第一篇：發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持

全民創(chuàng)業(yè)

自省委、市委開展?關(guān)于開展‘迎接省第八次黨代會(huì)，我為河北發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)’活動(dòng)?以來(lái)，我開發(fā)區(qū)精心組織，廣泛宣傳，積極問計(jì)于企業(yè)、問計(jì)于群眾，積極投入思考。經(jīng)過精心準(zhǔn)備，現(xiàn)將?妙計(jì)?總結(jié)如下：

如何大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)？ 第一，首先應(yīng)擺正認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、全民致富的又一重要舉措，是現(xiàn)階段面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然和必要選擇，全民創(chuàng)業(yè)不是政績(jī)工程、形象工程。其次要進(jìn)行思想準(zhǔn)備，通過大力宣傳，深入解析，將道理講透，使社會(huì)群眾的致富思路得到活泛和擴(kuò)展。再次要制定切實(shí)可行，靈活多樣的便利措施和優(yōu)惠政策，誘之于民。第二、切實(shí)加大優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。目前，河北省出臺(tái)了許多鼓勵(lì)全面創(chuàng)業(yè)的政策，如河北省石家莊市出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；石家莊市設(shè)立了?促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金?，用于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目資助、小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)及引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)于登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，如取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照自主創(chuàng)業(yè)并正常營(yíng)業(yè)6個(gè)月以上的，可以向創(chuàng)業(yè)所在地勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；另外，石家莊市還創(chuàng)建了?高校畢業(yè)生

自主創(chuàng)業(yè)園?，并實(shí)行相關(guān)的扶持措施，支持高校畢業(yè)生到自主創(chuàng)業(yè)園從事科技成果轉(zhuǎn)化或文化創(chuàng)意類的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。但這些政策都很好，但缺乏監(jiān)管，很難落到實(shí)處。今年4月20日召開的全民創(chuàng)業(yè)廣播電視動(dòng)員大會(huì)和近期舉行的自主創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，開局好、影響大、傳播廣，但是僅僅幾個(gè)月過去，大學(xué)生的參與性下降，民眾的關(guān)注度也變淡。望能加大政策監(jiān)管力度，切實(shí)能發(fā)揮作用。同時(shí)要邀請(qǐng)廣大社會(huì)群眾進(jìn)行監(jiān)督，形成促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建議每季度在重要報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上公布創(chuàng)業(yè)通報(bào)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和群眾監(jiān)督，設(shè)立服務(wù)分值，讓創(chuàng)業(yè)人員打分等。

第三，在加大全民創(chuàng)業(yè)力度的同時(shí)，不能忽視其他原有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要制定規(guī)劃，突出重點(diǎn)，避免涉及太多領(lǐng)域，事事關(guān)注而事事都不注重。石家莊的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)至少可在幾個(gè)領(lǐng)域下大功夫：農(nóng)產(chǎn)品深加工（含綠色食品）、旅游沿線（含景點(diǎn)、道路站點(diǎn)）服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這幾個(gè)領(lǐng)域既包含河北的特色，又著眼于河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)在政策落實(shí)上下大功夫，保證綠色通道暢通有效，使政策落到實(shí)處。工作方法要靈活多變，如在辦結(jié)必要手續(xù)的情況下，可先開業(yè)再補(bǔ)辦其他手續(xù)；可電話預(yù)約、上門辦理手續(xù)等，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠帶到百姓家門口。

第二篇：如何大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)

如何大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)

一、加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，放寬開辦民營(yíng)公司的政策，從資金到技術(shù)上均給予一定的支持，如降低民營(yíng)企業(yè)貸款利率，延長(zhǎng)民營(yíng)企業(yè)還貸時(shí)間，推薦專家對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二、為民眾找項(xiàng)目，努力尋找大眾化小型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群

眾的創(chuàng)業(yè)積極性；為企業(yè)找路子，引進(jìn)創(chuàng)辦企業(yè)的先進(jìn)思想，為企業(yè)謀劃發(fā)展前景。

第三篇：支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)材料

發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用 助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

