第一篇：淺談如何提升廉政制度執(zhí)行力

淺談如何提升廉政制度執(zhí)行力

廉政制度執(zhí)行力是實現(xiàn)廉政制度目標(biāo)過程中速度、質(zhì)量和效能的綜合體現(xiàn)?？梢岳斫鉃辄h和國家為達(dá)到廉政制度的既定目標(biāo)，通過對各種組織資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制，從而有效地貫徹實施法律、政策、決策、法令、戰(zhàn)略計劃的內(nèi)在的能力和力量。廉政制度執(zhí)行力是實現(xiàn)廉政制度目標(biāo)過程中速度、質(zhì)量和效能的綜合體現(xiàn)。

一、什么是廉政制度執(zhí)行力

“執(zhí)行力”這一概念已被廣泛應(yīng)用于工商企業(yè)管理領(lǐng)域，執(zhí)行力就是指企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。企業(yè)管理領(lǐng)域的執(zhí)行力主要是指企業(yè)在日常運作過程中，執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略計劃的能力及技術(shù)體系。

廉政制度執(zhí)行力可以理解為黨和國家為達(dá)到廉政制度的既定目標(biāo)，通過對各種組織資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制，從而有效地貫徹實施法律、政策、決策、法令、戰(zhàn)略計劃的內(nèi)在的能力和力量。廉政制度執(zhí)行力是實現(xiàn)廉政制度目標(biāo)過程中速度、質(zhì)量和效能的綜合體現(xiàn)。

二、制度執(zhí)行不力原因剖析

在反腐倡廉懲防體系建設(shè)中，制度是保證。有了制度，就能規(guī)范行為，哪些該做，哪些不該做，保證干部做到廉潔自律。中國的廉政制度和政策是相當(dāng)多的，恐怕世界上沒有一個國家能和我們相提并論。然而，干部違法亂紀(jì)的案件卻居高不下，廉政制度執(zhí)行力相對不高，一些反腐敗的禁令、廉政制度和法律在執(zhí)行中打了折扣，效果不理想。為何出現(xiàn)這種狀況？為何廉政政策達(dá)不到預(yù)期的效果？

不能付諸實施的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度是沒有意義的制度，人們一旦因為制度無法實施而對制度失去信心，漠視制度的存在，政府就會失去公信力，整個社會將會陷于失控。對于制度執(zhí)行不力問題，筆者分析有以下四點：

一是制度執(zhí)行的“潛規(guī)則”問題。制度的“大敵”就是少數(shù)人或個別人的特權(quán)，為了避免與制度公開地沖突，有些人在制度之外“另起爐灶”，采取比較隱蔽的方式謀求特權(quán)，這就是人們常說的“潛規(guī)則”?！皾撘?guī)則”是制度的“暗流”，它與制度并行不悖，是典型的“掛羊頭賣狗肉”。表面上，制度“毫發(fā)未損”，實際上制度的內(nèi)核早已被吞噬、挖空，成為一張廢紙。有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避。

二是制度執(zhí)行的“走程序”問題。目前，很多制度出臺后，只是“走程序”，相應(yīng)的監(jiān)督考核沒有或脆弱、方式方法不對、流于形式、缺乏經(jīng)常性等，沒有建立和完善制度執(zhí)行工作責(zé)任制，不明確責(zé)任主體以及責(zé)任追究的具體內(nèi)容，執(zhí)行制度時緊時松、虎頭蛇尾或“雷聲大雨點小”、“執(zhí)行做秀”等，使得制度執(zhí)行的質(zhì)量和成效得不到真正落實。

三是制度執(zhí)行的“軟豆腐”問題。一些單位個別人在工作中不堅持原則，不講制度，你好我好，大家好，一團(tuán)和氣，認(rèn)為大家長期同處共事，形似一個小家庭，低頭不見抬頭見，彼此了解，犯不著那么認(rèn)真，也不會出現(xiàn)問題。還有一些人對違規(guī)違紀(jì)問題不敢抵制和揭發(fā)，“事不關(guān)己、高高掛起”，處處“與人為善”，致使“鐵規(guī)章”成了“軟豆腐”。

四是制度執(zhí)行的“打折扣”問題。制度是黨和國家法規(guī)的具體化，要有一定的強(qiáng)制力。但有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行不力方面，很大程度上是因為對責(zé)任的追究不到位，現(xiàn)行的很多制度的內(nèi)容只是重在提醒和警告，對違反者的處

罰失之于軟，失之于寬。制度缺少強(qiáng)制性，制度的威信將大打折扣，制度的生命力不能不受到懷疑。

三、如何提高廉政制度執(zhí)行力

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。對此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉，就必須大力加強(qiáng)制度建設(shè)，既抓好制度的制定，又抓好制度的執(zhí)行。

一是要構(gòu)建好的廉政制度。鄧小平同志曾說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！卑蚜贫戎贫ê?，是廉政制度有?zhí)行力的重要前提。好的廉政制度如何制定，要抓住廉政制度的“四個維度”。第一，理性維度，包括廉政制度出臺有沒有現(xiàn)實性、有沒有科學(xué)的依據(jù)、與相關(guān)的廉政制度是否符合等。比如，從現(xiàn)實性的角度看，廉政制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、切實管用，能解決實際問題。否則廉政制度多了反而就成了“廉政制度阻塞”；第二，約束維度。對廉政制度的約束對象必需明確。第三，標(biāo)準(zhǔn)維度。標(biāo)準(zhǔn)要符合實際，能夠量化的盡可能量化。第四，時空維度。對廉政制度的時間、地點、背景和環(huán)境進(jìn)行明確。

