎。高東的文明創(chuàng)建雖然起步晚，但是一步一個腳印，實現(xiàn)了后來居上，先后創(chuàng)成了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、上海市文明鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)先進單位等，連續(xù)兩屆被評為上海市“五好”鎮(zhèn)黨委，在新區(qū)世博文明指數(shù)測評中也是名列前茅。鎮(zhèn)黨委政府提出了“文化民生”的理念，堅持每年一個主題，開展精神文明活動，通過舉辦門球世錦賽、志愿者服務等形式，百姓素養(yǎng)也在不斷提升。

說有壓力，是因為全國文明鎮(zhèn)的標準很高、要求嚴格、時間有限，而高東也客觀存在了一些薄弱環(huán)節(jié)。在快速城市化過程中，各種群體利益訴求更趨多元化；在經(jīng)濟社會轉型時期，要適應百姓從農民到市民的轉變過程；在來滬人員大量流入的產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，治安環(huán)境衛(wèi)生等還有一些隱患。這些都需要我們攻堅克難、努力解決。

二、把握重點，解決一個“突破口”的問題

從今天的會議開始，文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)實質性啟動。我們要倒排時間、倒排任務，抓緊每一天、每一個節(jié)點，以“出亮點、破難點、除盲點”為突破口，扎實推動創(chuàng)建工作。

一是要打造亮點。在幾年來的創(chuàng)建過程中，我體會，只有打造具有高東特色的亮點品牌，才有說服力和感召力。這幾年，我們已經(jīng)營造出生態(tài)優(yōu)美、以人為本的集鎮(zhèn)環(huán)境亮點，培育出以門球為代表的文體團隊亮點，起到了輻射帶動、鼓舞士氣、凝聚人心的積極作用。要創(chuàng)成全國文明鎮(zhèn)，必須要有影響力、有內涵的文明品牌，要找準切入點，培育新亮點，比如櫻花園二期、地區(qū)藝術節(jié)等。

二是要突破難點。要對照創(chuàng)建標準主動找差距、找不足，我認為有兩個方面要重點突破：一是提高知曉率，如何設計新穎有效的宣傳載體，提高全鎮(zhèn)各界、全鎮(zhèn)百姓的支持和參與度，全面提高集鎮(zhèn)文明程度；二是健全管理機制，如何完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”的長效管理機制，突破社區(qū)管理和公共服務

上的一些瓶頸難題。這些難點，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，需要集思廣益、積極探索、勇于突破，走出一條新路來。

三是要消除盲點。面對集鎮(zhèn)周邊存在一些來滬人員居住的薄弱地區(qū)，鎮(zhèn)黨委政府也下大氣力開展綜合整治，去年的珊黃村整治取得了不錯的效果，今年的珊黃村二期、趙高路顧高路沿線、航津路等地區(qū)的綜合整治也要全力推進，要讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新環(huán)境、新變化，讓高東人民的家園更有秩序、更加宜居，讓廣大群眾共享文明成果。

三、形成合力，解決一個“參與率”的問題

創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)是高東的一件大事，我們要依靠社會各界和全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，群策群力，共同迎接和完成5月的中考和7月的大考。在這里，我提出三種精神。

一是全民動員，發(fā)揮主人翁的精神。我們要總結辦好門球世界杯的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮集中力量辦大事的組織優(yōu)勢，把方方面面的積極性、創(chuàng)造性最大程度地調動起來、發(fā)揮出來，把鎮(zhèn)黨委政府的堅強決心化為全鎮(zhèn)人民的共同決心、自覺行動。全鎮(zhèn)各行各業(yè)的廣大黨員干部都要帶頭參與創(chuàng)建、帶頭提升文明、帶頭發(fā)揮表率作用。每一位高東百姓都要把創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)看成是自家的一件大事喜事，努力從文明養(yǎng)成做起，從一言一行做起，為高東整體文明的提升盡一份力。

二是落實責任，發(fā)揮實干家的精神。鎮(zhèn)黨委政府及時成立了創(chuàng)建工作領導小組，負起總牽頭、總協(xié)調的責任，抓好統(tǒng)籌、加強聯(lián)動。各單位、各部門的“一把手”作為第一責任人，對本單位、本部門的創(chuàng)建責任分工一定要親自抓，及時進行研究部署，著力分析解決問題，切實在落實指標、全面達標上見成效。各居（村）委要充分發(fā)揮基層自治組織的作用，真抓實干、齊心協(xié)力，落實好每一項創(chuàng)建工作。

三是營造氛圍，發(fā)揮志愿者的精神。鎮(zhèn)黨委將通過《今日高東》、文體活動、文明宣講、硬件設施等各種渠道和載體，大力宣傳創(chuàng)建的經(jīng)驗和成果，營造人人皆知、人人參與的濃厚氛圍。希望在座各位會后都能成為一名文明宣傳的志愿者，使得創(chuàng)建的宣傳動員、輿論氛圍能迅速升溫、有聲有色。各基層黨組織要發(fā)揮好志愿者的作用，繼續(xù)在秩序文明、服務文明、環(huán)境文明上貢獻力量，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、共同進步的良好局面。

同志們，風來潮起，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，發(fā)揚“只爭朝夕、舍我其誰”的精神風貌，咬定青山不放松，為推動新區(qū)創(chuàng)評全國文明城區(qū)、為高東創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)而全力以赴、奮力拼搏、直到成功！

謝謝。

第二篇：在創(chuàng)建全國文明縣城動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明縣城動員大會上的講話

同志們：

今天召開的會議，是我縣爭創(chuàng)全國文明縣城的動員大會。這是縣委、縣政府召開的一次重要會議。會議的主要任務是，根據(jù)長治市創(chuàng)建全國文明城市的總體部署和縣委XX會議確定的“五年再造一個XX”的戰(zhàn)略部署，圍繞今年“兩增三化”任務，縣委決定，2004年將我縣縣城創(chuàng)建成全國文明縣城。下面，就創(chuàng)建文明縣城工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，積極投身創(chuàng)建文明城市

近年來，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)得到長足發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，社會事業(yè)全面進步群眾生活明顯改善，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。特別是去年，一舉獲得了國家衛(wèi)生城市。今天的XX，從城市到農村，不論是經(jīng)濟建設還是社會事業(yè)，都展示出勃勃生機和巨大活力。全縣廣大干部群眾意氣風發(fā)，精神振奮，對XX的美好明天充滿了信心。在這個大好形勢下，縣委、縣政府決定，動員全社會的力量乘勢而上，創(chuàng)建文明城市。這是我們鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，進一步推動“三個文明”協(xié)調發(fā)展，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面的又一戰(zhàn)略舉措，意義重大而深遠。

首先，這是實踐“三個代表”重要思想，執(zhí)政為民、造福于民的必然要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾的生活需求越來越高，人們渴望擁有富足充裕的物質生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關系，渴望擁有優(yōu)雅舒

適的生活環(huán)境。群眾的愿望就是我們的職責。我們貫徹落實“三個代表”重要思想，就必須牢牢堅持立黨為公、執(zhí)政為民，使人民群眾獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。創(chuàng)建文明城市，就是從人民群眾關心的事情抓起，努力為群眾辦實事、辦好事，改善人民群眾生活環(huán)境提高生活質量，使廣大群眾的生活更加美好。其次，這是樹立和落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的必然要求。我們要率先全面建成小康社會、率先提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟政治文化協(xié)調發(fā)展、生產(chǎn)生活生態(tài)全面改善。文明城市的指標，包括了經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，充分體現(xiàn)了以人為本的原則，充分體現(xiàn)了科學的發(fā)展觀。創(chuàng)建文明城市，就是把三個文明協(xié)調發(fā)展的任務落實到具體工作中、落實到各個方面?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市就是落實科學發(fā)展觀的重要內容。第三，這是推進城市現(xiàn)代化，增強城市競爭力的必然要求。文明城市體現(xiàn)了一個城市的綜合素質，是城市現(xiàn)代化的主要標志。在新的歷史階段城市的文明程度、社會秩序和環(huán)境質量，越來越成為一種無形的生產(chǎn)要素，成為一種重要的資本。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，做好文明城市創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機，群眾可以得實惠。我們創(chuàng)建文明城市，就是通過加快發(fā)展經(jīng)濟、建設民主政治、繁榮先進文化，整體推進現(xiàn)代化建設，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢增強城市競爭力，使我們在全省乃至全國的知名度更高、形象更美、吸引力更強。這既是一項戰(zhàn)略舉措，也是一項緊迫任務。全縣上下、各個方面，一定要切實增強危機感和責任感，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迅速行動起來，掀起創(chuàng)

