第一篇:澄城縣民政局預防職務犯罪制度
澄城縣民政局
預防職務犯罪工作制度
一、領導干部職務消費公示制度
領導干部職務消費公示制度,每年召開全局干部職工大會,聽取各科室干部匯報半年來是否公私兼顧、公共開支、公費私用等職務消費問題,在全局范圍
內進行公示公開。
二、崗位目標責任制度
崗位目標責任制度,對關鍵崗位涉及的公費消費、接待費、交通費、通信費等消費情況,做到有計劃、有目標、有步驟,禁止領導干部利用職務之便占公
款、用公款、吃公款等現(xiàn)象發(fā)生。
三、廉政建設測評制度
廉政建設測評制度,是檢測和監(jiān)督干部職務犯罪有效工作制度之一。每年局黨組組織全局干部職工召開一次測評會,測評每名領導干部在廉政建設方面是否清規(guī)戒律,是否做到公私分明、公包私馕,或利用職務之便亂簽字、亂收費、貪圖享受高消費等問題。測評分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等級。
四、信息資料檔案管理制度
信息資料檔案管理制度,是對干部在職期間是否有違紀行為記載的資料檔案。此檔案作為本人晉升、評職、定級以及評選優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務員的重要依
據(jù)。
五、專項預防制度
專項預防制度,是由局黨組書記負總責、紀檢組長監(jiān)督抓專項預防工作的制度。局黨組每年對全局領導干部進行預防職務犯罪的專題學習教育。
六、領導干部述職述廉制度
領導干部述職述廉制度,每年局領導和科室干部在職工大會上進行述職述廉,匯報一年來在民政工作、清正廉潔、領導干部職務消費等項工作中做出的成績和存在問題及下步打算。
第二篇:民政局反腐倡廉和預防職務犯罪工作總結精選
民政局反腐倡廉和預防職務犯罪工作總結
XX縣民政系統(tǒng)20××年反腐倡廉和預防職務犯罪工作深入貫徹落實黨的××大和××全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,按照省市民政反腐倡廉工作會議和市、縣紀委全會及縣預防辦的要求,緊密結合我縣民政工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,深入推進“轉方式、正風氣、提效能”和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步加強作風建設、懲治和預防腐敗體系建設,切實解決反腐倡廉工作中群眾反映強烈的突出問題,預防民政系統(tǒng)重點部位、關鍵崗位職務犯罪行為的發(fā)生,改變思維方式,創(chuàng)新工作方法,狠抓落實,不斷提高民政系統(tǒng)反腐倡廉建設的能力和水平,為推進民政事業(yè)科學發(fā)展、樹立良好民政形象提供了有力保證。
一、加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查
一是加強了對保障和改善民生各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展了農村五保供養(yǎng)政策落實及其專項資金管理使用情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。開展了孤兒保障政策落實情況監(jiān)督檢查工作。
二是加強了救災資金物資監(jiān)管工作。完善救災資金監(jiān)管機制,確保救災資金安全和資金使用效益。進一步規(guī)范救災工作程序,建立責任制度,明確紀律要求,確保救災資金及時、足額發(fā)放。健全完善救災物資采購、儲備、管理、發(fā)放相關制度,提高救災物資監(jiān)管工作水平。三是加強了社會救助專項資金規(guī)范管理工作。進一步加強和改進農村最低生活保障工作,鞏固20××年專項治理工作成果。今年,省審計組對民政救災工作進行專項檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和紀檢監(jiān)察機構密切配合,并積極主動組織檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。在此基礎上,進一步制定完善了城鄉(xiāng)低保工作操作規(guī)程,優(yōu)化低保對象審核審批程序,細化審批部門和人員職責。
四是加強了優(yōu)撫安置專項資金規(guī)范管理工作。加強優(yōu)撫安置事業(yè)單位規(guī)范化管理,探索建立優(yōu)撫安置專項資金檢查制度,確保專項資金管理使用規(guī)范。加強優(yōu)撫資金的規(guī)范化、信息化、精細化管理,全面推行撫恤補助資金社會化發(fā)放,確保資金安全。
二、加大政風行風建設和糾風力度,樹立民政部門好形象
一是踐行“以民為本、為民解困、為民服務”工作理念,加強民政系統(tǒng)各級領導機關和領導干部作風建設。加強教育,完善制度,強化監(jiān)督,引導民政系統(tǒng)各級領導干部加強作風建設,樹立政治堅定、勤政為民、求真務實、改革創(chuàng)新、團結和諧、清正廉潔的良好形象。探索開展績效管理工作,堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣,認真治理庸懶散問題,嚴肅處理不作為、亂作為等行為。
二是深入開展以“真情暖人心、滿意在民政”為主題的民政窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。及時總結交流經驗,研究推動活動扎實有效開展的方式方法。按照《實施方案》安排,評選表彰優(yōu)質服務窗口單位、優(yōu)質服務標兵、優(yōu)質服務品牌,在此基礎上,向上級推薦先進單位和先進個人。三是深入開展民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建工作。進一步完善行風建設示范單位考核評分體系,規(guī)范示范單位驗收檢查工作程序。
