第一篇:林改匯報材料
廣坪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報
一、鎮(zhèn)情概況
廣坪鎮(zhèn)位于寧強縣西南部,距離縣城106公里。東臨我縣安樂河鄉(xiāng),北連青木川鎮(zhèn),西、南與四川省交界。境內(nèi)山巒起伏,溝壑縱橫,境內(nèi)最高海拔1660米(龍池山);全鎮(zhèn)國土總面積173.31平方公里,轄廣坪河、曹家溝、水觀音、茅咀、駱家咀、大茅坪、金山寺、王家河、后壩河9個村民委員會91個村民小組及一個社區(qū)居民委員會。2009年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?852戶10302人,其中有農(nóng)業(yè)人口8979人;2009年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3825元,林改總面積214321.5畝,其中退耕還林面積12697.1畝。
二、林改工作情況
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作于今年4月份正式啟動,截止目前,8個村84個村民小組已完成調(diào)查摸底、外業(yè)勘界勾圖173004.0畝,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?6.6%。水觀音、茅嘴2個村已全面完成林改任務,正在發(fā)證,占全鎮(zhèn)總?cè)蝿盏?2%;曹家溝、大茅坪、王家河、后壩河4個村已經(jīng)完成林權申請登記表的填制,正在審核打證,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?4%;;廣坪河、駱家嘴2個村進入簽訂(完善)合同、組織填寫林權登記申請資料階段,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?2%。
三、采取的主要措施(一)加強領導,健全機構
為加強對林改工作的領導,鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任副組長,有關站、辦、所負責人為
成員的林改工作領導小組,組建了林改辦和9個林改工作組,每位領導聯(lián)系一個村,明確了各自工作任務和職責。各村也成立了以黨支部書記任組長的林改工作領導小組。全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)村“兩級”書記抓林改的工作格局,為林改工作提供了有力的組織保障。(二)強化培訓,規(guī)范操作
一是4月26日,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了全體鎮(zhèn)、村、組干部共110余人參加的林改工作動員暨業(yè)務培訓大會。縣林改辦副主任(縣委農(nóng)工部副部長)李發(fā)林同志及縣林改辦業(yè)務技術員開展了深入細致的業(yè)務培訓。二是繼全鎮(zhèn)動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府于5月31日再次組織培訓了林改工作組組長和各村黨支部書記、主任、文書。三是林改工作組進村后,結合各村實際,召開村民小組長及群眾會議,進行宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓,讓全體林改工作人員全面掌握方法、步驟,規(guī)范了操作程序后才進入村民小組開展工作。通過以會代訓、現(xiàn)場示范等方式提高了林改工作人員的操作技能,統(tǒng)一了方法、步驟,為高質(zhì)量、高標準完成林改工作任務打下堅實的基礎。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
充分利用標語、宣傳單(牌)、公開信、召開各種會議等群眾喜聞樂見,易于接受的方式,廣泛宣傳林權制度改革的目的、意義、方法步驟及相關法律法規(guī)。做到家喻戶曉,人人皆知,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,努力營造了良好的林改工作氛圍,并及時向縣林改辦報送我鎮(zhèn)林改進度,在全縣進行適度宣傳。
(四)嚴格程序,精心組織,認真實施
1、方案編制到位,配強工作人員。鎮(zhèn)政府抽調(diào)3名思想政治素質(zhì)好、工作責任心強的同志充實到鎮(zhèn)林改辦工作。精心編制林改工作方案,使方案符合鎮(zhèn)情,具有可操作性,有力指導全鎮(zhèn)林改工作的開展。
2、領導履職到位,強勢推進工作。一是黨政領導身先士卒,率先垂范,親臨林改一線,靠前指揮,切實履行了領導職責。二是嚴肅工作紀律,明確各村聯(lián)系領導、包抓工作組林改工作職責任務。三是領導小組定期召開林改專題會議,分析研究各階段的工作,及時解決工作中的困難和問題,確保工作順利開展。
3、后勤保障到位,工作進展順利。鎮(zhèn)政府在財政極為困難的情況下仍籌集資金用于林改工作,采購了速印機和相應物資,配備了林改專用辦公室、檔案柜。同時,管好用好縣撥林改資金,做到??顚S?。