建文明城市的熱潮。

二、明確目標，突出重點，扎實推進文明城市建設

當前和今后一個時期，我縣創(chuàng)建文明城市的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，繼續(xù)貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會，省市第八次黨代會和縣委XX會議精神，繼續(xù)實施我縣的治縣方略，以提高縣城的文明程度和公民的整體素質為目標，以建設“生態(tài)化、知識化、現(xiàn)代化”文明縣城為方向，以“凈化、綠化、美化、亮化、文化、優(yōu)化”為重點，以與時俱進的精神風貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全黨動員，全民參與，標本兼治，大戰(zhàn)一年，整體跨越，推動縣城創(chuàng)建工作再上新臺階，力爭創(chuàng)建為全市乃至全省首家全國文明縣城，以城市建設的新成就促進全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

根據(jù)全國文明縣城的標準和要求，創(chuàng)建的任務分為凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化六個方面：

1、凈化。包括環(huán)境衛(wèi)生整治、食品衛(wèi)生及健康教育三個方面。環(huán)境衛(wèi)生整治的重點是，境內XX、XX國道兩側，XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)的三條通村水泥路環(huán)形線，城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生。食品衛(wèi)生的重點是，鞏固提高已有的成果，對各類從業(yè)人員普遍進行培訓，嚴格實行持證上崗。健康教育的重點是，將全民健康教育納入創(chuàng)建的總體規(guī)劃，做到經(jīng)?；?、制度化，保證健康知識普及率和健康行為合格率達到規(guī)定標準。

2、綠化。按照建設生態(tài)城、園林城的要求，全城造綠。在已有綠地的基礎上，采取大面積造綠、見縫插綠、拆墻透綠同步推進的辦法，增加綠地面積，提高綠化檔次。基本完成XX植物園、XX莊園、XX大道、XX街等大面積造綠工程。當年新造30萬平方米綠地，使縣城規(guī)劃區(qū)內人均增加綠地15平方米，人均綠地占有率達到全國一流水平。同時，對原有綠地進行配套改造，全面提升我縣的綠化檔次。

3、美化。全面啟動舊城改造，完成河下街、鼓樓街古典式改造，建成既有古XX國文化色彩又不乏現(xiàn)代氣息的精品街、特色街。完成XX莊園一期100棟別墅開發(fā)，建設“三晉第一村”。對縣城內所有臨街單位、店鋪門前的燈箱牌匾，統(tǒng)一規(guī)格、型號，規(guī)范內容，充分體現(xiàn)“白天是文化，晚上是亮化”的特色。臨街及視線范圍的墻壁、建筑一律要美化。文化廣場、橋北廣場等繁華地帶及東河大橋、城北大道等進出縣城的重要通道要增設體現(xiàn)XX特色的商業(yè)廣告和公益廣告。

4、亮化。重點是在現(xiàn)有亮化設施的基礎上提升品位。橋南路、橋北路、河下街等主街道要統(tǒng)一規(guī)則，安裝懸掛式霓虹燈。改造古樓街等街道空間裝飾燈，新增城西路、教育街空間裝飾燈。臨街高大建筑底部及重要地段要安裝氙燈。加強亮化管理工作，保持亮化設施完好，做到按照開啟。

5、文化。深入開展思想解放運動，通過舉辦各種講座、培訓班、報告會及外出考察學習等，不斷灌輸新知識、新思想、新理念，逐步普及和提高廣大干部的電腦、英語、普通話水平，進一步更新觀念，用觀念更新的成果促進工作。要分期分批安排縣領導出國考察學習，科級干部到特區(qū)學習，村干部進城學習。要進一步繁榮廣場文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、家庭文化、個體文化等，牢牢把握先進文化的前進方向。要廣泛開展各種群

眾性文化活動，營造健康向上的文化氛圍。要將草文化、石頭文化、楹聯(lián)文化、建筑文化等城建文化融入到創(chuàng)建工作中，做到一街一道景觀，一街一種文化，充分體現(xiàn)縣城特色。

6、優(yōu)化。按照“以人為本、綜合管理”的原則和“優(yōu)質、優(yōu)美、優(yōu)良”的總體要求，全面優(yōu)化縣城社會環(huán)境。重點是：規(guī)范市民的言行舉止，培養(yǎng)文明習慣，提高文明素質。完成政務大廳組建工作，盡快啟動運作。公開辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行集中辦公，提高辦事效率，搞好便民服務。優(yōu)化市場秩序，取締馬路市場，做到坐商歸店，游商歸市，誠實守信，公平交易。加強對文化市場的管理，整頓娛樂場所，打擊非法出版物。優(yōu)化服務環(huán)境，規(guī)范服務行為，提高服務水平。建立優(yōu)良的交通秩序，進城車輛要證照齊全，限速行駛，分道行駛；在縣城主街道口設立禁止大噸位車輛通行的醒目標志；增設機動車輛停放場所，定點停放。

三、加強領導，精心組織，確保創(chuàng)建任務落到實處

創(chuàng)建文明縣城，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各級各部門要精心組織，周密安排，確保各項創(chuàng)建任務落到實處。

第一，加強領導，落實責任。縣里成立創(chuàng)建全國文明縣城指揮部，指揮部下設辦公室、優(yōu)美環(huán)境組、優(yōu)良秩序組、優(yōu)質服務組、優(yōu)秀文化組、文明創(chuàng)建組“一室五組”，優(yōu)美環(huán)境組還下設通道綠化、縣城環(huán)境衛(wèi)生、東河植物園和XX莊園建設三個小組，全面負責縣城的創(chuàng)建工作。指揮部辦公室和各組要明確職責，主動工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，各把一關。組與組之間也要加強聯(lián)系，密切

配合，搞好協(xié)調，共同推進創(chuàng)建工作，圓滿完成各自的創(chuàng)建任務。

第二，充分宣傳發(fā)動。各級各部門要層層組織、層層發(fā)動、層層落實，并做好深入細致的思想工作，充分調動廣大人民群眾的積極性。新聞輿論部門要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明縣城的意義、目標、任務、措施，宣傳創(chuàng)建全國文明縣中的好人好事，先進典型，為創(chuàng)建工作搖旗吶喊，使縣委、縣政府的決策深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，形成個個參與、個個盡力的創(chuàng)建氛圍。

第三，加強督促檢查。要充分發(fā)揮“五大監(jiān)督”作用，對創(chuàng)建工作進行全方位、全過程監(jiān)督。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作作為今年監(jiān)督的重點，納入重要議事日程。要定期不定期進行集中檢查、抽查、專題視察、暗訪、質詢等，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。

第四、嚴格追究責任。要按照獎優(yōu)罰劣、重獎重罰的原則，加大考核兌現(xiàn)特別是責任追究力度。一方面，要樹立一批功臣，對在創(chuàng)建全國文明縣城中涌現(xiàn)出的先進單位和個人予以大力表彰和獎勵；另一方面，要處分一批落后典型，對工作不力的單位和個人要按照責任追究辦法，給予經(jīng)濟處罰、通報批評，直至采取組織措施。

同志們，創(chuàng)建文明縣城是全縣人民的共同愿望。只要我們迅速行動起來，主動參與到創(chuàng)建工作中，同心同德，團結奮斗，就一定能夠奪取創(chuàng)建全國文明縣城的勝利，一定能夠把XX建設成為富裕文明的現(xiàn)代化城市，XX的明天一定會更加美好！

第三篇：在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會，主要任務是貫徹落實淮安市創(chuàng)建全國文明城市的部署要求，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，齊心協(xié)力、真抓實干，以優(yōu)異的成績完成創(chuàng)建任務。下面，就做好創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點意見。

一、明判形勢，清醒認識

全國文明城市是對一座城市物質文明、政治文明、精神文明建設綜合水平的評價，也是當前國內含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌。2015年以來，我鎮(zhèn)先后開展了市級文明鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，但離區(qū)委區(qū)政府的創(chuàng)建目標任務還有一定差距，從現(xiàn)在起，全鎮(zhèn)每一位機關干部、每一名黨員、每一個市民都要迅速行動起來，眾志成城、戮力同心，確保完成創(chuàng)建任務、實現(xiàn)創(chuàng)建目標。蔣壩作為洪澤區(qū)的南大門，面臨著四個方面的巨大壓力。

