第一篇：青年創(chuàng)業(yè)提案答復

關(guān)于對《不斷優(yōu)化政策環(huán)境 全面推動青年創(chuàng)業(yè)》

提案的辦理意見

潘*委員：

您好！您提出的《不斷優(yōu)化政策環(huán)境 全面推動青年創(chuàng)業(yè)》的提案收悉，我們對于您對我市青年創(chuàng)業(yè)的關(guān)注表示感謝。根據(jù)您提出的建議，結(jié)合我們湖州當前實際，現(xiàn)就有關(guān)情況答復如下：

高校畢業(yè)生為主體的青年群體是就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作三大重點關(guān)注人群之一，近年來，我局針對青年群體特點，充分發(fā)揮部門職能作用，整合資源，創(chuàng)新舉措，不斷深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，推動青年群體以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是出臺系列政策。相繼出臺《關(guān)于創(chuàng)業(yè)促就業(yè)“845”工程實施意見》、、《關(guān)于鼓勵和扶持大學生“村官”在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的實施意見（試行）》等系列文件，我局于2012年提請市政府出臺的促進就業(yè)新政策（湖政發(fā)[2012]43號文件）更是將促進青年創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策是作為其中最為重要的部分之一，重點在降低創(chuàng)業(yè)門檻、放寬稅費政策、加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度、加大小額擔保貸款力度四個方面為青年創(chuàng)業(yè)保駕護航。二是建立服務(wù)平臺。初步實現(xiàn)了湖州創(chuàng)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站、公共就業(yè)服務(wù)基層平臺三位一體全方位服務(wù)平臺體系，為創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、專家評析、項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導和后續(xù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)。三是推進精細化服務(wù)。建立“創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)理人”隊伍、開展“四有”創(chuàng)業(yè)培訓，建立“創(chuàng)業(yè)信用卡”制度、推進“大學生創(chuàng)業(yè)園”及特色創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地建設(shè)等，通過各項針對青年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項活動，進一步完善與提升服務(wù)。四是

開展創(chuàng)業(yè)培訓。重點依托在我市主要高職院校設(shè)的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導站”對青年大學生開展創(chuàng)業(yè)培訓，建立起了較為完善、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓體系，并將SYB創(chuàng)業(yè)培訓發(fā)展為“SYB+實訓”、“SYB+項目”、“SYB+后續(xù)服務(wù)”的“SYB+X”模式，有效提升了創(chuàng)業(yè)培訓的實效。但是新形勢下，我市青年中廣泛、積極參與自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)仍不夠多，誠如您所言，青年創(chuàng)業(yè)仍面臨著融資困難，政策落實力度不夠，宣傳引導實效性不足等問題，進一步推動青年群體創(chuàng)業(yè)工作仍然任重道遠。

今年以來，圍繞黨的十八大報告提出要“做好高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作”、“實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)”及“鼓勵創(chuàng)業(yè)”的目標，我們認真研究青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，在今年年初與財政、團委等四部門共同制訂出臺“湖州市高校畢業(yè)生（青年）創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，提出今后幾年創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的總體思路是以開展青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃為主線，整合社會資源，實現(xiàn)青年創(chuàng)業(yè)“有政策、有項目、有基地、有培訓、有服務(wù)”五有目標，并計劃開展工作舉措如下：

1.出臺提升青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策。根據(jù)《湖州市重大人才政策創(chuàng)業(yè)任務(wù)分工方案（2012-2013年）》（湖委人領(lǐng)辦?2012?9號）精神，在6月底前制定出臺新一輪青年自主創(chuàng)業(yè)政策，成為引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的配套政策。該政策重點從突破戶籍限制、強化創(chuàng)業(yè)項目征集評選、深化創(chuàng)業(yè)貸款風險補償機制等方面來進一步推動高校畢業(yè)生（青年）自主創(chuàng)業(yè)。

2.開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目征集評選活

動，經(jīng)過社會征集、專家評審，精選一批技術(shù)含量較高、發(fā)展?jié)摿^大、創(chuàng)新程度較強的高校畢業(yè)生（青年）創(chuàng)業(yè)項目，通過政

策、融資、孵化、服務(wù)等扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率和存活率。

3.組建創(chuàng)業(yè)導師志愿者團隊。向社會公開招募創(chuàng)業(yè)導師志愿者，以志愿者團隊的運作方式，形成創(chuàng)業(yè)導師長效幫扶機制。