二是要處理好廉政制度執(zhí)行的原則性和靈活性。廉政制度執(zhí)行的原則性即維護(hù)廉政制度的權(quán)威性和強(qiáng)制性。有一個“破窗理論”，它揭示了一個樸素而重要的道理：必須及時修復(fù)“第一扇被打破的窗戶玻璃”，否則將危及整個制度大廈。強(qiáng)化廉政制度執(zhí)行的原則性：第一，要突出“違制無小事”的觀念，增強(qiáng)“護(hù)窗”的自覺性，促進(jìn)按廉政制度辦事；第二，要嚴(yán)懲“第一個破窗”者，維護(hù)廉政制度的嚴(yán)肅性，對初始違制者，調(diào)整現(xiàn)行的懲處慣例，不從輕，至少要從中等程度或從重懲處；第三，要及時“補窗”。這包含兩層含義：首

先是指加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時、善于發(fā)現(xiàn)“破窗”苗頭，切不可使檢查成為例行公事，敷衍塞責(zé)；其次是指要“亡羊補牢”，舉一反三，彌補原來規(guī)定之不足，進(jìn)一步健全完善廉政制度。

廉政制度執(zhí)行的靈活性是指在不違背廉政制度基本原則的情況下，“變通”某些具體實施措施。受事物發(fā)展主觀和客觀條件的限制，廉政制度必然有一個完善過程，執(zhí)行過程中也需應(yīng)對一些新情況、新問題，執(zhí)行要有一定的靈活性。

三是要形成廉政監(jiān)督體系，防止廉政制度執(zhí)行受干擾。對廉政制度執(zhí)行干擾的常常是兩種人：一種是位置比較高的干部，一種是廉政制度執(zhí)行者。要防止廉政制度執(zhí)行的干擾，首先必須明確廉政制度的責(zé)、權(quán)、利。不同層次的執(zhí)行者所擁有的權(quán)力、利益，應(yīng)與其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任密切相關(guān)。執(zhí)行的責(zé)、權(quán)、利不明確時，往往出現(xiàn)執(zhí)行結(jié)果與執(zhí)行人應(yīng)該獲得利益和應(yīng)該付出的成本沒有直接關(guān)聯(lián)，好壞一個樣，廉政制度實際上沒有執(zhí)行力。責(zé)、權(quán)、利三者均衡才會發(fā)揮出成效，推動廉政制度的執(zhí)行。

四是營造廉政制度執(zhí)行文化。制度執(zhí)行必仰賴制度文化的力量。廉政文化是廉政制度執(zhí)行的重要內(nèi)容，營造廉政制度執(zhí)行文化，其核心就是要營造尊重制度、以制度作為行動最高準(zhǔn)則的文化氛圍。要執(zhí)行好廉政制度，若不是從思想上真正認(rèn)同廉政文化，那么，對廉政制度就會視而不見，聽而不聞，在執(zhí)行時就會柔而不剛，軟而無力，甚至有令不行，有禁不止。在現(xiàn)實生活中，有些干部違法亂紀(jì)，甚至作風(fēng)敗壞，其中一個重要原因就是因為廉政文化意識淡薄，沒有從思想上真正認(rèn)同廉政文化，導(dǎo)致為廉政盡責(zé)的意識缺位，不認(rèn)為執(zhí)行廉政制度是自己應(yīng)有的責(zé)任，所以，也就不可能去認(rèn)真執(zhí)行，只是做表面文章，敷衍了事，甚至扮演“兩面人”角色，當(dāng)面一套，背后一套。

加強(qiáng)廉政制度執(zhí)行力，還要把廉政制度執(zhí)行力建設(shè)與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，形成廉政制度執(zhí)行力文化?！爸挥心切┙⒘藞?zhí)行力文化的組織才可能長久發(fā)展，基業(yè)長青?！币纬闪贫葓?zhí)行文化，要在黨政部門尤其是紀(jì)檢監(jiān)察組織里大力倡導(dǎo)執(zhí)行力理念，普及提高執(zhí)行力方面的理論和知識；要努力培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的求真務(wù)實、注重細(xì)節(jié)、言必行和行必果的精神；要把執(zhí)行力納入紀(jì)檢監(jiān)察人員的聘任、考核、晉升和獎懲中；要把執(zhí)行力與紀(jì)檢監(jiān)察部門的決策、績效評估結(jié)合起來。從而使每個干部都能理解執(zhí)行力的真諦，自覺提升廉政制度的執(zhí)行能力。

第二篇：企業(yè)如何加強(qiáng)制度建設(shè),提升制度執(zhí)行力

企業(yè)如何加強(qiáng)制度建設(shè)，提升制度執(zhí)行力

上海海運物業(yè)管理有限公司 馮思佳

企業(yè)制度是企業(yè)運作過程中賴以遵循的行為準(zhǔn)則，制度建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的基礎(chǔ)管理能力?？茖W(xué)合理的制度能夠促使企業(yè)不僅能使企業(yè)處于協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)，還能提升企業(yè)的管理能力，從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)在發(fā)展過程中繞不開的課題，現(xiàn)在的企業(yè)雖然明白制度建設(shè)對于企業(yè)的重要性，但在制度建設(shè)過程中仍然面臨著需要克服的難題。制度建設(shè)工作之所以無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，主要問題可以歸納到兩個層面，一是制度制訂過程中存在的問題，二是制度實施過程中存在的問題。