（一）面臨著創(chuàng)建形勢的巨大壓力。

從今年第一次第三方測評報告中看出，對照西順河得分不高，扣分項目較多的情況，我鎮(zhèn)還有很多不足。目前，高澗、朱壩、黃集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作早已啟動，我們要把全國文明城市創(chuàng)建作為一項必須完成、不講條件、沒有退路的政治任務。

（二）面臨著加快發(fā)展的巨大壓力。

當前，蔣壩正在建設河工風情小鎮(zhèn)，既需要努力增強經(jīng)濟綜合實力和競爭力，更需要著力提升社會文明程度。作為省級文明鎮(zhèn)的蔣壩，與河工風情小鎮(zhèn)的建設仍有明顯差距，我們必須有恒心、有毅力、下苦功。把這次創(chuàng)建作為提升河工風情小鎮(zhèn)文明程度的著力點。

（三）面臨著考核體系的巨大壓力。

這次“大考”使用的考核體系涉及范圍廣、包含內容多、工作要求高，更加突出思想道德內涵，更加注重打造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，更加強調建立常態(tài)長效的創(chuàng)建工作機制。可以說，考核體系非常全面、非常嚴格。

（四）面臨著自身短板的巨大壓力。

近年來，蔣壩圍繞文明鎮(zhèn)創(chuàng)建，做了很多基礎性的工作，文明創(chuàng)建工作有所提升，但對照全國文明城市測評標準，還有較大差距，比如，城市建設、城市配套、城市管理尚有不少“欠賬”，少數(shù)市民存在行為失當、舉止失范等不文明現(xiàn)象。

面對壓力，唯有苦干加實干、擼起袖子加油干，才能變壓力為動力。全鎮(zhèn)上下必須明判形勢，清醒認識，切實增強責任感、緊迫感和危機感，變要我創(chuàng)為我要創(chuàng)，變少數(shù)人參與為全員參與，立即行動，立足實際，加快推進。

二、突出重點，精準發(fā)力

根據(jù)區(qū)委工作安排，今年7至9月份，就將迎接省和中央測評。應該說，時間已十分緊迫，容不得半點遲疑和松懈，更不可有絲毫差錯和閃失，全鎮(zhèn)上下必須對照目標任務分解表，突出重點，精準發(fā)力，一著不讓地抓好創(chuàng)建工作。

（一）在問題排查上發(fā)力。

各個工作組對照創(chuàng)建目標任務，開展全方位、無死角的問題排查，把存在的問題找準、找全、找實，并提出工作標準、完成時限、具體要求。各村居、各單位不論問題大小，都要明確責任人員，加大整治力度，確保該清的清到位、該改的改到位、該補的補到位。

（二）在基礎配套上發(fā)力。

目前，我鎮(zhèn)多個基礎設施配套工程項目正在建設之中，我們要加快工程進度，爭取在驗收之前完成一批在建項目。主次干道、背街小巷公益廣告缺失等問題仍然比較突出，我們要創(chuàng)新特色，把“二十四字核心價值觀”、文明新風公益廣告、道德模范、蔣壩好人進行廣泛宣傳。

（三）在城市管理上發(fā)力。

要加大執(zhí)法管理力度，緊盯主街道、飯店、五小行業(yè)、學校周邊、集貿市場、城郊結合部、背街小巷等重難點區(qū)域，加大對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂設廣告牌、散發(fā)小廣告等城市管理“老大難”問題的整治力度，打造美麗舒適的生活環(huán)境。

（四）在農村環(huán)境治理上發(fā)力。

農村環(huán)境是創(chuàng)建中的弱項、短板，必須把農村環(huán)境治理作為創(chuàng)建重中之重，各村居要結合“五位一體”全力對村莊環(huán)境、河溝進行整治；開展道德講堂、身邊好人、文明家庭等系列評選活動。引導廣大群眾遵守村規(guī)民約，進一步提升群眾文明程度。

（五）在宣傳發(fā)動上發(fā)力。

要制訂科學的宣傳工作方案，廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義和基本內容，印發(fā)《一封公開信》、創(chuàng)建《文明城市應知應會》、《文明用語20條》等內容，不斷提升創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。

（六）在資料準備上發(fā)力。

鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要強化責任意識，明確時間步驟，嚴格落實定期報送材料的內容和形式作出明確規(guī)范，確保把規(guī)范文件準備好、說明報告撰寫好、實境圖片組織好、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核實好。各村居、各單位要吃透精神，按照“真、精、齊”的要求，準確掌握需要報送材料的內容、時限、類別，按時間要求報送到鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，確保材料審核方面不失分。

三、加強領導，落實責任

我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，加強領導、精心組織，以精細嚴實的工作作風狠抓落實，確保全面完成各項創(chuàng)建任務。

（一）加強組織領導。

鎮(zhèn)兩套班子領導要經(jīng)常性深入掛鉤聯(lián)系點及責任包片區(qū)域，指導整改、督查推動、協(xié)調服務。創(chuàng)建辦要發(fā)揮好指揮中樞作用，加強面上指導推進，強化責任落實。各工作組要履行各自條線上牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職能，特別是各分管領導要深入基層、靠前指揮，及時了解和全面掌握工作進度。各村居、各單位要把創(chuàng)建工作作為一項重要政治任務，迅速把工作任務量化細化，逐項逐條分解到具體人員，做到時間、任務、人員、責任

“四落實”。各單位“一把手”要親自掛帥，履行好第一責任人職責，對涉及本單位的相關工作要親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。

（二）形成創(chuàng)建合力。

全鎮(zhèn)上下要牢固樹立大局意識，打破區(qū)域、部門和行業(yè)界限，服從統(tǒng)一指揮調動，共同做好創(chuàng)建工作。凡是創(chuàng)建辦提出的要求、交辦的任務和明確的整改事項，需要哪個村居、哪個單位認領辦理的，要不折不扣落實到位，不得談條件、講價格；對屬于自身職責范圍的工作，要按照守土有責的原則，不等不靠、不推不讓，切實把好關口；對涉及多個部門的工作，牽頭單位要主動負責，相關部門要積極配合，決不能推諉扯皮，真正做到工作有人過問、問題有人解決。

（三）建立長效機制。

創(chuàng)建全國文明城市，關鍵是要建立長效機制，營造文明之風，推動形成向上向善、誠信互助、文明和諧的長久社會風尚。本次創(chuàng)建形成的好做法上升固化為體制機制，持之以恒、久久為功，做到用制度機制規(guī)范創(chuàng)建，為加快建設河工風情小鎮(zhèn)奠定基礎。

（四）強化督查問責。

黨政辦、監(jiān)察室、宣傳辦要加強督查檢查，定期通報情況。對創(chuàng)建工作中成績顯著的單位和個人，適時給予表揚獎勵；對工作中推諉扯皮、落實不力，拖全區(qū)創(chuàng)建工作后腿、影響創(chuàng)建進程的單位和個人，紀委要進行提醒、約談和問責。

同志們，這次創(chuàng)建工作責任重大、任務艱巨，區(qū)委、區(qū)政府對蔣壩河工風情小鎮(zhèn)建設寄予厚望。全鎮(zhèn)上下全力以赴從現(xiàn)在做起，從點滴做起，為建設河工風情小鎮(zhèn)建設作出應有的貢獻！

第四篇：在全國文明城市創(chuàng)建動員大會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建動員大會上的講話

2014年6月

日

同志們：

5月28日，國家愛衛(wèi)辦向省愛衛(wèi)辦發(fā)函，告知我們以861.2分的成績通過了國家衛(wèi)生城市的暗訪檢查，我們在超常規(guī)創(chuàng)衛(wèi)上取得了決定性的重大成果，為“八城同創(chuàng)”奠定了最為堅實的基礎，兌現(xiàn)了對全市人民群眾莊嚴的健康和文明承諾，檢驗了我們全體黨員干部優(yōu)秀的實干作風和擔當品質。這是全市廣大人民群眾全力支持的結果，是全體黨員干部實干付出的結果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全體黨員干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝。

