第一篇：林改簡(jiǎn)報(bào)23

區(qū)采取強(qiáng)力措施

扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

一是迅速傳達(dá)全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了區(qū)林改辦關(guān)于全省林改試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神匯報(bào)和全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委副書(shū)記 同志重要講話精神，并觀看了 縣集體林權(quán)制度改革電視紀(jì)實(shí)片，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合 縣、縣林改工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，尋找差距，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)有序推進(jìn)我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作提出了明確要求。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)力推動(dòng)的工作格局。區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)全區(qū)集體林權(quán)制度改革的有關(guān)政策精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究，對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對(duì)已落實(shí)的改革方案查找有沒(méi)有與政策相抵觸的地方，是不是符合大部分群眾的意愿，確保林改工作不走樣、不變形，為下一步實(shí)施配套改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)沒(méi)有落實(shí)的改革方案，按政策要求進(jìn)一步規(guī)范完善，盡快組織實(shí)施，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)廣泛參與的良好工作氛圍。

三是區(qū)政府督查室、監(jiān)察局、林改辦實(shí)行聯(lián)合定期督查制度，把監(jiān)督檢查貫穿于林改工作的全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)林改工作旬通報(bào)制度，確保林改工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。1

四是對(duì)完成主體改革工作的村社，根據(jù)《物權(quán)法》和《森林法》的規(guī)定，按照“圖、表、冊(cè)一致，人、地、證相符”的要求，依法進(jìn)行登記，及時(shí)核發(fā)林權(quán)證。

五是按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保管的原則，全面系統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確地收集、整理林改紙質(zhì)檔案和電子檔案，按照《 省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》的規(guī)定,分期限、分類(lèi)別整理各類(lèi)資料,做好林改檔案的歸檔移交工作。

第二篇：郁南林改簡(jiǎn)報(bào)

郁南林改簡(jiǎn)報(bào)

（第六期）

郁南縣集體林權(quán)制度改革

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年12月3日

建城鎮(zhèn)舉辦集體林權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

為全面提高鎮(zhèn)、村干部的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)能力，確保全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利開(kāi)展。11月18日上午，建城鎮(zhèn)在鎮(zhèn)府五樓會(huì)議室舉辦集體林權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)盧銀升、縣林業(yè)局局長(zhǎng)謝發(fā)權(quán)、該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)村干部共100多人出席了會(huì)議。

在培訓(xùn)班上，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)盧銀升作了開(kāi)班動(dòng)員講話，他全面闡述了開(kāi)展林改的重要性、必要性、可行性，要求鎮(zhèn)村干部要明確林改工作的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)好林改業(yè)務(wù)知識(shí)，積極開(kāi)展林改各項(xiàng)工作，確保林改工作順利開(kāi)展。鎮(zhèn)委書(shū)記譚煥英在培訓(xùn)班上要求參加培訓(xùn)人員做到：一是充分認(rèn)識(shí)林改的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)林改的責(zé)任感；二是嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，確保培訓(xùn)班的質(zhì)量；三是認(rèn)真聽(tīng)課，做好筆記，學(xué)好每個(gè)步驟環(huán)節(jié)，要敢于質(zhì)疑，積極與老師相互交流；四是做好宣傳工作，著力營(yíng)造人人

1知道林改、人人支持林改的氛圍；五是落實(shí)好相關(guān)工作程序，本著先易后難、先重點(diǎn)后分散的原則，扎實(shí)有效地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。要積極做好山林糾紛調(diào)處工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

隨后，縣林業(yè)局的業(yè)務(wù)骨干為鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行授課，詳細(xì)講解了集體林權(quán)制度改革的相關(guān)工作流程及如何進(jìn)行實(shí)際操作，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行知識(shí)測(cè)試,使鎮(zhèn)、村干部熟悉林改工作業(yè)務(wù)知識(shí)，為順利開(kāi)展好林改工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大方鎮(zhèn)：以“五抓好五確保”推進(jìn)集體林權(quán)制度改革

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，破解當(dāng)前林業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大方鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照縣委縣府的工作部署，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，把它作為農(nóng)村工作的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任和措施，集中人力、物力、財(cái)力及時(shí)間，精心組織實(shí)施開(kāi)展好林改工作，具體做到“五抓好五確保”。

一、抓好組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，確保林改工作順利有序開(kāi)展 縣召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，大方鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)議，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，結(jié)合該鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)如何開(kāi)展好該項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。并成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林改辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施該鎮(zhèn)的林改工作，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)

親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村民村委小組也分別成立了林改工作小組，負(fù)責(zé)好林改工作具體的落實(shí)，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保林改工作順利開(kāi)展。

二、抓好宣傳動(dòng)員的落實(shí)，確保林改工作家喻戶曉、人人支持參與 大方鎮(zhèn)以“宣傳力度大一分，工作阻力小一成”為工作目標(biāo)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、拉掛橫幅、張貼小標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)和鎮(zhèn)村干部下鄉(xiāng)入戶等靈活多樣的宣傳途徑，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾講清集體林權(quán)制度改革的目的、意義和內(nèi)容，講明改革的步驟和程序，講透改革的法規(guī)和政策，真正讓集體林權(quán)制度改革家喻戶曉、深入人心，不斷提高廣大人民群眾參與林改工作的積極性和主動(dòng)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自該項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，該鎮(zhèn)共拉掛橫幅8條，張貼小標(biāo)語(yǔ)60多條，出黑板報(bào)2期，在會(huì)議上宣傳6次，鎮(zhèn)村干部下鄉(xiāng)到戶宣傳300多人次，全鎮(zhèn)林改氛圍濃厚。

三、抓好人員培訓(xùn)的落實(shí)，確保林改工作按程序操作實(shí)施 為確保林改工作的落實(shí)，該鎮(zhèn)分別在鎮(zhèn)村干部中抽出素質(zhì)高有責(zé)任心的人員組成林改工作組，并加強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等方面的知識(shí)，使林改工作人員掌握好相關(guān)的政策規(guī)定、工作方法和步驟，熟練掌握業(yè)務(wù)，依法按程序操作實(shí)施。

四、抓好調(diào)查摸底的落實(shí)，確保林改工作的準(zhǔn)確性

近段時(shí)間以來(lái)，該鎮(zhèn)認(rèn)真組織鎮(zhèn)、村干部，由駐村班子成員帶隊(duì)深入到各村委會(huì)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底工作，獲取第一手資料。同時(shí)，始終堅(jiān)持和遵循林改的五項(xiàng)基本原則（依法改革原則；權(quán)