4.推進高校畢業(yè)生（青年）創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。通過縣區(qū)推薦申報、審核評估、認定掛牌等程序，建立大學生創(chuàng)業(yè)示范園。并以政府購買服務(wù)的方式，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目孵化提供優(yōu)惠政策、場地保障。

5.搭建全市統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。建立“服務(wù)大廳、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺、多媒體平臺”四位一體的全市統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，梳理整合相關(guān)職能部門的政策、服務(wù)，提供政策咨詢、開業(yè)指南、融資服務(wù)、項目推薦、網(wǎng)上培訓、典型宣傳六大服務(wù)功能。

6.廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓。依托五個就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)站，深化創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)涵，引入中國女性創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)項目，重點針對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生（青年）開展創(chuàng)業(yè)培訓，增強創(chuàng)業(yè)培訓的成效。

7.深化風險補償貸款機制。進一步完善創(chuàng)業(yè)信用貸款服務(wù)平臺和制度，全面推廣貸息分離的創(chuàng)業(yè)貸款制度，擴大創(chuàng)業(yè)信用貸款融資渠道，吸引和鼓勵更多銀行提供融資支持。

鼓勵和扶持青年創(chuàng)業(yè)是我們?nèi)肆ι绫２块T職責所在，也是今后一段時期工作的重中之重，我們將不斷細化服務(wù)內(nèi)容和舉措，一如既往做好工作，也希望社會各界一如既往支持我們的工作，監(jiān)督我們的工作，最后，再次對于您提出的寶貴建議表示感謝！

第二篇：提案答復報告

提 案 答 復 報 告

各位領(lǐng)導、全體教職工：

我受大會主席團的委托，代表校委會向大會作提案答復報告。

本次會議前下發(fā)提案表37份，收到33份，整理歸納為22條，主要有以下幾個方面。

一是后勤管理，電子白板的維修與管理，改善食堂伙食，給每個辦公室配一飲水機，以及網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個辦公室；二是加強教學管理；三是財務(wù)管理，四是校務(wù)公開，五是教工的福利待遇。

從教工們的出言吐語、字里行間心中流露出“校興我榮、校衰我恥”的精神風貌，大家以主人翁的精神說主人話、做主人事，為我校的管理、改革、發(fā)展提出了寶貴的建議，與此同時，也提出了工作中存在的不足之處以及很多解決問題的好辦法。為此，學校黨支部、校委會交廣大教代會進行討論，現(xiàn)對大家的提案做出答復和說明，有不當之處請大家提出批評。

一、關(guān)于電子白板的維修與管理，改善食堂的伙食，給每個辦公室配飲水機、網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個辦公室。

首先肯定地回答，大家這一建議是積極的，是正確的。既關(guān)心了師生們的健康，又順應(yīng)了家長們的心愿。更體現(xiàn)了大家急教學所需的上進心情，收到提案后，校委會一班人認真討論，積極行動。陳校長和主管教學的江校長多次向縣教育局裝備辦提出申請。并向上面反映了我校電子白板的壞損情況。11月26日，縣教育局裝備辦已派人來校對所有的電子白板進行了維修?，F(xiàn)在，全校16個電子白板均能正常使用。在這里，我代表校委會，對大家說一聲，希望大家視校為家，珍惜、愛惜學校的財產(chǎn)。說到管理，學校已對此制定了切實可行的管理辦法，要求大家嚴格執(zhí)行。關(guān)于改善食堂伙食，學校后勤處已經(jīng)下定決心，精心組織，每一天每一餐的食材，不厭其煩的叮囑食堂櫥師，盡一切努力，讓師生們吃得開心，舒心。同時制定了相應(yīng)的管理制度，讓制度約束食堂工作人員，盡心盡責，全心全意的為師生服務(wù)。再有就是關(guān)于每個辦公室配置飲水機和每個辦公室的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，學校會盡快解決。說實話，老師們上完一節(jié)課下來，口干舌燥，喝點開水，是理所應(yīng)當?shù)?，學校沒有理由不解決。

二、關(guān)于加強教育教學管理。

教育教學工作是校的中心工作，是立校之基，立身之本。管理的好壞直接影響到質(zhì)量的高低，應(yīng)該說，我們學校的教學管理一直是全方位的、嚴格的，得到了上級領(lǐng)導的充分肯定，絕大多數(shù)老師能自覺地執(zhí)行管理制度、認真負責地做好教育教學工作。但是管理過程中，或多或少地還存在一些弊端，還有一些不到位的地方，例如“五認真”的管理、教學質(zhì)量的獎懲均沒有起到杠桿作用，其制度中存在諸多弊端，還有對交帳年級老師的工作負擔沒有充分認可，制度上沒有很好的傾斜。老師們的課時量分配不合理等。本次教代會上以陳校長為首的校委會把這些已經(jīng)提到了議事日程，進行討論研究。我們的宗旨是讓全校的教育教學質(zhì)量逐年上升，交帳年級的質(zhì)量必須保證進入全縣表彰行列。徹底改變教好教壞無所謂的觀念。因為教得好的人沒有嘗到甜頭，教得不好的人沒有嘗到苦頭。要讓交帳年級的老師受累不受罪，吃苦不吃虧，覺得干得樂意，拼得值。