四是深化提升“轉方式、正風氣、提效能”活動。嚴格對照“四個重在”、“四個關鍵”、“四個帶動’’的要求,把“轉正提”活動與日常學習、工作、為民服務實踐活動緊密結合起來,不斷提高民政干部隊伍的思想水平、服務能力與綜合素質,扎實改變工作作風,努力提高工作效率、效益、效果、效應,使“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨得到較好實踐,各項民政事業(yè)得到快速發(fā)展。加強了對“****市機關工作人員轉變作風十禁止”履行情況、行政審批事項辦理情況的監(jiān)督檢查,對做得好的典型給予通報表揚,差的典型進行嚴肅處理。
五是加強對社會組織的監(jiān)管,扎實開展社會組織專項治理工作。制定社會組織行為規(guī)范和活動準則,推進社會組織信息公開。完善行業(yè)自律機制,加強社會組織評估,建立綜合執(zhí)法監(jiān)察機制,防止和糾正社會組織違法行為,依法查處非法社會組織的活動,提高政府監(jiān)管效力。開展社會組織亂收費專項整治工作。配合縣預防辦開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤試點工作。做好社會組織“小金庫”問題整改和相關問題處理工作,建立健全防治“小金庫”的長效機制。積極改革創(chuàng)新,進一步完善協(xié)會和民辦非企業(yè)單位會計集中核算制度,不斷提高會計工作規(guī)范化水平,不斷增強財務工作人員業(yè)務能力,避免違紀和損害公眾利益資金收支問題的發(fā)生。
六是繼續(xù)深化村務公開和民主管理。會同有關部門加大對農村基層組織選舉拉票賄選問題整治力度,保證農民群眾的民主權利。做好“難點村”后續(xù)治理工作,深入開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。指導各地建立健全村務監(jiān)督委員會,推進村民主監(jiān)督制度規(guī)范化建設。
七是繼續(xù)推進城市社區(qū)黨風廉政建設。將社區(qū)黨風廉政建設納入經常性督察的重要內容,切實加強社區(qū)干部隊伍作風建設,解決社區(qū)居民群眾反映強烈的突出問題,加大宣傳工作力度,加強經驗總結和交流,營造風清氣正的良好社區(qū)環(huán)境。
八是鞏固殯葬管理專項治理成果。在清明節(jié)期間(3月1 5日至4月1 5日)開展了全縣殯葬系統(tǒng)行風建設月活動,健全清明節(jié)文明祭掃服務的長效保障機制,維護人民群眾基本殯葬權益,不斷提高殯葬服務管理水平。
三、加強懲治和預防腐敗體系建設,推進反腐倡廉各項工作
一是在局機關全面開展廉政風險防控管理工作。認真梳理行政權力,排查廉政風險,建立內控機制,構筑制度防線,建立健全廉政風險防控,規(guī)范權力運行制度體系。對局機關和局屬各單位貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-20××年工作規(guī)劃》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》情況進行全面安排。
二是深入開展反腐倡廉宣傳教育。深入學習貫徹黨章和中央關于加強反腐倡廉建設的相關文件,認真開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,大力加強政治品質和道德品行 教育。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。
三是強化對民政部門領導干部的監(jiān)督,規(guī)范權力運行。堅持和完善民主集中制,積極開展批評與自我批評,提高民主生活會質量。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。認真開展事業(yè)單位財務收支審計、局屬單位領導干部經濟責任審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題由各相關單位逐項整改落實到位。健全領導班子和領導干部考核評價機制,改進黨風廉政建設責任制考核程序和辦法,繼續(xù)完善考核與黨風廉政建設責任制檢查相結合的工作機制。
四是深化黨務公開政務公開。貫徹中央和省、市、縣委關于黨務公開、政務公開、信息公開的規(guī)章制度,貫徹落實《政府信息公開條例》、《XX市政務公開暫行辦法》,堅持嚴格依法、客觀公正、及時便民、利于監(jiān)督、注重實效的原則,加大政務公開和民政事業(yè)單位事務公開力度。
四、加大專項治理力度,解決群眾反映強烈的問題
一是認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴肅糾正領導干部違反廉潔自律相關規(guī)定的行為。防治領導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡等問題,治理違規(guī)建房問題,治理違規(guī)放貸以及利用職權以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費活動。二是持續(xù)開展專項治理工作,鞏固治理成果。加強民政公共服務設施建設項目質量安全管理;深化公務用車問題專項治理;制止公款旅游專項治理成果,杜絕公費出國(境)旅游現(xiàn)象。
五、主要做法
一是強化責任意識,推動反腐倡廉建設和預防職務犯罪工作的順利進行。堅持統(tǒng)一領導、齊抓共管、各負其責的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與民政業(yè)務工作緊密結合起來,做到同部署、同落實、同考核,形成“一崗雙責”的工作格局。各股室、局屬各單位負責人按責任制規(guī)定的內容,層層落實責任,一級抓一級,單位領導要帶頭做廉潔自律的模范。