4、制度管理到位,規(guī)范檔案資料。認真做好林改相關資料及辦公用品、設備及檔案資料管理工作。一是嚴格執(zhí)行所有物資進出庫簽單制度,建立一本明細帳。確保林改物資不流失,不浪費。二是做到一個村民小組一個檔案盒,收集、整理、保管好所有林改資料。
5、跟蹤問效到位,確保工作質(zhì)量。一是每周在干部例會上再安排、再部署,總結階段工作,正確估價工作成績及存在的問題和不足,針對問題和困難再動員、再培訓,及時開展查漏補缺和整改工作。二是鎮(zhèn)主要領導不定期地帶隊組織對全鎮(zhèn)林改工作情況進行督查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
6、程序規(guī)范到位,及時調(diào)節(jié)糾紛。
四、存在困難和下一步打算
主要是金山寺村外遷移民多次集體到鎮(zhèn)政府提出訴求:
1、主張保留延續(xù)其原有自留山、承包山、承包林地、集體林地、林木的所有權、管護權、經(jīng)營權和承包權;
2、要求給予外遷與后靠移民同等的林地權益或者按照當?shù)啬壳吧唐妨值貥藴式o予相應的補償。因涉及移民問題復雜,工作一時難以進行。金山寺的林改工作,我鎮(zhèn)已向縣林業(yè)局、縣移民局做了詳細匯報,并由兩局領導在我鎮(zhèn)召集部分移民代表進行座談,大家一致認為此項工作不可冒進,要好好多方面調(diào)研,并建議到鄰省四川進行走訪,借鑒其行之有效的做法,積極穩(wěn)妥地做好庫區(qū)移民林改工作,確保全鎮(zhèn)林改工作平穩(wěn)推進。
下一步工作打算包含以下幾個方面: 一是進一步做好金山寺村庫區(qū)移民的維穩(wěn)工作,協(xié)助完善各項政策落實,及早進入林改實質(zhì)性階段。確保我鎮(zhèn)林改工作穩(wěn)步實施。二是尊重歷史,因地制宜,充分尊重農(nóng)戶意愿,逐步化解矛盾糾紛。確保我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作順利實施。三是按上級要求,按步驟、分階段,做好下階段的各項工作。確保在2012年12月底基本完成林權改革工作。
第二篇:林改匯報材料
林改匯報材料(精選多篇)
廣坪鎮(zhèn)集體林權制度改革工作匯報
一、鎮(zhèn)情概況
廣坪鎮(zhèn)位于寧強縣西南部,距離縣城106公里。東臨我縣安樂河鄉(xiāng),北連青木川鎮(zhèn),西、南與四川省交界。境內(nèi)山巒起伏,溝壑縱橫,境內(nèi)最高海拔1660米;全鎮(zhèn)國土總面積173.31平方公里,轄廣坪河、曹家溝、水觀音、茅咀、駱家咀、大茅坪、金山寺、王家河、后壩河9個村民委員會91個村民小組及一個社區(qū)居民委員會。2014年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?852戶10302人,其中有農(nóng)業(yè)人口8979人;2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3825元,林改總面積214321.5畝,其中退耕還林面積12697.1畝。
二、林改工作情況
根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作于今年4月份正式啟動,截止目前,8個村84個村民小組已完成調(diào)查摸底、外業(yè)勘界勾圖173004.0畝,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?6.6%。水觀音、茅嘴2個村已全面完成林改任務,正在發(fā)證,占全鎮(zhèn)總?cè)蝿盏?2%;曹家溝、大茅坪、王家河、后壩河4個村已經(jīng)完成林權申請登記表的填制,正在審核打證,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?4%;;廣坪河、駱家嘴2個村進入簽訂合同、組織填寫林權登記申請資料階段,占全鎮(zhèn)林改總?cè)蝿盏?2%。
三、采取的主要措施
加強領導,健全機構
為加強對林改工作的領導,鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長任副組長,有關站、辦、所負責人為
成員的林改工作領導小組,組建了林改辦和9個林改工作組,每位領導聯(lián)系一個村,明確了各自工作任務和職責。
各村也成立了以黨支部書記任組長的林改工作領導小組。全面實現(xiàn)了鎮(zhèn)村“兩級”書記抓林改的工作格局,為林改工作提供了有力的組織保障。
強化培訓,規(guī)范操作
一是4月26日,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了全體鎮(zhèn)、村、組干部共110余人參加的林改工作動員暨業(yè)務培訓大會??h林改辦副主任李發(fā)林同志及縣林改辦業(yè)務技術員開展了深入細致的業(yè)務培訓。二是繼全鎮(zhèn)動員會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府于5月31日再次組織培訓了林改工作組組長和各村黨支部書記、主任、文書。三是林改工作組進村后,結合各村實際,召開村民小組長及群眾會議,進行宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓,讓全體林改工作人員全面掌握方法、步驟,規(guī)范了操作程序后才進入村民小組開展工作。通過以會代訓、現(xiàn)場示范等方式提高了林改工作人員的操作技能,統(tǒng)一了方法、步驟,為高質(zhì)量、高標準完成林改工作任務打下堅實的基礎。