2008年來(lái)，在省聯(lián)社和六如市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在六如銀監(jiān)分局有效指導(dǎo)幫助下，全市農(nóng)村信用社緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，牢牢把握?面向‘三農(nóng)’、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)?的市場(chǎng)定位，積極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署要求，有效發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用。截至去年年末，全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額7842億元，占各項(xiàng)貸款余額的50.02％，當(dāng)年新增300億元，增幅19.42%，高于各項(xiàng)貸款平均增幅1.06個(gè)百分點(diǎn)。2008年，六如辦事處先后榮獲六如發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位、小企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，信貸支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作得到了六如市委、市政府和銀監(jiān)分局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

近年來(lái)，隨著我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，民營(yíng)中小企業(yè)迅速發(fā)展，然而，由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、擔(dān)保難，很難得到金融機(jī)構(gòu)的資金支持，這已成為制約其發(fā)展的主要障礙。針對(duì)這種狀況，六如辦事處指導(dǎo)轄內(nèi)各級(jí)信用社及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，將目標(biāo)市場(chǎng)定位在?立足社區(qū)、服務(wù)大眾?，重點(diǎn)為資產(chǎn)規(guī)模在100 萬(wàn)元以下的個(gè)體工商戶、中小民營(yíng)企業(yè)提供信貸服務(wù)。一是強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)理念，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián) 1 系。在扎實(shí)做好服務(wù)?三農(nóng)?的同時(shí)，把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，自覺開發(fā)、培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)民營(yíng)客戶，把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為搞活農(nóng)村信用社，提高農(nóng)村信用社效益的支柱和保證。二是深入研究市政府、銀監(jiān)分局相關(guān)文件，細(xì)化落實(shí)措施，積極對(duì)接。通過召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、參與銀企對(duì)接會(huì)和開展信貸資金需求情況調(diào)查等多種渠道主動(dòng)與民營(yíng)企業(yè)直接對(duì)接，建立民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案，準(zhǔn)確掌握民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和信貸需求特征，根據(jù)其實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施分類指導(dǎo)，區(qū)別授信，指導(dǎo)基層信用社適時(shí)增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的有效信貸投入，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款做出農(nóng)村信用社的特色。三是明確支持重點(diǎn)，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求的前提下，明確支持重點(diǎn)，牢牢樹立?小客戶、大市場(chǎng)?的經(jīng)營(yíng)理念，集中信貸資金加大發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)市政府確定的發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的涉農(nóng)企業(yè)和骨干民營(yíng)企業(yè)在融資方面予以重點(diǎn)傾斜，全市信用社08年累計(jì)對(duì) 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款 億元，帶動(dòng) 農(nóng)戶家庭純收入同比增加 元；先后對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)放社團(tuán)貸 筆、金額 億元，有力拉動(dòng)了縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是充分發(fā)揮信貸杠桿作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)。通過發(fā)揮信貸資金杠桿作 2 用，促使民營(yíng)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)流程、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加產(chǎn)品類型、協(xié)調(diào)同行業(yè)之間產(chǎn)品互補(bǔ)，增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔升級(jí)、提速增效。五是積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。積極實(shí)施?青春建功新農(nóng)村—百千萬(wàn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?和“百萬(wàn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?，全年累計(jì)發(fā)放支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款8848萬(wàn)元，落實(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目188個(gè)，扶持了一大批農(nóng)村青年走上創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路；發(fā)放?百萬(wàn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)?貸款18888萬(wàn)元，扶植婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400個(gè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育工作提供了強(qiáng)有力的金融服務(wù)支持。