益平等原則；公平、公正、公開(kāi)原則；尊重歷史，維護(hù)穩(wěn)定原則；因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)原則）和五個(gè)工作重點(diǎn)（明晰產(chǎn)權(quán)，減輕負(fù)擔(dān)，放活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)，配套改革），嚴(yán)格按照林改工作流程，分步實(shí)施，有效推進(jìn)，確保全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革開(kāi)展有序。

五、抓好責(zé)任措施的落實(shí)，確保林改工作取得圓滿成功 為全面開(kāi)展好林改工作，該鎮(zhèn)狠抓層級(jí)責(zé)任的落實(shí)，分別與各村簽訂林改工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)駐村干部和村委干部包村民小組等責(zé)任，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合。目前，該鎮(zhèn)的林改工作人員正深入基層，深入群眾宣傳政策、掌握民意，爬山頭、摸清林情、落實(shí)方案等工作。

報(bào)：云浮市林改辦，縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

送：各鎮(zhèn)黨委、政府，縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

（共印100份）

第三篇：柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)8

柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)

第8期

柳州市林改辦編印 2009年10月30日

目 錄

1、加大調(diào)處力度

為集體林權(quán)制度改革掃清障礙........1

2、鹿寨縣林改勘界確權(quán)突破100萬(wàn)畝大關(guān).....................2

3、融水縣加強(qiáng)林改工作專(zhuān)項(xiàng)督查......................................3

4、融安縣對(duì)林改實(shí)行一票否決..........................................4

5、中渡鎮(zhèn)老干部在糾紛調(diào)處中發(fā)揮重要作用.................5

6、平山鎮(zhèn)糾紛調(diào)處工作成效顯著......................................6

7、香粉鄉(xiāng)采用承包責(zé)任制推進(jìn)林改工作.........................6

8、流山鎮(zhèn)開(kāi)展林改咨詢服務(wù)活動(dòng)......................................7

9、柳州市林改工作進(jìn)度匯總表..........................................8

1、加大調(diào)處力度

為集體林權(quán)制度改革掃清障礙

集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)書(shū)記工程、惠民工程，全市林改工作在自治區(qū)統(tǒng)一部署下，正有力有序展開(kāi)。鹿寨縣作為全市林改工作的試點(diǎn)單位，其工作如火如荼。做好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作是確保林權(quán)工作順利進(jìn)行、林改任務(wù)圓滿完成的前提。為此，該縣采取非常舉措，積極做好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，為林改掃清障礙。

一、全面排查，準(zhǔn)確掌握糾紛底數(shù)。林改工作準(zhǔn)備期間，縣有關(guān)部門(mén)就組織開(kāi)展山林糾紛排查摸底工作。通過(guò)排查預(yù)測(cè)，全縣現(xiàn)存山林權(quán)屬糾紛135件，到年底約有180件左右，這為如何組織開(kāi)展調(diào)處工作提供了依據(jù)。

二、整合力量，成立調(diào)處中心。為了不使調(diào)處工作滯后而影響林改進(jìn)度，該縣縣委、縣政府決定，以縣調(diào)處辦為基礎(chǔ)，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立調(diào)處中心。為了提高調(diào)處人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)范調(diào)處程序和文書(shū)格式，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）分級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)2300余人次，編印下發(fā)《農(nóng)村“三大糾紛”調(diào)處法律法規(guī)政策選編》、調(diào)處文書(shū)表格等資料5000多份，幫助調(diào)處人員提高了業(yè)務(wù)水平。目前，調(diào)處人員大部分都能夠獨(dú)立辦案。

三、落實(shí)責(zé)任，分片包干。調(diào)處中心成立后，根據(jù)實(shí)際需要，將其分為若干小組，每組負(fù)責(zé)3--4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的調(diào)處工作，明確其職責(zé)。一是負(fù)責(zé)立案調(diào)處集體與國(guó)有農(nóng)、林場(chǎng)之間的山林糾紛；二是負(fù)責(zé)立案調(diào)處跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的山林糾紛，協(xié)調(diào)處理跨縣的山林權(quán)屬

糾紛。三是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)山林權(quán)屬糾紛。各小組緊緊圍繞“四個(gè)不發(fā)生，一個(gè)確?！保ú话l(fā)生群體械斗、不發(fā)生非正常上訪、不發(fā)生調(diào)處不實(shí)不公行為，不發(fā)生其它影響林改工作進(jìn)展事件，確保林權(quán)糾紛調(diào)結(jié)率90%以上）的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)。

截至9月底，已調(diào)結(jié)山林糾紛79件，占總案59%。由于重視和加大調(diào)處工作力度，目前鹿寨已完成林改任務(wù)的60%以上，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已提前完成了今年的林改任務(wù)。

(柳州市調(diào)處辦)

2、鹿寨縣林改勘界確權(quán)突破100萬(wàn)畝大關(guān)

截至10月22日止，鹿寨縣集體林權(quán)制度改革勘界確權(quán)完成111.65萬(wàn)畝，占任務(wù)73.3%，登記發(fā)證428.4畝，占任務(wù)0.028%?？苯绱_權(quán)突破100萬(wàn)畝大關(guān)，為全面完成自治區(qū)下達(dá)的勘界確權(quán)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年自治區(qū)下達(dá)鹿寨縣林改勘界確權(quán)任務(wù)面積152.3萬(wàn)畝，發(fā)證面積101.76萬(wàn)畝。該縣林改工作自6月份啟動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛點(diǎn)單位通力合作，8月份掀起了工作熱潮，進(jìn)展十分順利，進(jìn)度不斷加快，取得了階段性的成果。10月18日，該縣發(fā)放了第一批《林權(quán)證》，28戶農(nóng)戶領(lǐng)到了《林權(quán)證》后，立即開(kāi)山墾地作好種植板粟、油茶備耕的準(zhǔn)備，為全面推進(jìn)林改工作起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

林改工作復(fù)雜、需要大量的人力和財(cái)力，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識(shí)到，不能長(zhǎng)期地把時(shí)間和精力耗在林改工作上，改革的時(shí)間短一些，改革的成本就會(huì)降低一些。為此，縣委、縣政府提出了今年要完成勘界確權(quán)180萬(wàn)畝，向200萬(wàn)畝目標(biāo)奮斗，力爭(zhēng)在明年的6月底前基本完成全縣251.8萬(wàn)畝的主體改革任務(wù),盡快把工作時(shí)間和精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。為扎實(shí)穩(wěn)妥、快速地推進(jìn)林改工作，抓好外業(yè)勘界確權(quán)和登記發(fā)證工作，10月23日，該縣在拉溝鄉(xiāng)召開(kāi)全縣集體林權(quán)制度改革工作促進(jìn)會(huì)，查找差距、激勵(lì)后進(jìn)、鞭策落后，全力沖刺。會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取超常規(guī)措施，一要倒排工作時(shí)間，落實(shí)各時(shí)段工作任務(wù)；二要掌握工作策略，加快林改工作步伐；三要切實(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。在保證基本任務(wù)完成的同時(shí)，不只局限于完成今年的林改任務(wù)，要立足多完成和超額完成工作任務(wù)，為明年工作打基礎(chǔ)，搶時(shí)間，加快完成改革步伐。