廣泛宣傳,營造氛圍
充分利用標語、宣傳單、公開信、召開各種會議等群眾喜聞樂見,易于接受的方式,廣泛宣傳林權制度改革的目的、意義、方法步驟及相關法律法規(guī)。做到家喻戶曉,人人皆知,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,努力營造了良好的林改工作氛圍,并及時向縣林改辦報送我鎮(zhèn)林改進度,在全縣進行適度宣傳。
嚴格程序,精心組織,認真實施
1、方案編制到位,配強工作人員。鎮(zhèn)政府抽調(diào)3名思想政治素質(zhì)好、工作責任心強的同志充實到鎮(zhèn)林改辦工作。精心編制林改工作方案,使方案符合鎮(zhèn)情,具有可操作性,有力指導全鎮(zhèn)林改工作的開展。
2、領導履職到位,強勢推進工作。一是黨政領導身先士卒,率先垂范,親臨林改一線,靠前指揮,切實履行了領導職責。二是嚴肅工作紀律,明確各村聯(lián)系領導、包抓工作組林改工作職責任
務。三是領導小組定期召開林改專題會議,分析研究各階段的工作,及時解決工作中的困難和問題,確保工作順利開展。
3、后勤保障到位,工作進展順利。鎮(zhèn)政府在財政極為困難的情況下仍籌集資金用于林改工作,采購了速印機和相應物資,配備了林改專用辦公室、檔案柜。同時,管好用好縣撥林改資金,做到專款專用。
4、制度管理到位,規(guī)范檔案資料。認真做好林改相關資料及辦公用品、設備及檔案資料管理工作。一是嚴格執(zhí)行所有物資進出庫簽單制度,建立一本明細帳。確保林改物資不流失,不浪費。二是做到一個村民小組一個檔案盒,收集、整理、保管好所有林改資料。
5、跟蹤問效到位,確保工作質(zhì)量。一是每周在干部例會上再安排、再部署,總結階段工作,正確估價工作成績及存在的問題和不足,針對問題和困難再動員、再培訓,及時開展查漏補缺和整改
工作。二是鎮(zhèn)主要領導不定期地帶隊組織對全鎮(zhèn)林改工作情況進行督查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
6、程序規(guī)范到位,及時調(diào)節(jié)糾紛。
四、存在困難和下一步打算
主要是金山寺村外遷移民多次集體到鎮(zhèn)政府提出訴求:
1、主張保留延續(xù)其原有自留山、承包山、承包林地、集體林地、林木的所有權、管護權、經(jīng)營權和承包權;
2、要求給予外遷與后靠移民同等的林地權益或者按照當?shù)啬壳吧唐妨值貥藴式o予相應的補償。因涉及移民問題復雜,工作一時難以進行。金山寺的林改工作,我鎮(zhèn)已向縣林業(yè)局、縣移民局做了詳細匯報,并由兩局領導在我鎮(zhèn)召集部分移民代表進行座談,大家一致認為此項工作不可冒進,要好好多方面調(diào)研,并建議到鄰省四川進行走訪,借鑒其行之有效的做法,積極穩(wěn)妥地做好庫區(qū)移民林改工作,確保全鎮(zhèn)林改工作平穩(wěn)推進。
下一步工作打算包含以下幾個方
面: 一是進一步做好金山寺村庫區(qū)移民的維穩(wěn)工作,協(xié)助完善各項政策落實,及早進入林改實質(zhì)性階段。確保我鎮(zhèn)林改工作穩(wěn)步實施。二是尊重歷史,因地制宜,充分尊重農(nóng)戶意愿,逐步化解矛盾糾紛。確保我鎮(zhèn)集體林權制度改革工作順利實施。三是按上級要求,按步驟、分階段,做好下階段的各項工作。確保在2014年12月底基本完成林權改革工作。
二塘鎮(zhèn)林改匯報材料
一、基本情況
二塘鎮(zhèn)林改總?cè)蝿帐牵?7.39萬畝,累計完成勘界面積13.96萬畝,累計完成發(fā)證10.95萬畝,其中2014年0.06萬畝。
今年的任務勘界任務是5.02萬畝,發(fā)證任務:6.64萬畝,實際完成勘界1.3萬畝,三榜公示0.439萬畝,實際可發(fā)證0.06萬畝。
二、工作難點及存在問題
1、部分村部分群眾對深化集體林權制度改革的重要性、必要性和緊迫性
認識不到位,積極參與性不高。
2、剩余可進行小面積勘界的村組分布點廣、面散,導致工作效率低、進度慢,嚴重影響了工作進度。
3、剩余沒有勘界的矛盾糾紛爭議案件數(shù)量多,歷史遺留問題復雜,時間跨度過長,面積過大,導致糾紛調(diào)處難度大,進度緩慢。
4、部分小組林改方案沒有具體細化,可操作性不夠強,在實際勘界中,方案許多內(nèi)容需要進一步補充和完善,導致到現(xiàn)場又開展不了工作。
三、下一步工作計劃
1、加強與上下級的溝通聯(lián)系,及時了解、匯報工作情況,確保工作順利有效的得到開展。
2、加快完成沒有糾紛村組的任務,該加班就加班。
3、繼續(xù)加大糾紛調(diào)解力度,妥善化解林權糾紛,堅持先易后難、重在疏導的原則與尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)的原則相結合,切實做好林改糾紛
調(diào)處工作。
4、與鎮(zhèn)主要領導溝通協(xié)調(diào),調(diào)配人員,整合資源,集中力量全面攻堅,爭取在規(guī)定時間內(nèi)完成全鎮(zhèn)林改任務。