創(chuàng)衛(wèi)通過暗訪，我們有理由高興、有理由慶賀，但我們沒理由自滿、也沒理由松勁，6月14日，我們已經(jīng)就迎接創(chuàng)衛(wèi)復檢再次進行了動員，強力攻堅、確保創(chuàng)成！同時，經(jīng)過市委、市政府研究決定，現(xiàn)在我們向著“八城同創(chuàng)”另一個重要目標——創(chuàng)建全國文明城市沖鋒，全面啟動“創(chuàng)城”工作，我講三個方面的問題。

一、厲兵秣馬、一鼓作氣，凝聚起“創(chuàng)城”的強大共識

“創(chuàng)衛(wèi)”爭的是一塊硬牌子，“創(chuàng)城”爭的就是一塊亮牌子，“全國文明城市”稱號是評價一個城市綜合發(fā)展水平的最高榮譽，是物質文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的最佳典范，是最有價值的城市品牌，是各個城市夢寐以求的城市名片。借鑒創(chuàng)衛(wèi)的經(jīng)驗、弘揚創(chuàng)衛(wèi)的精神，我們要趁勢而上、趁熱打鐵，一鼓作氣、一氣呵成，確?！皠?chuàng)城”成功，諧社會、實現(xiàn)全民小康的必然要求，精神文明建設不可或缺?！皠?chuàng)城”不是我們嘩眾取寵、謀求政績，恰恰是我們踐行科學發(fā)展觀、推進幾個文明協(xié)調發(fā)展的具體體現(xiàn)。這是一個拿牌子的過程，但不單純是拿牌子，“創(chuàng)城”的目標雖然是“創(chuàng)成”，但“創(chuàng)建”的本質還是以創(chuàng)促建，就是按照中央的標準，按照最理想、最科學的要求推進文明建設，就是不拿牌子，這項工作我們也要干，而且要堅持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我們一定要拿這塊牌子，這既是對我們文明標準水平一個證明的追求，也是我們推進文明建設心志的堅持。

第二、創(chuàng)建全國文明城市是踐行群眾路線的具體體現(xiàn)?！皠?chuàng)城”是我們大力反對“四風”、踐行“百姓至上”理念的重要抓手。我們如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何反對“四風”，如何踐行“百姓至上”理念，“創(chuàng)城”將是一個重要的載體、抓手和舞臺?！皠?chuàng)城”是利民工程、惠民工程，“創(chuàng)城”是工作和民意雙重檢驗的典型代表，我們的“創(chuàng)城”工作，沒有虛、只有實，怎么樣、好不好，有百余項量化的指標進行考評測量，而且群眾的體驗、評價和參與度舉足輕重。這是對我們黨委政府執(zhí)政能力的重大考驗，是對全體黨員干部戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的重大考驗，只有通過實實在在的行動和扎實有效的工作，激發(fā)起創(chuàng)建激情和爭創(chuàng)的干勁，抓創(chuàng)建、促創(chuàng)建，依法行政、執(zhí)政為民、優(yōu)化環(huán)境、強化管理，才能取得創(chuàng)城最后的勝利?！皠?chuàng)城”充分體現(xiàn)了依靠群眾?！皠?chuàng)城”絕不是一場市委、市政府的孤立戰(zhàn)爭，沒有全市群眾的支持，“創(chuàng)城”絕不可能成功。“創(chuàng)城”指標體系中的“八大環(huán)境建設”和“一項創(chuàng)建活動”九個大類中，只有“廉潔高效的政務環(huán)境”和“民主公正的法制環(huán)境”兩項指標是由黨委

第三，創(chuàng)建全國文明城市我們有堅定的決心和信心?！皠?chuàng)衛(wèi)”之初，有些同志也沒有信心，認為市委、市政府是放衛(wèi)星、是蠻干、是冒進，但是我們用事實證明了，只要想干、只要敢干、只要認干，只要干正確的事、只要干有利于群眾的事、只要干有利于發(fā)展的事，我們就一定能干成！我們相信“八城同創(chuàng)”有堅實的民意基礎、符合曲阜的市情和科學發(fā)展跨越發(fā)展的需要，所以我們一定要創(chuàng)，而且都要創(chuàng)成?！鞍顺峭瑒?chuàng)”中，最難的牌子是國家衛(wèi)生城市，我們已經(jīng)取得了決定性的重要成果，最硬的就是全國文明城市。“八城”中，有多項是以國家衛(wèi)生城市為先決條件的，掃清了這個障礙，我們的創(chuàng)建工作實際上已經(jīng)完成了大半，我們即將收獲的不僅是榮譽，還有民心、還有士氣，還有經(jīng)驗、還有歷練。再拿到全國文明城市的牌子后，我們相信曲阜的形象、發(fā)展的機遇、干部的士氣、群眾的自豪感都將得到質的躍升，我們相信“八城”創(chuàng)成將指日可待。曲阜的發(fā)展需要這些、曲阜的未來需要這些、曲阜的人民需要這些！“創(chuàng)”不能疑、絕不可退！“勁”只可鼓，絕不可泄！“創(chuàng)衛(wèi)”中，我們積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、鍛煉了干部、發(fā)動了群眾，而且“創(chuàng)城”所需要的多項硬件建設指標任務，絕大多數(shù)都已經(jīng)在“創(chuàng)衛(wèi)”中完成，有一部分還要遠遠高于“創(chuàng)城”標準。在軟環(huán)境建設中，我們近幾年來積極探索、求實創(chuàng)新，推出了“第一書記”、“第一局長”、“馬上就辦”等多項新政，每年十項民生改革舉措、每年十件以上的民生實事，包括全民免費健康查體和困難家庭大病全報銷，村村系列“十個全覆蓋”工程，我們的政務環(huán)境不斷優(yōu)化、群眾滿意度不斷提升。我們致力于“彬彬有禮道德城市”建設，弘揚“愛、誠、孝、仁”優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，創(chuàng)新實施了“善行義舉四德榜”“人人唱村

硬仗、打細仗、打勝仗的準備。

第一，要細啃指標體系，找準問題差距。要把測評標準體系吃透、啃透、研究透，對照我們的基礎，查找差距，差在哪一個小項里面哪一條，都要精準地找出來、詳細地列出來，然后分好項、制成表、砸實責任和時限，將任務分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道補什么。這項工作怎么要求都不為過，測評評什么就要好好準備什么、怎樣能有效得分就要怎樣開展工作、不能有效得分的堅決要擺清問題，抓緊整改！根據(jù)我們自評的情況看，還存在著幾個方面的突出問題。在廉潔高效的政務環(huán)境方面：部門單位實行社會公示和聽證制度經(jīng)常性不夠。目前，市委重大問題和重大決策的專家咨詢制度、社會公示基本實現(xiàn)，聽證制度尚未建立。在公平誠信的市場環(huán)境方面：律師、會計師、資產(chǎn)評估師、監(jiān)理工程師、金融產(chǎn)品營銷人員和保險推銷員等重點人群信用信息公開和共享機制建立不達標，無法通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢。在健康向上的人文環(huán)境方面：沒有紅色旅游景區(qū)，所以關于紅色旅游推介為缺項；市財政預算中人均科普經(jīng)費不足0.5元的規(guī)定標準，2013年實際僅為0.23元，不足一半；交通守法率不達標，非機動車、行人交通違規(guī)現(xiàn)象較多；沒有為注冊志愿者開展活動提供必要的人身保險；公共場所、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）、樓院缺少與環(huán)境相融合的志愿服務公益廣告。在有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境方面：要求建立家長學?；蚣彝ソ逃笇е行牡某鞘猩鐓^(qū)比率達到70%，整項工作都沒有開展。存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，市民對網(wǎng)吧環(huán)境不滿意。目前城區(qū)共有網(wǎng)吧57家，每年都開展執(zhí)法活動，存在“黑網(wǎng)吧”和接納未成年人現(xiàn)象，年均15起左右。部分中小學校周邊200米