二是認真開展黨風廉政建設責任制和預防職務犯罪工作考核。完善綜合評價體系,統(tǒng)籌協(xié)調,加強考核檢查,將考核結果與第一責任人的績效考核相結合。根據(jù)黨風廉政建設責任制和預防職務犯罪工作要求,年終對各股室、局屬各單位的黨風廉政建設和預防職務犯罪工作責任人進行考核。黨風廉政建設責任人不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制規(guī)定的,依據(jù)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行責任追究。
三是加強紀檢監(jiān)察隊伍作風建設。紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門機關,在加強自身建設上必須標準更高、要求更嚴。各級民政部門的紀檢監(jiān)察機構牢固樹立抓業(yè)務首先要抓隊伍的理念,把加強干部隊伍建設作為重大政治責任。紀檢監(jiān)察干部牢固樹立監(jiān)督者更要有帶頭接受監(jiān)督的意識,真心誠意地接受黨組織、黨員干部、人民群眾的監(jiān)督,自覺做到堅持原則、一心為公、秉公執(zhí)紀、理性執(zhí)紀,以堅定的意志和過硬的作風贏得干部群眾的信任。積極參加縣紀檢委和民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓,增強業(yè)務素質,提高執(zhí)紀能力和辦案水平。
第三篇:民政局反腐倡廉和預防職務犯罪工作總結
本文作者:飛機倒檔hyfjdd.2007@163.好范文原創(chuàng)投稿
民政局反腐倡廉和預防職務犯罪工作總結
(二○一二年十二月三十一日)
XX縣民政系統(tǒng)2012年反腐倡廉和預防職務犯罪工作深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,按照省市民
政反腐倡廉工作會議和市、縣紀委全會及縣預防辦的要求,緊密結合我縣民政工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,深入推進“轉方式、正風氣、提效能”和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步加強作風建設、懲治和預防腐敗體系建設,切實解決反腐倡廉工作中群眾反映強烈的突出問題,預防民政系統(tǒng)重點部位、關鍵崗位職務犯罪行為的發(fā)生,改變思維方式,創(chuàng)新工作方法,狠抓落實,不斷提高民政系統(tǒng)反腐倡廉建設的能力和水平,為推進民政事業(yè)科學發(fā)展、樹立良好民政形象提供了有力保證。
一、加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查
一是加強了對保障和改善民生各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展了農村五保供養(yǎng)政策落實及其專項資金管理使用情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。開展了孤兒保障政策落實情況監(jiān)督檢查工作。
二是加強了救災資金物資監(jiān)管工作。完善救災資金監(jiān)管機制,確保救災資金安全和資金使用效益。進一步規(guī)范救災工作程序,建立責任制度,明確紀律要求,確保救災資金及時、足額發(fā)放。健全完善救災物資采購、儲備、管理、發(fā)放相關制度,提高救災物資監(jiān)管工作水平。
三是加強了社會救助專項資金規(guī)范管理工作。進一步加強和改進農村最低生活保障工作,鞏固2011年專項治理工作成果。今年,省審計組對民政救災工作進行專項檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和紀檢監(jiān)察機構密切配合,并積極主動組織檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改。在此基礎上,進一步制定完善了城鄉(xiāng)低保工作操作規(guī)程,優(yōu)化低保對象審核審批程序,細化審批部門和人員職責。
四是加強了優(yōu)撫安置專項資金規(guī)范管理工作。加強優(yōu)撫安置事業(yè)單位規(guī)范化管理,探索建立優(yōu)撫安置專項資金檢查制度,確保專項資金管理使用規(guī)范。加強優(yōu)撫資金的規(guī)范化、信息化、精細化管理,全面推行撫恤補助資金社會化發(fā)放,確保資金安全。
二、加大政風行風建設和糾風力度,樹立民政部門好形象
一是踐行“以民為本、為民解困、為民服務”工作理念,加強民政系統(tǒng)各級領導機關和領導干部作風建設。加強教育,完善制度,強化監(jiān)督,引導民政系統(tǒng)各級領導干部加強作風建設,樹立政治堅定、勤政為民、求真務實、改革創(chuàng)新、團結和諧、清正廉潔的良好形象。探索開展績效管理工作,堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣,認真治理庸懶散問題,嚴肅處理不作為、亂作為等行為。
二是深入開展以“真情暖人心、滿意在民政”為主題的民政窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。及時總結交流經驗,研究推動活動扎實有效開展的方式方法。按照《實施方案》安排,評選表彰優(yōu)質服務窗口單位、優(yōu)質服務標兵、優(yōu)質服務品牌,在此基礎上,向上級推薦先進單位和先進個人。
三是深入開展民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建工作。進一步完善行風建設示范單位考核評分體系,規(guī)范示范單位驗收檢查工作程序。