二塘鎮(zhèn)林改辦
2014年5月20日2
金字牌鎮(zhèn)森林防火及林改匯報材料
一、森林防火工作
根據(jù)縣森林防火指揮辦公室18號文件《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,對市森防指揮部提出的“四個進一步”進行落實,具體做法是:
1、領導重視,層層防控
鎮(zhèn)黨委、政府緊繃森林防火這根弦,把它當作當前安全生產(chǎn)頭等大事來抓,逢會必講,層層落實森林防火責任制,并把工作重點放在村組,嚴禁村民野外用火,確保萬無一失。
2、加強值班
鎮(zhèn)防火辦公室繼續(xù)堅持24小時值
班制度,確保每一班有一名副科以上領導帶班,人員嚴守崗位,認真履行職責,并嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,準確掌握火情動態(tài)。
3、加強“五一”、鄉(xiāng)村林場及重點人群的監(jiān)管
在“五一”小長假期間,每天要安排二名副科以上領導帶班值班,并把鄉(xiāng)村林場、公路、鐵路沿線作為防控重點,落實專人看護,及時摸排“老、弱、病、殘、癡、未成年人”,明確監(jiān)護人的責任。
4、及時補充撲火物質(zhì),落實撲火隊伍
按照“三個五十”的要求,及時補充配齊防火物質(zhì),實
行專室管理。在加強鎮(zhèn)撲火隊的同時,鎮(zhèn)、村籌措七仟余元,組建了橫聯(lián)村、石川村、金字牌村、洪村村、蓮花村撲火小分隊,做到慈張線旁村村都有撲火隊伍,做到發(fā)現(xiàn)火情,隨時應戰(zhàn),及時撲滅。
二、林改工作
根據(jù)4月2日縣委督查室、縣政府督辦室《全縣森林防火和林改工作督查情況通報》要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開林改工作會議,總結前期工作,全面布置下步工作,并制定林改工作日程表,要求5月底前全面完成外業(yè)勘界任務,為抓好內(nèi)業(yè)工作,鎮(zhèn)政府組織林業(yè)站工作人員到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習。目前8個村59個組完成了外業(yè)勘界工作,59個村民組正在進行內(nèi)業(yè)工作,其中有19個村民組內(nèi)業(yè)工作基本完成。下一步,準備組織有關人員重點抓好內(nèi)業(yè)工作,力爭于月底前基本完成林改工作。
二〇一四年五月十四日
金字牌鎮(zhèn)森林防火及林改匯報材料
一、森林防火工作
根據(jù)縣森林防火指揮辦公室18號文件《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,對市森防指揮部提出的“四個進一步”進行落實,具體做法是:
1、領導重視,層層防控
鎮(zhèn)黨委、政府緊繃森林防火這根弦,把它當作當前安全生產(chǎn)頭等大事來抓,逢會必講,層層落實森林防火責任制,并把工作重點放在村組,嚴禁村民野外用火,確保萬無一失。
2、加強值班
鎮(zhèn)防火辦公室繼續(xù)堅持24小時值班制度,確保每一班有一名副科以上領導帶班,人員嚴守崗位,認真履行職責,并嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,準確掌握火情動態(tài)。
3、加強“五一”、鄉(xiāng)村林場及重點人群的監(jiān)管
在“五一”小長假期間,每天要安排二名副科以上領導帶班值班,并把鄉(xiāng)村林場、公路、鐵路沿線作為防控重點,落實專人看護,及時摸排“老、弱、病、殘、癡、未成年人”,明確監(jiān)護人的責任。
4、及時補充撲火物質(zhì),落實撲火隊伍
按照“三個五十”的要求,及時補充
配齊防火物質(zhì),實
行專室管理。在加強鎮(zhèn)撲火隊的同時,鎮(zhèn)、村籌措七仟余元,組建了橫聯(lián)村、石川村、金字牌村、洪村村、蓮花村撲火小分隊,做到慈張線旁村村都有撲火隊伍,做到發(fā)現(xiàn)火情,隨時應戰(zhàn),及時撲滅。
二、林改工作
根據(jù)4月2日縣委督查室、縣政府督辦室《全縣森林防火和林改工作督查情況通報》要求,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開林改工作會議,總結前期工作,全面布置下步工作,并制定林改工作日程表,要求5月底前全面完成外業(yè)勘界任務,為抓好內(nèi)業(yè)工作,鎮(zhèn)政府組織林業(yè)站工作人員到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習。目前8個村59個組完成了外業(yè)勘界工作,59個村民組正在進行內(nèi)業(yè)工作,其中有19個村民組內(nèi)業(yè)工作基本完成。下一步,準備組織有關人員重點抓好內(nèi)業(yè)工作,力爭于月底前基本完成林改工作。
二〇一四年五月十四日
黃土鋪鎮(zhèn)林改工作匯報材料
