第一篇：全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動大會講話

文章標(biāo)題：全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動大會講話

在2006年全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動大會上的講話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2005年我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個問題：

一、2005年創(chuàng)建工作簡要回顧

回顧一

年來文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，我們突出做到了“九抓”，創(chuàng)建工作取得了一定成效。

一是提高認(rèn)識抓宣傳。創(chuàng)建工作中，通過組織刷寫（張貼）宣傳標(biāo)語、宣傳漫畫，印發(fā)明白紙，高音喇叭廣播，組織外出參觀，強(qiáng)化典型引導(dǎo)，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等多種形式的宣傳引導(dǎo)，營造了創(chuàng)建文明生態(tài)村的濃厚氛圍，激發(fā)了干部群眾搞創(chuàng)建的熱情，全縣上下齊心抓創(chuàng)建的氛圍更加濃厚。

二是健全組織抓保障。進(jìn)一步健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)建文明生態(tài)村工作組織，28名縣級干部分包創(chuàng)建村，縣直79個部門對創(chuàng)建村實施幫建，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的干勁，保障了創(chuàng)建工作有序開展。

三是“四化”切入抓環(huán)境。圍繞“四化”建設(shè)，提出了“綠化抓時機(jī)，硬化抓投入，凈化抓保持，沼氣抓普及”的工作要求，“面上求全抓推廣，點上求高抓深入”的工作方法，“以建為主，建管并重”的工作原則和“因村制宜，建立健全長效管理機(jī)制”的工作舉措，堅持做到了道路硬化抓延伸，綠化面積抓拓展，凈化范圍抓拓寬，沼氣普及抓加快，有力地推動了創(chuàng)建工作的開展。

四是組織參觀抓提高。通過多次組織外出參觀學(xué)習(xí)，黨支部書記的思想進(jìn)一步解放，創(chuàng)建熱情更加高漲，在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)上上檔次，在創(chuàng)建特色上求突破，涌現(xiàn)了一批高水平的創(chuàng)建村。

五是以人為本抓素質(zhì)。創(chuàng)建活動中注重以“三個強(qiáng)化”提高了干部群眾素質(zhì)。強(qiáng)化教育。通過組織開展“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”、“雙強(qiáng)教育”等活動，夯實了和諧社會的道德基礎(chǔ)。強(qiáng)化評比。以組織開展“文明生態(tài)示范戶”、“十星級文明戶”評選，建立健全“三會兩隊”組織等，夯實了和諧社會的民風(fēng)基礎(chǔ)。強(qiáng)化陣地建設(shè)。著重規(guī)范了“六大陣地”建設(shè)，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造了良好條件。

六是協(xié)調(diào)聯(lián)動抓配合。通過組織發(fā)揮幫扶單位的支持幫扶、黨員干部的帶頭示范、農(nóng)民群眾的創(chuàng)建主體、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘四個方面的作用，創(chuàng)建合力更為凝聚，創(chuàng)建成效更為突出。

七是把握主題抓增收。堅持把創(chuàng)建與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持和發(fā)展專業(yè)協(xié)會、中介組織、民間流通大戶等各類流通組織，提高了農(nóng)民組織化程度，增加了農(nóng)民收入。

八是著眼長遠(yuǎn)抓機(jī)制。為確保創(chuàng)建實效，建立健全了以政府投入為引導(dǎo)、社會資本投入為輔助、廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織投入為主體的多渠道、多元化投入機(jī)制；建立健全了衛(wèi)生保潔、道路養(yǎng)護(hù)、樹木管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等長效管理機(jī)制；建立健全了四方配合的督導(dǎo)檢查機(jī)制和激勵約束等四個方面的工作機(jī)制。

九是因地制宜抓特色。創(chuàng)建工作中注重從實際出發(fā)，與發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)、文化等方面的既有優(yōu)勢相結(jié)合，突出了各自特色。[本文出自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

總之，通過全縣廣大黨員干部群眾一年來的共同努力，創(chuàng)建文明生態(tài)村工作取得了更大進(jìn)步，**個創(chuàng)建重點村全部通過市檢查驗收，全縣創(chuàng)建村總數(shù)達(dá)到**個，占行政村總數(shù)的**。在肯定成績的同時，創(chuàng)建工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些干部主動抓創(chuàng)建工作的意識還比較淡薄。突出表現(xiàn)為對創(chuàng)建工作不能主動去抓，而是推推動動，不推不動，有時推也動勁不大；等靠要思想嚴(yán)重，給多少錢辦多少事，不給錢不辦事的態(tài)度；滿足于拿一部分幫建資金就行了，其它創(chuàng)建活動與自無關(guān)等。二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。2005年我們制定出臺了一些長效管理機(jī)制，但抓落實的力度不夠。工作中依然存在接受檢查時一個樣，檢查結(jié)束又一個樣的問題；創(chuàng)建村通過市檢查驗收后，創(chuàng)建工作無人問津，創(chuàng)建成果難以保持，更難以發(fā)展，某種程度上造成了一種勞民傷財?shù)膲挠绊?。三是?chuàng)建資金籌措難度較大。我們的創(chuàng)建資金來源主要有兩方面，即縣直有關(guān)部門的幫扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌。籌措資金“五個一點”的籌措渠道沒有充分發(fā)揮好。去年，落實幫扶資金方面絕大多數(shù)單位能夠按時間和要求完成任務(wù)，有些單位則拖拖沓沓，未能很好地完成幫建任務(wù)。四是創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)在多個村開展創(chuàng)建活動，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只在一兩個村推開；另一方面，村與村之間不平衡，有的村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)很高，而有的村則是很勉強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)較低。

二、提高認(rèn)識，突出重點，努力開創(chuàng)文明生態(tài)村創(chuàng)建新局面

（一）明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

2006年創(chuàng)建文明生態(tài)村的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“

三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑和重要內(nèi)容，振奮精神，精心謀劃，科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步把創(chuàng)建活動引向深入，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實開展。

總體任務(wù)目標(biāo)是：在鞏固提高19個創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，今年再使15個村的創(chuàng)建工作實現(xiàn)突破，到年底使全縣25的行政

村建成文明生態(tài)示范村，全縣農(nóng)村創(chuàng)建工作水平整體上得到提升。

總體工作思路是：先進(jìn)抓鞏固，連線抓重點，一般抓普及，整體抓延伸。

先進(jìn)抓鞏固，即對19個創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村，重點在鞏固提高上下功夫；連線抓重點，即在連線、成片開展創(chuàng)建活動的同時，將工作重點放在重點創(chuàng)建村，發(fā)揮創(chuàng)建重點村的示范帶動作用；一般抓普及，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好重點創(chuàng)建村的同時，各村都要開展創(chuàng)建活動，首先從抓好“四化”、建設(shè)“六大陣地”等基礎(chǔ)工作做起，為創(chuàng)建文明生態(tài)村奠定良好基礎(chǔ)；整體抓延伸，即把文明生態(tài)創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸，向城鎮(zhèn)延伸，向中小學(xué)校延伸，開展好創(chuàng)建文明生態(tài)社區(qū)、文明生態(tài)城鎮(zhèn)、文明生態(tài)校園活動。