四是深化提升“轉方式、正風氣、提效能”活動。嚴格對照“四個重在”、“四個關鍵”、“四個帶動’’的要求,把“轉正提”活動與日常學習、工作、為民服務實踐活動緊密結合起來,不斷提高民政干部隊伍的思想水平、服務能力與綜合素質,扎實改變工作作風,努力提高工作效率、效益、效果、效應,使“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨得到較好實踐,各項民政事業(yè)得到快速發(fā)展。加強了對“****市機關工作人員轉變作風十禁止”履行情況、行政審批事項辦理情況的監(jiān)督檢查,對做得好的典型給予通報表揚,差的典型進行嚴肅處理。
五是加強對社會組織的監(jiān)管,扎實開展社會組織專項治理工作。制定社會組織行為規(guī)范和活動準則,推進社會組織信息公開。完善行業(yè)自律機制,加強社會組織評估,建立綜合執(zhí)法監(jiān)察機制,防止和糾正社會組織違法行為,依法查處非法社會組織的活動,提高政府監(jiān)管效力。開展社會組織亂收費專項整治工作。配合縣預防辦開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤試點工作。做好社會組織“小金庫”問題整改和相關問題處理工作,建立健全防治“小金庫”的長效機制。積極改革創(chuàng)新,進一步完善協(xié)會和民辦非企業(yè)單位會計集中核算制度,不斷提高會計工作規(guī)范化水平,不斷增強財務工作人員業(yè)務能力,避免違紀和損害公眾利益資金收支問題的發(fā)生。
六是繼續(xù)深化村務公開和民主管理。會同有關部門加大對農村基層組織選舉拉票賄選問題整治力度,保證農民群眾的民主權利。做好“難點村”后續(xù)治理工作,深入開展村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。指導各地建立健全村務監(jiān)督委員會,推進村民主監(jiān)督制度規(guī)范化
第四篇:預防職務犯罪制度
武罐高速公路WGJD6項目部 預防職務犯罪工作實施方案
武罐高速公路是甘肅省重點建設項目。該項目的興建,對于完善國家和甘肅省主骨架公路網(wǎng)布局,促進區(qū)域社會經濟發(fā)展將起到重要作用。為了確保工程建設順利進行,防止和減少在該領域的職務犯罪的發(fā)生,我項目部決定在該工程建設中開展專項預防職務犯罪工作,現(xiàn)就此項工作提出以下實施意見:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀思想為指導,認真貫徹標本兼治、從源頭上預防和解決腐敗問題,失職、瀆職、亂用職權問題的方針,結合高速公路的實際,通過加強教育、健全法制、完善制度、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制、依法懲治的手段,建立起預防職務犯罪綜合防線,有效防止和減少高速公路建設領域職務犯罪案件的發(fā)生,實現(xiàn)“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”的目標,將武罐高速公路建設成為“優(yōu)質工程、廉政工程、安全工程”。
二、工作原則
1、堅持標本兼治,綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,從源頭上預防和解決腐敗問題,失職、瀆職、亂用職權問題。
2、堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責。依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。
3、強化法律監(jiān)督,維護公平正義,充分履行檢察職能,為穩(wěn)定和發(fā)展大局服務。
4、堅持檢察監(jiān)督與行業(yè)專項監(jiān)督相結合的原則。
三、工作任務
按照“優(yōu)質工程、廉政工程、安全工程”和“工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀”總體目標的要求,開展如下工作:
1、加大預防職務犯罪宣傳教育力度,提高干部職工遵紀守法觀念,樹立責任重于泰山的理念,強化盡職盡責的工作作風,增強拒腐防變的思想道德防線。防范腐敗、失職、瀆職行為的發(fā)生,必須抓住教育這個根本,從思想上打牢拒腐防變和高度的事業(yè)心、責任感的根基。積極開展多種形勢的宣傳教育活動,用廉潔勤政的模范事跡鼓舞人,用典型案件警示人,提高廣大干部職工遵紀守法觀念,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時刻牢記“兩個務必”,努力實踐科學發(fā)展觀,筑牢拒腐防變的大堤。
2、強化制度建設,不斷完善監(jiān)督制約機制。切實抓好專項預防工作,必須建立、健全管理機制和權力監(jiān)督制約機制,用制度規(guī)范管理,用機制保證工程建設沿著制度化、法制化的軌道運行。一是要堅持過去行之有效的制度;二是結合建設實際,制定、補充和完善新的制度;三是與時俱進,堅持創(chuàng)新,研究探索新制度。
3、加強督辦檢查,確保工作落實。再好的工作思路,再好的制度措施,如果不狠抓落實,就會流于形式,難收實效。因此狠抓落實是工作的關鍵。一是要建立督辦責任制;二是要加強檢查考核;三是堅持反復抓、抓反復,使此項工作取得實實在在的成效。
4、堅持打防結合,預防為本。對于發(fā)生的職務犯罪案件,檢察機關應及時和交通部門聯(lián)系,互通情報,抓好案件線索與協(xié)查,加大打擊力度,清除害群之馬,構筑起法律懲治防線,結合查辦案件,積極提出檢察建議,協(xié)助交通部門整改,及時建章立制予以防范。