素質和道德素養(yǎng)，要讓干部修身養(yǎng)性，增強效能意識和廉政意識；要讓群眾彬彬有禮，增強文明意識和創(chuàng)業(yè)意識；要讓工商業(yè)者誠信經(jīng)營，增強誠信意識、守法意識；要讓未成年人道德健康，增強理想意識、成才意識，等等。還要覆蓋到各個測評項，八大環(huán)境建設究竟怎么建設，有的是需要建立制度、有的是需要完善檔案資料、有的需要加強硬件設施建設，但有一個共同點就是提升文明程度、增加社會和諧度、追求和踐行科學發(fā)展觀，那就要圍繞不同的主題，針對不同的群體，設計開展好各種活動，起到推動各項文明環(huán)境建設的作用。二是活動要見實效。我們群眾路線大力反對“四風”，在活動中，也要大力反對“四風”，就是要科學設計活動方案，精心組織，有效落實，切實達到教育群眾、促進創(chuàng)建的目的，防止形式主義；要面向群眾、為了群眾、依靠群眾，讓群眾參與、讓群眾評判、讓群眾支持，防止官僚主義；就是要走出去、走下去，將活動開展到田間地頭、車間學校中去，要到每一個店鋪、每一個窗口，精心組織好、指導好活動的開展，防止大而化之、防止華而不實，防止享樂主義；要防止鋪張浪費、大呼隆，防止一刀切、追求華麗的氛圍和效果，要節(jié)儉辦活動、出文明，防止奢靡之風。三是活動要留檔案?；顒忧耙O計好、宣傳好、發(fā)動好，活動中要指揮好、組織好、實施好，活動后要總結好、反饋好、延續(xù)好，活動的過程要流暢、預案要科學嚴密，整個活動怎么來展現(xiàn)成績、突出特色、促進創(chuàng)建工作，那就是要留好檔案。在“創(chuàng)城”的迎評中，特別要注意好資料檔案的收集和管理，主題活動的檔案是重要的一部分，要將文字、圖片、影響資料都要留好、整理好。還要注重發(fā)揮參與者“活檔案”的作用，注意維護一些精品活動的生命力，如群眾參與度、積極性比較高的，動，提高群眾學法、守法、知法、用法意識，特別要做好信訪條例等法律法規(guī)知識的宣傳教育活動，引導群眾依法反映訴求、維護權益。以“第一局長”工作機制為載體，持續(xù)開展大接訪、大下訪和大走訪活動，以“和為貴”調解室為載體，開展百佳“優(yōu)秀調解員”評選活動，以解決影響穩(wěn)定和發(fā)展的各類矛盾糾紛、化解不安定因素為重點，開展“平安夜會”活動，通過活動營造良好的法制環(huán)境和法制氛圍，吸附、化解社會矛盾，保障群眾合法權益。

三是圍繞公平誠信的市場環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、建設誠德曲阜”活動。重點打造政務誠信和行業(yè)誠信，加強市場監(jiān)管，建立健全個人和單位信用體系，進行公開和共享，建設誠信道德之城。以社會公信為主要內容，開展“人人講誠信”萬人承諾簽名活動。以“四零工程”為載體，開展十佳“優(yōu)質窗口”評選活動。以推進誠信市場為目標，開展十佳“誠信企業(yè)”和十個“不誠信企業(yè)”評選活動。以各類商戶為重點，開展“百城萬店無假貨”活動，打造《論語》“誠信一條街”和“百城萬店無假貨”活動示范街。以“五小行業(yè)”為重點，深入開展“講誠信、講質量”活動。

四是圍繞有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，深入開展“創(chuàng)建全國文明城市、培育少年君子”活動。以共同提升學生、家長文明素質為目標，開展“小手拉大手、文明同步走”活動，營造青少年健康成長的良好家庭環(huán)境和和諧氛圍，實現(xiàn)家長與青少年文明素質的雙促進、雙提升。以青少年創(chuàng)建全國文明城市志愿服務活動為主要內容，開展“摒棄陋習、文明隨行”活動，達到培養(yǎng)青年少文明習慣，帶動形成文明風尚的目的。以優(yōu)秀

二是發(fā)揮典型引領作用，營造崇德向善的社會環(huán)境。著力開展“一榜、一行、一堂”主題活動。以深化善行義舉榜建設為主要內容，實施善行義舉榜全覆蓋工程；以弘揚“善”文化為主要內容，開展“日行一善”主題實踐活動，各部門單位組織開展“日行一善”道德手記活動，分層次開展評選活動，單位每周評選一次“日行一善”曲阜好人，系統(tǒng)每月評選一次“日行一善”最美人物，市里每季度評選一次“日行一善”圣地楷模。同時，全市各級各部門建立“日行一善”光榮榜，將評選出的典型人物予以張榜公布。依托各級“人人彬彬有禮”教育學校、道德講堂，建設修身堂，舉辦“全民修身”活動，引導廣大市民提高自身素質。以來曲游客為重點，開展“文化圣城、道德之旅”主題活動，每月評選100名、全年評選1000名“道德游客”。

三是踐行社會主義核心價值觀，營造健康向上的人文環(huán)境。以“勤、善、公、和”為主題，深入開展市民素質大提升系列主題活動。以“勤”為主要內容，開展“勤興曲阜大業(yè)”主題活動。在全市上下開展“我勤勞〃我創(chuàng)業(yè)〃我致富”活動，引導市民樹立創(chuàng)新意識，積極參與全民創(chuàng)業(yè)，做到敢為人先；在機關部門開展2711工程建設“我拼搏〃我快樂”活動，評選在“2711”工程建設中表現(xiàn)突出的個人和單位；在全社會開展“節(jié)儉惜福、向我看齊”、“節(jié)儉惜福，從小做起”、“節(jié)儉惜福、人人行動”教育實踐活動。以“善”為主要內容，開展“善行文化圣城”主題活動。依托“人人彬彬有禮”教育學校，開展“善文化”教育活動，引導居民對己善；組織開展扶貧救困等志愿服務活動，做到對人善；組織開展“愛護公物、善待環(huán)境”活動，做到對物善；組織開展“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻”教育活動，31、要加強領導，落實責任。創(chuàng)建全國文明城市指揮部，由永和同志任指揮長，靳亞、福梅、艷書等同志任副指揮長，相關部門主要負責同志為成員。指揮部各成員單位主要負責同志作為創(chuàng)城工作的第一責任人，要切實履行好“一崗雙責”的職責，真正把創(chuàng)建工作放在心里，抓在手上，做到心中有數(shù)、心中有責，形成“主要領導親自抓、分管領導合力抓、條塊結合共同抓、職能部門具體抓”的工作格局。要嚴格按照創(chuàng)城實施方案的標準和要求，將所有創(chuàng)城指標逐項細化，明確責任主體，做到人人有責任、事事有落實、項項有保障，隨時隨地經(jīng)得起抽查考核，確保工作萬無一失。

2、要齊抓共管，形成合力。各級各部門要牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務工作和創(chuàng)建工作的關系、一般工作與重點工作的關系，既要各司其職，各負其責，又要協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。對屬于單個部門職責范圍內的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動負責，搞好組織協(xié)調，相關單位要服從安排，抓好落實，不能談條件、講價錢。

3、要廣泛宣傳，發(fā)動群眾。新聞媒體要創(chuàng)新宣傳形式，打好主動仗，唱響主旋律，切實為文明城市創(chuàng)建升溫造勢，提供輿論引導。各部門、各行業(yè)要結合自身實際，利用各種宣傳陣地，多角度展現(xiàn)我們的創(chuàng)建氛圍，做到創(chuàng)建知識無處不在，創(chuàng)建口號人人能說，讓廣大市民把創(chuàng)建工作當作一種自覺行動。同時，要加大對反面典型的曝光力度，不管涉及到哪個單位，有問題的該曝光的就要曝光，最大限度地贏得民心，最大限度地動員

第五篇：在關于創(chuàng)建全國旅游城市動員大會上的講話

同志們：

今天xxx召開xxx創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市動員大會的目的是：動員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門、駐市各系統(tǒng)、單位以及廣大市民立即行動起來，集中時間、集中力量開展一次大規(guī)模的市容環(huán)境整治活動，并以這次整治活動為契機，努力創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的交通秩序，為迎接“xx國際旅游節(jié)”和創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、爭創(chuàng)xx文明城市奠定堅實的基礎。按照xx黨委、政府的要求，現(xiàn)將xxxx近期城市環(huán)境整治工作做如下安排：