（鹿寨縣政府辦 廖獻(xiàn)紅）

3、融水縣加強(qiáng)林改工作專(zhuān)項(xiàng)督查

為穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，按時(shí)按質(zhì)按量完成年內(nèi)林改工作任務(wù)，10月12日至10月15日，融水縣農(nóng)村重點(diǎn)工作督查組在縣委常委、組織部部長(zhǎng)楊娜玲、縣人大副主任何來(lái)源、副縣長(zhǎng)吳兵培、縣政協(xié)副主席管翠留的帶領(lǐng)下，分四個(gè)督查工作組對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改工作進(jìn)行了督查。

此次督查主要通過(guò)查閱資料、調(diào)閱檔案、討論座談、實(shí)地檢查等方式對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查林改的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)林改方案，特別是林改資金、確權(quán)勘界、糾紛調(diào)處、檔案管理和存在問(wèn)題及整改措施等。

為確保林改工作專(zhuān)項(xiàng)督查取得實(shí)效，縣農(nóng)村重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)此次督查召開(kāi)督查總結(jié)匯報(bào)會(huì)，對(duì)林改工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以通報(bào)，有力地促進(jìn)全縣林改等農(nóng)村重點(diǎn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

（融水縣：曹文）

4、融安縣對(duì)林改實(shí)行一票否決

近日，融安縣對(duì)林改工作采取交納林改風(fēng)險(xiǎn)抵押金與一票否決等一系列的措施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣林改工作穩(wěn)步發(fā)展。

1、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)、林改工作隊(duì)長(zhǎng)每人向縣林改辦交納林改風(fēng)險(xiǎn)抵押金2000元，完成今年任務(wù)的雙倍返還，不完成的全部充公到林改經(jīng)費(fèi)中。

2、明確全縣各階段工作完成時(shí)間表。各試點(diǎn)單位要在今年11月20日前完成外業(yè)勘界；12月1日前完成林改內(nèi)業(yè)工作；全縣年內(nèi)完成35萬(wàn)畝以上林地的林權(quán)證發(fā)放工作。

3、實(shí)行一票否決。凡完成當(dāng)年任務(wù)70%，80%，90%，100%以上的，縣財(cái)政分別給予每畝0.6元至0.8元不等的獎(jiǎng)勵(lì)；凡完成當(dāng)年總?cè)蝿?wù)60%不足70%的，所在單位年終考核降一個(gè)等級(jí)；凡不能完成 當(dāng)年任務(wù)50%的，算嚴(yán)重不能完成任務(wù)，實(shí)行一票否決。

以上措施，極大調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，為今年融安縣全面完成林改任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（融安縣林改辦

劉維清

曾顯雄）

5、中渡鎮(zhèn)老干部在糾紛調(diào)處中發(fā)揮重要作用

中渡鎮(zhèn)在這次林改工作中，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)老干部的作用，在林改糾紛調(diào)處中，老干部以其豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，化解了一起起林權(quán)糾紛，使該鎮(zhèn)林改工作進(jìn)度走在了全縣的前列。

林改工作啟動(dòng)以后，使該鎮(zhèn)許多潛伏的林權(quán)糾紛一下爆發(fā)出來(lái)，中渡鎮(zhèn)黨委、政府意識(shí)到林權(quán)糾紛會(huì)嚴(yán)重影響到全鎮(zhèn)的林改大局，為搞好林改糾紛的調(diào)處工作，該鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)的老干部動(dòng)員起來(lái)，將全鎮(zhèn)林改糾紛劃為四個(gè)片，分別由老領(lǐng)導(dǎo)、老干部擔(dān)任各片調(diào)處林權(quán)糾紛小組組長(zhǎng)。由于這些老領(lǐng)導(dǎo)、老干部有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r熟悉，有針對(duì)性地組織調(diào)解工作，使該鎮(zhèn)的許多林權(quán)糾紛化解在基層，林改勘界工作進(jìn)展順利，扭轉(zhuǎn)了該鎮(zhèn)林改工作的不利局面，保證了林改工作的順利進(jìn)行。

（鹿寨縣林改糾紛調(diào)處中心 韋惠珉）

6、平山鎮(zhèn)糾紛調(diào)處工作成效顯著

平山鎮(zhèn)在這次林改工作中，將林權(quán)糾紛調(diào)處工作放在林改工作的重要地位來(lái)抓，連日來(lái)，陸續(xù)成功調(diào)結(jié)了該鎮(zhèn)孔堂與金頂、石盆與石烘、乍油與新村等多起林權(quán)糾紛，涉及面積達(dá)四萬(wàn)多畝，有力推進(jìn)了該鎮(zhèn)的林改工作。

該鎮(zhèn)在這次林改工作中，一開(kāi)始就意識(shí)到林權(quán)糾紛調(diào)處工作的重要性，成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任組長(zhǎng)的糾紛調(diào)處小組，組成人員有來(lái)自司法、林業(yè)等單位的人員。對(duì)涉及面積較大、有可能引發(fā)惡性事件的林權(quán)糾紛，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓。在糾紛調(diào)處工作中，重視調(diào)處工作的方式與方法，以法服眾，以理服人。糾紛調(diào)處人員不畏艱難，經(jīng)常深入實(shí)地，到爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解，經(jīng)常為調(diào)處一件案件花上半天甚至幾天的時(shí)間，一件件林權(quán)糾紛在他們的努力下順利調(diào)結(jié)。在調(diào)處該鎮(zhèn)石盆與石烘、乍油與新村的林權(quán)糾紛時(shí)，都是干到晚上八九點(diǎn)鐘才下山。

（鹿寨縣林改糾紛調(diào)處中心 韋惠珉）

7、香粉鄉(xiāng)采用承包責(zé)任制推進(jìn)林改工作

香粉鄉(xiāng)為了進(jìn)一步加快勘界勾圖等林改各階段的工作進(jìn)度，鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)推行承包責(zé)任制來(lái)推進(jìn)全鄉(xiāng)林改工作，即發(fā)包方為鄉(xiāng)人民政府，承包方由鄉(xiāng)林改辦人員、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村屯三級(jí)干部組成，發(fā)包方與承包方共同簽訂了林改勾圖發(fā)證承包書(shū)。