一、制度制訂中存在的問題

1、制度的可操作性差。一是對制度的執(zhí)行沒有規(guī)定相應(yīng)的保障條款。比如在公司管理條例中列明禁止事項，但是對于出現(xiàn)禁止行為后如何處理卻沒有明確的規(guī)定。二是制度表述不夠明確。比如“表現(xiàn)優(yōu)秀者要給予一定的獎勵，違反規(guī)定的要給予相應(yīng)的處罰，造成損失的要追究相關(guān)責(zé)任”等條文，沒有明確具體是怎樣的獎勵或者處罰，在執(zhí)行過程中往往難以落實。三是對制度的執(zhí)行者缺乏必要的約束。比如規(guī)定對在施工場所不配戴安全帽者，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。如果管理者發(fā)現(xiàn)員工不戴安全帽卻不進(jìn)行處罰，就會導(dǎo)致這條規(guī)定形同虛設(shè)。然而規(guī)定并沒有對管理者的行為進(jìn)行約束，就會很大程度地削弱制度的實際操作性。

2、制度的制訂者過于單一。企業(yè)制度的制訂者往往是企業(yè)的管理者，企業(yè)的管理者在制訂制度時容易過于強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)的利益，希望員工規(guī)范言行，服從指揮，按照管理者的意志行事，很少考慮被管理者的立場和個體利益，這樣的制度很難被大多數(shù)員工認(rèn)同和接受。

3、制度更新速度過慢。制度建設(shè)的速度落后于企業(yè)發(fā)展的速度，許多制度存在的條件已經(jīng)不存在，但制度卻依然照舊，這樣的現(xiàn)象并不少見。企業(yè)制度需要配合企業(yè)的發(fā)展不斷修訂，只有符合企業(yè)當(dāng)前實際情況的制度才能切實提高企業(yè)的工作效率。如果企業(yè)制度長期沒有得到更新，很多制度早已不實行了卻依然存在，這些過期的制度會影響到企業(yè)制度整體的權(quán)威，從而在制度執(zhí)行過程中起到產(chǎn)生負(fù)面作用。因此，制度的制訂工作絕不是一勞永逸的，還需要進(jìn)行定期修訂，才能始發(fā)揮長期作用。

二、制度實施中存在的問題

制度本身的問題是客觀存在的，而制度的實施行為是主觀能動的，制度難以執(zhí)行除了客觀的因素外，也有其人為的主觀原因。

1、制度執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。制度中的懲罰性條款往往很難得到落實，主要原因有三：一是制度執(zhí)行者缺乏公心和責(zé)任感，或礙于情面，或存有心偏袒，對違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼；二是執(zhí)行制度不能持之以恒，熱一陣，冷一陣，時間一長便對違規(guī)行為熟視無睹；三是制度的學(xué)習(xí)宣傳不到位，甚至連執(zhí)行者自己都很難把制度的詳細(xì)規(guī)定說清楚，更何況是一般員工，早已將其拋之腦后。

2、制度執(zhí)行缺乏權(quán)威性。在執(zhí)行制度的過程中還容易出現(xiàn)“彈性過大、靈活性太多、原則性不夠”的現(xiàn)象，對出現(xiàn)的問題自作主張、先斬后奏、明知故犯等行為。有觀點認(rèn)為制度遭到破壞，在多數(shù)情況下都是緣于領(lǐng)導(dǎo)者自己首先破壞制度。這一觀點固然有失偏頗，但也不無道理。作為普通的員工或者管理者，他們迫于壓力一般不敢違反制度，而只有領(lǐng)導(dǎo)者有權(quán)超越、甚至改變制度，因為領(lǐng)導(dǎo)即使違反企業(yè)的內(nèi)部制度往往并不會因此受到處罰。若要維護(hù)制度實施過程中的權(quán)威性，需要領(lǐng)導(dǎo)者嚴(yán)于律人，起到表率作用。

3、制度執(zhí)行缺乏監(jiān)督考核。有的企業(yè)會存在這樣的問題，公司制度完成發(fā)布，通知各部門組織學(xué)習(xí)，就認(rèn)為大功告成。事實上，制度的落實過程如果缺少監(jiān)督，效果往往差強(qiáng)人意。制度的執(zhí)行情況需要有專業(yè)部門去考核，做到責(zé)任明確。而且監(jiān)督考核機(jī)制需要切實可行，否則會適得其反。

三、如何提升制度執(zhí)行力

1、制度需要更加科學(xué)合理?？茖W(xué)、合理、有效的制度是協(xié)調(diào)人與人關(guān)系的最有效手段，也是管理的最有效手段。所以企業(yè)制度不在于多，在于科學(xué)、規(guī)范，在于能夠被更好地遵守執(zhí)行。衡量的標(biāo)準(zhǔn)有四點：一是制訂制度是否有明確標(biāo)準(zhǔn)；二是制度是否具有實用性；三是制度是否符合國家法律法規(guī)；四是與上級要求是否合拍。舉個例子說明：假設(shè)三個人要分一塊金幣，如果由第一個人切金幣并且又先挑金幣，盡管你對切金幣的人進(jìn)行反復(fù)的思想道德教育，也很難保證他真正做到公平公正。如果我們從制度上這樣規(guī)定，可以由你第一個切分金幣，但是必須讓其他兩個人先挑。制度稍作調(diào)整，結(jié)果會怎樣？他一定會想盡一切辦法盡量做到平均，因為一旦分得不均，吃虧的是他自己。檢討一下我們的工作方法，往往就像第一種分幣法，熱衷于把精力過多地放在空洞的說教和作指示上，對制度本身的缺陷卻關(guān)注甚少，而這恰恰是制度難以真正落實的重要原因。