2009年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)?擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)?的關(guān)鍵一年，六如市農(nóng)村信用社作為全市營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員最多、服務(wù)覆蓋面最廣、存貸款規(guī)模最大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，決心在信貸支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村金融的主力軍作用。一是科學(xué)把握宏觀政策導(dǎo)向，夯實(shí)業(yè)務(wù)營(yíng)銷基礎(chǔ)。堅(jiān)持?區(qū)別對(duì)待，有保有壓?的方針，一方面，深入開展市場(chǎng)調(diào)查，扎實(shí)做好?三信?評(píng)定和企業(yè)評(píng)級(jí)授信工作，對(duì)現(xiàn)有的客戶和潛在的客戶進(jìn)行分類排隊(duì)，合理確定扶持對(duì)象，提高貸款營(yíng)銷的針對(duì)性和有效性。另一方面，繼續(xù)開展貸款市場(chǎng)需求調(diào)查，及時(shí)全面地了解個(gè)體工商戶及中小民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化和資金需求等情況，認(rèn)真做好貸款客戶群體的選擇和業(yè)務(wù)營(yíng)銷工作。新增貸款重點(diǎn)向?三農(nóng)?、個(gè)體工商 戶和中小民營(yíng)企業(yè)傾斜，加大信貸資金支持，培育一批有膽識(shí)、有作為的創(chuàng)業(yè)主體。二是加強(qiáng)銀政和銀企交流，積極搭建銀行、政府和中小民營(yíng)企業(yè)信息交流與合作平臺(tái)。積極主動(dòng)地與各級(jí)政府和有關(guān)部門聯(lián)系，建立政策聯(lián)動(dòng)和項(xiàng)目對(duì)接制度，強(qiáng)化貸款營(yíng)銷，增進(jìn)銀企合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。堅(jiān)決落實(shí)小企業(yè)培育和成長(zhǎng)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的大額資金需求，積極通過社團(tuán)貸款予以支持。三是創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)品種。有針對(duì)性地開發(fā)出適合民營(yíng)企業(yè)的貸款新品種，在法律允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步拓寬符合民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)狀況的抵押和質(zhì)押范圍，加強(qiáng)與專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，積極推行小企業(yè)信用共同體貸款，大力推廣村級(jí)大聯(lián)保、市場(chǎng)聯(lián)盟等貸款，將傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貸款營(yíng)銷變?yōu)榕抠J款營(yíng)銷，開發(fā)更多適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)務(wù)新品種，滿足企業(yè)不同發(fā)展階段、不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的信貸需求。通過不斷加大貸款投放力度，提高信貸服務(wù)水平，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐與思考1

“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)”

——關(guān)于懷安縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考

——懷安縣工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)馬利民

“發(fā)展”是硬道理、“就業(yè)”是民生之本，而“創(chuàng)業(yè)”是帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重中之重。面臨新時(shí)期發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，懷安縣貫徹落實(shí)黨的十七大精神，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境，圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、換腦筋、轉(zhuǎn)觀念”，走共同富裕、和諧發(fā)展之路。如何“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)”？是當(dāng)前各級(jí)政府面臨的重大課題之一。我個(gè)人認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，放手發(fā)展，無(wú)為而治，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的自身活力。但放手發(fā)展不等于撒手不管，無(wú)為而治絕不是無(wú)所作為。尤其是懷安縣屬于后發(fā)地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在“動(dòng)力不強(qiáng)、政策不活、要素不足”等三大障礙，更需要地方政府通過積極作為、主動(dòng)服務(wù)，清除發(fā)展障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一、思想不通，民資難動(dòng)。政府要摸清社會(huì)各個(gè)層面的思想現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)，破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想壁壘

思想觀念滯后是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。要注重從以下兩個(gè)方面推進(jìn)思想解放，營(yíng)造更加濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。作為創(chuàng)業(yè)者，要摒棄不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、不善創(chuàng)業(yè)的思想，樹立人人忙創(chuàng)業(yè)、有錢就投資的觀念。再窮的地方也有先富起來(lái)的人群，再落后的地方也有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，關(guān)鍵在于能否正確地引導(dǎo)群