為進一步深化林業(yè)改革,解放和發(fā)展林業(yè)的生產(chǎn)力,充分調(diào)動林農(nóng)和社會各界造林、護林和用林的積極性,促進生態(tài)建設和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,推進社會主義新農(nóng)村建設,我鎮(zhèn)深化集體林權改革工作在縣委、政府的領導下和縣林業(yè)局、縣林改辦關心、幫助下,深入實踐科學發(fā)展觀,貫徹市、縣林改會議精神,以森林分類經(jīng)營為基礎,以“山有其主,主有其權,權有其責,責有其利”為目標,堅持保護與開發(fā)并重的方針,堅持以家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結合的經(jīng)營體制,進一步明晰林地林木所有權、使用權,放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權,建立和完善林業(yè)經(jīng)營、林業(yè)服務、資源保護、資源流轉(zhuǎn)體系,創(chuàng)新林業(yè)管理體制,充分調(diào)動農(nóng)民和社會各界造林育林護林的積極性,創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。主體改革,即明晰產(chǎn)權和經(jīng)營主體,是集體林
權制度改革的主體內(nèi)容、核心、基礎,我鎮(zhèn)集中力量抓緊抓好。通過鎮(zhèn)、村、組干部和鎮(zhèn)林業(yè)站的共同努力,現(xiàn)已完成我鎮(zhèn)90%的林權主體改革?,F(xiàn)將開展工作總結如下: 全鎮(zhèn)林改任務涉及 個居委會,個村,個村民小組,共有畝林地面積,現(xiàn)階段我鎮(zhèn)的外業(yè)與內(nèi)業(yè)工作有機結合,按時、按質(zhì)進行各項工作,2014年底外業(yè)工作已全部完成,后轉(zhuǎn)入緊張有序的內(nèi)業(yè)工作。到目前為止,已完成內(nèi)業(yè)資料整理
個村,共計畝;占全鎮(zhèn)總面積的80%以上,分山到戶率達到90%以上。
在下階段的工作中,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的要求下按時保質(zhì)的完成我鎮(zhèn)的全部林改工作。
2014年3月
第三篇:--縣集體林改匯報
**縣集體林權制度改革的有關情況匯報
為貫徹落實黨的十七大精神和中央、省、市關于集體林權制度改革的方針政策,充分調(diào)動農(nóng)民和社會各界造林、護林的積極性,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,促進林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設和構建社會主義生態(tài)文明。今年,我局抽調(diào)專門人員組成調(diào)查隊伍,通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查、訪問群眾等多種形式,對我縣集體林木、林地經(jīng)營管理及發(fā)展情況進行了實地調(diào)研,為以后的集體林權制度改革提供了科學依據(jù)。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、林業(yè)資源狀況
截止2007年底,全縣森林面積達265萬畝,其中農(nóng)田防護林
7.2萬畝,經(jīng)濟林8.04萬畝(紅棗6.4萬畝,葡萄0.84萬畝,其它0.8萬畝),防風固沙林148.03萬畝,退耕還林28.73萬畝(其中退耕地造林10.83萬畝、配套荒沙灘地造林12.9萬畝,封沙育林(草)5萬畝),封育天然沙生植被成林面積73萬畝。在408公里的風沙線上建成了長達342公里的防護林帶,有效治理大的風沙口191個,全縣森林覆蓋率由五十年代初的3.4%提高到了2006年的10.87%。
我縣林業(yè)用地面積450萬畝,其中:有林地13.34萬畝,灌木林地134.8萬畝,未成林造林地20.98萬畝,宜林地260.74萬畝,其它(苗圃地、建設用地)20.14萬畝;實施國家重點公益林管護面積100.41萬畝。
按權屬分:國有林地面積392萬畝,集體林地50萬畝,個人林地8萬畝。
二、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況
建國以來,歷屆縣委、縣政府站在維護綠洲生存和發(fā)展的高度,重視林業(yè)建設,堅持“因地制宜、因害設防”的原則和“外治風沙,內(nèi)建林網(wǎng),因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林”的方針,以“荒漠草場封育區(qū)、沿沙退耕還林區(qū)、內(nèi)部高效種養(yǎng)區(qū)”三大塊林業(yè)布局,一靠政策,二靠科學,三靠投入,四靠**人民艱苦奮斗、持之以恒、戰(zhàn)天斗地的精神,依靠群體的力量與干旱和風沙搏斗,與大自然頑強抗爭。