（二）站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要意義

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一項重大歷史任務(wù)，也是今年中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件的主題。創(chuàng)建文明生態(tài)村與建設(shè)社會主義新農(nóng)村都與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)保持高度一致性，而且在建設(shè)內(nèi)容和方法上，是相互包容、相互促進(jìn)的。從具體要求和措施來看，省委提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”的創(chuàng)建文明生態(tài)村總要求，與黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是一致的；省委制定的創(chuàng)建活動的方針原則和政策措施，與中央農(nóng)村工作會議提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“五項原則”也是一致的。總之，創(chuàng)建活動的生動實踐和取得的成就，為我們更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，提供了經(jīng)驗。因此，扎實開展好文明生態(tài)村創(chuàng)建活動是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一重要載體。根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字總要求不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平，改進(jìn)創(chuàng)建方式，使之向深度和廣度拓展，這是我們義不容辭的重要職責(zé)。

（三）科學(xué)謀劃，突出重點，穩(wěn)步扎實地推進(jìn)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動健康開展

從實際出發(fā)，著力做到四個堅持：

1、堅持規(guī)劃先行，確保創(chuàng)建工作有序開展。創(chuàng)建文明生態(tài)村，規(guī)劃要先行。沒有規(guī)劃，創(chuàng)建工作就沒有目標(biāo)。各創(chuàng)建村要本著立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的原則，制定好“兩圖一規(guī)劃”?！皟蓤D”即現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，“一規(guī)劃”即按照“五新一好”（建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子）要求制定好創(chuàng)建文明生態(tài)村規(guī)劃。規(guī)劃要經(jīng)村民會議和村民代表會議討論后實施，“兩圖”要上墻或通過櫥窗、展板公示。

2、堅持把握主題，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面落實20字總要求。

①著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕和影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題的解決，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是轉(zhuǎn)變增長方式促增收。通過推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，使用新機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，提高以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促增收。因村制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；發(fā)揮好7個省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品加工增值的過程中增加收入。三是提高組織化程度促增收。全縣圍繞五大產(chǎn)業(yè)，各村圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高組織化程度，有效抵御市場風(fēng)險，增加自身收入。四是落實政策促增收。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，加大各級對農(nóng)村的支持幫扶力度。五是轉(zhuǎn)移勞動力促增收。建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

②做到“五個強(qiáng)化”，打造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。一是強(qiáng)化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為解決“三農(nóng)”問題提供精神動力、智力支持、思想保證。二是強(qiáng)化思想道德建設(shè)。深入貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，大力實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系，努力打造崇尚科學(xué)、弘揚(yáng)正氣、文明和諧的良好村風(fēng)。三是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級公共文化設(shè)施建設(shè)。村級文化陣地建設(shè)要達(dá)到“一場、一室、一墻、一街”的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)?！耙粓觥奔醇蓍e娛樂健身于一體的文化廣場；“一室”即圖書室；“一墻”即漫畫墻；“一街”即法制文化科普一條街。四是強(qiáng)化業(yè)余文化隊伍建設(shè)。主要是建立健全“三會兩隊”，即紅白理事會、道德評議會、婦女禁賭會，文藝宣傳隊和秧歌隊。五是強(qiáng)化載體建設(shè)。通過廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“文明生態(tài)示范戶”、“十星級文明戶”、“和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高村民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

③堅持“建管并重”，保持“村容整潔”。一是按照“綠化抓時機(jī)、硬化抓投入、凈化抓保持、沼氣抓普及”的基本要求，搞好“四化”建設(shè)。一抓道路硬化。創(chuàng)建文明生態(tài)村，道路硬化是重中之重。目前，我縣各村的主街道已基本硬化，重點是搞好主街道兩側(cè)附路和小街小巷的硬化。街巷的硬化可因地取材，因村制宜，磚路、石板路、石子路都可以，要視當(dāng)?shù)貤l件確定。硬化道路時要注意排水系統(tǒng)的建設(shè)，或邊溝排水或地下管道排水。創(chuàng)建村必須安裝路燈，在社會及幫建部門幫助下，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，群眾可以自己動手，以降低硬化成本。二抓造林綠化。森林是地球之肺，是陸地生態(tài)的主體。創(chuàng)建文明生態(tài)村，必須把植樹造林放在重要位置。農(nóng)村綠化要與農(nóng)民增收結(jié)合起來，要把經(jīng)濟(jì)和生態(tài)結(jié)合起來，主要是栽種喬木，既培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，又最大限度地改善生態(tài)環(huán)境。對村內(nèi)、村周邊、“四荒”、地邊的空閑地帶，要廣植、密植喬木，使村民生活在農(nóng)村森林中，以延年益壽，減少疾病，提高生活質(zhì)量。植樹時節(jié)已經(jīng)到來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要做好植樹綠化的計劃，除了村內(nèi)街道，還要注意抓好環(huán)村林帶、道路兩旁植樹綠化。三抓環(huán)境凈化。提倡全民動手、人人參與，集中清理“五亂”，只要每家每戶清理掉自己的“五亂”，村里的“五亂”就基本解決了。要繼續(xù)完善長效保潔機(jī)制。各創(chuàng)建重點村都要實施好“五個一”工程，即統(tǒng)一制定《村環(huán)境衛(wèi)生制度公約》，公開上墻，每村要組織一直保潔隊伍，配備一部垃圾清運(yùn)車，設(shè)一個垃圾密閉收集池，確定一個垃圾集中填埋場，建一條文明衛(wèi)生示范街。四抓推廣沼氣化。沼氣建設(shè)是一項利國利民的生態(tài)富民工程，是推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，徹底革除生活陋習(xí)的有效抓手。我縣在沼氣建設(shè)方面工作進(jìn)展較快，已具備了較好條件基礎(chǔ)。我們要乘勢而上，抓好示范，力爭建一個成一個。要解決好技術(shù)問題，通過方方面面的共同努力，使我縣沼氣建設(shè)再上新水平。二是因村制宜，建立健全衛(wèi)生保潔、道路養(yǎng)護(hù)、樹木管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)四個方面的長效管理機(jī)制。