眾、激發(fā)群眾。句容是革命老區(qū)，群眾素有肯吃苦但不肯冒險(xiǎn)、能忍耐卻不能突破、重農(nóng)耕而不重經(jīng)商的傳統(tǒng)。近年來(lái)，我們大力引導(dǎo)群眾克服戀位、戀土的保守思想，拋棄只求過得去、不求過得好的自足情緒，積極投身創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)業(yè)、勵(lì)志拼搏、追求成功的良好風(fēng)尚，讓未創(chuàng)業(yè)的人感覺到閑得慌、不自在、坐不住，從根源上解決創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足問題。在社會(huì)層面上，要摒棄民營(yíng)企業(yè)低人一等的思想，樹立尊重財(cái)富、寬容失敗的觀念。大力宣傳憲法關(guān)于公民私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯等法律制度，宣傳民企從業(yè)人員也是社會(huì)主義建設(shè)者的理論，引導(dǎo)廣大群眾尊重財(cái)富而不仇視財(cái)富，寬容失敗而不恥笑失敗，崇尚創(chuàng)業(yè)而不鄙視創(chuàng)業(yè)，讓有志創(chuàng)業(yè)的人消除后顧之憂，敢于創(chuàng)業(yè)，敢于致富，敢于出名。在評(píng)選勞模、標(biāo)兵、先進(jìn)工作者等方面，向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員傾斜，讓創(chuàng)業(yè)有成的人有名譽(yù)、有地位，徹底消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的身份歧視。

二、政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已不十分明顯，但政策性門檻仍然存在。政府不僅要及時(shí)廢除這些“門檻政策”，更要及時(shí)出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“洼地政策”

政策放多寬，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。政府必須有一種長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，有一種戰(zhàn)略眼光，放水養(yǎng)魚，營(yíng)造氣候，讓民間創(chuàng)業(yè)的潛力得到最大程度的釋放。

要立足于“放”。在微觀層面，政府要尊重群眾的首創(chuàng)精神，放手讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展，對(duì)發(fā)展過程中的新事物、新現(xiàn)象，不爭(zhēng)論、不壓制、不阻擾，讓事實(shí)和成效說(shuō)話。落實(shí)在具體工作中，就是要實(shí)現(xiàn)“法不禁止即自由”，鏟平門檻，無(wú)為而治，讓民間資本能投入多少就投入多少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能發(fā)展多快就發(fā)展多快。

要致力于“促”。通過積極的政策引導(dǎo)，把具有一定創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的人率先發(fā)動(dòng)起來(lái)，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)工作。切實(shí)承擔(dān)起帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的光榮使命。通過典型宣傳、政策激勵(lì)、親情招商、搭建平臺(tái)等多措并舉，吸引有一定實(shí)力的在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共建美好家園。鼓勵(lì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)強(qiáng)好勝、不甘現(xiàn)狀，繼續(xù)追求更高的發(fā)展目標(biāo)，迅速成為經(jīng)濟(jì)“小巨人”。與此同時(shí)，重視普通群眾的“起步式”、“積累式”創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)家庭、親戚、朋友聯(lián)合起來(lái)，積少成多，聚沙成塔，到市場(chǎng)上去掘取“第一桶金”。

要傾心于“扶”。規(guī)范行政許可行為，實(shí)行辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限三公開，降低民營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)登記、招投標(biāo)、納稅交費(fèi)等方面的經(jīng)營(yíng)成本。要建立民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金，扶持科技型、外向型、吸納下崗職工的城鎮(zhèn)就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。定期收集和發(fā)布投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的民資啟動(dòng)項(xiàng)目，供群眾選擇投資；與有關(guān)勞動(dòng)密集型企業(yè)搞好對(duì)接，引導(dǎo)群眾參與這些企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成營(yíng)銷在龍頭企業(yè)、生產(chǎn)在千家萬(wàn)戶的“龍型”經(jīng)濟(jì)鏈。

三、宏觀調(diào)控使一些民營(yíng)企業(yè)遭遇“要素?cái)嗔鳌?，也使有志于?chuàng)業(yè)的人士“出門遭雨”。政府應(yīng)以更加積極的服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的要素支撐

織成信息網(wǎng)。及時(shí)收集、整理與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的國(guó)家宏觀政策、法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、價(jià)格及供求情況等重要信息資料，供企業(yè)決策參考。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，及時(shí)向企業(yè)提出一些應(yīng)對(duì)性建議，使政府成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“高參”。加快建