承包方又分成四個(gè)大組，每組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)完成兩個(gè)行政村林地面積的勾圖、上機(jī)等工作，并制定林改勾圖上機(jī)發(fā)證進(jìn)度計(jì)劃表，按計(jì)劃推進(jìn)工作進(jìn)度，形成獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各組還提出以下要求：一是要加大技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的力度，進(jìn)一步把握好與林改相關(guān)的政策及法律法規(guī)；二是加強(qiáng)各種材料的管理，確保林改各項(xiàng)工作檔案完善，有據(jù)可查；三是嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范工作，確保林改工作合法合規(guī)；四是嚴(yán)格按照“一書(shū)二表一制度”的要求來(lái)開(kāi)展工作，即香粉鄉(xiāng)林改勾圖發(fā)證承包書(shū)、林改勾圖發(fā)證承包人員安排表及林改勾圖上機(jī)發(fā)證進(jìn)度計(jì)劃表、林改工作提醒制度，確保林改工作順利進(jìn)行；五是加強(qiáng)信息溝通，確保林改工作整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（融水縣香粉鄉(xiāng)：馮季平）

8、流山鎮(zhèn)開(kāi)展林改咨詢服務(wù)活動(dòng)

10月中旬，流山鎮(zhèn)開(kāi)展了為期兩天的林改咨詢服務(wù)活動(dòng)，在街上設(shè)立了兩個(gè)林改咨詢點(diǎn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)林改辦的工作人員一起坐在服務(wù)臺(tái)上為眾多前來(lái)咨詢的群眾解惑答疑，并發(fā)放林改宣傳資料5000多份。

流山鎮(zhèn)共有集體林地面積9.0萬(wàn)多畝，涉及143個(gè)村民小組。為了完成試點(diǎn)鎮(zhèn)林改工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視林改工作，把林改工作作為頭等大事來(lái)抓。在林改摸底調(diào)查工作中，組織鎮(zhèn)直

機(jī)關(guān)干部、村委干部90多名，深入各村民小組指導(dǎo)抓好林改摸底調(diào)查工作，并完成了林改摸底調(diào)查公示。現(xiàn)正在組織村民代表討論制定村組林改實(shí)施方案，預(yù)計(jì)11月上旬完成林改方案公示，11月中旬進(jìn)入外業(yè)勘界工作。目前，該鎮(zhèn)是我縣開(kāi)展林改工作最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（柳江縣林改辦：梁?jiǎn)w）

9、柳州市林改工作進(jìn)度匯總表（附后）

（本期編輯：陳宗傳、王寒松）

抄報(bào)：市委書(shū)記陳剛，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭俊康，市委副書(shū)記蘇海棠，市委常委、組織部長(zhǎng)何辛幸，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)劉傳林，副市長(zhǎng)張永剛，市政府秘書(shū)長(zhǎng)向軍，市委副秘書(shū)長(zhǎng)何貴文，市政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)黎少平，市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室，自治區(qū)林改辦。

分送：市深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、各科、室、站、辦，各縣區(qū)人民政府、林業(yè)（農(nóng)林水）局、林改辦，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林改辦、林業(yè)站，有關(guān)新聞媒體單位。

投稿郵箱：lzslgjb@163.com（共印200份）

第四篇：柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)10

柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)

第10期

柳州市林改辦編印 2009年11月20日

目 錄

1、張永剛副市長(zhǎng)到鹿寨縣檢查指導(dǎo)林改工作.................1

2、鹿寨縣下派工作隊(duì)員成為林改內(nèi)業(yè)整理生力軍........2

3、中南林業(yè)科技大學(xué)支援三江林改工作.........................3

4、融水縣增聘技術(shù)員確保林改工作順利開(kāi)展.................4

5、柳江縣后來(lái)居上超額完成勘界任務(wù).....................5

6、柳南區(qū)林改勘界實(shí)現(xiàn)零突破..........................................6

7、為使兒孫少紛擾

八旬老漢林改忙..............................7 附：柳州市林改工作進(jìn)度匯總表.............................................8

1、張永剛副市長(zhǎng)到鹿寨縣檢查指導(dǎo)林改工作

11月12日，柳州市副市長(zhǎng)張永剛，市林業(yè)局局長(zhǎng)、市林改辦主任楊克斌到鹿寨縣檢查指導(dǎo)林改工作。

當(dāng)天上午，張永剛一行在鹿寨縣副縣長(zhǎng)成榮勝，縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣林改辦主任劉春生，縣林改辦常務(wù)副主任廖忠明的陪同下，深入拉溝鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)林改工作。張副市長(zhǎng)在聽(tīng)取拉溝鄉(xiāng)及鹿寨縣林改工作情況匯報(bào)后, 對(duì)鹿寨縣采取扎實(shí)有力的措施，全縣上下齊心協(xié)力抓林改并已取得階段性的成果給予充分的肯定。他強(qiáng)調(diào)：《林權(quán)證》的登記發(fā)放是林權(quán)制度主體改革的核心，也是是否完成林改工作任務(wù)的首要指標(biāo)。鹿寨縣要迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到林權(quán)登記發(fā)證上來(lái)，全力以赴抓好登記發(fā)證工作，確保完成自治區(qū)下達(dá)的主體改革和登記發(fā)證工作任務(wù)。他要求:鹿寨縣林改辦應(yīng)立即分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)登記發(fā)證材料審核環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工作時(shí)間，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每天、落實(shí)到每一個(gè)工作組和每一位工作人員，整合技術(shù)力量，做好統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要在距年底僅有一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，在完成180萬(wàn)畝外業(yè)勘界目標(biāo)的前提下，抓好林權(quán)證的登記發(fā)證工作，確保完成全年林改發(fā)證任務(wù)。

目前,鹿寨縣各有關(guān)單位和人員，正在認(rèn)真貫徹落實(shí)張副市長(zhǎng)的指示和要求，采取措施，全力以赴，切實(shí)加快林改各項(xiàng)工作步伐，全縣已完成林改宗地勘界面積168.28萬(wàn)畝，已進(jìn)行勘界公示面積111.93萬(wàn)畝，登記發(fā)證公示面積58.71萬(wàn)畝，已發(fā)證面積26.9萬(wàn)畝。

（鹿寨縣政府辦 廖獻(xiàn)紅）

2、鹿寨縣下派工作隊(duì)員成為林改內(nèi)業(yè)整理生力軍 11月17日，筆者在鹿寨縣四排鄉(xiāng)林改辦看到，來(lái)自縣委黨校、縣民政局、縣政協(xié)辦等單位的5名干部與本鄉(xiāng)林改工作人員坐在電腦前專(zhuān)心致志錄入林權(quán)登記申請(qǐng)信息，核對(duì)勘界圖、表、冊(cè)是否有錯(cuò)漏現(xiàn)象，縣、鄉(xiāng)干部正緊張有序地忙碌著??這是鹿寨縣在林改工作中，采取黨政不分、縣鄉(xiāng)村干部不分、晝夜不分、節(jié)假日不分“四不分”措施，呈現(xiàn)出全縣上下形成合力抓林改工作局面的一個(gè)縮影。