④完善鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)“管理民主”。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)。要以“兩委”換屆和開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治和組織保障。二是健全自治機(jī)制，落實“四項權(quán)利”。主要是建立和完善以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度，以《村民自治章程》為“準(zhǔn)則”、以“一事一議”自主籌資籌勞為特點的民主管理制度，以村務(wù)公開為重點民主監(jiān)督制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是規(guī)范村務(wù)運(yùn)作，推行“四權(quán)”機(jī)制。即黨支部決策權(quán)，凡村里的重要工作都必須由黨支部討論做出決定；村民會議和村民代表會議的表決權(quán)，在黨支部做出決策后，必須召開村民會議和村民代表會議討論表決，進(jìn)行修改或完善；村委會的執(zhí)行權(quán)，村委會按黨支部的決策和村民（代表）會議表決，對每項工作制定出具體的執(zhí)行措施，保證全部落實；村民監(jiān)督小組的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督小組及時對村務(wù)活動實行監(jiān)督。

3、堅持深化改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，必須長期堅持并不斷完善。一是認(rèn)真做好土地二輪延包掃尾工作。按照有關(guān)規(guī)定依法簽訂承包合同，向農(nóng)戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證書。二是健全完善農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁委員會，并切實發(fā)揮好作用。三是有條件的地方，可根據(jù)自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

4、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚合力搞創(chuàng)建。創(chuàng)建文明生態(tài)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，各方面積極支持相互配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間、市縣工作隊與鄉(xiāng)村之間、幫扶部門之間要多溝通、勤協(xié)調(diào)、善配合。創(chuàng)建辦和縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好謀劃指導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)建村干部群眾要發(fā)揮好創(chuàng)建主體作用，黨員、村民代表要發(fā)揮好帶頭示范作用，基層黨組織要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，幫扶單位要發(fā)揮好支持幫扶作用。通過發(fā)揮好六個方面的作用，凝聚成開展創(chuàng)建活動的巨大合力，推動創(chuàng)建活動不斷取得新的成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保創(chuàng)建工作收到實效

（一）要高度重視。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作擺上重要議事日程抓緊抓好，在原先創(chuàng)建基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作思路，結(jié)合實際完善工作措施。

（二）要明確責(zé)任，抓好落實。無論是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、幫建部門、包村干部都要切實明確搞好創(chuàng)建活動的具體職責(zé)任務(wù)，并以高度責(zé)任感履行好應(yīng)盡職責(zé)。當(dāng)前，縣直各部門要抓緊時間對本部門幫建工作隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，然后到幫建村進(jìn)行調(diào)研，明確幫建項目；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點指導(dǎo)創(chuàng)建重點村謀劃好創(chuàng)建工作，明確階段創(chuàng)建工作重點，加強(qiáng)同縣直幫建部門的聯(lián)系與溝通，盡快簽訂幫建協(xié)議；各創(chuàng)建重點村要充分做好廣大群眾的思想工作，以最大的熱情搞好創(chuàng)建活動。

（三）要抓好督導(dǎo)檢查。繼續(xù)實行四方配合的督導(dǎo)檢查機(jī)制?？h創(chuàng)建辦要切實負(fù)起日常督導(dǎo)檢查的責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動創(chuàng)建工作往深里做，往實里做，確保創(chuàng)建活動收到實效。

同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，投入到文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中來，真抓實干，努力把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作提高到一個新水平，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實深入開展。

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第二篇：河北省文明生態(tài)村創(chuàng)建活動調(diào)查

河北省文明生態(tài)村創(chuàng)建活動調(diào)查

發(fā)布時間：2009年08月13日 10:21

來源：《求是》期號：2005.2作者：河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室課題組

２０世紀(jì)３０年代，河北省定州等地曾經(jīng)發(fā)生過旨在改變農(nóng)村“愚、窮、貧、弱”的“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動”，但在當(dāng)時腐朽的社會制度下，仁人志士的美好愿望根本不可能成為現(xiàn)實。７０年后的２１世紀(jì)初葉，燕趙大地上展開了一場以人為本、推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村革命——文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，河北廣大農(nóng)村由此發(fā)生日新月異的變化。實踐證明，這項活動抓住了推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點，是解決好“三農(nóng)”問題和全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要載體。

創(chuàng)建文明生態(tài)村：農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的時代要求

河北是一個農(nóng)業(yè)大省，２００３年全省鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘模罚梗担ァ＝?jīng)過半個世紀(jì)特別是改革開放２０多年的艱苦奮斗，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活總體上達(dá)到了小康水平，但這種小康還是低水平、不全面、不平衡的。２００３年河北省農(nóng)民人均純收入僅是城鎮(zhèn)居民收入的４０％。千百年來形成的落后生活方式以及臟亂差的居住環(huán)境，進(jìn)一步拉大了農(nóng)村與城市的距離，“有新房無新村”、“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”是許多農(nóng)村的真實寫照。農(nóng)民綜合素質(zhì)低的問題仍然突出，２００３年全省農(nóng)村人口平均受教育年限低于城鎮(zhèn)居民２年以上。農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民素質(zhì)偏低，是影響河北實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的“瓶頸”。

很明顯，河北要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，重點、難點都在農(nóng)村。而加快農(nóng)村小康社會建設(shè)步伐，就必須探索農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的新路。２００３年初，省委書記白克明同志在深入農(nóng)村調(diào)研后指出：能不能抓住歷史機(jī)遇，通過適當(dāng)?shù)姆绞酱偈罐r(nóng)民的生活環(huán)境和精神面貌發(fā)生一個歷史性的變化，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅關(guān)系到我省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，更是對各級黨委執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。就是在這樣的背景下，省委作出了創(chuàng)建文明生態(tài)村的重大戰(zhàn)略決策。

從２００３年３月開始，以唐山市為主，在全?。保眰€區(qū)市的部分農(nóng)村開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動試點工作。經(jīng)過上下的共同努力，創(chuàng)建活動取得了顯著的成效。凡是創(chuàng)建文明生態(tài)村的地方，農(nóng)村人居環(huán)境、精神面貌和黨群

干群關(guān)系都發(fā)生了明顯變化，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的可喜局面。２００４年４月，河北省出臺《關(guān)于在全省農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的意見》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建文明生態(tài)村的任務(wù)、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求，制定了創(chuàng)建文明生態(tài)村的“三步走”戰(zhàn)略步驟，要求各級黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾投入文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。至此，創(chuàng)建文明生態(tài)村活動便在燕趙大地形成燎原之勢。

創(chuàng)建文明生態(tài)村：農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的有效載體

創(chuàng)建文明生態(tài)村，就是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、精神充實、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。