在交接班時，考試要做到實打?qū)?，從監(jiān)考到閱卷到登分，每個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，杜絕弄虛作假的行為，在執(zhí)行教學獎懲上，要先有制度、方案到時候照章執(zhí)行，不論張三李四在制度面前人人平等，不能執(zhí)行荷包政策，真正做到獎不眼紅，罰不手軟。

對于體、音、美、社會、科學等學科的教學，同樣要有具體要求，不能讓學生“放羊”，不能認為不考試就可以放任自流，每節(jié)課上幾分鐘自由活動，沒有責任感，對這些學科的任課老師，我們要在學生中定期進行滿意率調(diào)查，隨后將調(diào)進情況反饋到教師本人，要求限期改正。

三、關(guān)于學校加強財經(jīng)財務(wù)管理。

財經(jīng)財務(wù)管理是大家關(guān)心的熱點，在這一方面陳校長在學校工作報告中已經(jīng)講得很清楚、很具體。在這里只作補充說明：一是財經(jīng)管理要搞“陽光賬目”，增加透明度，要公開。收入多少，支出多大，讓教工們清楚明白?，F(xiàn)在學校唯一的收入就是公益經(jīng)費，收入賬很簡單，是一條渠道進，多打渠道出：一有教師培訓，二有水電開支。三有教學開支，四有教師福利，五有44位退休教師的“三節(jié)四慰問”，六有每年大大小小的頻繁檢查，七有社會上的攤派、集資和應(yīng)酬，八有一些急口債主，九有一些避免不開的“人情禮”，每個家庭有禮尚往來，一個單位也不例外，在應(yīng)對這些問題上做到能開支的就開支，不能開支的堅決不開支。希望大家能夠理解，領(lǐng)導們也清醒地認識到：學校是大家庭，過日子要精打細算，不能大手大腳。俗話說：皮子豆腐吃了家當，學校的錢要算著花，不能花了再算，嚴格執(zhí)行預決算制度，每期期末要進行財務(wù)清理審核。清理時，既要有領(lǐng)導，又要有教工代表參加。清理結(jié)果要進行大會公布。讓全校老師心中有數(shù)?？偠灾I(lǐng)導做到心中有老師，老師們心中有學校，學校才有生氣，大家才能和諧共事，學校才能長足發(fā)展。

四、關(guān)于激勵機制與教工福利待遇

縱觀我校的教師隊伍，可以說是朝氣逢勃，有十幾位年青教師充當了學校的主力軍。有幾位年輕的教師要求提高青年教師的績效工資。說實話，你們的要求一點也不過分，絕大部分老師的績效工資都提高了，而你們沒動。這將影響著你們的工作熱情、學校領(lǐng)導也考慮到了這一點，可學校沒有這個能力啊。不過，我相信國家終將會考慮到的。希望你們樹立信心，保持斗志。有幾位年老的教師提出適當減輕一點工作量的要求，說真的，你們的這一要求情在理中，年輕大了，畢竟精力和體力都不如年輕人，應(yīng)該比青年老師少負擔一點工作量。學校教導處在今后的分課上會考慮這些的。還有部分老師提出要求學校提高班主任的待遇和教師的福利。你們的要求一點也不過分，只是公益經(jīng)費的使用政策不允許。學校又無其他收入。只有請老師們理解為謝。但凡有一點機會，學校會考慮你們的要求的。再有幾位老師提到，要求學校一年或兩年給教工們進行一次體檢。我們認為要求一點也不過分，這是我們首先應(yīng)該考慮到的，學校女教師占一半以上，過五十的教師上十人，定期進行體檢是很有必要的。然而，大家都是明白人，無論哪個檢查都能查出一種或幾種病來，我們擔心，會有人接受不了檢查結(jié)果，盡管如此，正如人們常說：算個命，三天悶，查個身體心不寧，等條件成熟了，學校一定會考慮同志們的要求的，畢竟人是第一生產(chǎn)力。