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展市容環(huán)境交通秩序整治活動的重要意義

xx市的市容環(huán)境建設始終是市委、市政府高度重視的一項重點工作。特別是近年來，全市上下緊緊圍繞州黨委、政府針對伊寧市提出的“一年一個樣，三年大變樣”的總體要求，先后采取了一系列行之有效的措施，進行了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治。應該說，xx市的環(huán)境面貌有了一定的改善，對全市經(jīng)濟的發(fā)展和城市品位的提升起到了積極的推動作用。但是，由于歷史的原因，xx市的城市基礎設施比較薄弱，功能不完善，再加上近年來城市人口的迅速增加，交通車輛的快速增長，給原本脆弱的城市基礎設施帶來巨大壓力，同時，由于沒有真正建立起科學有效的城市管理長效機制，造成伊寧市的“臟亂差”現(xiàn)象仍十分突出?！鞍滋旌茫砩喜?；主干道好，背街小巷差；城市中心好，城市結合部差；廣場公園好，居民樓院差；整治期間好，整治過后差”。不僅真實客觀的反映出我們在城市環(huán)境和交通秩序方面存在的突出問題，而且也明顯反映出我們在城市管理工作中存在的不足。當前，“xx國際旅游節(jié)”即將拉開帷幕，創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市工作也已進入關鍵階段。因此，按照州黨委、政府的要求，動員全市各級黨政組織廣大干部職工、全體市民和駐市各系統(tǒng)各單位，集中開展伊寧市市容環(huán)境交通秩序整治活動，不僅是迎接節(jié)慶和創(chuàng)建活動的眼前需要，也是落實“三個代表”重要思想，檢驗共產(chǎn)黨員先進性教育成效的工作需要，更是推動xx市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的長遠需要。我們必須充分認識開展這次活動的重要意義，xx市市容環(huán)境交通秩序的好壞，不僅直接影響xx市的投資環(huán)境，在很大程度上對xx的投資環(huán)境和對外開放形象也產(chǎn)生重要影響。

第一，加強市容環(huán)境交通秩序整治是改善投資環(huán)境、推動對外開放的需要。xx市是自治州的首府城市，也是自治州對外開放的“窗口”，只有市容環(huán)境改善了，有了一個好看的“門面”，才能給投資者留下美好的第一印象。目前，我市在市容環(huán)境方面存在的問題，已經(jīng)和正在影響xx市投資環(huán)境的改善和對外開放水平的提高。因此，我們必須以良好的市容環(huán)境，樹立首府城市的良好形象，促進xx市乃至xx的經(jīng)濟快速發(fā)展。

第二，加強市容環(huán)境交通秩序整治是改善人居環(huán)境、提高人民生活質量的需要。市容環(huán)境的好壞是城市形象的重要標志，也是衡量市民生活質量和水平的一個重要標準。目前，我市在市容環(huán)境方面存在的突出問題是：市容環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾清運不規(guī)范，亂傾亂倒、亂堆亂放垃圾雜物的現(xiàn)象比較普遍，環(huán)境衛(wèi)生清潔體制還存在較大的漏洞；城市道路亂擺亂放、亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴重，馬路市場清退力度不大，占道經(jīng)營隨處可見；戶外廣告破損陳舊，設置不規(guī)范的廣告普遍存在，廣告“三亂”現(xiàn)象屢禁不止；管理不規(guī)范的建筑施工對城市環(huán)境帶來一定的污染；城市“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重，特別是城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、河道以及衛(wèi)生死角地段更為突出；城市公共廁所數(shù)量少、群眾如廁難等問題。這些問題的存在，既影響城市形象，也影響市民生活質量和水平的提高。只有不斷改善市容環(huán)境，完善城市綜合服務功能，才能方便人民群眾生活，促進人民生活水平的提高。

第三，加強市容環(huán)境交通秩序整治是展示城市良好形象，迎接重大節(jié)會活動的需要?！皒x國際旅游節(jié)”和“xxxx年會”即將在我市召開，與此同時，隨著xx改革開放的不斷深入，預計今年有比往年更多的客商來洽談生意和觀光旅游。辦好節(jié)會活動是展示xxx以及xxx市形象的大好機遇，必將對我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。要“當好東道主，唱好重頭戲”，一個重要的方面就是創(chuàng)造干凈、衛(wèi)生、整潔、舒適的市容環(huán)境，來吸引和服務于投資者、觀光客。如果城市環(huán)境不佳，將會極大地影響節(jié)會活動的效果。節(jié)會活動的日益臨近對市容環(huán)境提出了更高的要求，我們必須通過市容環(huán)境集中整治活動，解決好有礙城市形象的突出問題，確保伊寧市以良好的形象展現(xiàn)給國內外來賓。

第四，加強市容環(huán)境交通秩序整治，是創(chuàng)建文明城市的需要。創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆九次全委（擴大）會議提出的階段性奮斗目標，是市委、市政府全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，在緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心的同時，高度重視“三個文明”建設的具體體現(xiàn)。我們必須在xx黨委、州政府的堅強領導下，高度重視，全市動員，全民參與，同創(chuàng)共建，為創(chuàng)建文明城市打下堅實基礎。文明城市是綜合性的榮譽稱號，涵蓋了一個城市政治、經(jīng)濟、文化和社會的各個方面。城市文明程度最具體、最基本的市容環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，就沒有資格談文明城市。因此，能不能營造一個干凈、清潔、文明、有序的城市環(huán)境，直接關系到創(chuàng)建全國文明城市的成敗。

二、明確任務，突出重點，集中全力打好環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)

這次整治活動總的要求是：從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效管理，努力營造干凈、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。這里，我著重就環(huán)境整治的重要任務、責任分工和方法步驟做如下安排：

（一）關于市容市貌的整治工作

市容市貌整治必須牢固樹立長抓不懈的思想，重點對道路保潔、垃圾清運、臨街建筑、“門前三包”、馬路市場、擺攤設點和戶外廣告等進行整治，達到市容市貌觀瞻良好、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、環(huán)衛(wèi)設施齊全完好、各項制度健全有效的目的。

1、加大城市主次干道沿街景觀整治力度。重點查處違章搭建、亂堆亂占、亂貼亂畫、亂擺亂放等行為；對沿街的戶外廣告、牌匾、霓紅燈、櫥窗、工地圍檔必須按規(guī)范進行設

置；根據(jù)行業(yè)要求對全市的公交汽車站牌、路標牌、停車點、報刊廳、治安崗亭、交通標志、郵政信箱、消防栓、窨井蓋、電桿、欄桿等設施進行清查和清理，嚴格按規(guī)范設置。此項工作必須在6月10日前完成。責任單位：市建設局；協(xié)助單位：市規(guī)劃局、工商局、聯(lián)創(chuàng)公司。具體負責人：市建設局黨委書記xxx同志。

2、加強對各類攤點的治理。嚴禁在城區(qū)主干道兩側指定區(qū)域以外擺放任何攤點，禁止店外經(jīng)營行為。同時，按照“誰經(jīng)營,誰負責保潔”的原則，經(jīng)營業(yè)主必須將各自攤點區(qū)的污物隨時清理，保持清潔衛(wèi)生。此項工作必須從即日起實施，并貫穿整個“旅游節(jié)”的始終，由市建設局牽頭落實，市工商局協(xié)助，具體負責人：市建設局黨委書記xxx同志。

3、強化市場及出入口管理工作。進一步完善市場基礎設施配套，及時清除垃圾雜物，各類攤點必須備有垃圾容器或包裝袋，嚴厲查處亂潑污水，亂扔廢棄物的行為；徹底清除在市場進出口及市場內亂設的攤點，做到市場物品擺放有序，業(yè)主經(jīng)營規(guī)范、文明。此項工作的集中整治期為即日起到6月10日； 責任單位：市場服務中心、工商局 ；協(xié)助單位：市建設局 ；具體責任人：市場服務中心主任xxx同志。

4、主要道路環(huán)境衛(wèi)生治理工作。加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度，實行全日保潔，做到“五凈、四無”。強化垃圾箱、垃圾站（點）的管理，任何單位和個人必須在規(guī)定的地點投放垃圾，不得隨意亂倒。垃圾運輸車輛保持車容整潔、密閉運輸，不污染道路和環(huán)境，做到垃圾日產(chǎn)日清。此項工作從即日起實行，并在6月10前取得明顯成效，并貫穿整個“旅游節(jié)”的始終。責任單位：市建設局；協(xié)助單位：文明辦、愛衛(wèi)辦。具體責任人：市建設局黨委書記xx同志。