5、注重研究新制度,抓好經驗總結和推廣。要積極和各方聯(lián)手,開展調查研究,對高速公路工程建設領域勤政、廉政工作的有效做法和典型經驗大力宣傳,樹立正面典型,弘揚正氣,營造良好的廉政氛圍;對發(fā)生的職務犯罪或違紀違規(guī)行為要進行認真剖析,研究其成因和特點,有針對性地制定防范措施。
四、措施和方法
1、爭取領導。積極主動向政府、政協(xié)匯報,爭取各級領導的重視和支持,將專項預防納入統(tǒng)一領導下的西部開發(fā)、綜合預防的大格局中,確保專項預防的持續(xù)健康發(fā)展。
2、建立機構。在武罐高速公路項目辦的領導下,以武罐高速公路工程預防職務犯罪領導小組為中心,以工程所在地的檢察機關和承建單位為依托,吸收其專職預防工作人員或紀檢監(jiān)察人員為協(xié)調小組工作人員,成立專門機構,及時開展預防工作。
3、制定相關工作制度。建立并健全預防工作“領導負責制”、“民主監(jiān)督制度”、“聯(lián)系會議制度”、“勤政廉政檔案制度”、“預防效果評估制度”、“案件協(xié)查和移送制度”等相關工作制度。
五、組織領導和職責分工
在龍慶高速公路工程建設領域專項預防職務犯罪工作協(xié)調小組領導下,成立龍慶高速公路一標專項預防職務犯罪工作領導小組。
組 長:黃長久 副組長:談萬鈞
組 員:李軍、楊超、徐永超、史航、李昆武
武罐高速公路WGJD6合同段項目部
2012年9月15日
龍慶高速公路第一合同段項目部 預防職務犯罪工作聯(lián)席會議制度
為了建立龍慶高速公路一標專項預防工作網(wǎng)絡,加強檢察機關、建設指揮部及各有關單位的聯(lián)系協(xié)作,防止和減少職務犯罪的發(fā)生,根據(jù)麗水市龍慶云景高速指揮部[2010]90號文件精神,結合龍慶高速公路一標項目實際,制定本制度。
一、會議種類 龍慶高速公路一標專項預防聯(lián)席會議包括聯(lián)席工作會議和領導小組會議。
二、聯(lián)席工作會議
(一)聯(lián)席工作會議由檢察機關和市龍慶高速公路建設指揮部領導召集。
(二)參加會議人員為檢察機關、指揮部及主管部門、有關單位的領導,領導小組組長、副組長、成員、領導小組辦公室人員及專項預防責任人員。
(三)會議根據(jù)需要召開。
(四)會議內容:
1、宣傳、傳達、貫徹國家和省關于專項預防的方針政策、法律法規(guī)、重要精神。
2、對專項預防總體安排、重大工作進行部署。
3、組織經驗總結、評比表彰,推動專項預防工作持續(xù)深入開展。
三、領導小組會議
(一)領導小組會議由組長召集;或根據(jù)情況需要,由副組長召集。
(二)參加會議人員為領導小組組長、副組長、成員、領導小組辦公室人員;根據(jù)工作需要,可召集地方協(xié)調機構、勘設、監(jiān)理、施工單位的專項預防責任人員參加會議。
(三)會議一般每季度召開一次。
(四)會議內容:
1、組織貫徹執(zhí)行國家、省和上級關于專項預防工作的各項政策、法律、法規(guī)、紀律規(guī)定。
2、研究確定專項預防的總體部署、工作計劃、重大措施和活動安排。
3、各方互相通報工程進展及專項預防方面的政策法規(guī)動向,溝通情況、交流經驗、推動工作。
4、研究確定專項預防方面有關情況、問題、案件的處理意見。
5、研究采取有關措施,排除各種對工程建設的非法干擾、對工程建設人員的非法侵害。
四、會務工作。
聯(lián)席會議的議題草擬、資料準備、會務工作由領導小組辦公室負責。
龍慶高速公路第一合同段項目部
2010年6月16日
龍慶高速公路第一合同段項目部 預防職務犯罪工作民主監(jiān)督制度
為了加強龍慶高速公路一標預防職務犯罪工作的民主監(jiān)督,堅持公開、公平、公正原則,防止和減少職務犯罪的發(fā)生,根據(jù)麗水市龍慶云景高速指揮部[2010]90號文件精神文件精神,結合龍慶高速公路一標項目實際,制定本制度。
一、建立廣泛的民主監(jiān)督體系。龍慶高速公路一標工程建設管理的各個方面都要接受上級、有關部門和廣大人民群眾的監(jiān)督。
二、健全指揮部民主集中制的工作制度。一是發(fā)揚班子民主,凡工程招投標、重要人事任免、大額資金支付、大宗設備物資采購、重要計劃和活動安排均要通過指揮部領導班子集體研究決策。二是發(fā)揚黨內民主,開展批評與自我批評,加強黨內監(jiān)督,營造團結緊張、嚴肅活潑的生動局面。三是發(fā)揚群眾民主,各項工作要置于群眾的監(jiān)督之下,經常傾聽群眾意見,善于汲取群眾智慧。
三、發(fā)揮職能機構的監(jiān)督作用。工程招投標由檢察機關、監(jiān)察、公證部門進行全過程監(jiān)督(保密程序除外),資金財務接受財政和審計部門的定期、不定期審計和檢查。
四、疏通民主監(jiān)督的渠道。指揮部設立公示欄、公示牌、舉報箱、公布舉報電話,在社會各界聘請義務民主監(jiān)督員,隨時接受人民群眾的監(jiān)督。
五、增強民主監(jiān)督的針對性。
(一)對項目部的監(jiān)督:國家政策和法律、法規(guī)的執(zhí)行,工程和材料招投標,工程計量和工程款支付,工程質量和進度控制,資金和財務管理,征遷補償政策和標準的執(zhí)行等。
(二)對協(xié)調機構的監(jiān)督:征遷工作的進度和質量,征遷補償政策和標準的執(zhí)行,征遷資金和管理經費的使用和管理,地材供應的價格管理和市場管理,工地社會治安狀況等。
(三)對工程管理的監(jiān)督:工程投標活動,工程分包和轉包,建設標準的執(zhí)行,工程質量和進度控制,工程計量和支付,工程材料質量,施工安全管理等。
六、加強對民主監(jiān)督的管理。嚴禁壓制民主監(jiān)督,對檢舉揭發(fā)的群眾進行打擊報復;嚴禁借民主監(jiān)督之名,無中生有、誣告陷害、造謠滋事。對于違犯上述規(guī)定的,將進行黨紀政紀處分;情節(jié)嚴重的,交有關部門處理。
龍慶高速公路第一合同段項目部
2010年6月16日
龍慶高速公路第一合同段項目部 預防職務犯罪工作廉政檔案制度