各位教職工，提案所征集的問題和建議，可以說是仁者見仁，智者見智，目標一個，都是為了學校的生存和發(fā)展，體現(xiàn)了教工們高度的責任感，我們每位教師都應(yīng)把握時代的脈搏，團結(jié)奮進，銳意進取，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，勤奮學習，努力工作，我們學校的教育一定會更加昌盛，我們學校的明天一定會更加美好。

謝謝大家！

第三篇：政協(xié)委員提案答復匯總

政協(xié)委員提案答復范文匯總

錦州市有醫(yī)療機構(gòu)3840所，其中二甲以上醫(yī)院25所，每天產(chǎn)生醫(yī)療廢物5噸左右，如不進行集中達標處理，將直接影響到人民生活、生產(chǎn)及身體健康。錦州綠源廢物處置有限公司投資的醫(yī)療廢物處理裝置已經(jīng)竣工，已具備焚燒處理能力。為使我老秘網(wǎng)市醫(yī)療廢物得到及時達標處理，提出以下建議：

一、提高認識

我老秘網(wǎng)市的醫(yī)療單位都在自行處理醫(yī)療廢物，不能達到國家標準，產(chǎn)生二次污染，直接對水、土壤、空氣造成污染，而且相當嚴重。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家《醫(yī)療廢物管理條例》和《遼寧省醫(yī)療廢物管理辦法》，明確醫(yī)療廢物必須集中處理，杜絕私自處理行為，將其作為改善我老秘網(wǎng)市生存環(huán)境的一件大事來抓，并且一抓到底。

二、出臺實施辦法和細則

政府應(yīng)組織相關(guān)部門統(tǒng)一摸排好我老秘網(wǎng)市所有的醫(yī)療單位的相關(guān)情況，制定出科學、合理、切合我老秘網(wǎng)市實際情況的錦州市醫(yī)療廢物集中處理的實施辦法和細則，并做好應(yīng)急處理方案。明確相關(guān)單位和人員的責任及要求，確保我老秘網(wǎng)市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在收集、運輸、儲存、處置全過程的安全有效。防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故發(fā)生。

三、明確收費標準

建議政府協(xié)調(diào)好綠源廢物處置有限公司和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的利益，全方位考慮、多角度研究，科學合理地制定收費標準。參照省內(nèi)其他市的做法，從錦州經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，把我老秘網(wǎng)市的收費標準定位在全省中等偏下水平，既應(yīng)考慮各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔費用能力，又應(yīng)保證綠源廢物處置有限公司在不虧損的情況下正常運行。

四、建立激勵機制

鑒于我老秘網(wǎng)市有三家省屬醫(yī)院和多家部隊及武警醫(yī)院等特點，在運行中企業(yè)之間的收費有很多困難。建議由市環(huán)保部門代收醫(yī)療單位應(yīng)繳納的費用，綠源廢物處置有限公司支付不高于5%的手續(xù)費，物價部門應(yīng)在相關(guān)文件中給予明確，保證代收費的合法性。

五、加大管理和監(jiān)督力度

政府相關(guān)部門應(yīng)對相關(guān)操作人員和醫(yī)療單位的相關(guān)責任人進行培訓，明確責任，持證上崗。衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保行政主管部門應(yīng)聯(lián)合起來共同加大監(jiān)督力度。一是監(jiān)督各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位是否把其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部交由綠源廢物處置有限公司統(tǒng)一處理。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、轉(zhuǎn)移等情況，衛(wèi)生及環(huán)保部門應(yīng)依法對其實行經(jīng)濟處罰。二是監(jiān)督綠源廢物處置有限公司是否及時、安全地處理好所收集的醫(yī)療廢物。如發(fā)現(xiàn)有處理不達標，對周圍人民群眾的健康、生命安全產(chǎn)生危害的情況，兩個部門也應(yīng)依法對其實行經(jīng)濟處罰并追究其相關(guān)責任人的法律責任。

關(guān)于讓老百姓吃上放心食品的建議

近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，食品安全問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注。全面解決我國食品安全問題，必須從法制、體制、機制等方面建立起長效的食品安全管理體系。因此，于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，《食品安全法》并于6月1日生效施行，從此食品安全有了國家統(tǒng)一標準，它體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制。在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步理順了食品安全監(jiān)管體系。對此我們對我老秘網(wǎng)市的食品安全進行了調(diào)研，并發(fā)現(xiàn)以下存在的問題：

一是食品生產(chǎn)監(jiān)管仍然面臨困境。相關(guān)職能部門的職責分工仍不夠明確，監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當食品安全事件發(fā)生后，很容易造成相互推諉，無人問津。