——道路硬化、街院凈化、村莊綠化，改善農(nóng)民居住環(huán)境，是創(chuàng)建文明生態(tài)村的突破口。在農(nóng)村建設(shè)小康社會，工作千頭萬緒。從哪里入手呢？這是影響整個發(fā)展過程能否實現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵。河北省從農(nóng)民反映強(qiáng)烈、生產(chǎn)生活急需解決也有條件解決，又最能凝聚民心的道路硬化、街院凈化、村莊綠化的“三化”入手，可謂找到了農(nóng)村建設(shè)小康社會的突破口。

道路硬化，就是根據(jù)行政村的經(jīng)濟(jì)實力，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至磚路；街院凈化，就是治理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等現(xiàn)象；村莊綠化，就是在庭院和街道兩側(cè)植樹，在各個角落種植經(jīng)濟(jì)林木，利用荒山荒坡、廢棄地營造環(huán)村林帶?！叭备纳屏宿r(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。一年來全省已有２６５７個村初步實現(xiàn)了道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化。曲周縣一位７１歲的老人感慨地說：“我活了這么大歲數(shù)，想都不敢想咱莊稼人也能過上城里人的生活！”——物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明一起抓，是創(chuàng)建文明生態(tài)村的基本特色。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明，是創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的靈魂。離開這“四個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建活動就失去了方向、目標(biāo)和意義。文明生態(tài)村創(chuàng)建活動體現(xiàn)在物質(zhì)文明方面，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)逐步壯大，農(nóng)民收入逐年提高，衣食住行條件不斷改善。為此，河北各地紛紛結(jié)合實際制定村莊建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整，著眼發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)。邢臺市前南峪村經(jīng)過多年艱苦治山，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和旅游風(fēng)景區(qū)。撫寧縣董家口村有我國保存最完整的明長城，旅游資源得天獨厚。該村組織村民清理垃圾，改造旱廁，拆除私搭亂建，美化環(huán)境，吸引了越來越多的游客。

文明生態(tài)村創(chuàng)建活動體現(xiàn)在政治文明方面，就是黨支部和村委會堅強(qiáng)有力，村民自治機(jī)制完善，農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利得到保障，農(nóng)民自我教育、自我管理的能力不斷增強(qiáng)。河北省堅持把創(chuàng)建文明生態(tài)村活動與推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)結(jié)合起來，形成了良性互動局面。各地在創(chuàng)建過程中，無論是規(guī)劃的制訂、資金的籌集使用，還是工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督都交給村民討論決定，從而使村委會的民主自治特色更加鮮明，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，農(nóng)民民主意識明顯提高，干群關(guān)系得到極大改善。在２００４年初進(jìn)行的村委會選舉中，唐山市６１０個試點村村委會主任連選連任的比例高于全市平均２３．５個百分點。

文明生態(tài)村創(chuàng)建活動體現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面，就是農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，社會風(fēng)氣不斷改善，教育、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。為了滿足正在富裕起來的廣大農(nóng)民的精神文化生活需求，各個試點村都建設(shè)了一個有圖書、電視、鑼鼓樂器、體育器材的文化室和一個戶外活動場地，健全了紅白理事會、道德評議會、禁賭會等群眾自治組織?！笆羌墶蔽拿鬓r(nóng)戶評選活動則把文明創(chuàng)建落實到農(nóng)戶，促使群眾自我改善人際關(guān)系，營造互助互愛、和睦相處的家庭氛圍和鄉(xiāng)里氛圍。文體設(shè)施的完善，村規(guī)民約的制定，自治組織的健全，取得了移風(fēng)易俗的顯著效果，紅白喜事大操大辦、賭博、虐待老人和封建迷信等不正之風(fēng)得到有效抵制，村民的精神面貌發(fā)生了可喜變化。

文明生態(tài)村創(chuàng)建活動體現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)方面，就是人居環(huán)境清潔，生態(tài)環(huán)境良好，社會秩序穩(wěn)定，群眾生活質(zhì)量不斷提高。在創(chuàng)建過程中，全省各地按照產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、社會幫建的模式建造沼氣池，并與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在一些沼氣池建得比較好的地方，出現(xiàn)了“肥豬池上養(yǎng)，雞兔籠中喂，地上果菜鮮，葡萄空中掛，做飯不用煤，增收又潔凈”的喜人景象，初步實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)生態(tài)平衡、凈化人居環(huán)境的良性循環(huán)。與此同時，各地因勢利導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“綠化”，支持“綠化”，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民在村莊周圍、村路兩旁、庭院

內(nèi)外植樹種草。一年來，在全?。矗罚埃岸鄠€試點村，柴草亂垛、垃圾亂倒、污水亂潑、糞土亂堆、禽畜亂跑的現(xiàn)象有了很大改觀，同時植樹１５３０．２萬株，初步實現(xiàn)了“村在林中、院在樹中、人在綠中”。

——引導(dǎo)正確、方法適當(dāng)、措施得力，是創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的可靠保證。河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村活動是自上而下推動的。這項活動能否深入、持久、健康地開展下去，關(guān)鍵在于是否引導(dǎo)正確、方法適當(dāng)、措施得力。在創(chuàng)建活動中，河北省各級黨委、政府堅持正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾，向群眾講明活動能給他們帶來什么好處以及他們在活動中有怎樣的權(quán)利和義務(wù)，讓群眾明白為什么要干和怎樣干，使“要我干”變?yōu)椤拔乙伞?，自覺自愿地成為活動的主體。為了保持并進(jìn)一步發(fā)揮廣大村民的積極性和創(chuàng)造性，在整個創(chuàng)建活動中，始終堅持維護(hù)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，凡是創(chuàng)建中遇到的問題都如實地告訴群眾，凡涉及到群眾利益的事情都由群眾討論決定。同時堅持“邊建邊用”，讓村民及時見到成效，并通過典型示范和干部示范引路。這些行之有效的方法，使農(nóng)民學(xué)有榜樣、干有奔頭，投勞、投資積極性得到充分調(diào)動。唐山市文明生態(tài)村建設(shè)前期投入的２億元資金中，農(nóng)民籌資比例就達(dá)６２％。在創(chuàng)建活動中，河北省各級黨委、政府堅持不搞“形象工程”，不搞一刀切。在實施步驟上，堅持規(guī)劃先行、試點帶動、整體推進(jìn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的特點，各地對文明生態(tài)村制定了示范型、普及型和過渡型三個標(biāo)準(zhǔn)；在創(chuàng)建模式上，則根據(jù)自身條件，分別構(gòu)筑山區(qū)與平原、沿海與內(nèi)地、城鎮(zhèn)與農(nóng)村等風(fēng)格各異、特色獨具的文明生態(tài)村格局。