5、加強對公共廁所管理。嚴格按建設部的規(guī)定設置公廁設施標志，做到公廁設施齊全、標識清楚、維修及時、有專人管理、有保潔制度；按規(guī)定搞好消殺、除四害工作，廁內基本無蠅；廁所內外環(huán)境整潔，無亂刻亂畫現(xiàn)象；廁內基本無臭味，便池無尿垢，地面、坑位、門窗、墻壁、燈具、洗手盆整潔衛(wèi)生。公廁標志設置工作要在5月30日前完成，公廁其他整治工作必須在6月10日前結束，并要長期保持整治成果。此項工作有市建設局牽頭，市愛衛(wèi)辦協(xié)助實施。具體責任人：市建設局黨委書記xx同志。

6、巷容巷貌治理工作。清除巷道內的違章搭建、亂堆亂占、亂擺亂放現(xiàn)象，保持巷道整潔衛(wèi)生。此項工作要在6月10日前完成；責任單位：各街道辦事處，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦；責任人：各街道辦事處主任。

7、加大駐市單位內部和居民小區(qū)環(huán)境治理工作力度。要認真落實各項衛(wèi)生制度，督促各單位做好本單位門前的垃圾清掃、綠化、美化和硬化工作，做到無衛(wèi)生死角；抓好對承租經(jīng)營房主的宣傳、教育，使其主動服從管理，自覺進行衛(wèi)生保潔。物業(yè)管理企業(yè)要組織居民搞好室內室外、樓道走廊、小區(qū)內公共場所衛(wèi)生，定時定點投放垃圾，保持生活環(huán)境整潔、舒適。此項工作的集中整治時間為即日起到6月10日；責任單位是各街道辦事處，協(xié)助單位：市房產(chǎn)局、文明辦、愛衛(wèi)辦；責任人為各街道辦事處主任。

8、恢復每兩周一次的周末清潔衛(wèi)生日制度。實行時間從即日起；負責落實的單位：市愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：各街道辦事處、市建設局、文明辦；具體責任人：市愛衛(wèi)辦主任xx同志。

9、街道樹木修剪工作。重點對城市18條主干道沿街樹木進行修剪。實施時間5月20日 —5月30日；實施單位：市建設局；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

10、督促主干道沿街單位完成門前樹木粉刷。實施時間：5月15日—5月25日；實施單位：市愛衛(wèi)辦；具體責任人：市愛衛(wèi)辦主任xxx同志。

11、環(huán)城路、背街小巷樹木粉刷。督促沿路、沿巷單位、居民完成門前樹木粉刷。實施時間：5月15日—5月25日；實施單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，協(xié)助單位：市建設局、愛衛(wèi)辦；具體責任人：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任。

12、督促主街道沿街單位完成建筑立面清洗或粉刷。實施時間：5月15日—6月10日；實施單位：市愛衛(wèi)辦，協(xié)助單位：市委宣傳部、文明辦、建設局；具體責任人：市愛衛(wèi)辦主任xxx同志。

13、完成主街道欄桿等設施粉刷。實施時間：5月15日—6月10日；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦、文明辦；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

14、督促背街小巷沿街單位完成建筑立面、欄桿等設施粉刷清洗工作。實施時間：5月15日—6月10日；責任單位：各街道辦事處，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦、文明辦；具體責任人：各街道辦事處主任。

15、督促沿渠單位完成門前河道淤泥雜物清理工作。實施時間： 5月15日—6月10日；實施單位：市水利局，協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦；具體責任人：市水利局局長xxx同志。

16、實施盆花上街工程。完成將軍酒店前、糧貿賓館前、一毛門前道路交叉口處盆花組群和百銀商場前、西大橋處2組五色草拼圖；完成解放路、斯大林街、飛機場路、江蘇路、新賓河路、人民廣場、人民公園、六中和八中街頭綠地91個大缸盆花和63組木桶花組的擺放；同時要求和督促沿街單位完成9.14萬盆盆花的擺放任務。時間安排：大缸和木桶花組擺放在6月5日—6月10日完成，沿街單位擺放盆花于 6月5日—6月15日結束；責任單位：市建設局、市委宣傳部；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

17、繼續(xù)推進樓體亮化工程。督促解放路、斯大林街、飛機場路、迎賓路、阿合買提江街73棟樓體實施亮化。實施時間：即日起到6月10日；責任單位：市建設局，協(xié)助單位：市委宣傳部、規(guī)劃局、文明辦；具體責任人：市建設局黨委書記xxx同志。

18、加強供排水養(yǎng)護管理工作，保證節(jié)日期間的正常供應。實施時間：5月10日—6月10日；實施單位：市聯(lián)創(chuàng)公司；具體責任人：市xxxxx同志。

19、國道省道沿線環(huán)境綜合整治工程。清除公路兩側控制區(qū)內違章建筑；清理整頓公路用地范圍內的馬路市場，擺攤、民房、圍墻、堆放的木頭、雜物等；清理公路上違規(guī)設置的平面交叉道口；清除在公路限界內設置的廣告牌及彩門、非公路標志、標牌；清理在公路上曬糧打場現(xiàn)象；整頓在公路旁亂倒垃圾現(xiàn)象；規(guī)范公路兩側栽植行道樹行為；拆除或維修、粉刷沿線的違法違章建筑、破舊房屋、圍墻等；清理沿線的臨時攤點、非法集市貿易

及市場；整治沿線特別是鎮(zhèn)區(qū)、場區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。實施時間：5月10日－6月10日。實施單位：沿線的英也爾鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、達達木圖鄉(xiāng)、奶牛場、托格拉克鄉(xiāng)、克拜克圩孜鄉(xiāng)。協(xié)助單位：市愛衛(wèi)辦。具體責任人：沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記。

（二）關于市政建設工程

1、道路修補工程。完成主要道路瀝青混凝土修補1.4萬平方米，瀝青砂7940平方米。完成時間：5月13日以前；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；具體責任人：市建設局局長xxx同志。

2、道路罩面工程。完成勝利街（一小—五中）、英阿亞提街（轉盤—東站）、新華路（人民醫(yī)院—藥材公司，青年街—呼勒佳）、伊犁河路（轉盤—大橋）瀝青混凝土罩面9.92萬平方米。時間安排：勝利街、英阿亞提街在5月15日—6月15日完成，新華路、伊犁河路于5月20日—6月15日完成；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；具體責任人：市建設局局長xxx同志。

3、橋涵維修清理工作。完成全市136座橋涵維修清理和蓋板調整、調換工作。完成時限：6月1日前；實施單位：市建設局；責任人：市建設局局長xxx同志。

4、水渠維修。完成伊犁河路、阿合買提江街6340米水渠維修任務。時間安排：阿合買提江街水渠維修工程于 5月10日實施，6月20日結束，伊犁河路水渠維修工程于5月20日動工，6月20日完工；施工單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

5、人行道硬化和維修工程。完成新華路、青年街、迎賓路、勝利路、天山后街、斯大林街及斯大林街片區(qū)2.19萬平方米人行道硬化和維修工程。工期安排：新華路、青年街5月10日—6月10日，斯大林街及片區(qū) 5月20日—6月5日，迎賓路、勝利路、天山后街5月15日—6月20日；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

6、路燈改造工程。完成阿合買提江街、斯大林街（市公安局—糧貿）、紅旗路路燈改造162盞。工期安排：阿合買提江街5月4日—5月21日，斯大林街5月6日—5月15日，紅旗路5月4日—5月15日； 責任單位：市建設局，協(xié)助單位：財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

7、交通標志、道路標線的設置工作。完成全市主要道路223塊交通標志、150塊公共信息圖標和標線的施劃工作。設置時間：5月15日—6月20日；責任單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxxx同志。

8、公共綠地建設和改造工程。完成漢家公主紀念館、老三中、州社保局、州計生局、市水泥廠、市一小、十一中等7處公共綠地建設和改造。工期安排：漢家公主紀念館5月15日—6月15日，老三中、州社保局、州計生局5月8日—5月15日，市水泥廠5月8日—5月30日，市一小5月8日—6月10日，十一中5月8日—6月20日；責任單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