據(jù)介紹，自10月份以來(lái)，該縣林改工作進(jìn)入登記發(fā)證階段后，內(nèi)業(yè)整理工作也變得緊張繁忙起來(lái)，該縣抽調(diào)的207名縣直單位機(jī)關(guān)干部組成9個(gè)工作組，分赴到所掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援林改，參與內(nèi)業(yè)整理，為林改大軍再添主力。被抽調(diào)下派的工作隊(duì)員包括新農(nóng)村指導(dǎo)員，完全脫離本單位的業(yè)務(wù)工作，將全部精力都放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改內(nèi)業(yè)整理工作中。林改內(nèi)業(yè)中的表、冊(cè)能帶回家抄寫(xiě)的，即帶回家加班加點(diǎn)抄寫(xiě)；部分圖、表、冊(cè)群眾還未簽名完善的，縣下派工作隊(duì)員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)完善補(bǔ)簽手續(xù)。有了縣下派工作隊(duì)員及新農(nóng)村指導(dǎo)員的支援，極大地加快了全縣林改工作進(jìn)度。

林改工作啟動(dòng)之初，如何充分發(fā)揮縣下派工作隊(duì)員的作用，形成全縣上下齊心協(xié)力抓林改的工作局面，該縣作了積極的探索?？h委辦、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)的《鹿寨縣縣直機(jī)關(guān)單位掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)員管理制度》中，嚴(yán)格制定了學(xué)習(xí)制度、工作制度和考勤制度，要求各工作隊(duì)員在林改工作期間集中精力抓好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作，不得以任何借口脫離崗位，每人每月下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組參

與林改工作時(shí)間不得少于15天，工作隊(duì)員要按實(shí)際出勤天數(shù)如實(shí)填寫(xiě)考勤表，由工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽暑意見(jiàn)，報(bào)縣林改辦。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、責(zé)任追究制度、縣林改工作隊(duì)員管理制度以及績(jī)效考評(píng)制度，為全縣林改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障，使全縣林改工作積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。截止11月8日，鹿寨縣全面完成了勘界確權(quán)任務(wù)，勘界確權(quán)153.73萬(wàn)畝，占自治區(qū)下達(dá)勘界任務(wù)152.3萬(wàn)畝的100.9%。目前，該縣林權(quán)登記發(fā)證工作正緊張有序地進(jìn)行。

（鹿寨縣政府辦 廖獻(xiàn)紅）

3、中南林業(yè)科技大學(xué)支援三江林改工作

為積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，趕時(shí)間爭(zhēng)速度，全面完成2009年40萬(wàn)畝的林業(yè)勘界任務(wù)和發(fā)證率達(dá)70%以上目標(biāo)，三江縣在前期因技術(shù)人員不足，勘界工作進(jìn)度緩慢的情況下，決定向中南林業(yè)科技大學(xué)求援，爭(zhēng)取支持和派遣林業(yè)勘界技術(shù)人員。經(jīng)縣校雙方領(lǐng)導(dǎo)勾通洽談，中南林業(yè)科技大學(xué)已派遣29名技術(shù)人員前來(lái)支援三江林改工作，從11月15日至12月15日，服務(wù)時(shí)間一個(gè)月。

11月15日，中南林業(yè)科技大學(xué)支援三江林改工作的29名技術(shù)人員在林學(xué)院黨委書(shū)記劉光輝的帶隊(duì)下從湖南長(zhǎng)沙乘火車(chē)到三江，稍事休息后，三江縣人民政府在三江賓館九樓舉行了中南林業(yè)科技大學(xué)支援三江林改工作啟動(dòng)儀式及培訓(xùn)會(huì)，三江林業(yè)局局長(zhǎng)、縣林改辦常務(wù)副主任吳家榮向中南林業(yè)科技大學(xué)技術(shù)人員介紹了三江林業(yè)基本情況和林改工作進(jìn)展情況；中南林業(yè)科技大學(xué)林學(xué)院黨委書(shū)記劉光輝作了講話，要求參戰(zhàn)的技術(shù)人員努力工作，全力支援三江林改工作；三江縣人民政府副縣長(zhǎng)梁永生要求縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好后勤保障，確保中南林業(yè)科技大學(xué)的技術(shù)人員順利開(kāi)展工作。

會(huì)后，中南林業(yè)科技大學(xué)的29名技術(shù)人員分成11個(gè)工組，分別與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面認(rèn)識(shí)，并專(zhuān)車(chē)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。

（三江縣林改辦 賴全康）

4、融水縣增聘技術(shù)員確保林改工作順利開(kāi)展 近日，融水縣從柳州市公開(kāi)招募培訓(xùn)的技術(shù)人員中，聘用了25名充實(shí)縣林改技術(shù)隊(duì)伍。

融水縣目前共有勘界技術(shù)人員僅150人，面對(duì)全縣近500萬(wàn)畝的林改任務(wù)，技術(shù)力量明顯不足，嚴(yán)重制約了全縣林改工作進(jìn)度。日前，柳州市林改辦在融水縣對(duì)柳州市林業(yè)局公開(kāi)招募的60多名林改技術(shù)人員，進(jìn)行了地形圖基礎(chǔ)知識(shí)、地形實(shí)地識(shí)別勾繪、集體林權(quán)制度改革政策、集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法與操作技術(shù)規(guī)程等林改政策和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核。融水縣抓住這一良機(jī)，及時(shí)增聘了一批林改技術(shù)人員，有效緩解該縣林改任務(wù)艱巨與技術(shù)力量不足的矛盾。

11月19日上午，縣林業(yè)局對(duì) “新兵”們作“戰(zhàn)前”動(dòng)員，從林改政策技術(shù)學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律、生活作風(fēng)、安全生產(chǎn)以及和群眾關(guān)系等注意事項(xiàng)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，確保這批“新兵”在林改工作第一線能干事、會(huì)干事、干成事。

融水縣新聘用的這批技術(shù)人員，全部為融水縣本地人，且具有林業(yè)或計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)文憑，其中，還有5名80后女技術(shù)人員。本次增聘既為林改技術(shù)隊(duì)伍注入了新生力量，又增加本地社會(huì)青年的就業(yè)數(shù)量，為融水縣和諧林改交響曲添上了新的樂(lè)章。

（融水縣林改辦 曹文、銀佑堂）

5、柳江縣后來(lái)居上超額完成勘界任務(wù)