2、制度的制訂程序要規(guī)范。既然是制度就必須規(guī)范，必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不能凌駕或超越國家法律法規(guī)。但如何保證實現(xiàn)上述目標(biāo)？這就要規(guī)范制度的制訂程序，企業(yè)建立的各項規(guī)章制度是直接面對廣大企業(yè)員工，這些制度都關(guān)系到他們的切身利益和經(jīng)濟(jì)效益，制度的發(fā)布更應(yīng)規(guī)范、透明。應(yīng)遵循以下程序：（1）企業(yè)基層管理人員、專業(yè)管理人員、技術(shù)人員、崗位操作人員共同制訂制度初稿；（2）基層管理部門初審并修改；（3）專業(yè)管理部門審核并簽署修改意見；（4）根據(jù)兩級管理部門提出的修改意見修改初稿；（5）基層管理人員將修改后的制度報專業(yè)管理部門審批；（6）企業(yè)高級管理層審查，簽署審批意見后的制度發(fā)布執(zhí)行。只有按照規(guī)范的程序所制訂規(guī)范的制度，才能規(guī)范各項管理工作，才能保護(hù)企業(yè)員工的切身利益，才能避免以上各種問題的出現(xiàn)和發(fā)生。

3、制度的內(nèi)容要量化。管理是一門通過別人完成任務(wù)的藝術(shù)。管理者水平的高低，不在于能否讓高素質(zhì)的員工把事情辦好，更重要的是讓素質(zhì)一般的員工把工作做好，讓每一位員工在執(zhí)行同一項命令時，能夠按照管理者的意識，把工作保質(zhì)、保量、按時完成好。這里所說的 “保質(zhì)、保量、按時”就是一個量化管理的概念。我們在制定制度的時候，制度的內(nèi)容就要量化，要讓企業(yè)員工知道去做什么，到哪做，什么時間做，怎么做或做到什么程度。這些內(nèi)容都要在制度里明確量化，這樣才能讓企業(yè)的每一位員工知道工作怎么干，工作標(biāo)準(zhǔn)是什么。這樣才能提高制度的執(zhí)行力。有的員工認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部管理制度訂的太多，不利于員工個性的發(fā)展和創(chuàng)造性的發(fā)揮。企業(yè)十分贊賞有個性、有創(chuàng)造性特點的員工，企業(yè)的發(fā)展也需要許許多多有個性、有創(chuàng)造性特點的職工，企業(yè)才能健康地發(fā)展。但任何個性和創(chuàng)造性都必須有利于企業(yè)整體的利益，否則其個性越強(qiáng)，創(chuàng)造力越強(qiáng)，對企業(yè)利益的損害就越大。所以對于企業(yè)的所有員工，必須有一套完整的、科學(xué)的制度來約束每一個人，只要你是企業(yè)的員工，你就必須接受，而且必須按現(xiàn)有制度來執(zhí)行、來約束自己的行為。這也就是說，在制度面前人人平等，沒有制度不管的人。制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都一樣，這也是提高制度執(zhí)行力的一個保障。有了好的制度還要有規(guī)范的執(zhí)行者，人的因素不可忽略，畢竟制度的執(zhí)行、考核還是要由執(zhí)行制度的人來完成，所以制度的執(zhí)行者要一碗水端平，保證制度執(zhí)行公平公正，才能真正提高制度的執(zhí)行力。

4、制度的考核要嚴(yán)格。有兩個著名的管理學(xué)定律——酒與污水定律和木桶定律。酒與污水定律是指把一匙酒倒進(jìn)一桶污水，得到的是一桶污水；如果把一匙污水倒進(jìn)一桶酒，得到的還是一桶污水。污水和短木板像果箱里的爛蘋果，如果不及時處理，它會迅速傳染，把果箱里其他蘋果也弄爛。爛蘋果的可怕之處，在于它驚人的破壞力。破壞總比建設(shè)容易，一個能工巧匠花費時間精心制作的陶瓷器，一頭驢子一秒鐘就能毀壞掉。如果一個組織里有這樣的一頭驢子，即使擁有再多的能工巧匠，也不會有多少像樣的工作成果。水桶定律是講一只水桶能裝多少水，取決于它最短的那塊木板。任何一個組織都可能面臨的一個共同的問題，即構(gòu)成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。如何提高一個企業(yè)的整體管理水平，不是光有完善的制度就行了，還要有嚴(yán)格的考核，管理制度一經(jīng)公布，就對企業(yè)組織內(nèi)部任何人都具有約束力，人人都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)也不例外。只有領(lǐng)導(dǎo)以身作則，一旦有違反行為，同樣接受處罰，堅決不搞特殊化，這樣才能形成良好的企業(yè)氛圍，制度建設(shè)才能真正得以貫徹實施與有效，企業(yè)的管理才能真正的提高。

5、制度的修改要及時。企業(yè)的制度建設(shè)需要不斷地修改和完善，否則“污水和短木板”就會成為阻礙工作的瓶頸，妨礙企業(yè)的發(fā)展。制度不是一成不變的，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)環(huán)境的變化不斷地修訂、完善各項制度。制度的修訂要注意及時和定期。當(dāng)設(shè)備更新改造了、當(dāng)工藝流程發(fā)生變化了、當(dāng)運行參數(shù)重新調(diào)整了，那么制度就要及時修訂，操作規(guī)程就要及時修改，應(yīng)急預(yù)案就要及時變動，巡回檢查路線圖就要及時重新制作，這就是制度的及時修訂。總結(jié)一個階段的工作時，就要對工作過程中發(fā)現(xiàn)的和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，是執(zhí)行力不夠的要加強(qiáng)考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要組織有關(guān)人員修訂完善制度，這就是制度的定期修訂。

科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)管理制度，可以大大提高企業(yè)的管理效力與決策能力，提高企業(yè)的競爭能力與生存能力。只有加強(qiáng)制度建設(shè)，克服企業(yè)制度在制訂和實施過程中的難題，提高制度執(zhí)行力，才能培養(yǎng)融洽、有序的工作環(huán)境，促使企業(yè)的健康發(fā)展與不斷壯大。