二是政府應(yīng)增加投入，食品安全風險監(jiān)測評估制度尚有待完善。我們的相關(guān)執(zhí)法人員面對一些“問題”食品，只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風險轉(zhuǎn)嫁給老百姓自己承擔，而老百姓并不是具有公權(quán)力的執(zhí)法人員，對于這些危害應(yīng)如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。

三是食品檢驗制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產(chǎn)品的關(guān)系怎樣等等，普通民眾并不知道。這就要求，檢驗部門應(yīng)當對檢驗的對象、方法、標準等，在條件允許時進行公開，接受群眾監(jiān)督。同時，檢驗部門應(yīng)當對檢驗結(jié)果負責，如果出現(xiàn)食品安全事件，給消費者造成損害的，檢驗部門還應(yīng)當與生產(chǎn)廠家承擔連帶賠償責任。然而，現(xiàn)實的情況是這方面比較缺失。

四是食品召回制度實施中有一定困難。生產(chǎn)食品有相當一部分的小作坊，他們連標注的生產(chǎn)廠家都是假的。而很多小的食品生產(chǎn)者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時，他們往往干脆關(guān)門逃跑，拒絕賠償，因此食品召回制度很難實際執(zhí)行。

為此，為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議：

一、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。確立了分工負責和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，督促各部門之間及時通報信息，實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息，以避免檢驗機構(gòu)重復抽檢。

二、政府應(yīng)當繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。

1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。集貿(mào)市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設(shè)備，通過快速檢測獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財力不足，快速檢測設(shè)備不能配備，所以建議財政增加這方面的投入。

2、對基層的檢驗機構(gòu)增加經(jīng)費投入。基層的檢驗機構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此，建議政府加大投入，使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。

3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本，相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。有必要針對性地對其培訓，培訓的內(nèi)容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。

三、對舉報屬實的人員進行重獎。在 “三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密，但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報，這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用，對于舉報人的獎勵力度不夠，不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關(guān)部門借鑒稅務(wù)部門的獎勵規(guī)定，推出關(guān)于食品安全的重獎計劃，同時，這種獎勵制度對于摻雜制假的生產(chǎn)者來說，也有著心理上的威懾作用。

關(guān)于推行老小區(qū)物業(yè)自治實現(xiàn)城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋的建議 錦州市工商業(yè)聯(lián)合會

近年來，我老秘網(wǎng)市尤其是老城區(qū)大部分住宅區(qū)由于其先天不足，物業(yè)管理公司難以實現(xiàn)經(jīng)濟利益，不愿意接手或相繼退出，使得老小區(qū)物業(yè)管理成了老大難。目前，老小區(qū)物業(yè)管理的途徑除了請物業(yè)管理公司外，還有一個是實行物業(yè)自治。所謂物業(yè)自治就是由社區(qū)居民自主管理小區(qū)模式。在我國部分省份初步進行了嘗試改革，效果較為明顯。經(jīng)過調(diào)查和討論，結(jié)合我老秘網(wǎng)市情況，現(xiàn)就老小區(qū)實現(xiàn)城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋建議如下：

一、老小區(qū)物業(yè)管理存在的問題

（一）對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進改造的資金缺口較大 老舊小區(qū)在建設(shè)之初規(guī)劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高，硬件設(shè)施主要有以下一些不足：綠化面積較小、機動車停車位缺少、體育健身設(shè)施和文化活動空間較小、老舊小區(qū)房屋使用年限較長等等。要加強老舊小區(qū)物業(yè)管理，必須對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行不同程度的改造，改造資金量少則幾十萬，多則上百萬，甚至上千萬。資金從哪里來，是困擾實施物業(yè)管理的一個重要問題。

（二）老舊小區(qū)物業(yè)管理“造血”功能不足，經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)小區(qū)停車條件差，通過收取停車費增加物業(yè)管理收入比較困難。許多老小區(qū)建設(shè)時間早，建設(shè)時考慮不到專門的停車庫和停車位。同時小區(qū)內(nèi)通道較窄，車位數(shù)也有限，而且停車會影響車輛、人員的進出，引起居民的不滿。

（三）老舊小區(qū)物業(yè)管理費收取困難

一方面，老舊小區(qū)居民以中低收入家庭為主，下崗待業(yè)、老弱病殘等弱勢群體比例較高，生活比較困難，花錢買服務(wù)的意識未形成，許多居民認為物業(yè)管理是政府提供的福利。另一方面，一些居民把物業(yè)管理服務(wù)與新小區(qū)相比較，認為小區(qū)環(huán)境差、治安亂，產(chǎn)生物業(yè)交費的抵觸情緒。