隆隆寒冬，柳江林改報(bào)喜訊。截止11月18日，柳江縣已完成林改外業(yè)勘界確權(quán)12.72萬(wàn)畝，占市下達(dá)的勘界任務(wù)8.0萬(wàn)畝的159%，超額完成了4.72萬(wàn)畝；同時(shí)，內(nèi)業(yè)也完成了4.4萬(wàn)畝，刷新了柳江縣林改工作進(jìn)度數(shù)據(jù)。

該縣林改工作自9月份啟動(dòng)以后，開(kāi)始進(jìn)展并不理想，主要是因?yàn)樵摽h生態(tài)公益林80.9萬(wàn)畝，占集體林地112.5萬(wàn)畝的71.9%，比重高，林改難度非常大。在縣、鎮(zhèn)級(jí)黨委政府積極協(xié)調(diào)和縣林業(yè)局努力摸索籌備下，縣林改辦11月8號(hào)派出7個(gè)林改工作小組進(jìn)駐流山鎮(zhèn)、里高鎮(zhèn)共7個(gè)村屯開(kāi)展外業(yè)勘界工作。連日來(lái)，林改技術(shù)人員加班加點(diǎn)，外業(yè)、內(nèi)業(yè)有序推進(jìn)。

據(jù)柳江縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹，柳江縣林地資源結(jié)構(gòu)比較特殊，公益林比重大，為保證按時(shí)完成林改任務(wù)，又確保日后無(wú)糾紛，在做法上，一是強(qiáng)調(diào)要以農(nóng)民群眾自愿為原則，引導(dǎo)他們制定合理的分山方案，前期工作穩(wěn)妥落實(shí)，縣、鎮(zhèn)級(jí)黨委政府積極發(fā)動(dòng)，確保廣大農(nóng)民群眾都參與制定方案。二是調(diào)動(dòng)縣林業(yè)局一切技術(shù)力量支援林改：外業(yè)勘界方面，抽調(diào)出林業(yè)技術(shù)骨干組成7個(gè)林改工作小組進(jìn)駐村屯；內(nèi)業(yè)方面，縣林改辦在資金緊缺的情況下，先調(diào)用縣林業(yè)局內(nèi)所有部門(mén)的筆記本電腦，配備給進(jìn)駐村屯的7個(gè)林改工作小組（每個(gè)工作小組至少一臺(tái)），讓林改技術(shù)人員在村屯、家里或空閑時(shí)可以隨時(shí)開(kāi)展內(nèi)業(yè)，確保內(nèi)業(yè)與外業(yè)并進(jìn)。三是積極摸索公益林均山均利分配方法，為明年全面鋪開(kāi)林改工作打好基礎(chǔ)。

按計(jì)劃該縣將在11月下旬進(jìn)入發(fā)證公示階段。

（市林業(yè)局 林潔萍、羅艷娟）

6、柳南區(qū)林改勘界實(shí)現(xiàn)零突破

11月19日，經(jīng)過(guò)充分的前期準(zhǔn)備和摸底調(diào)查以后，柳南區(qū)在太陽(yáng)村鎮(zhèn)太陽(yáng)村民委9隊(duì)老虎沖舉行了林權(quán)制度改革外界勘界現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘界。

到會(huì)的有市林業(yè)局林改督查組的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、負(fù)責(zé)勘界的市林業(yè)技術(shù)推廣站的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、太陽(yáng)村鎮(zhèn)13個(gè)村

民委主任和南環(huán)、潭西2個(gè)街道辦事處主任以及太陽(yáng)村鎮(zhèn)太陽(yáng)村民委9隊(duì)的部分村民共約50人。會(huì)上柳南區(qū)農(nóng)林水利局副局長(zhǎng)、林改辦副主任陳廣瑜表示：柳南區(qū)林權(quán)制度改革工作要穩(wěn)步推進(jìn)，迎頭敢上。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后，林改工作隊(duì)立即對(duì)太陽(yáng)村鎮(zhèn)太陽(yáng)村民委9隊(duì)隊(duì)界及村民鄒美全、周光爭(zhēng)等4戶農(nóng)戶的宗地進(jìn)行了外業(yè)勘界。至此，柳南區(qū)林權(quán)制度改革林地勘界實(shí)現(xiàn)了零的突破。

（市林業(yè)技術(shù)推廣站 鄧科玲）

7、為使兒孫少紛擾

八旬老漢林改忙

“今天，在我們六局村林改勘界工作小組里，一位八旬的老漢從早上到下午一直都跟著工作隊(duì)走山勘界，年紀(jì)雖大，步伐依然矯健有力，真是個(gè)特殊的身影”。11月9日晚上7點(diǎn)多鐘，剛從六局村山場(chǎng)勘界回來(lái)還沒(méi)來(lái)得及卸下勘界行裝的鄉(xiāng)林業(yè)站黃站長(zhǎng)，看見(jiàn)筆者就迫不及待的說(shuō)。

這位老人名叫盧德乾，現(xiàn)年83歲，是融安縣大坡鄉(xiāng)六局村田尾屯人，目前已隨兒孫搬至縣城居住。自9月底大坡鄉(xiāng)林改工作如火如荼開(kāi)展以來(lái)，盧老非常關(guān)注林改工作，回老家參加村屯林改工作動(dòng)員會(huì)，上山為林改工作人員指界。老人對(duì)林改工作人員說(shuō)：“政府開(kāi)展集體林權(quán)制度改革，勾繪林地界線，發(fā)放林權(quán)證，避免子孫后代有糾紛，是大好事。我是家里的老人，也是屯里當(dāng)年山林承包到戶的一個(gè)見(jiàn)證人，回本村屯參加林改工作理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹薄?/p>

大坡鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)重視，干部努力工作，群眾大

力支持，除了前面我們提到的六局村田尾屯的盧德乾老人親臨現(xiàn)場(chǎng)參與指認(rèn)林地界線之外，其他的村屯也有許多的老人都參加了自己所在的村民小組的林改工作相關(guān)會(huì)議，指點(diǎn)年輕人填好調(diào)查摸底表以及告知村屯所有集體林地界限等等，積極參與鄉(xiāng)村林改工作。這些“老活寶”的參與，由于他們了解實(shí)情，具有很高的威望，使林改勘界確權(quán)糾紛案件顯著減少，為全鄉(xiāng)完成林改工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（大坡鄉(xiāng)林改辦 張美玉）

附：柳州市林改工作進(jìn)度匯總表

（本期編輯：陳宗傳 王寒松）

抄報(bào)：市委書(shū)記陳剛，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭俊康，市委副書(shū)記蘇海棠，市委常委、組織部長(zhǎng)何辛幸，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)劉傳林，副市長(zhǎng)張永剛，市政府秘書(shū)長(zhǎng)向軍，市委副秘書(shū)長(zhǎng)何貴文，市政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)黎少平，市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室，自治區(qū)林改辦。