第三篇：提升執(zhí)行力

提升執(zhí)行力，杜絕推卸責(zé)任！

部門和人的內(nèi)在責(zé)任感、外在執(zhí)行力終歸要靠建立健全相關(guān)制度和流程來約束和激勵。

部門和人的內(nèi)在責(zé)任感、外在執(zhí)行力終歸要靠建立健全相關(guān)制度和流程來約束和激勵。

在企業(yè)的發(fā)展過程中，無論是企業(yè)內(nèi)部還是在企業(yè)之間，遇到問題的時候，員工和員工之間、上級和員工之間、部門和部門之間，經(jīng)常會出現(xiàn)推卸責(zé)任 的現(xiàn)象。該辦的不辦，推給別人;遇到問題無原則的爭論糾纏，各部門之間誰唱誰的歌，誰念誰的經(jīng)，誰吆喝誰的買賣，誰強(qiáng)調(diào)誰的重要。我們形象的用“踢皮球”來比喻。無論其原因是企業(yè)本身制度的不規(guī)范，還是員工本身的問題，出現(xiàn)這樣的情況既影響工作效率，又破壞了員工之間的和睦。

一、推卸責(zé)任為何頻頻出現(xiàn)?

1、崗位職責(zé)劃分不清，責(zé)任不明

各崗位的工作職責(zé)缺乏梳理，導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確，各崗位就沒有詳細(xì)的工作內(nèi)容、工作說明和規(guī)范，員工們的職責(zé)幾乎是憑借他們自己的理解和僅有的自覺性來履行的。崗位的權(quán)責(zé)利不清晰，造成各部門、各崗位經(jīng)常以不知道或不明確自己的工作為由，出現(xiàn)人浮于事、糾纏扯皮現(xiàn)象。

A公司廠區(qū)有個垃圾投放處，物流、設(shè)備包裝等產(chǎn)生的垃圾都統(tǒng)一放置。最近倉庫的人員反映，垃圾太多了已經(jīng)放不下了。企管部一調(diào)查才發(fā)現(xiàn)，垃圾定期由市政的垃圾車統(tǒng)一運走，頻次和以前一樣每周兩到三次，最近產(chǎn)生的垃圾也沒有因為產(chǎn)量或者其他原因突增，為什么就突然放不下了呢?

調(diào)查后才發(fā)現(xiàn)，以前是因為倉庫內(nèi)勤看到放不下了就分類整理一下，后來這個人調(diào)到行政部了，這項工作又沒有明確是由哪個崗位來做，就出現(xiàn)了沒人管的情況。出現(xiàn)問題了，就“眾說風(fēng)云”，有人說人調(diào)走了工作也得跟著走啊。所以從整個公司來看，員工、崗位的責(zé)權(quán)劃分不到位、不清晰，出了問題，就會互相推卸，有了好事，卻爭相邀功。因此還會造成公司的士氣低落，效率低下。

2、溝通、協(xié)作不順暢

企業(yè)的經(jīng)營活動往往需要經(jīng)過多個部門、環(huán)節(jié)的處理。雖然企業(yè)有整體上的目標(biāo)，企業(yè)專業(yè)化的分工劃分到各個部門時，會因不同的側(cè)重而致使目標(biāo)的差異性。這時如果公司內(nèi)部缺乏溝通平臺，各部門之間的溝通大部分是臨時性的、個人性的，而不是一種有規(guī)律的集體的行為，故而溝通的內(nèi)容得不到重視，成為無效溝通。尤其是當(dāng)出現(xiàn)問題的時候，不主動尋求溝通，孤軍奮戰(zhàn)，就會使各部門的配合與銜接脫節(jié)，往往容易出現(xiàn)扯皮。

A企業(yè)的員工習(xí)慣了非正式的溝通，訂單交期分解完畢，技術(shù)部發(fā)現(xiàn)無法按期交付圖紙，電話口頭通知計劃物控部。月底績效考評的時候，考核技術(shù)部“訂單未按時交付次數(shù)”是兩次，技術(shù)部長不愿意了，“我都提前說了完不成了，怎么還扣績效呢?”計劃物控部這才想起來這回事，原來當(dāng)時掛了電話有其他的工作，一忙起來就把接了電話的事忘了。再說技術(shù)部，完不成可以溝通，為什么不書面通知，并附上能夠交付的時間呢?所以，使用什么方式方法讓溝通有效，才是最重要的。

3、制度缺失，流程不規(guī)范，不執(zhí)行

制度和流程只是作為行為準(zhǔn)則。規(guī)范制度、流程是一方面，如何讓制度流程真正執(zhí)行起來才是最主要的問題。首先管理制度的制定要做到盡量全面、合理，好的管理制度還要保證不同員工在利益訴求上的公平、公正，讓員工真正認(rèn)同，才能達(dá)到行為上的協(xié)同。其次，明確每一環(huán)節(jié)的具體執(zhí)行者，將任務(wù)具體分解到人，明確每人的職責(zé)，制定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

A企業(yè)的沒有采購流程，倉庫、車間都可以直接向采購部提報物料需求計劃，造成了采購沒有計劃性，而且物料重復(fù)采購、需求提報不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生。造成部分物料庫存過多，占壓大量資金，而部分物料又經(jīng)常欠件，庫存結(jié)構(gòu)非常不合理。但是這又是誰的責(zé)任呢?由于多頭提報需求，任務(wù)分解不具體不明確，造成了無法進(jìn)行問責(zé)。