為了規(guī)范廉政檔案管理,加強龍慶高速公路一標預防職務犯罪工作的制度化、正規(guī)化建設,防止和減少職務犯罪的發(fā)生,根據(jù)麗水市龍慶云景高速指揮部[2010]90號文件精神文件精神,結合高速公路一標項目實際,制定本制度。
一、管理體系
廉政檔案納入項目部建設檔案統(tǒng)一管理體系,實行單獨立卷、集中歸檔。
二、管理原則
廉政檔案實行統(tǒng)一領導、專人負責、分工協(xié)作、集中歸檔的原則,確保檔案的完整、準確、安全和有效利用。
三、管理部門
專項預防領導小組辦公室負責廉政檔案工作的的組織和管理。
四、歸檔范圍
廉政檔案是在廉政建設和專項預防工作中形成的具有保存價值的各種材料。范圍可分為文書檔案、案件檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案等。主要包括以下內容:
(一)關于廉政建設、專項預防的文件、信息、資料;
(二)領導小組的會議記錄、會議紀要;
(三)與各科室、單位簽定的廉政、勤政建設及專項預防目標責任狀;
(四)與各協(xié)作、材料供應等單位簽定的廉政合同、安全施工合同;
(五)廉政和專項預防方面的檢舉、信訪材料;
(六)調查處理廉政和專項預防方面的案件所形成的法律文書、筆錄、證明資料等案件材料;
(七)廉政和專項預防方面的聲像材料;
(八)其他需要歸檔的資料。
五、工作要求
(一)各科室要高度重視廉政檔案管理工作,指定專人負責廉政檔案的收集、整理、歸檔。
(二)嚴格遵守《檔案法》、《保密法》和廉政建設、專項預防方面的有關規(guī)定,作好檔案利用工作,嚴防失密情況的發(fā)生。
(三)切實作好檔案的保管工作,保護檔案安全,延長檔案的使用壽命。
龍慶高速公路第一合同段項目部
2010年6月16日
預防職務犯罪工作制度
一、預防職務犯罪應當從源頭上抓起,立足教育,健全制度,嚴格管理,加強監(jiān)督,對項目工作人員不依法履行職責和不廉潔的行為進行預防和矯治。
二、預防職務犯罪實行法治和德治相結合、專項預防和社會預防相結合、專門工作和群眾工作相結合,調動社會各方面的力量,運用政治、經濟、文化、教育、行政和法律等手段,實行綜合治理。
三、建立預防職務犯罪工作責任制,實行集體領導和個人分工負責相結合與誰主管誰負責的原則,同業(yè)務工作一起部署、落實、檢查、考核。
接受監(jiān)察、審計、基建等部門對重大建設項目預防職務犯罪工作的指導,督促協(xié)作隊伍等單位實施科學管理,嚴格監(jiān)督,防范職務犯罪。
項目部單位應當將預防職務犯罪工作列入本項目建設考核的目標管理,認真組織實施和檢查考核。
四、成立局職務犯罪預防工作領導小組,依法履行法律監(jiān)督職能,組織協(xié)調預防職務犯罪工作。領導小組在預防職務犯罪方面的職責是:
1.會同有關部門制定預防職務犯罪工作的計劃;
2.負責聯(lián)席會議日常工作,指導預防職務犯罪工作;
3.調查分析本系統(tǒng)職務犯罪發(fā)生的原因、特點和規(guī)律,研究制定預防職務犯罪的對策和措施;
4.總結、推廣預防職務犯罪工作的經驗,樹立、表彰先進典型;
5.會同有關部門檢查預防職務犯罪工作。
五、建立預防職務犯罪的聯(lián)席會議制度,交流信息,加強工作聯(lián)系和協(xié)調。
六、應當運用多種形式,宣傳預防職務犯罪工作,對國家工作人員的職務行為進行輿論監(jiān)督。
七、進行經濟、社會等重大事項決策,應當同時制定預防職務犯罪措施,并組織實施。
監(jiān)察、審計部門在依法履行監(jiān)督職責中,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪,應當及時移送檢察機關;對存在制度不健全、管理不規(guī)范等問題的單位,應當提出監(jiān)察建議、審計意見,督促整改,有關單位應當認真整改,并將整改情況及時反饋。
對職務犯罪易發(fā)、多發(fā)的部門和單位,局紀委可以會同有關部門研究對策,指導、督促其制定行之有效的防范措施,健全監(jiān)督制約機制,開展預防職務犯罪工作。
局各部門行使行政審批權,應當依法規(guī)范和公開審批項目、程序和結果,接受社會監(jiān)督。
局的政府采購工作應當遵循公開、公平、公正和效益的原則,建立健全監(jiān)督制約機制,保障政府采購行為的廉潔。
重大建設項目的建設、承建、監(jiān)理等單位應當采取預防措施,自我防范職務犯罪。
八、局各科室應當建立健全各項管理制度,加強對管理財務、人事、招生、物資等重要崗位人員的管理和監(jiān)督。局各工作人員應當遵守憲法、法律和法規(guī),自覺接受監(jiān)督,自我防范職務犯罪。局各科室和職能部門應當依法行政,從嚴治政,實行政務公開。工作人員不得利用職務之便,玷污國家工作人員職務的廉潔性,侵犯公私財產所有權; 不得徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,妨害國家機關的正?;顒?;不得利用職權,侵犯公民的人身權利、民主權利。
九、局機關和局屬各事業(yè)單位應當將預防職務犯罪教育納入培訓計劃,對工作人員加強法制教育、道德教育和預防職務犯罪教育。有關部門應當結合實際,組織、舉辦展覽會、報告會、法律咨詢等多種形式的預防職務犯罪宣傳活動。
十、國家工作人員及其他公民有權對預防職務犯罪工作提出建議,有權對單位的制度不健全、管理混亂等現(xiàn)象提出批評意見。有關單位對建議或者批評意見應當研究處理。
預防職務犯罪工作制度
為進一步加強黨風廉政建設,努力建設勤政廉潔、高效務實的一流執(zhí)法機關,根據(jù)全市黨風廉政建設和預防職務犯罪工作的總體部署,結合藥監(jiān)部門實際,制訂本局預防職務犯罪工作制度。
1、建立黨組領導下的預防職務犯罪工作領導小組,將預防職務犯罪工作列入黨組工作計劃,配備兼職預防員,結合本部門實際,制定預防職務犯罪工作實施方案。