創(chuàng)建文明生態(tài)村：全面且深刻的鄉(xiāng)村革命

文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，從決策到實施，從試點到全面推開，贏得了千千萬萬農(nóng)民的衷心擁護(hù)和積極參與。這場以人為本，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村革命，改變著千百年來的農(nóng)村落后面貌，縮短著農(nóng)村與城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的巨大差距，這給我們帶來了深刻的啟示。

啟示之一，全面建設(shè)小康社會，必須以農(nóng)村全面建設(shè)小康為前提。中國絕大多數(shù)人口是農(nóng)民，絕大多數(shù)國土在鄉(xiāng)村。中國的農(nóng)民問題是中國革命和建設(shè)的根本問題。時至今日，農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后的區(qū)域，農(nóng)民仍然是生活水平較低的社會群體，農(nóng)業(yè)仍然是生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的產(chǎn)業(yè)。這就是說，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵性難題。沒有農(nóng)村這個最廣大區(qū)域的全面小康，沒有中國農(nóng)民這個最廣大群體的全面小康，就不可能有全國的全面小康。河北省開展農(nóng)村文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，就是要通過這個活動，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，進(jìn)而加快全省全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

啟示之二，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，是一場深刻的革命，需要堅持和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要善于站在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的高度審視“三農(nóng)”問題，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，把農(nóng)村繁榮放在社會全面進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)民增收放在國民收入分配中統(tǒng)籌安排。河北省開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，就是將科學(xué)發(fā)展觀落實于農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的具體實踐，就是要根本解決農(nóng)村發(fā)展中經(jīng)濟(jì)“腿”長、社會“腿”短以及生態(tài)環(huán)境惡化等問題，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

啟示之三，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要文明生態(tài)村這樣有效的復(fù)合式載體。全面建設(shè)小康就是要使農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實”。實施這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，用單打一的方式難以奏效，需要尋找與它的復(fù)雜性相一致的載體和方式。河北省開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，正是從農(nóng)民最關(guān)心的人居環(huán)境入手，融四個文明建設(shè)于一體，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重視生態(tài)文明建設(shè)，從而牽住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。

啟示之四，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，必須最充分地調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，激勵他們通過自力更生，艱苦奮斗建設(shè)美好家園和幸福生活。農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，是廣大農(nóng)民實現(xiàn)自己根本利益，創(chuàng)造幸福生活和美好未來的共同事業(yè)。完成這個事業(yè)，歸根結(jié)底要靠發(fā)揮億萬農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造精神。河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村的實踐證明：在經(jīng)濟(jì)上切實維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上確實保障農(nóng)民的民主權(quán)利，在文化上充分滿足農(nóng)民的需要，廣大農(nóng)民的積極性就會迸發(fā)出來并長久保持下去。

啟示之五，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會是關(guān)乎我們國家長治久安的根本之舉，要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。河北省委將創(chuàng)建文明生態(tài)村活動作為試金石，檢驗每一個黨組織和每一個黨員干部的執(zhí)政能力；將創(chuàng)建文明生態(tài)村活動作

為磨刀石，磨礪每一個黨員干部的意志、品格和能力；將創(chuàng)建文明生態(tài)村活動作為吸鐵石，將最廣大的農(nóng)民群眾凝聚和團(tuán)結(jié)在自己的周圍，從而有力地鞏固了我們黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

啟示之六，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn)，需要放眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，求真務(wù)實，進(jìn)行堅持不懈的努力。由于歷史的原因，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的落后積重難返且又體現(xiàn)在各個方面。改變這個面貌，決非一朝一夕之功。正是充分認(rèn)識到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的長期性、復(fù)雜性和多樣性，河北省委堅持“實事求是、因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，制定了用１６年時間（到２０２０年止）分三個階段將全省農(nóng)村全面建成文明生態(tài)村的實施步驟。在實施過程中，則強(qiáng)調(diào)解放思想、拓寬思路，因地制宜、量力而行，求真務(wù)實、艱苦奮斗。我們堅信，這樣扎扎實實地一步一個腳印地堅持下去，全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖一定會變成河北農(nóng)村的美好現(xiàn)實。

（課題組成員：曹保剛 蓋伯琳 王彥坤 程珺紅 馬譽(yù)輝 張?zhí)煸?陳剛 張宏波）

第三篇：大會講話

同志們：

舉世矚目的上海世博會已經(jīng)勝利閉幕，艱苦卓絕的世博安保工作也圓滿結(jié)束。今年3月鎮(zhèn)世博安保指揮中心成立到11月15日世博安保工作正式結(jié)束，全鎮(zhèn)各級、各部門、各村（居）委、各企事業(yè)單位、各社會團(tuán)體、廣大的平安志愿者全力以赴，連續(xù)作戰(zhàn)，用心血和汗水構(gòu)筑了一道堅不可破的安全防線，取得了世博安保工作的全面勝利。世博期間，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起干擾世博的事件，沒有發(fā)生一起危害國家安全和社會穩(wěn)定的政治事件，沒有發(fā)生一起惡性刑事案件，全鎮(zhèn)上下了解世博、宣傳世博、參與世博、奉獻(xiàn)世博的氛圍濃厚。這一工作業(yè)績必將成為我鎮(zhèn)安全保衛(wèi)工作的里程碑。

上海世博會，萬眾期待，史無前例，世博安保工作同樣史無前例，面對各類不安全、不穩(wěn)定、不確定因素，面對各類歷史遺留問題以及在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，取得這樣的成績是來之不易的。今天，我們在這里召開大會，就是要深入總結(jié)世博安保工作的成功經(jīng)驗和重要成果，就是要廣泛表彰世博安保工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，號召全鎮(zhèn)人民學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，同志宣讀了黨委、政府的表彰決定，在此，我代表黨委、政府，向戰(zhàn)斗在世博安保工作第一線的廣大平安志愿者、機(jī)關(guān)、村居委、企事業(yè)單位安保工作人員以及在背后默默支持你們的家屬表示崇高的敬意！向大力支持、密切配合我鎮(zhèn)世博安保工作的各界人士致以衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！

世博安保工作雖然結(jié)束了，但我們面臨的穩(wěn)定安全形勢依然嚴(yán)

峻，決不能麻痹大意、掉以輕心，決不能“刀槍入庫、馬放南山”。必須清醒地認(rèn)識到，世博安保的成功，不等于不穩(wěn)定因素的消除，不等于各類矛盾已經(jīng)解決，維護(hù)我鎮(zhèn)平安穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，仍需要我們艱苦卓絕的努力。下面，我就做好后世博時期的社會穩(wěn)定工作，再講三點意見。