4、多重領(lǐng)導(dǎo)，越級管理

多重領(lǐng)導(dǎo)，越級管理也是造成推諉扯皮的原因之一。越級管理對員工來說，不知道該聽誰的，不知道該怎么執(zhí)行先執(zhí)行什么，工作缺乏計劃性，出了問題就造成責(zé)任的推卸，過分的依賴領(lǐng)導(dǎo)。對他的直接上級的積極性也造成了很大的挫傷。

A公司的經(jīng)過架構(gòu)調(diào)整，采購部由總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)整至生產(chǎn)部由生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)，但是總經(jīng)理還是喜歡直接安排采購部部長工作。長期以來，生產(chǎn)副總總感覺插手不了采購部的工作，但是一到欠件問題的討論上，總經(jīng)理總是追究生產(chǎn)副總的責(zé)任，但生產(chǎn)副總感覺很委屈，自己管不了工作還得承擔(dān)責(zé)任，推諉的現(xiàn)象自然而言就發(fā)生了。

5、企業(yè)文化：處理外部問題的導(dǎo)向性

市場導(dǎo)向還是問責(zé)導(dǎo)向，當(dāng)市場、質(zhì)量出現(xiàn)問題，先處理問題還是先內(nèi)部問責(zé)?

A公司業(yè)務(wù)員反映，與競爭對手最大的區(qū)別就在于，別的公司出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候，是先以市場為導(dǎo)向，以處理客戶要求問原則，快速退換貨或理賠，但是到了自己公司這里，就先內(nèi)部問責(zé)，內(nèi)部先調(diào)查是哪個環(huán)節(jié)哪個部門的責(zé)任，再處理外部客戶問題。業(yè)務(wù)員對此有微詞不說，同時引起了客戶的強(qiáng)烈不滿，甚至有的客戶為此終止了合作。

二、如何根治推卸責(zé)任?

明責(zé)是基礎(chǔ)。明責(zé)，其實質(zhì)就是明晰責(zé)權(quán)清單，從源頭避免“多頭管理”。對需要多個部門共同解決的工作，要明確牽頭總抓部門和人員，避免“畫地為牢”“各自為陣”。每個人、每個部門都要主動把握時間節(jié)點，主動做好自己的工作，主動配合別人做好工作。

問責(zé)最關(guān)鍵。推諉扯皮之所以頻頻出現(xiàn)，很多時候是“不做事就可保證不出事”“無過就是功”在作祟。對此，必須發(fā)揮稽核人員的作用，嚴(yán)格落實問責(zé)制度，保證每項工作每項任務(wù)都能按時間節(jié)點、按要求，保證保質(zhì)的完成。

立制是終歸。沒有規(guī)矩，不成方圓。但事實上，即使職責(zé)再明確再具體，許許多多工作因人的素質(zhì)、品質(zhì)和能力不同，結(jié)果仍然會千差萬別。部門和人的內(nèi)在責(zé)任感、外在執(zhí)行力終歸要靠建立健全相關(guān)制度和流程來約束和激勵。

文化是驅(qū)動力。市場導(dǎo)向型的企業(yè)文化能使整個企業(yè)保持一種“客戶第一”的理解及行為態(tài)度。企業(yè)的生命力在于市場, 只有受到市場認(rèn)可的企業(yè), 創(chuàng)造出符合或者領(lǐng)導(dǎo)市場趨勢的產(chǎn)品，才有可能發(fā)展壯大。這種對于市場的敏銳感覺，應(yīng)該成為整個企業(yè)中所有員工的一種普遍價值觀并反映到日常工作中。

所以，企業(yè)戰(zhàn)略的制訂必須以市場為導(dǎo)向，企業(yè)內(nèi)外部制度、流程管理也必須建立在關(guān)注為客戶提供價值的基礎(chǔ)之上，企業(yè)員工主動將市場導(dǎo)向作為工作的基本指導(dǎo)原則之一。由此 “客戶第一”必須成為了市場導(dǎo)向型企業(yè)文化的核心。

在以上的基礎(chǔ)上，企業(yè)內(nèi)部推行問責(zé)制，增強(qiáng)稽核，提升執(zhí)行力，在根本上杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇：提升執(zhí)行力

從1983年頒布煙草專賣條例算起，至今我們執(zhí)行煙草專賣制度已經(jīng)近30年了，但制假、販假仍然屢禁不止，除了因為制假、販假可獲取暴利之外，也應(yīng)該與我們執(zhí)行煙草專賣的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提升有一定關(guān)系。

通過學(xué)習(xí)《煙草專賣法》，我們知道，“實行煙草專賣管理，是為了有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費者利益，保證國家財政收入”。那么，在當(dāng)前國際金融危機(jī)不斷加劇的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何抓好煙草的專賣管理，使煙草業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)不斷地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)與新的活力，為國家增加財務(wù)收入，提升企業(yè)獲利水平，為企業(yè)參與更大的競爭創(chuàng)造條件，是一個十分重要的現(xiàn)實課題。

為了不斷提升“煙草專賣”的執(zhí)行力，筆者以為，關(guān)鍵要做好以下幾個方面的工作。

一、落實好“煙草專賣”，必須要深化對于“煙草專賣”工作的重要性的認(rèn)識。一段時期以來，由于種種原因，曾經(jīng)有人產(chǎn)生了“還要不要執(zhí)行煙草專賣”、“怎樣堅持煙草專賣”等疑問。以此，我們必須要深扎煙草專賣的思想根基，堅持煙草專賣的正確方向。