2、及時傳達貫徹市委、市預防職務犯罪工作領導小組有關預防工作精神,組織黨員干部學習有關領導講話及會議文件,分析、檢查、交流、總結、部署本部門預防工作,研究改進措施。每年召開2~3次行風評議會議,廣泛聽取社會各界的批評、建議和意見,增強預防職務犯罪工作的主動性。向全市黨政機關主要領導干部、市人大代表、市政協(xié)委員及管理相對人,特別是被教育處罰的對象發(fā)放征求意見表,接受社會各界的投訴、舉報、監(jiān)督。
3、采取多種形式組織本局黨員干部接受法制教育、廉政教育、警示教育,增強廉潔自律意識,促進樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)紀律,提高免疫力,制定完善的各項廉政、勤政規(guī)定。拿出專項經費購置電教錄放設備,組織觀看《中國共產黨紀律處分條例(試行)》及《公仆本色》等反腐敗錄像片。同時,在下半年組織全體機關執(zhí)法人員到市廉政教育基地通州監(jiān)獄接受警示教育,每人撰寫至少一篇心得體會文章。
4、抓好機制預防,從本局人、權、錢等管理環(huán)節(jié)入手,不斷完善預防工作對策和措施,形成有效地內外部監(jiān)督制約機制。建立局領導信訪接待日制度,每周明確一位領導負責接待群眾來訪,做到隨來訪隨接待,局辦公室每天都有專人管理群眾信訪。
5、積極開展預防職務犯罪調研工作,收集預防工作方面的信息資料,并規(guī)范建檔;結合實際,總結和介紹預防工作經驗,及時向新聞媒體、《市預防職務犯罪工作簡報》和內刊投稿,營造預防工作氛圍,努力提高預防工作水平。
6、加強黨組對預防職務犯罪工作的統(tǒng)一領導,強化“一把手負總責”的責任意識,自覺遵守和執(zhí)行國家政策、法律,以身作則,嚴以律己,帶好班子,建好隊伍,建立一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實預防職務犯罪工作的責任制。
關于預防職務犯罪工作的自查報告
根據(jù)《縣人大關于對全縣開展預防和查辦職務犯罪工作情況進行檢查的通知》(永人大辦[2008]23號)文件精神,我局對照要求逐項自查,在2008年的預防職務犯罪工作中,我局嚴格執(zhí)行移民安置政策法規(guī),建立健全各項規(guī)章制度,預防職務犯罪工作取得了一定的成績,現(xiàn)將自查情況報告于下:
一、加強領導、健全組織機構
預防職務犯罪工作事關黨心民心問題,中紀委要求各級要建立健全懲治和預防腐敗體系,并制定《建立健全健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》。對此,局領導非常重視,把預防職務犯罪工作作為重大的政治任務來抓。為進一步增強預防職務犯罪工作的主動性和自覺性,我局成立了預防職務犯罪領導小組,由局黨組書記任組長,局長為副組長,五位副職、各科室負責人為成員的預防職務犯罪領導小組,下設辦公室在局辦公室,具體負責組織實施預防犯罪工作的檢查、監(jiān)督和查處,并與全局干部職工簽定了責任書,定期或不定期地進行檢查、落實,做到了年初有計劃,年中有督促、檢查,年底有總結。形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、上下配合、齊抓共管,層層落實的良好局面。
二、加大宣傳力度、強化思想政治教育
要切實抓好預防職務犯罪工作,從源頭上預防和治理腐敗,就得從抓思想政治教育入手。為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預防職務犯罪工作抓得更加深入具體,更加扎實有效,我們采取了多種形式的宣傳教育活動。一是結合全縣深入開展的“解放思想大討論活動”,認真組織學習,深刻領會黨的性質、綱領、使命和奮斗目標,在學習中始終堅持把學習理論與分析具體問題相結合,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用每周的集中學習時間,組織干部職工學習有關文件、政策法規(guī)、移民業(yè)務知識,請檢察院的同志到單位召開座談會等,讓干部職工隨時了解掌握國際國內形勢和黨在各個時期的路線、方針和政策,通報反腐敗工作的典型案例,圍繞職務犯罪案例進行剖析, 介紹黨風廉政建設和反腐倡廉工作以及接受黨風廉政建設的監(jiān)督、資金的撥付與使用等應注意的問題。學習反腐倡廉正、反典型事例,用英雄的先進事跡鼓舞人,用現(xiàn)實生活中的例子教育人,加強對干部職工權力觀、價值觀的教育。三是結合貫徹落實“四項制度”工作,積極進行法制宣傳教育,切實增強了全局干部職工學法、知法、守法的自覺性,竭力為“兩站”建設移民工作服務。通過強化政治理論學習、寫體會,使我們每個黨員領導干部,思想政治素質和精神境界得到進一步提高,牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的思想,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記全心全意為人民服務的宗旨,為我們開展預防職務犯罪工作奠定了堅實的基礎。
2008年來,我局共組織全局職工專題學習6次,會議學習5次。
三、健全制度、強化管理
加強制度建設是深入開展反腐倡廉、預防職務犯罪工作的根本保證。今年我們在認真總結2007年各項工作的基礎上,嚴格按照縣預防職務犯罪工作的有關規(guī)定,結合本局實際,健全各項規(guī)章制度,規(guī)范黨員、領導干部的執(zhí)政行為;把人管人轉為制度管人,使工作人員明確紀律,自覺以政策規(guī)定作為對照檢查自己的鏡子,以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準則。
(一)進一步重點修訂完善了《各科室工作職責》、《經費報銷制度》、《車輛管理制度》、《信訪接待制度》、《定期學習制度》、《預防職務犯罪工作制度》等制度。