二、實行老小區(qū)物業(yè)自治管理的優(yōu)勢

（一）節(jié)省管理費用的支出

物業(yè)自治管理模式是以“街道、社區(qū)、業(yè)主委員會”三位一體的組織機制。小區(qū)業(yè)主委員會由業(yè)主組成，無償參與小區(qū)管理。聘請的物業(yè)管理小組成員大多也是小區(qū)業(yè)主，他們對小區(qū)較熟悉，并擅長防盜門、水、電等公共設(shè)施維修，在一定程度上降低了人員開支、維修費等。(二)居民有較強的參與意識

物業(yè)自治組織充分調(diào)動居民參與小區(qū)管理的積極性，在小區(qū)治安、衛(wèi)生、綠化等方面實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理。一是利用居民代表大會、黨員組織生活會、社區(qū)活動等積極宣傳，不斷增強居民自我管理、自我服務(wù)意識。二是充分發(fā)揮志愿者的作用，為小區(qū)治安保駕護航。三是以居民認領(lǐng)綠化帶形式，美化小區(qū)環(huán)境。四是社區(qū)定期召開黨員、衛(wèi)生干部及業(yè)主座談會，動員每個居民參加到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。

（三）提高物業(yè)費的收取率

物業(yè)自治服務(wù)“質(zhì)優(yōu)價廉”，再加上擴大居民參與度，從而提高居民對物業(yè)自治管理的認可度。充分發(fā)揮黨員、居民代表、積極分子等先鋒模范作用，對一些長期不繳物業(yè)費的居民，經(jīng)常上門做思想工作，并通過在門前貼溫馨提示的形式告知。

建議： 老舊小區(qū)實行物業(yè)自治管理成效顯著，但是影響小區(qū)物業(yè)管理正常運轉(zhuǎn)的問題依然存在，其中最突出的就是老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后。實施小區(qū)綠化和公用設(shè)施的改造，僅靠物業(yè)自治組織提留的資金遠遠不夠，還需政府的支持。加快老舊小區(qū)改造，盡快改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各職能部門在老舊小區(qū)整治階段就努力為物業(yè)創(chuàng)造管理條件，如改造或補建停車位，增強物業(yè)管理的“造血”功能。其次，建議政府出臺更為切合實際的物業(yè)政策，比如讓物業(yè)自治組織享受同物業(yè)服務(wù)企業(yè)相同的待遇。我們認為，推行老舊小區(qū)物業(yè)自治管理模式，是實現(xiàn)城區(qū)物業(yè)全覆蓋的一種有效途徑，政府應(yīng)鼓勵并支持這種模式，使物業(yè)自治管理得以健康發(fā)展，發(fā)揮更好的作用。

關(guān)于做好我老秘網(wǎng)市垃圾分類處理工作的建議 九三學社錦州市委員會

一、現(xiàn)狀問題

垃圾分類處理不僅是維護市容市貌的需要，更是一項嚴峻的社會問題和環(huán)境問題，垃圾分類處理在發(fā)達國家和國內(nèi)一些城市已經(jīng)有著較為成熟的經(jīng)驗，并且取得了良好的效果，很值得我們學習和借鑒。

錦州市目前已經(jīng)建立起的現(xiàn)代化的處理廠，主要通過焚燒和堆肥等措施提高垃圾利用效率，減少了對環(huán)境的破壞。然而，我老秘網(wǎng)市的垃圾分類處理措施剛剛起步，僅僅是在垃圾送到處理場之后一次性人工分揀，缺少前期的分類回收和運輸措施，只是將部分塑料袋、橡膠、玻璃、鐵等分揀出來，不僅造成了環(huán)境污染，同時也損害了焚燒爐等設(shè)備的使用壽命，造成難以估量的經(jīng)濟損失和生態(tài)破壞。

二、措施和建議

1.建立垃圾分類處理的制度依據(jù)

2008年，市政府頒發(fā)的《錦州市城市生活垃圾管理辦法》第十八條提出：“城市生活垃圾應(yīng)當逐步實行分類投放、收集、運輸?！睘楸Ｕ侠诸愄幚砉ぷ鞯倪M一步推進，需抓緊制定針對性的垃圾分類處理辦法，制定我老秘網(wǎng)市的垃圾分類處理規(guī)劃，以引導我老秘網(wǎng)市垃圾分類處理工作有序?qū)嵤?.打造良好垃圾分類處理的公眾意識基礎(chǔ)