分送：市深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、各科、室、站、辦，各縣區(qū)人民政府、林業(yè)（農(nóng)林水）局、林改辦，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林改辦、林業(yè)站，有關(guān)新聞媒體單位。

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第五篇：柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)7（共）

柳州市林改簡(jiǎn)報(bào)

第7期

柳州市林改辦編印 2009年10月20日

目 錄

1、鹿寨縣發(fā)放第一批集體林權(quán)制度改革《林權(quán)證》........1

2、市林業(yè)系統(tǒng)召開(kāi)林改工作促進(jìn)會(huì).....................................2

3、多年糾紛一朝化解

握手言和山上簽約.........................3

4、三江縣洋溪鄉(xiāng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法促進(jìn)林改工作.....................4

5、融安縣雅瑤鄉(xiāng)采取措施加快林改勘界進(jìn)度.....................5

6、柳州市林改工作進(jìn)度匯總表.............................................6

1、鹿寨縣發(fā)放第一批集體林權(quán)制度改革《林權(quán)證》

10月18日上午，鹿寨縣寨沙鎮(zhèn)六往村嶺背屯鑼鼓喧天、醒獅起舞、熱鬧非凡，鹿寨縣第一批集體林權(quán)制度改革《林權(quán)證》發(fā)放儀式正在這里舉行。在一陣陣掌聲中，該屯28位農(nóng)戶戶主胸戴大紅花，高高興興從區(qū)、市、縣參加發(fā)放儀式的領(lǐng)導(dǎo)手中，接過(guò)了自己的《林權(quán)證》。

在發(fā)放儀式上，鹿寨縣縣長(zhǎng)覃建波作了熱情洋溢的講話；市林業(yè)局局長(zhǎng)楊克斌代表市林業(yè)局對(duì)首批獲得《林權(quán)證》的林農(nóng)表示祝賀，對(duì)鹿寨縣林改工作取得突破性進(jìn)展給予充分肯定。

這是柳州市林改工作啟動(dòng)后第一批領(lǐng)到《林權(quán)證》的農(nóng)戶，標(biāo)志著全市林改工作進(jìn)入新的階段。手捧嶄新《林權(quán)證》的林農(nóng)李建湘高興地說(shuō)：“林權(quán)證的發(fā)放給我吃了一顆定心丸！從現(xiàn)在起，我更加放心投資，我要響應(yīng)縣里的號(hào)召，在林地上多種油茶，管護(hù)好、經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展好自己的山林，讓山林真正成為我的‘綠色銀行’！”

鹿寨縣作為2009年自治區(qū)林改擴(kuò)大試點(diǎn)縣和柳州市林改唯一整體推進(jìn)縣，今年林改工作啟動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)林改、依法林改、和諧林改，自我升溫加壓，統(tǒng)籌兼顧，采取有力措施，林改各環(huán)節(jié)工作扎實(shí)推進(jìn)。截至10月16日，全縣已完成林改勘界確權(quán)面積102.67萬(wàn)畝，占任務(wù)67.4%。按照林改工作調(diào)查摸底、方案制定、外業(yè)勘界、簽訂合同、內(nèi)業(yè)整理登記、審批發(fā)證等程序要求，林權(quán)證申請(qǐng)審查公示1個(gè)月無(wú)異議后，即可簽發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的《林權(quán)證》。儀式上

發(fā)放的首批28本《林權(quán)證》，涉及集體林地90宗地，面積480多畝。從此以后，鹿寨縣林改涉及的10萬(wàn)本左右《林權(quán)證》，將在一年多時(shí)間內(nèi)按相關(guān)程序規(guī)定陸續(xù)發(fā)放到農(nóng)戶和其他林權(quán)權(quán)利人。

自治區(qū)林業(yè)局林改工作駐柳督導(dǎo)組副組長(zhǎng)覃業(yè)新，市林業(yè)局副局長(zhǎng)徐立敬，鹿寨縣縣委書(shū)記劉芳、縣人大主任周剛、縣委副書(shū)記劉慶寧、副縣長(zhǎng)成榮勝，鹿寨縣農(nóng)行、農(nóng)合行負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)出席了發(fā)放儀式。

（鹿寨縣政府辦

廖獻(xiàn)紅）

2、市林業(yè)系統(tǒng)召開(kāi)林改工作促進(jìn)會(huì)

10月14日上午，柳州市林業(yè)系統(tǒng)召開(kāi)集體林權(quán)制度改革工作促進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析前一階段的林改工作情況，指出和糾正各縣林改進(jìn)程中存在的問(wèn)題和偏差，要求全市將林改工作向更健康規(guī)范方向穩(wěn)步發(fā)展。會(huì)議由柳州市林業(yè)局徐立敬副局長(zhǎng)主持，楊克斌局長(zhǎng)作重要講話，林改試點(diǎn)縣鹿寨縣林業(yè)局局長(zhǎng)劉春生介紹了本縣林改工作的進(jìn)展情況、遇到的主要問(wèn)題和解決的辦法，給與會(huì)人員上了一堂生動(dòng)而及時(shí)的林改培訓(xùn)課。

會(huì)議指出，當(dāng)前全市林改工作進(jìn)展不斷加快，在全區(qū)中的排名也逐步靠前，但也存在發(fā)展不均衡與某些縣區(qū)在某些工作流程方面不夠規(guī)范等問(wèn)題。鹿寨縣是林改的試點(diǎn)縣，其碰到過(guò)的問(wèn)題其他縣肯定也會(huì)碰到，為了避免少走彎路，各縣區(qū)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸取鹿寨

縣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。會(huì)議要求，全市林業(yè)干部職工，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)全市林改工作。

柳州市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室中層以上干部、各督查組成員，各縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)、分管林改工作的領(lǐng)導(dǎo)、林改辦主任共40多人參加了會(huì)議。

（市林改辦 王寒松）

3、多年糾紛一朝化解

握手言和山上簽約

10月12日，鹿寨縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一起涉及一萬(wàn)三仟畝林地糾紛，糾紛雙方近百名群眾互相對(duì)峙，一場(chǎng)因林地糾紛引發(fā)的械斗一觸即發(fā)。鹿寨縣林業(yè)調(diào)處中心工作人員接報(bào)后，迅速趕往事發(fā)地，成功調(diào)結(jié)這起林地糾紛。