一是要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。高東鎮(zhèn)“撤二建一”十年間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，各項事業(yè)也都取得了長足進(jìn)步，但是我們不得不看到近些年在發(fā)展中出現(xiàn)的各類矛盾、不穩(wěn)定因素存在較大增長的趨勢，對我們建設(shè)“外環(huán)線上亮點鎮(zhèn)”產(chǎn)生了非常不利的影響。各級各部門一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前和今后一個時期社會穩(wěn)定工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，真正做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上扎實到位，要以“每天都是世博會”的精神狀態(tài)和責(zé)任態(tài)度對待社會穩(wěn)定工作，把世博會期間的緊迫感和責(zé)任感繼承下來，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二是抓好工作重點，積極化解各類社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定 各級各部門要在世博安保工作的基礎(chǔ)上，在取得的已有工作成績的情況下，再接再厲，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處攻堅，努力在解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題上取得新的更大成效。就是要繼續(xù)開展好“三不”工作，把社會矛盾的調(diào)決工作作為工作的重點，特別是群體性矛盾的調(diào)處。要進(jìn)一步加大對撤村補(bǔ)償、拆遷遺留和其他各類突出矛

盾的化解力度。圍繞“重心下移、關(guān)口前置，源頭預(yù)防、一線化解”的工作方針和“六化”的具體工作目標(biāo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早化解，千方百計化解矛盾。新形勢下要加強(qiáng)各類群體性事件規(guī)律的研究，完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對社會穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三是建立和完善各項機(jī)制，落實各項維穩(wěn)措施

我們在實踐中已建立了一些機(jī)制并發(fā)揮了積極作用，比如“三不”工作機(jī)制，在今后的工作中要繼續(xù)堅持和完善。當(dāng)前，需著力在個方面繼續(xù)努力?；鶎庸芾頇C(jī)制。矛盾糾紛大量存在于基層，因此化解矛盾糾紛的主要任務(wù)也在基層。所以必須建立以村（居）委為基礎(chǔ)的適應(yīng)新形勢要求的社會管理體制和運(yùn)行機(jī)制。突出的就是加強(qiáng)村（居）兩委建設(shè)，增強(qiáng)人民調(diào)解信訪代理工作站工作能力。要健全基層糾紛排摸信息員和人民調(diào)解員制度，發(fā)揮其長期工作生活在基層、社會觸角廣的優(yōu)勢，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警和調(diào)解。群眾工作機(jī)制。要牢固樹立群眾觀點，認(rèn)真研究和探索新時期做好群眾工作的新思路和新辦法，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，建立群眾工作網(wǎng)絡(luò)，暢通聯(lián)系群眾渠道，吸納群眾參與社會管理，密切黨群干群關(guān)系，有效發(fā)揮群眾工作在化解疏導(dǎo)社會情緒、促進(jìn)社會和諧方面的重要作用。力量整合機(jī)制。化解社會矛盾糾紛必須依賴社會各方面的力量，單打獨斗不可能解決問題。要整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，實行“三調(diào)”并舉，合力化解矛盾糾紛；要整

合部門力量，各司其職、各守其責(zé)、各盡其力，把分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)結(jié)合起來。

同志們，維護(hù)世博期間社會平穩(wěn)的工作已經(jīng)結(jié)束，然而社會穩(wěn)定工作永遠(yuǎn)不會結(jié)束。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持不畏艱險、勇往直前、無私奉獻(xiàn)的精神，繼承世博精神，把高東的和諧穩(wěn)定工作越做越好。

第四篇：大會講話

考核大會講話

剛才，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、本次考核組組長史寶元書記，已對這次考核工作的重要性以及主要任務(wù)和特點、要求做了強(qiáng)調(diào)，下面我就本次考核的內(nèi)容作一說明：

本次考核主要任務(wù)有四項：

一、做一個報告。內(nèi)容包括：（1）“2011目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告”；（2）黨委班子工作總結(jié)報告；（3）本人述職述廉報告。

二、組織測評，共七種表格1、2011目標(biāo)責(zé)任考核征求意見表；

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核測評表；

3、目標(biāo)責(zé)任考核測評表；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部考核測評表；

5、2011目標(biāo)責(zé)任考核社會評價互評表（由領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫）；

6、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價表。

7、科級后備干部推薦表。

三、個別談話，分兩個部分：

1、班子成員及大學(xué)生村官代表、站所負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道

辦事處一年來的工作做出客觀、公正評價（不少于20）人；

2、符合推薦條件的優(yōu)秀后備干部征求意見。

四、推薦后備干部。正科1名，副科3名。

正科后備干部，42周歲以下（即1970年1月以后出生），具有全日制大專以上學(xué)歷，任副科級職務(wù)滿兩年以上；副科在股站級和一般干部中推薦，年齡37周歲以下（即1975年1月以后出生），具有全日制大專以上學(xué)歷，參加工作滿四年以上。

第五篇：在文明生態(tài)村現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天在孫田莊村召開的現(xiàn)場會，是一次關(guān)系全鎮(zhèn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系4.6萬農(nóng)民群眾切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)程的重要會議，目的就是要動員全鎮(zhèn)上下，特別是76個行政村的廣大干部群眾，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心，積極投身到文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中來，加速文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐，努力實現(xiàn)“走在全縣最前列”的目標(biāo)。

一、全鎮(zhèn)文明生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度

自創(chuàng)建文明生態(tài)村活動開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府引起了高度重視，進(jìn)行精心組織，科學(xué)安排，在市縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力扶持下，經(jīng)過廣大黨員干部群眾的努力，全鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設(shè)取得了階段性成果。

1、以點帶面，分類實施。

文明生態(tài)村創(chuàng)建以來，在成立以書記、鎮(zhèn)長為組長的文明生態(tài)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定了全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，制定了實施方案，并且首先確定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好的十一個村作為文明生態(tài)示范村。如：孫田莊村定為市級文明生態(tài)示范村；趙官莊村定為縣級普及村；上荊子、劉田莊、棗林、前雙廟、康時莊、楊園子、前茶芽山、六百戶、后上莊九個村為鎮(zhèn)級文明生態(tài)試點村，做到以典型示范帶動全鎮(zhèn)文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作。

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我鎮(zhèn)根據(jù)各村不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、設(shè)施等基礎(chǔ)條件，把76個行政村分成不同類型，以“五化”、“三化”、“兩化”為目標(biāo)，以凈化為突破口，對不同類型的行政村在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建模式等方面劃定不同期限，提出不同要求，做到同時展開、梯次推進(jìn)、因地制宜、分類指導(dǎo)，目的就是使各村的創(chuàng)建文明生態(tài)村工作分期分批達(dá)標(biāo)。