廣泛開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作，使全體市民樹立垃圾分類的環(huán)保意識，明確垃圾對社會生活造成的嚴重危害，宣傳垃圾分類的重要意義，呼吁消費者積極參與。同時教會消費者垃圾分類的知識，使消費者進行垃圾分類逐漸成為自覺和習慣性行為。從電視講解到社區(qū)宣傳，從張貼廣告到發(fā)放知識手冊，讓每個人懂得垃圾分類是每個市民的責任義務(wù)。3.改造或增設(shè)垃圾分類回收的設(shè)施

可將一個垃圾桶分割成幾個隔段或建立幾個獨立的分類垃圾桶?？梢允狗诸惱吧世_紛并逐步細化。垃圾分類搞得越細越精，越有利于回收利用。可以用不同顏色的垃圾桶分別回收玻璃、紙、塑料和金屬類包裝垃圾、植物垃圾、生活垃圾、電池燈泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必須注明回收的類別和簡要使用說明，指導消費者使用。垃圾桶也可以成為企業(yè)廣告的載體，企業(yè)可以承擔制作費用。

4.封閉垃圾道，在社區(qū)建立規(guī)范的回收站

一些舊式樓設(shè)有垃圾道，已與現(xiàn)狀垃圾回收和環(huán)境理念嚴重不符，不但沒有起到垃圾管理的作用，反而成為社區(qū)的環(huán)境頑疾，應(yīng)該予以封閉。社區(qū)回收站可由社區(qū)物業(yè)或居委會負責管理，建立現(xiàn)代社區(qū)的垃圾經(jīng)營和回收服務(wù)功能，使垃圾回收成為其創(chuàng)收的途徑，貼補消費者衛(wèi)生保潔費用的不足。新建小區(qū)更是要合理規(guī)化垃圾回收站，逐漸成為審批和驗收新樓盤的必備條件，強化新型社區(qū)的綜合功能。

5.大力扶持垃圾分類處理鏈條產(chǎn)業(yè)

分類回收后的垃圾需要龐大的下游產(chǎn)業(yè)予以吸收，達到變廢為寶的目的。如可焚燒垃圾可以用于發(fā)電，鐵、紙張、玻璃、舊電池等等可用于回收再生產(chǎn)，建筑垃圾等可用于填海等。政府應(yīng)根據(jù)規(guī)劃，引導我老秘網(wǎng)市相關(guān)垃圾分類處理鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下游產(chǎn)業(yè)的健全發(fā)展，同時給予一定的稅收和政策扶持，形成我老秘網(wǎng)市又一特色產(chǎn)業(yè)。

第四篇：職代會提案及答復

第屆職工代表大會暨第次工會會

員代表大會提案辦復情況的報告

（二○○年月日）

各位代表：

本次“職代會”共征集職工代表提案35條，經(jīng)職代會提案審理委員會研究決定，不予立案的8條。可以立案的27條，歸納為二個方面8條，其中：企業(yè)管理5條、職工福利3條。分別轉(zhuǎn)送到相關(guān)部門（單位）進行答復處理，答復意見原文直接反饋給提案人?，F(xiàn)將提案辦復情況摘要報告如下：

一．企業(yè)管理

1．關(guān)于對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

答復：鎮(zhèn)領(lǐng)導多次開會討論，對鎮(zhèn)域企業(yè)做大做強的基本思路是：“抓住機遇做大；完善機制做強”既要抓住國家經(jīng)濟建設(shè)加速發(fā)展的大好時機做大企業(yè)，同時要在完善效益、技術(shù)、管理和用人機制方面做強企業(yè)。成立四大企業(yè)集團，突出“集約化”優(yōu)勢，努力發(fā)揮對經(jīng)濟的帶動作用。對人才管理的基本思路是“尊重契約，崇尚競爭，承認差異，廣納賢才”，做好選才、育才、用才、留才和儲才的人力工作。

2．關(guān)于建立安全、質(zhì)量、環(huán)保等綜合管理督察制度的建議

答復：今年將加大對項目質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理運行情況監(jiān)督檢查和控制力度。一是企業(yè)進行嚴格的內(nèi)部審核，建立健全

完善的內(nèi)控機制，努力將隱患消滅在隱患階段；二是鎮(zhèn)安監(jiān)中隊加大對企業(yè)運行情況監(jiān)控頻次；三是對檢查出問題嚴重的企業(yè)，將嚴肅處理，確保不再發(fā)生。