12日上午11時(shí)，鹿寨縣平山鎮(zhèn)人民政府緊急報(bào)告縣林業(yè)調(diào)處中心，稱(chēng)該鎮(zhèn)屯秋村民委石烘屯和石盒屯一起涉及一萬(wàn)三仟畝的林地糾紛，引發(fā)兩屯上百的群眾集結(jié)，激動(dòng)的村民將兩屯間唯一的一條鄉(xiāng)村公路截?cái)啵p方矛盾異常激化?？h林業(yè)調(diào)處中心立即組織工作人員，在縣委宣傳部副部長(zhǎng)劉克林的帶領(lǐng)下，與平山鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃家安等領(lǐng)導(dǎo)立即趕往事發(fā)地進(jìn)行調(diào)處。調(diào)處人員分頭進(jìn)行說(shuō)服工作，緩解群眾情緒，成功將對(duì)峙群眾全部組織到附近的石烘水庫(kù)平地，在充分了解兩屯群眾產(chǎn)生劃界分歧的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)處工作。參加調(diào)處的縣鄉(xiāng)干部輪番上陣，不斷地向群眾解釋林改工作的相關(guān)政策和法律法規(guī)。針對(duì)兩屯群眾是同一宗族，雙方有著千絲萬(wàn)縷的兄弟情結(jié)，調(diào)處人員巧打親情牌，使群眾的激動(dòng)情緒逐慚平靜下來(lái)。調(diào)處工作組及時(shí)匯集群眾反映的情況，并在現(xiàn)場(chǎng)研究了兩套處理方案，分頭做兩屯代表的工作。

經(jīng)過(guò)六七個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，在調(diào)處工作組的協(xié)調(diào)下，至晚上八點(diǎn)，糾紛雙方代表最終達(dá)成了協(xié)議，劃定了山界，林業(yè)工作人員也及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)制作了山界劃分圖，在手電筒光的照明里，在群山的見(jiàn)證下，雙方代表簽下了名字，糾紛成功解決，多年積怨一朝化解。

（鹿寨縣林業(yè)調(diào)處中心：韋惠珉）

4、三江縣洋溪鄉(xiāng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法促進(jìn)林改工作

洋溪鄉(xiāng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)林改工作的開(kāi)展。洋溪鄉(xiāng)是三江縣林改工作試點(diǎn)鄉(xiāng)，今年全鄉(xiāng)林改任務(wù)15.9萬(wàn)畝。為確保任務(wù)的完成，該鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)林改面積大小不同，將全鄉(xiāng)9個(gè)村設(shè)為兩組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：林改面積在1.8萬(wàn)畝以上的四個(gè)村（紅巖村、高露村、勇偉村、波里村）為一組，林改面積在1.8萬(wàn)畝以下的五個(gè)村（玉民村、信洞村、良培村、洋溪村、安馬村）為二組；如按要求完成任務(wù)，并經(jīng)縣林改辦檢查驗(yàn)收合格的給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中一組前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1800元、1600元，二組前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)1800元、1600元、1400元。

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制出臺(tái)后，激發(fā)了各村工作積極性，推進(jìn)了工作進(jìn)度，截止10月13日，全鄉(xiāng)9個(gè)村已召開(kāi)村民小組會(huì)議121次3500人，發(fā)放宣傳資料4000多份，已全部完成121個(gè)村民小組的調(diào)查摸底工作，其中有6個(gè)村（洋溪村、安馬村、良培村、紅巖村、玉民村、信洞村）開(kāi)展了勘界工作，完成勘界面積1萬(wàn)多畝。

（三江縣林改辦

賴全康 龍生鵬）

5、融安縣雅瑤鄉(xiāng)采取措施加快林改勘界進(jìn)度

近日，融安縣雅瑤鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)不斷摸索和總結(jié)，統(tǒng)籌安排，合理利用技術(shù)力量，有序開(kāi)展林權(quán)現(xiàn)場(chǎng)勘界（宗地界）工作，每天完成勘界宗地130多宗，面積2000畝以上，勘界速度明顯加快。

為加快林改外業(yè)勘界速度，雅瑤鄉(xiāng)將鄉(xiāng)政府干部和林業(yè)技術(shù)人員分成包村組和外業(yè)勘界技術(shù)組。兩組之間既有分工又有合作，包村組主要負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展摸底調(diào)查、村組方案制定及完善相關(guān)手續(xù)等；勘界組主要負(fù)責(zé)外業(yè)勘界技術(shù)工作。由于外業(yè)勘界組專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，人員少，在包村組組織群眾開(kāi)展摸底調(diào)查、村組方案制定的同時(shí)，勘界組立即組織部分鄉(xiāng)村干部、小組長(zhǎng)等小隊(duì)人馬上山進(jìn)行村組界初步勘界，并將勘界成果送縣林改辦制作林權(quán)現(xiàn)場(chǎng)勘界圖（宗地之間）；調(diào)查摸底、村組方案制定等林改階段手續(xù)繁瑣，需要完善的材料比較多，包村組利用其人數(shù)多的優(yōu)點(diǎn)，按林改要求組織群眾走完各種前期程序、完善各種手續(xù)。當(dāng)某個(gè)村民小組的林改準(zhǔn)備程

序全部完成時(shí)，勘界組的組勘界也基本也完成了。之后包村組再與勘界組聯(lián)系，約好宗地勘界時(shí)間，這樣可有效節(jié)省時(shí)間，提高效率，加快進(jìn)度。

另外，為避免了有的山場(chǎng)因年久不經(jīng)營(yíng)，雙方對(duì)界線印象都比較模糊，在進(jìn)行宗地勘界勾圖時(shí)技術(shù)人員要花大量的時(shí)間等待農(nóng)戶間協(xié)商，從而影響勘界勾圖進(jìn)度。在村組方案通過(guò)后，林改工作組積極引導(dǎo)群眾，由小組長(zhǎng)牽頭，組織村民自行上山踏界，各農(nóng)戶預(yù)先明確每宗地的界限，到勘界技術(shù)組進(jìn)行宗地勘界時(shí)相關(guān)農(nóng)戶群眾直接到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，大大提高外業(yè)勘界的效率。

（融安縣林改辦

劉維清

曾顯雄）

6、柳州市林改工作進(jìn)度匯總表（附后）

（本期編輯：陳宗傳、王寒松）

抄報(bào)：市委書(shū)記陳剛，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭俊康，市委副書(shū)記蘇海棠，市委常委、組織部長(zhǎng)何辛幸，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)劉傳林，副市長(zhǎng)張永剛，市政府秘書(shū)長(zhǎng)向軍，市委副秘書(shū)長(zhǎng)何貴文，市政府辦紀(jì)檢組長(zhǎng)黎少平，市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室，自治區(qū)林改辦。

分送：市深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、各科、室、站、辦，各縣區(qū)人民政府、林業(yè)（農(nóng)林水）局、林改辦，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、林改辦、林業(yè)站，有關(guān)新聞媒體單位。

投稿郵箱：lzslgjb@163.com（共印200份）