9、拆墻透綠工作。拆除伊犁河路州體委、天河毛紡廠、市印刷廠、新疆廣播電影局650臺、州國稅局、市黨校、電廠、11中、商檢局、市園藝工作站、解放路23小、6中、消防局、阿合買提江街州政協(xié)、建銀大廈、州政府原地委住宅7號樓、州農機局、斯大林街州衛(wèi)生局（老行署）、新華路3小、人民醫(yī)院、勝利街市物資公司、職業(yè)學校、獸醫(yī)科學研究所等6條道路上24個單位的門面房和實體圍墻，由業(yè)主單位設置鐵藝圍欄，空地進行綠化，不具備綠化條件的進行硬化。實施時間：伊犁河路5月15日—6月20日，解放路 5月15日—6月10日，阿合買提江街5月15日—6月5日，斯大林街5月15日—6月5日，新華路5月15日—6月10日，勝利街5月15日—6月10日；責任單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xxx同志。

10、公共廁所建設和改造工作。完成6座公共廁所新建和10座公共廁所改造。實施時間：5月15日—6月20日；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xx同志。

11、果皮箱垃圾箱更新和維修工作。更新主街道果皮箱150只,新增垃圾箱10個，并對原有的果皮箱、垃圾箱進行維修和粉刷。實施時間：5月15日—5月30日；實施單位：市建設局，協(xié)助單位：市財政局；責任人：市建設局局長xx提xx志。

（三）關于交通秩序治理工程

一是要重點抓好公共汽車、出租汽車車容車貌管理；統(tǒng)一公共汽車、出租汽車司乘人員的工裝；要求公交車每行駛一往返即清潔一次，出租車每天對車容車貌至少清潔兩次。

二是要繼續(xù)規(guī)范客運行業(yè)的優(yōu)質服務行為；強化監(jiān)察職能，加大對從業(yè)人員的培訓力度。

三是要加大對“黑車”、“摩的”、“馬的”的治理打擊力度，杜絕“黑車”上路，制止“摩的”、“馬的”進城，從整體上規(guī)范行業(yè)行為；

四是加強停車管理，杜絕機動車上人行道的現(xiàn)象；

五是加強對行人穿越馬路的管理。

以上五項工作的 集中整治時間為5月10日—6月20日；實施單位：市交警大隊，協(xié)助單位：市建設局；責任人：市交警大隊大隊長xxx同志。

三、加強領導，強化措施，確保市容環(huán)境交通秩序整治活動取得明顯成效

市容環(huán)境整治管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，任務繁重，必須加強領導，精心組織，強化責任，扎實推進，必須采取強有力的措施，廣泛動員全社會力量，齊抓共管，確保各項工作落到實處，以整治促進管理，以管理鞏固整治成果，不斷提高整治管理水平，使我市的市容環(huán)境面貌有一個較大改觀。

（一）加強領導，高位推動。城市環(huán)境整治工作得到了州黨委、政府的充分理解和有力支持。州黨委、政府主要領導密切關注伊寧市城市建設和管理工作，多次強調伊寧市作為首府城市要加快城市發(fā)展，提出了“拉開城市框架，打造伊犁河兩岸城市風景線，加快老城改造步伐，拓寬城市主干道，一年一個樣，三年大變樣”的城市發(fā)展要求，并對伊寧市今年的城市建設和管理工作給予了充分的理解和支持，這也是本次會議得以召開的原因。

（二）精心組織，周密部署。全市上下要把開展市容環(huán)境整治活動作為實踐“三個代表”重要思想，改善城市環(huán)境和塑造城市形象的一件大事，列入當前工作的重要議事日程。按照“條塊結合、專群結合”的城市管理原則，努力形成“統(tǒng)一領導、分級管理、綜合整治”的運行機制。一是成立了由我任組長，市人大、政府、政協(xié)主要領導為副組長，四套班子分管領導和相關部門領導參加的伊寧市市容環(huán)境、交通秩序整治工作領導小組。從班子的搭建上，這在伊寧市是前所未有的。這表明了伊寧市四套班子團結一心，改變城市面貌的決心和信心，希望與會的同志們統(tǒng)一思想、提高認識，增強改善市容環(huán)境的責任心和使命感。二是實行領導責任制。伊寧市四套班子在家的副職領導每人分管一條道路或一片區(qū)域的環(huán)境整治工作，是這條道路、這片區(qū)域的第一責任人。不論是這條道路、這片區(qū)域的亮化、凈化、綠化、美化工作的推進，還是拆墻透綠、盆花上街任務的完成，你都有責任去督促、檢查、協(xié)調和落實。具體項目責任人有什么困難和問題，都可直接向分管領導反映，尋求解決的辦法。領導責任制的具體分工是：飛機場路、解放路（施工段）整治工作的分管領導是市委副書記xxx同志和副市長xxx同志；背街小巷整治工作的分管領導是市委副書記xxx同志、副市長xxx同志；xxx分管。形成自上而下、協(xié)調有力的指揮系統(tǒng)和齊抓共管的工作格局。各部門、單位和責任人要結合各自的分工和具體任務，列出整治計劃，切實把工作的著力點放在組織安排、落實責任和檢查督導上，做到整治有方案、布置有目標、實施有進度、落實有成效。

（三）明確責任，務求實效。這次會議對城市管理的各職能部門、管理單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的職責分工和任務進行了進一步明確和劃分，各單位要嚴格目標責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，各負其責，各盡其職，齊抓共管，凡是任務到人、責任到人的都必須按照時限要求，統(tǒng)一行動，集中突擊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門和各單位要切實負起責任，知難而進，迎難而上。屬于駐市有關部門的問題，請xxx協(xié)調解決。樓體亮化、清洗、粉刷，拆墻透綠和盆花上街等工作，是此次城市環(huán)境整治成效的集中體現(xiàn)，是環(huán)境整治工作的重點，也是難點，涉及駐市各大系統(tǒng)，牽扯到業(yè)主單位的切身利益。為做好這幾項工作，我市已向確定實施的單位發(fā)出了書面通知，并根據(jù)各業(yè)主單位的具體情況，做了相應的整改方案，希望各業(yè)主單位從全局的高度，統(tǒng)一步調、加緊實施。在這方面州黨委副書記高烈卿同志還要作具體指示。屬于市屬部門和單位的問題，由分管領導協(xié)調解決，不推諉責任，不回避矛盾，不互相扯皮，做到政令暢通、令行禁止。市建設局和街道、社區(qū)作為這次活動的主要力量，承擔的整治管理任務非常艱巨，必須從大局出發(fā)，勇挑重擔，千方百計把這次活動抓起來、抓到位，務求取得實效。

（四）廣泛動員，形成合力。各部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要牢固樹立“一盤棋”的思想，正確處理部門利益和全局利益的關系，心往一處想，勁往一處使，團結協(xié)作，密切配合，真正形成強大的工作合力。各相關部門要加強聯(lián)系，相互溝通，對本次整治活動重點、難點問題，要集中力量，重拳出擊。宣傳部門和新聞單位要配合此次整治活動，形成強大的宣傳攻勢，突出教育引導，營造～氛圍。要注重提高廣大市民的環(huán)境意識和文明素質，增強他們參與活動的積極性，自覺維護城市環(huán)境，執(zhí)行城市法規(guī)，規(guī)范日常行為。

（五）完善制度，長效管理。在整治管理活動中，要進一步理順管理體制，完善規(guī)章制度，強化科學管理。各部門要充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能，走專業(yè)隊伍管理與群眾性活動相結合、治標與治本相結合、突出整治與日常管理相結合的路子，分工協(xié)作，長抓不懈，推動市容環(huán)境管理水平的不斷提高。要切實加強城管隊伍建設，提高執(zhí)法管理水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，建立和完善內部監(jiān)督和約束機制，確保落實長效管理的各項措施。

同志們，要實現(xiàn)既定的伊寧市城市環(huán)境整治目標，提升城市品位和整體形象，是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”和成功舉辦“xxx國際旅游節(jié)”的基礎，也是抓住機遇、強化宣傳、擴大開放、加快發(fā)展的良機。我們面臨的實際情況是時間緊、任務重，但我們堅信：有xx黨委、政府的正確領導和大力支持，有駐市單位的通力配合，有各部門的團結協(xié)作，有全市各族人民的理解和行動，我們一定能夠排除一切困難，全面完成各項任務，以良好的市容環(huán)境確?！皒xx國際旅游節(jié)”的～召開，確保創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”工作順利進行，在這里，我們請xxx黨委、政府放心！