2、“三圖一案”進(jìn)展較快，“五化”、“三化”、“兩化”工程進(jìn)度不一。到6月底，我鎮(zhèn)76個行政村，除了兩三個村完成“三圖一案”工作外，其余的村都已制定了規(guī)劃方案，繪制了村莊現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，一部分村雖已繪制了創(chuàng)建效果圖，但完全符合要求的圖只占少數(shù)。

3、抓住機(jī)遇，用足關(guān)系

鎮(zhèn)黨委、政府把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作緊密地與“駐、訪、幫、解”、村村通工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作結(jié)合起來。積極和上級包村單位聯(lián)系，爭取社會各界對創(chuàng)建文明生態(tài)要在資金、物資等方面的支持與幫助，為加快文明生態(tài)村創(chuàng)建活動起到了積極的推動作用。在“駐、訪、幫、解”活動中，通過多方聯(lián)系，我們?nèi)〉昧松霞壥?、縣兩級部分的大務(wù)支持，共協(xié)調(diào)資金133.55萬元。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在文明生態(tài)村建設(shè)中存在的主要問題是：

1、村兩委干部認(rèn)識不到位。有些村干部對文明生態(tài)村認(rèn)識片面，認(rèn)為文明生態(tài)村創(chuàng)建工程龐大，而本村的物力、財力、人力有限，不足以創(chuàng)建文明生態(tài)村,不能正確客觀地評價自己，存在畏難情緒，思想負(fù)擔(dān)過重，致使信心不足，希望渺茫；有些人缺乏大局意識，不能妥當(dāng)?shù)靥幚韯?chuàng)建文明生態(tài)工作與村里各項工作關(guān)系，錯誤地把創(chuàng)建文明生態(tài)村孤立起來，甚至尋找種種理由進(jìn)行推拖，致使文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展緩慢停滯不前。

2、部分群眾創(chuàng)建文明生態(tài)村積極性不高，多年形成的生活陋習(xí)難以改變，突出表現(xiàn)在：凈化方面，自家庭院衛(wèi)生不掃，死角垃圾太多，臟水亂倒，柴草亂放，特別是養(yǎng)殖圈舍的糞便亂堆，污水亂流；道路硬化時不出錢、不出工，綠化植樹時不按規(guī)劃亂栽，甚至不栽樹。室內(nèi)電氣化，室外臟、亂、差的怪現(xiàn)象難以改變。這些現(xiàn)象足以說明，群眾對文明生態(tài)村認(rèn)識不全，導(dǎo)致積極性不高，缺乏文明生態(tài)村建設(shè)的理性認(rèn)識。

3、規(guī)劃方案缺乏科學(xué)性，有的村制定的規(guī)劃方案不切實際，制定的目標(biāo)過高或過低。有的村制定的規(guī)劃不全面，實施步驟簡單粗泛，目標(biāo)任務(wù)不明確；三圖不健全、不規(guī)范，各村現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖大部分是手工劃制，與村現(xiàn)狀極不吻合，圖、案脫鉤，三圖與規(guī)劃方案的內(nèi)容不符。

4、文明生態(tài)村創(chuàng)建面小，范圍窄，工作缺乏主動性。作為市級文明生態(tài)村的孫田莊村，在市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和上級部分的幫助下，經(jīng)過全體黨員干部和群眾的努力，該村文明生態(tài)村創(chuàng)建力度大、進(jìn)度大，但是從開展這項工作以來，我鎮(zhèn)的示范村始終是孫田莊一個村，典型示范的范圍小，其余的村連最起碼的凈化都沒有做好，有進(jìn)度的村也只是在中心工作的帶動下有些起色。村里群眾的主觀能動性和黨員干部的模范帶頭作用發(fā)揮得不夠，表現(xiàn)出很強(qiáng)的被動性和應(yīng)付心理。

三、下步要求

上述問題如得不到徹底根治，將直接影響全鎮(zhèn)文明生態(tài)村的創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建目標(biāo)。因此，通過這次在孫田莊村召開現(xiàn)場會，今后大家要從以下幾方面做起，加快全鎮(zhèn)文明生態(tài)村的創(chuàng)建活動，爭取各村的文明生態(tài)村建設(shè)都有一個新的起色。

1、端正認(rèn)識，要從思想上高度重視。創(chuàng)建文明生態(tài)村工作是省委省政府制定的一項宏觀戰(zhàn)略，同時也是農(nóng)村工作的綜合性工程，更是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。搞好文明生態(tài)創(chuàng)建，不單取決于經(jīng)濟(jì)實力，關(guān)鍵是干部的認(rèn)識，根本在群眾的觀念。因此，各村兩委干部要從講政治、顧大局的高度，從思想上真正重視起來,把文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作作為一項大事常抓不懈。

2、找準(zhǔn)定位，讓廣大群眾真正“動”起來。我們始終強(qiáng)調(diào)實事求是、量力而行的原則，這絕不是一句口號，需要我們?nèi)ソM織實施和認(rèn)真落實。這次參觀并不是讓大家來看孫田莊的路、涼亭、路燈的景色，而是要讓大家通過學(xué)習(xí)找準(zhǔn)定位。孫田莊村在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，為我們提供了不同的標(biāo)準(zhǔn)和模式，在硬化方面，既有低標(biāo)準(zhǔn)的石子路，又有普通的柏油路，還有高標(biāo)準(zhǔn)的水泥路；在綠化方面，既有庭院綠化，也有環(huán)村綠化帶；在凈化方面，既有高標(biāo)準(zhǔn)的“四位一體”的沼氣池，還有普通的沼氣池等等。對照這些模式，各村要立足實際，做到以凈化為突破口，逐步實現(xiàn)“五化”目標(biāo)。創(chuàng)建文明生態(tài)村的“五化”建設(shè)就是凈化、綠化、硬化、美化、亮化建設(shè)。抓好“五化”一定要從“凈化”入手，所謂“凈化”就是要做到“一建三改”，實現(xiàn)“六無”?！耙唤ㄈ摹本褪墙ㄕ託獬?、改廁、改圈、改廚?！傲鶡o”即無臟水亂潑、無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無牲畜亂跑、無柴草亂垛、無污水亂流。