首先要多學(xué)習(xí)，做《煙草專賣法》和《煙草專賣條例》的“明白人”。要做《煙草專賣法》和《煙草專賣條例》的明白人，必須要多學(xué)、多看、多用，做到以學(xué)促用，以用促學(xué)。具體來說，可以在上級舉辦培訓(xùn)班時集中學(xué)、可以在本單位本部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時共同學(xué)，可以在工作當(dāng)中對遇到不明白的關(guān)鍵性問題重點學(xué)。同時，還要不斷建立和健全企業(yè)、單位、部門的學(xué)習(xí)制度，明確落實這些制度的程序、方法等，做到一項一項地搞清楚、弄明白，做到“心中有數(shù)、未做先知”。此外，我們還要通過深入學(xué)習(xí)，做到舉一反三。

二是要常反思，做落實《煙草專賣法》和《煙草專賣條例》的“明理人”。增強(qiáng)和落實“煙草專賣”制度和法規(guī)的自覺性和堅定性，必須與我國的煙草專賣工作的歷史和煙草業(yè)在我國財政收入當(dāng)中所占的重要地位相聯(lián)系，與本地區(qū)、本單位煙草工作的現(xiàn)狀相聯(lián)系，與當(dāng)前和今后一個時期煙草工作的現(xiàn)狀相聯(lián)系。“常反思”，就是要不斷深入總結(jié)和分析正的方面和反的方面不同的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確堅持“煙草專賣制度”是我們不斷取得新的勝利，是從一個勝利走向另一個勝利的重要法寶之一，是我們煙草業(yè)取得進(jìn)步和發(fā)展，提高進(jìn)行國內(nèi)競爭和國際競爭的重要保證?！盁煵輰Ｙu”堅持得好，抓得好，抓得實，就會對煙草工作產(chǎn)生很強(qiáng)的推動和促進(jìn)作用；相反，就可能會給這項工作帶來影響和制約，從而在“煙草專賣”上實現(xiàn)“要我落實”為“我要落實”的轉(zhuǎn)變。

三是要抓協(xié)調(diào)，做落實《煙草專賣法》和《煙草專賣條例》的“明路人”。從整個煙草行業(yè)來看，落實“煙草專賣”的執(zhí)行力效果不一。但是，應(yīng)該說，執(zhí)行力不佳的地區(qū)一般都與思維方式上的欠缺有一定關(guān)系。比如，極少數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)，其他方面的工作都應(yīng)該讓位，在一定程度上把抓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)與執(zhí)行“煙草專

賣”割裂開來，甚至于矛盾起來。從地方上看，有的地區(qū)存在著相安無事、得過且過的想法；從當(dāng)?shù)氐臒煵莶块T來說，也在一定程度上存在著對“煙草專賣”工作擺位不正、有畏難情緒等現(xiàn)象。為此，必須要牢固樹立起堅持“煙草專賣”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持“煙草專賣”就是加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的思想，要通過堅持“煙草專賣”中闖出促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、落實好“煙草專賣”，必須要正確協(xié)調(diào)好與地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

根據(jù)《煙草專賣法》的第四條規(guī)定，“國務(wù)院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受國務(wù)院煙草專賣行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)為主。”因此，煙草專賣工作在實際工作當(dāng)中，更應(yīng)該正確處理好與上級，與地方黨委、政府之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，發(fā)揮好法律所規(guī)定的功能。

要做到這一點，就必須要練好“三種功夫”。

一是要練好站功，即要切實擺正自身的位置。由于身受國務(wù)院煙草專賣行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，誰大誰小、誰主誰次之爭，的確在一定程度上存在著。有的認(rèn)為煙草專賣部門是以國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)為主，接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)是夠感情，是給面子；有的則認(rèn)為既然身在地方，吃的是地方飯，抓“煙草專賣”就要靠地方，上級主管部門是“遠(yuǎn)水難解近渴”，不聽不行，聽聽也行。實踐證明，這幾種想法都是不正確、不完善的。為此，必須要堅持“雙重領(lǐng)導(dǎo)同樣重要，求大同、存小異”的工作思路，切實擺正自己的位置，做到不偏頗，不傾向，注意在實際工作當(dāng)中學(xué)會兩套本領(lǐng)，演好兩種角色，力爭在雙重領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

二是練好講功，即多向地方政府和上級匯報。不論什么工作，光說不做不行，光做不說也不行；同樣，做得不到位不行，說得不到位也不行。因此，要提升“煙草專賣”的執(zhí)行力，必須要練好講功。把該講的講清楚，把該匯報的匯報明白，匯報到位。要根據(jù)不同時期“煙草專賣”工作的意義、內(nèi)容和一定時期的標(biāo)準(zhǔn)向地方領(lǐng)導(dǎo)講清楚、講明白，講到位，爭取得到他們的認(rèn)同、支持和認(rèn)可，實踐證明，這樣往往能夠收到事半功倍的良好效果。以正在進(jìn)行和將要進(jìn)行的跨地區(qū)行業(yè)重組為例，勢必會面臨著許多的新情況、新問題、新矛盾，在這種情況和形勢下，練好講功，其重要性和必要性更加不容忽視，不容低估。因此，要充分利用上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研工作為契機(jī)，多向上級領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報情況、介紹情況，確?！盁煵輰Ｙu”工作獲得當(dāng)?shù)攸h委和政府最大限度的支持和幫助。

三是練好硬功，即要靠自身的作為贏得支持。俗話說：“有為才有位，有位更應(yīng)有為”，這句話對于我們做好“煙草專賣”工作同樣適用。這就要求我們在實際工作當(dāng)中，用自身過硬的作為贏得各個方面全方位的支持?！稛煵輰Ｙu法》第十九條規(guī)定，“禁止在廣播電臺、電視臺、報刊播放、刊登煙草制品廣告”，但是，這并不意味著我們要游離于所有的社會活