一是堅持群體治理。為了加快**林業(yè)發(fā)展,省、地先后在**成立了**治沙綜合試驗站、國營石羊河林場、蘇武山林場等科研和造林綠化機構,縣上先后成立了林業(yè)技術推廣站、國營機械林場、森林病蟲害防治檢疫站、林木種子管理站、自然植被保護站、國營苗圃、林業(yè)區(qū)站、林業(yè)鄉(xiāng)站等科研、管理和造林機構,創(chuàng)辦了136個鄉(xiāng)、村農(nóng)林場,2002年7月2日經(jīng)國務院批準連古城自然保護晉升為國家級自然保護區(qū),形成了一支科研、推廣、生產(chǎn)及配套服務等實力較強的林業(yè)建設網(wǎng)絡。采取國營、集體、個人一齊上的辦法,以國營林場為依托,鄉(xiāng)村集體為主體,個人承包為補充,按照國家適當補助、鄉(xiāng)村集體自籌、群眾義務投工投勞相結合的辦法,認真落實“誰栽誰有”的林業(yè)政策,大力開展群眾性治沙造林活動。
二是堅持科學治理。面對地下水位下降,造林立地條件越來越差的實際,我縣始終把發(fā)展林業(yè)科技放在防沙治沙的首位。一是采取工程固沙與生物治沙相結合,造、封、育相結合,喬、灌、草相結合,帶、片、網(wǎng)相結合,人工造林與模擬飛播造林相結合的措施,大力引進、試驗、推廣治沙新方法、新技術,探索出了適宜干旱荒漠區(qū)規(guī)模連片治沙的“三角城治沙造林模式”、“宋和模式”。二是積極推廣林業(yè)實用技術,機械固沙方面由過去主要采取平鋪式和行列式為主的粘土沙障改為現(xiàn)在的以麥草為材料壓設雙眉式沙障;治沙造林技術上改單植為叢植,降低初植密度,推廣一穴多株法;樹種選擇上改喬為灌草,大力推廣栽植了適應性較強的梭梭、花棒、毛條、拐棗等灌木樹種;林分結構上改純林為混交林,并積極推廣開溝造林,秋季固沙造林技術;農(nóng)防林、經(jīng)濟林積極推廣生態(tài)經(jīng)濟型林網(wǎng)建設,引進推廣名優(yōu)特新品種。三是加強對林業(yè)技術人員科技培訓,在實際生產(chǎn)中落實科技人員“一定四包”責任制;并每年利用冬季農(nóng)閑時間節(jié)加強林農(nóng)培訓,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)農(nóng)民技術員、科技帶頭人、示范戶,發(fā)揮示范帶動作用,提高了科技興林水平。
三是堅持以法治理。**屬干旱荒漠區(qū),造林難、成活難、成林更難,植被破壞容易恢復難,群眾歷來就有保護柴灣的良好習慣。各級政府十分重視對森林資源的保護,堅持造管并重,一手抓防護林體系建設,一手抓林木植被資源的保護,在認真貫徹落實國家林業(yè)法律法規(guī)政策的基礎上,先后制定發(fā)布了一系列符合**實際的管理辦法,劃定了不同類別的封禁區(qū),建立了嚴密的護林組織。成立森林派出所,建立民間管護組織,一方面加強森林資源保護,一方面嚴厲打擊違法犯罪活動分子,形成了專業(yè)隊伍和民間組織相結合的護林網(wǎng)絡體系。
四是實施退耕還林。2002年,**縣被列為退耕還林工程建設區(qū),2003年又被省上確定為退耕還林工程省級示范縣。多年來,全縣上下認真落實“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的方針和國務院頒布的《退耕還林條例》,切實把握“林權是核心,給糧是關鍵,種苗要先行,干部是保證”這幾個關鍵環(huán)節(jié),堅持“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的林業(yè)工作方針,合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實,全縣完成退耕還林26.73萬畝,其中退耕地造林10.83萬畝,配套荒沙灘地造林10.9萬畝,封沙育林5萬畝。
經(jīng)過半個世紀的艱辛努力,**人民堅持不懈治理風沙,矢志不渝改善生態(tài)環(huán)境,治沙造林取得了舉世矚目的成就。
三、存在的問題
一是在**林業(yè)建設中,生態(tài)地位高于經(jīng)濟地位,**林業(yè)主要以保護環(huán)境、維護生態(tài)安全發(fā)揮其生態(tài)效益,林業(yè)經(jīng)濟效益在國民經(jīng)濟發(fā)展中占的比例較小。因此在林權改革中,經(jīng)濟效益不明顯,群眾承包、租賃、現(xiàn)有林和宜林荒山荒地的積極性不高。
二是由于全球性氣候變暖等因素的影響,全縣生態(tài)環(huán)境局部得到治理但整體仍在惡化,具有“脆弱性、不確定性、反復性”等特點,反彈力量非常大,狀態(tài)極不穩(wěn)定,工作做好了,就會進
一步前進步入良性循環(huán),反之,就可能產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)、復歸舊態(tài),個人投資造林風險大。
三是人工造林的條件差,群眾投資成本大。氣候干旱,水資源的嚴重短缺,地下水位逐年下降,致使人工造林非灌不植,造林成本不斷增加。
四是林業(yè)建設資金短缺。由于林業(yè)建設是一項社會公益事業(yè),經(jīng)濟附加值低,加之隨著自然條件的影響,造林成本逐年加大,資金問題成為制約林業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
四、林改思路與對策