(二)推行政務、財務公開制度。一是移民局所有的資金往來業(yè)務,由財務科負責統(tǒng)一管理,實行專戶存儲,無單獨立帳戶和私設小金庫情況。局長分管財務,負責財務開支審批程序和來往帳目的審核、監(jiān)督工作,在大額資金使用、物資采購和重大建設項目上,嚴格執(zhí)行廉政制度和招標制度,堅持領導班子集體研究,“一支筆”審批制,不搞個人說了算。財務人員嚴格遵守財政制度,做到??顚S?,收支清晰,賬務清楚準確,無“小金庫”和貪污受賄現(xiàn)象。二是對移民群眾關心的熱點問題、重大決策項目,編制移民政策宣傳手冊進行公開,加大工作透明度,讓職工和群眾有一定的決策、參與權和批評建議的權利,使領導干部置于群眾監(jiān)督之中,充分體現(xiàn)民主集中制。
(三)加強各科室的固定資產管理工作,做到國有資產不損害、不流失,提倡愛護公共財物,人人有則。
四、堅決杜絕行賄受賄行為,嚴防瀆職犯罪發(fā)生
我局為確保移民工程建設項目質量爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)、干部廉潔,在實施移民安置工程建設中,首先按照有關法律、法規(guī)和政策進行招投標。其次,簽定《建設工程廉政合同》,有效的防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。
五、存在問題和今后努力方向
我們在開展預防職務犯罪工作過程中,通過努力,取得了一定的成績。但是,還存在著一些不容忽視的問題,一是對預防職務犯罪的工作認識不足,普遍認為職務犯罪只涉及到領導,其實職務犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部職工,特別是管錢管物的特殊崗位;二是在單位內部制度建設和制度執(zhí)行方面還存在差距。針對存在問題,在下步工作中,我們將不斷加強移民安置政策法規(guī)的學習宣傳,進一步筑牢拒腐防變的防線,全力推進溪洛渡、向家壩水電站庫區(qū)移民工作。
一是建立學習長效機制,增強干部職工學習黨紀、政紀、法律、法規(guī)的意識,增強他們的政治責任感,提高自覺地用黨紀、政紀來規(guī)范自己的行為。同時認真做好政治思想宣傳教育工作,以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點,在廣大干部職工中廣泛宣傳教育,做到警鐘長鳴。
二是統(tǒng)一思想、提高認識,進一步健全和完善各項規(guī)章制度,把預防職務犯罪工作貫穿于各個工作環(huán)節(jié)中,為各項工作的順利開展提供保證。
總之,預防職務犯罪工作是一項具有艱巨性、復雜性、長期性的工作,我們要持之以恒地不斷加強學習,注重政治思想教育,提高全體干部職工的自身綜合素質,總結和積累工作經驗,嚴格遵照“打防并舉,標本兼治,重在治本”的預防工作方針,從源頭上預防和治理腐敗,使之更好地服務于全縣移民工作。
第五篇:2010預防職務犯罪工作聯(lián)席會議制度
預防職務犯罪工作聯(lián)席會議制度
為加強預防職務犯罪工作,進一步健全工作機制,推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,促進反腐倡廉任務全面落實,特制定本制度。
一、市衛(wèi)生局與市預防職務犯罪工作領導小組辦公室(市檢察院)建立聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),聯(lián)席會議應定期召開,通過聯(lián)席會議,市衛(wèi)生局向市預防職務犯罪工作領導小組辦公室匯報全市衛(wèi)生系統(tǒng)預防職務犯罪工作安排措施和進展情況,市預防職務犯罪工作領導小組辦公室向市衛(wèi)生局反饋市預防職務犯罪工作相關信息,指導全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展預防職務犯罪工作。
二、聯(lián)席會議參加成員單位包括市衛(wèi)生局及其直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位,聯(lián)席會議組成人員由聯(lián)席會議成員單位的負責人組成,同時請市預防職務犯罪工作領導小組辦公室人員參加,市衛(wèi)生局負責牽頭和組織協(xié)調,會議召集人為市衛(wèi)生局局長。
三、聯(lián)席會議的主要職責是:
1、認真貫徹落實市委、市政府和市紀檢委關于加強預防職務犯罪工作的安排部署。
2、研究提出加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)預防職務犯罪工作的意見和建議,交流推進預防職務犯罪工作的經驗和做法。
3、部署全市衛(wèi)生系統(tǒng)預防職務犯罪工作,檢查指導直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位預防職務犯罪工作。
4、按照誰主管、誰負責的原則,把預防職務犯罪工作納入本部門、本單位整體工作之中,確保聯(lián)席成員單位各項工作任務的落實。
5、及時反饋本市衛(wèi)生系統(tǒng)預防職務犯罪工作相關信息,研究和協(xié)調解決預防職務犯罪工作中相關的重大問題和重要事項。
四、聯(lián)席會議議事規(guī)則
1、聯(lián)席會議由召集人負責召集。召集人可根據(jù)工作需要,決定列席會議人員。
2、聯(lián)席會議一般每半年召開一次,遇有重要事項可隨時召開。
3、聯(lián)系會議研究問題應充分醞釀、共同協(xié)商,遇重大問題意見不一致時,由召集人負責協(xié)調;協(xié)調后仍不能形成一致意見的,將有關意見和理由報市紀檢委審定。
4、各成員單位參加聯(lián)席會議要充分發(fā)表意見,認真研究工作,并切實落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項。在日常工作中要加強溝通聯(lián)系,形成信息共享、工作互助機制。