大家要認(rèn)識到，農(nóng)民群眾是創(chuàng)建文明生態(tài)村的直接受益者，也是創(chuàng)建文明生態(tài)村的主體力量，要靠農(nóng)民群眾的力量，靠農(nóng)民群眾用自己的雙手去建設(shè)自己的美好家園。歷史的經(jīng)驗告訴我們，任何一項工作，只要群眾真正理解了，真正動員起來了，就沒有克服不了的困難，就沒有解決不了的問題。因此，調(diào)動廣大群眾的主動性和積極性是創(chuàng)建文明生態(tài)村的前提和基礎(chǔ)，但這不能停留在口頭空喊上。教育和引導(dǎo)的力度，決定著農(nóng)民群眾對創(chuàng)建活動的認(rèn)識和參與程度。我們開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，必須把教育和動員農(nóng)民群眾作為一項重要任務(wù)來抓。要把創(chuàng)建活動作為一場偉大的教育運(yùn)動，大力宣傳創(chuàng)建文明生態(tài)村的重大意義，尤其要結(jié)合孫田莊村的新變化，把創(chuàng)建活動帶來的好處向農(nóng)民群眾講充分、講透徹，使農(nóng)民群眾真正理解到創(chuàng)建文明生態(tài)村，干的都是他們自己想干的事，解決的都是他們迫切需要解決的問題，是他們自己的事業(yè)，從而使他們自覺投身到這一偉大的事業(yè)中來。要教育農(nóng)民群眾克服“等、靠、要”的思想，把農(nóng)民群眾在創(chuàng)建文明生態(tài)村中的責(zé)任和義務(wù)講清楚、講明白，使他們充分認(rèn)識到，自己是創(chuàng)建活動的主體和主角，真正發(fā)揮主人翁和主力軍的作用。充分調(diào)動農(nóng)民群眾開展創(chuàng)建活動的積極性，還有一個重要問題，就是要切實發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶動作用。說一千道一萬，不如做出樣子帶頭干。在創(chuàng)建活動中，我們的村干部怎么做，對群眾有著很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。你帶頭捐了款，帶頭出了工，帶頭作了奉獻(xiàn)，群眾就信服你，就支持你，就會自愿地跟著你干。孫田莊的文明生態(tài)要為什么會取得這么大的成績，為什么孫田莊的群眾覺悟都這么高，都能積極投身到文明生態(tài)村的創(chuàng)建中去，就是孫田莊的村干部起到了示范帶動作用，他們都是工作在第一線，做給群眾看，帶著群眾干，才得到了群眾的支持和擁護(hù)，孫田莊的文明生態(tài)村建設(shè)才取得了可喜的成績。希望今天來的村干部要積極向?qū)O田莊的村干部學(xué)習(xí)，發(fā)揮帶頭作用和表率作用，在自己完成好凈化、綠化、美化和為本村的文明生態(tài)村出資出力的基礎(chǔ)上，帶動群眾做好自家庭院衛(wèi)生，積極主動地建沼氣池、建好沼氣池，積極為道路硬化、村莊綠化出力出資。綠化和硬化方面可以從低標(biāo)準(zhǔn)做起，抓綠化可以從房前屋后植樹做起，逐年擴(kuò)大綠化面積。抓硬化可以從石子路硬化做起，緊緊抓住村村通工程的大好機(jī)遇，在物力和財力等方面可以采取向社會各界籌集，群眾自籌等多種辦法，逐步實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的柏油、水泥路面硬化。這才是參加這次現(xiàn)場會的目的，也是我們舉辦這次活動的根本宗旨。

3、做好“三圖一案”的“回頭看”工作。各村對已制定的“三圖一案”要進(jìn)行一次校兌，一是看所定的規(guī)劃是不是符合實際？按照要求還缺什么內(nèi)容？二是看所定目標(biāo)是不是切實可行？在規(guī)定內(nèi)期限實現(xiàn)目標(biāo)會遇到什么問題？三是看所定的實施步驟是不是經(jīng)過細(xì)化？每個步驟是不是具有可操作性？四是看劃制的“三圖”是不是與實際相符合？與方案相符合？按照實際和規(guī)劃方案的要求，“三圖”還缺什么內(nèi)容？

按照縣委要求，我鎮(zhèn)第一批文明生態(tài)試點村的效果圖務(wù)必于7月10日前完成，其余村的“三圖一案”工作必須于7月15日前完成，新制定的規(guī)劃方案要符合實際，切實可行，“三圖”要齊全規(guī)范。

4、積極爭取社會各界的支持與幫助。我們要把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作與當(dāng)前的“駐訪幫解”活動、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村村通工程、生態(tài)家園富民工程以及“三城”同創(chuàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。學(xué)習(xí)孫田莊村支部書記孟凡勤同志不屈不撓的精神。多方面地和駐村單位聯(lián)系，做到多交流、勤溝通，與這些單位建立起深厚的感情基礎(chǔ)，取得他們在物力、財力等方面的支持與幫助。

創(chuàng)建文明生態(tài)村活動是維護(hù)廣大人民群眾根本利益、踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的總抓手，是落實上級決策部署與維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的有機(jī)結(jié)合點。

我們在孫田莊召開這次現(xiàn)場會主要目的是要大家學(xué)習(xí)孫田莊村廣大黨員干部群眾堅定不移跟黨走的堅強(qiáng)黨性，學(xué)習(xí)他們百折不撓、勇往直前的頑強(qiáng)意志，學(xué)習(xí)他們眾志成城的強(qiáng)大合力，學(xué)習(xí)他們科學(xué)求實的工作態(tài)度，發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾主力軍作用，發(fā)揮黨員干部的核心和帶頭作用，唱響自力更生、艱苦奮斗的主旋律，讓群眾用自己的雙手建設(shè)自己的美好家園。

全鎮(zhèn)上下要把思想迅速統(tǒng)一到此次會議精神上來，統(tǒng)一到此次會議的工作部署上來，充分調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾的積極性，形成全鎮(zhèn)動員、全民動手的創(chuàng)建高潮；要大力弘揚(yáng)孫田莊村在創(chuàng)建文明生態(tài)村中的精神，全面開展創(chuàng)建活動，集中物力、財力，加快創(chuàng)建步伐；要創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動，在因村制宜的基礎(chǔ)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新機(jī)制，切實把創(chuàng)建活動抓出水平、抓出成效、抓出特色。要進(jìn)一步堅定信心，滿懷豪情地投身到文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中來；要按照“走在全縣最前列”的要求，全面推開、加緊建設(shè)，迅速掀起文明生態(tài)村創(chuàng)建高潮；要堅持全面推進(jìn)、重點推進(jìn)、有特色推進(jìn)的總體思路，突出重點，攻克難點，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，在推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)的同時，推進(jìn)文明生態(tài)鎮(zhèn)的建設(shè)。

總之，鎮(zhèn)黨委、政府深信：這次創(chuàng)建文明生態(tài)村如一場“競賽拉練”活動，我們廣大黨員干部要團(tuán)結(jié)一心，上下聯(lián)動，比出干勁，比出勇氣，以戰(zhàn)勝“非典”精神追趕目標(biāo)，把這一利國利民的好事辦好，抓出成效，為實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會的奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。