1、對現(xiàn)有集體生態(tài)林按照林業(yè)“三定”方案的規(guī)定,實行承包經(jīng)營,在保持其生態(tài)效益的前提下,由承包者自主經(jīng)營,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。譬如,梭梭林嫁接肉蓯蓉、紅柳林利用其枝條發(fā)展編制筐、籃等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
2、對集體荒沙灘地,以租賃和拍賣的形式轉(zhuǎn)讓群眾,并從資金政策方面給予一定的投入,支持群眾造林。造林成功后,按生態(tài)效益優(yōu)先的原則,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,調(diào)動群眾參與林業(yè)生態(tài)建設的積極性。
3、我縣集體經(jīng)濟林基本處于品種落后、樹提老化的趨勢,村集體又無力改造,一直處在虧損狀態(tài)。因此,緊抓林改政策的契機,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則進行承包改造。由承包者充分利用我縣充足的光熱條件,大力發(fā)展葡萄、紅棗等產(chǎn)業(yè),徹底扭轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟林虧損的局面。
第四篇:林改工作總結匯報(范文)
集體林權制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎工作,是林業(yè)實踐“三個代表”的要求,也是市場經(jīng)濟條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我區(qū)按照中共中央國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2006]9號)和《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》(閩政[2006]8號)等文件精神要求,根據(jù)市局的工作部署,積極開展集體林權制度改革,現(xiàn)
將改革工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
全區(qū)土地總面積55.6萬畝,林地面積33.32萬畝,其中商品林面積24.2萬畝;生態(tài)公益林面積9.12萬畝。我區(qū)有85個行政村(居),其中商品林林地面積在1000畝以上的有42個村,面積19.12萬畝;面積在1000畝以下35個村,面積2.39萬畝;因新建村權屬不清或林地存在糾紛有8個村,面積是2.69萬畝。
二、主要做法
(一)提高認識,切實加強對集體林權制度改革的組織領導
集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程,改革的成功與失敗都將直接影響我區(qū)的林業(yè)發(fā)展。為此,區(qū)委、區(qū)政府高度重視集體林權制度改革,把這項工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區(qū)集體林權制度改革領導小組,由分管林業(yè)的副區(qū)長謝工農(nóng)同志任組長,區(qū)林業(yè)局、國土資源局、司法局、農(nóng)水局、民政局等有關單位的領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)林業(yè)局,具體負責指導全區(qū)集體林權制度改革工作。二是明確職責。8月份,洛江區(qū)人民政府下發(fā)《關于開展集體林權制度改革工作的實施意見》(泉洛政文[2006]87號),按照“區(qū)組織領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村具體操作,部門搞好服務”的工作機制,對集體林權制度改革的總體目標、主要任務、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進行了詳細的闡述和部署,把集體林權制度改革工作作為地方政府的目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改革村也相應成立了集體林權制度改革領導小組,并根據(jù)本地實際情況制定了切實可行的實施方案。區(qū)林業(yè)局高度重視此項工作,把集體林權制度改革工作作為一項頭等大事來抓,積極當好參謀,全力協(xié)助當?shù)卣愫酶母锏慕M織實施工作。我局實行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名局務會成員和一名林政股干部負責掛點,對所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革工作進行必要的技術服務和適時指導,工作完成情況作為年終考核的主要內(nèi)容。三是加強骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把林業(yè)站工作人員從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來,全力以赴地開展林權制度改革,確保改革按時保質(zhì)完成。四是撥出專項經(jīng)費。區(qū)政府及時撥出專項經(jīng)費5萬元,用于業(yè)務培訓,購置辦公設備和活動經(jīng)費。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應配套經(jīng)費,為集體林權制度改革工作提供強有力的保障。由于各級政府對改革的重要性、復雜性、艱巨性始終保持著清醒的認識,并建立了強有力的領導機制和工作責任制,使我區(qū)改革得以順利進行。