動之外。為此，我們要審時度勢，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰?，結(jié)合自身工作目標(biāo)，可以采取助學(xué)、助農(nóng)、助商、獻(xiàn)愛心等實際行動.近期，部分市局針對當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的旱情，發(fā)揮優(yōu)勢為當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)抗旱保苗就是一個很好的例子。通過這些實際行動，既可以擴(kuò)大企業(yè)影響，又可宣傳國家法律法規(guī)，還能為當(dāng)?shù)攸h委、政府解決一定的實際困難。實踐證明，只要我們有所作為，一定會在我們的工作當(dāng)中贏得地方黨委和政府的信任和支持。要做到這一點，就要在平時的時間里面多看、多想、多動腦，才能夠達(dá)到事半功倍的效果。

三、落實好“煙草專賣”，必須要不斷提升煙草專賣人員的工作能力。

工作能力不是與生俱來的，是在不斷的工作當(dāng)中總結(jié)和鍛煉出來、培養(yǎng)出來的。

一是在職要盡職。作為煙草專賣人員，不論是承擔(dān)著什么樣的職務(wù)，都應(yīng)該要牢記自己的工作職責(zé)。具體來說，就是不但要管理好自己家的“自留地”還要關(guān)注著大家的“公益田”，即要了解和掌握當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)狀況、民族特點、風(fēng)俗習(xí)慣，這些都是做好本職工作不可或缺的“營養(yǎng)品”和必須品。要根據(jù)掌握的情況，在合適的時候提出自己的合理化建議和意見，從而實現(xiàn)共榮共贏。

二是要把握關(guān)鍵。定期召開工作會議，是為了總結(jié)過去的工作，討論、通報、布置下一個時期的工作。要克服為了開會而開會，開會了就是工作思想，如果是這樣，工作只能是在低層次上徘徊。工作會議，不但要把“人、財、物”等項目落實好，還要貫徹好上級工作指示，討論和確定當(dāng)?shù)毓ぷ饔媱?，制定加?qiáng)工作措施，確保計劃得以順利完成。

三是要誠信做人。誠信做人與誠信工作是相輔相承的。工作作風(fēng)漂浮，難以取得進(jìn)步；做人不講誠信，就很難得到信任和支持。這就要求我們在實際工作當(dāng)中，牢固樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，對在工作中遇到的困難和問題，要如實向地方黨委、政府、向上級反映，要說真話，講實情，辦實事，自覺做有利于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的明白人、實在人，確保煙草專賣工作在地方黨委、政府的支持下不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

總之，提升煙草專賣的執(zhí)行力是一項長期的工作，可謂是任重而道遠(yuǎn)。要切實解決這個問題，需要我們在實際工作當(dāng)中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗好的做法，更需要我們從法律上、制度上加以完善。

第五篇：如何提升執(zhí)行力

如何提升執(zhí)行力

發(fā)展的三要素是：好的理念＋好的機(jī)制＋強(qiáng)的執(zhí)行力。執(zhí)行是企業(yè)管理最重要的一環(huán)。因為沒有執(zhí)行，一切都會流于空談，有無卓越的執(zhí)行力成為我們能否繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。如何提升執(zhí)行力呢？就是要講紀(jì)律，講速度，講細(xì)節(jié)。

第一，執(zhí)行是紀(jì)律。

紀(jì)律是硬約束，講紀(jì)律就是講服從，沒有商量的余地，不允許尋找任何借口逃避執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力的直接后果是政策、策略不能貫徹到底，任務(wù)無法完成，目標(biāo)無法實現(xiàn)。所以，必須狠抓執(zhí)行紀(jì)律。理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行，這是一種紀(jì)律。沒有紀(jì)律，執(zhí)行就不可能徹底。

第二，執(zhí)行靠速度。

執(zhí)行力強(qiáng)與弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是速度，速度快則執(zhí)行力強(qiáng)，速度慢則執(zhí)行力弱。提高速度、講求效率就是強(qiáng)化執(zhí)行力。一般認(rèn)為，優(yōu)秀員工的工作效率應(yīng)該是平均效率的2～4倍，才能稱之為優(yōu)秀。從這個意義上說，提高執(zhí)行力就要塑造越來越多的優(yōu)秀員工。

第三，執(zhí)行重細(xì)節(jié)。

細(xì)節(jié)就是執(zhí)行力。經(jīng)營酒店，細(xì)微服務(wù)和細(xì)節(jié)工作是非常重要的，做不好一個“細(xì)” 字，就是缺少執(zhí)行力。成也細(xì)節(jié)，敗也細(xì)節(jié)。比如，細(xì)心觀察和了解客人的習(xí)慣、嗜好，提供個性化化服務(wù)；細(xì)心揣摩客人的需求，把服務(wù)做在客人開口之前。

第四，執(zhí)行要激勵。

論功行賞，獎優(yōu)罰劣，體現(xiàn)出一種執(zhí)行文化，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度的主流。如果優(yōu)秀員工得不到獎賞，對表現(xiàn)不佳的員工不去處罰，干好干壞一個樣，那么優(yōu)秀員工就會越來越少。

既然希望員工發(fā)揮積極主動精神，達(dá)成既定目標(biāo)，甚至超越它，就必須通過有效的激勵機(jī)制把執(zhí)行變成習(xí)慣，把薪酬政策與績效掛起鉤來，嚴(yán)格、公開、正確地評價每個員工的執(zhí)行能力和實際工作成果。獎勵執(zhí)行好的，處罰執(zhí)行不好的和不執(zhí)行的，使能干的和不能干的、干得好的和干得壞的在收入上拉開差距。對執(zhí)行力差、能力不足的管理人員，要堅決調(diào)換；對表現(xiàn)差的、不能勝任工作的員工，該辭退的要辭退。只有這樣，才能從總體上提高隊伍素質(zhì)，打造出卓越的執(zhí)行力。