立中小企業(yè)網(wǎng)、民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)等電子政務(wù)信息平臺(tái)，把政府的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)向民營(yíng)企業(yè)延伸。

打造資金鏈。一方面，繼續(xù)幫助企業(yè)爭(zhēng)取銀行的間接融資。建立銀企定期溝通交流平臺(tái)，讓銀行認(rèn)識(shí)民企、走進(jìn)民企，大膽支持那些有規(guī)模、有市場(chǎng)、有效益的民營(yíng)企業(yè)。在建立以政府投資為主的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，建立互助型民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換思維，發(fā)展直接融資，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的資金需求。

建設(shè)人才庫(kù)。要善借外力，按照不求所有、但求所用的原則，建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家咨詢團(tuán)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。加快優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)步伐。通過組織考察、專題培訓(xùn)、定期充電等多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的素質(zhì)。主動(dòng)與高校接洽，以吸引就業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)等模式，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)人才。整合各類職業(yè)教育資源，為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)工人，為民企發(fā)展提供人才支撐。

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷解放思想的過程，周邊城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)和借鑒，但也有許多地方的領(lǐng)導(dǎo)同志有其誤區(qū)：比如：

1、只重視大企業(yè)的發(fā)展，不重視甚至看不起民營(yíng)企業(yè)，微型和中小企業(yè)及個(gè)體工商戶的發(fā)展；

2、只考慮科技創(chuàng)新，而忽視生存，就業(yè)和致富的非創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)；

3、只考慮城市建設(shè)的整齊劃一，而忽視小商小鋪對(duì)就業(yè)和富民的作用等等。我們感到懷安縣在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)中給我們啟示有以下幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)要到位，要共建共享，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)；

2、政策落實(shí)到位，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)

富民與強(qiáng)縣協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、服務(wù)措施要到位，要以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，走共同富裕之路；

4、要形成靈活的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，搭建高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)；

5、要同等看待，促進(jìn)本土企業(yè)和外來(lái)企業(yè)共生發(fā)展。以上是我個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)，有不妥之處請(qǐng)給予指正，期待互勉！

二○一一年九月二十九日

第五篇：發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財(cái)政局彭冬華

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財(cái)政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策,對(duì)民營(yíng)企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu),推進(jìn)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點(diǎn)：

首先，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不斷解放思想的過程，周邊城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，首先必須在更深的層次上進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，聯(lián)系實(shí)際解決認(rèn)識(shí)問題，不斷深化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)識(shí)，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺(tái)一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費(fèi)、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策支持。并且要狠抓落實(shí)，確保這些政策措施落到實(shí)處。同時(shí)，降低投資門檻，增加投資吸引力。營(yíng)造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要有一個(gè)良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個(gè)人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號(hào)召黨員、團(tuán)員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對(duì)我市的廣大青年起到了一個(gè)很好的示范作用；用典型帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會(huì)，請(qǐng)那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個(gè)創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會(huì)”和創(chuàng)業(yè)心得交流會(huì)。因?yàn)?，典型?chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實(shí)用。對(duì)懷有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人來(lái)說(shuō)，“要不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說(shuō)服力，最能激勵(lì)那些有理想的青年。青年最有激情，同時(shí)也很迷惘，有幾個(gè)典型事跡激勵(lì)他們釋放自己的能量，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵(lì)老企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強(qiáng)，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，對(duì)這些民營(yíng)企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來(lái)鼓勵(lì)它們進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強(qiáng)，外引內(nèi)聯(lián)，對(duì)市內(nèi)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)幫助和扶持，多渠道幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資困難，有計(jì)劃地組織民營(yíng)企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強(qiáng)。

最后，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，行政推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包民營(yíng)企業(yè)制度、限時(shí)審批制度和責(zé)任追究制，以及受理民營(yíng)企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強(qiáng)工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r列入干部的政績(jī)考核指標(biāo)之一。

參考文獻(xiàn)

①《中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告》，人民出版社，2007年，第25頁(yè)。

②梁國(guó)勝《發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。