(二)加強學習,集中培訓,廣泛宣傳,深刻理解林權制度改革的相關政策和法規(guī)
林業(yè)的法律法規(guī)較多,林權制度涉及面廣,情況復雜,為此,我們著重加強學習和業(yè)務培訓,做到依法辦事。2006年8月,區(qū)政府召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長、林業(yè)站長參加的動員和業(yè)務會,比較系統(tǒng)地學習《福建省人民政府關于推進集體林權制度改革的意見》和省市相關文件精神,統(tǒng)一思想認識,理解林權制度改革的重要性和緊迫性,增強工作的自覺性和主動性,為洛江區(qū)集體林權制度改革的全面開展奠定良好基礎。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務培訓會,接著召集全區(qū)參加改革的業(yè)務人員培訓會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應舉辦村鎮(zhèn)培訓。通過學習培訓,使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權制度改革的指導思想、主要任務,改革的范圍,基本原則以及方法步驟,從而確保改革順利進行。另一方面,充分利用多種宣傳媒體,如廣播、有線電視、宣傳欄、標語、宣傳單、墻報等,廣泛宣傳林權制度改革的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,減少改革阻力,調(diào)動群眾參予改革積極性。
(三)理清工作思路,確定改革主要任務
根據(jù)省廳和市局的工作部署,林地面積在1000畝以上(不包括生態(tài)公益林)的村列為改革村,我區(qū)85個行政村中,有改革任務的村有42個,應改面積為191217畝,今年初已完成省定試點村(羅溪鎮(zhèn)三村村)一個,改革面積3013畝。我們對應改革村逐個進行調(diào)查摸底,把村級組織健全、干部能力較好、村資源和權屬狀況比較清楚、山土壤質(zhì)量較好的20個村作為2006年改革村,應改革面積為59347畝。2007—2005年改革21個村,應改面積為128857畝。
(四)把握原則,尊重民意,因地制宜開展集體林權制度改革
我區(qū)集體林權制度改革注意把握二個原則:一是改革既要積極穩(wěn)妥推進,又要促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確保國家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神,本著自愿結合、平等公開、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則,促使集體林
第五篇:林改匯報(市組調(diào)研匯報)
馬山縣林改工作匯報
2009年馬山縣全面鋪開集體林權制度改革工作,當年完成發(fā)證46.35萬畝。2010年我縣的林改任務是85.4萬畝,縣委縣政府提出了2010年底前基本完成全縣集體林改的工作目標。
一、全縣進展情況:
截止今年8月13日止,2010全縣已完成外業(yè)勘界面積93.06萬畝,勘界到戶面積61.6萬畝,勘界公示面積63.52萬畝,發(fā)證前公示58.97萬畝,發(fā)證面積41.73萬畝,占勘界任務的48.9%。累計已完成外業(yè)勘界總面積為139.4萬畝,累計完成外業(yè)勘界到戶面積107.95萬畝, 累計進入外業(yè)勘界公示面積109.87萬畝,累計進入發(fā)證前公示面積109.87萬畝,累計發(fā)證面積88.08萬畝。
二、存在問題:
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林改工作艱巨性、長期性認識不足。二是資金缺口大。三是業(yè)務人員嚴重不足,林業(yè)技術人員遠遠滿足不了工作的需要。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展、任務完成不平衡。五是糾紛調(diào)解靈活性和原則性不夠,協(xié)調(diào)溝通不力,導致許多糾紛久調(diào)不結,調(diào)處率不高,嚴重影響外業(yè)勘界與內(nèi)業(yè)錄入工作。六是農(nóng)戶外出務工較多,留在家中的大部分是老弱病殘,加之目前正是農(nóng)忙季節(jié),現(xiàn)場指界雙方到界遲緩,影響了技術人員工作進度。
三、下一步工作:
我縣按照年初制定的計劃,統(tǒng)籌安排好人力、財力、物力,加快推進外業(yè)勘界、內(nèi)業(yè)整理和登記發(fā)證進度。把好登記發(fā)證審核關,確保林權登記的內(nèi)容齊全規(guī)范、數(shù)據(jù)準確無誤,圖、表、冊一致,人、地、證相符,確保高質(zhì)量按時完成林改工作。
馬山縣林改辦
2010年8月19日