3．關(guān)于企業(yè)管理方面的建議

答復：近年我鎮(zhèn)在占有市場、創(chuàng)新制度、推廣典型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面下了不少力氣，但與快速發(fā)展的市場競爭要求相比仍顯不夠，還將繼續(xù)努力做好這些工作；成立企業(yè)管理研究機構(gòu)的建議很好，可以結(jié)合實際情況，加以綜合考慮，并予以實施，這有助于提高我鎮(zhèn)企業(yè)綜合經(jīng)營能力的提高。

4． 關(guān)于加強企業(yè)領(lǐng)導法律意識的建議

答復：我們將積極同有關(guān)部門協(xié)商，在對年輕領(lǐng)導干部進行培訓時，將有關(guān)法律知識作為重要的培訓內(nèi)容。司法所將組織有關(guān)人員就企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、司法案例等方面內(nèi)容編印成冊供各單位學習參考，加大普法宣傳力度。

5．關(guān)于對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給予優(yōu)惠政策的建議

答復：鎮(zhèn)政府已結(jié)合國家提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大戰(zhàn)略，制訂了我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。作為企業(yè)，必須按總體戰(zhàn)略要求，確定自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向定位。對新興的能耗低的高新產(chǎn)業(yè)，我們將會給予一系列政策、信貸優(yōu)惠。

二．職工福利方面

1．關(guān)于加強職工培訓的建議

答復：培訓是員工最大的福利，不僅能夠提高員工自身素質(zhì)，為

長遠的職場生涯打好基礎(chǔ)，也能夠提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們要努力構(gòu)建“學習型”企業(yè)和培訓新格局，培訓工作將繼續(xù)向下延伸，加大培訓力度，為員工創(chuàng)造更多的學習機會。還要進一步強化培訓的過程控制，實現(xiàn)培訓的有效性。同時，加大下崗職工培訓力度，努力促進再上崗工程的建議

2．關(guān)于提高職工工資的建議

答復：新勞動法已經(jīng)實行了2年，我鎮(zhèn)相關(guān)部門將遵循法律規(guī)定，督促企業(yè)將職工收入同企業(yè)經(jīng)濟效益掛鉤，并通過建立不同層面的分配制度，達到分配中責、權(quán)、利相統(tǒng)一，使全體職工的收入真正體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收的成果。

3．關(guān)于振興職工體育，促進企業(yè)發(fā)展的建議

答復：近幾年一直為加大體育投入、增添體育場地積極努力，取得了一定成績。今后，鎮(zhèn)政府將會建立一個“全民健身的平臺”，組織員工參加不同項目的運動會。還要加大開展職工文化活動力度，通過開展文藝匯演、體育展示、歌詠比賽、企業(yè)文化圖片展等形式，不斷豐富職工文化生活，增強企業(yè)凝聚力。

第五篇：政協(xié)委員提案答復

文章標題：政協(xié)委員提案答復

xxx同志：

您好！

您在市政協(xié)x屆x次會議上的第xx號提案，我局已經(jīng)收悉，感謝您長期以來對我市食品安全工作的關(guān)心。我局對您的提案進行了認真研究，認為您的提案非常好。提案中通過大量事實和數(shù)據(jù)，實事求是地提出了食品安全存在的問題，分析了問題的根源和危害，同時，對如何做好食品安全工作，提出了非常好的建議，這對于我們進一步做好食品安全監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助。加強食品安全監(jiān)管，保障人民群眾的飲食安全和身體健康，是各級政府和食品安全監(jiān)管部門義不容辭的責任。xxxx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在食品安全監(jiān)管部門的共同努力下，我市食品安全工作扎實有效，沒有發(fā)生重大食品安全事故。xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是市食品安全委員會成員之一市政府管理標準化、計量、質(zhì)量、認證認可、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)督的職能部門，其中食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全又是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和我市經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。為了落實這項工作，我局投入了大量的人力物力來加強“食品安全”的監(jiān)督管理，緊緊圍繞“抓食品監(jiān)管，促和諧安全”的戰(zhàn)略目標，舉全局之力，千方百計調(diào)動方方面面的積極因素，進一步加強領(lǐng)導，明確責任，經(jīng)過努力，食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作取得了一定的成效，得到了政府和上級主管部門的肯定。

我局在職人員xx個，其中專業(yè)食品監(jiān)管員一名，要對全市xx家食品生產(chǎn)企業(yè)，xx家食品小作坊進行監(jiān)管。目前，我們雖然建立一支由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級組成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍，但局內(nèi)的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管員就1名，也沒有配備專門的車輛、電腦，這卻是這支隊伍中的主要力量，所以人員少、企業(yè)多、任務(wù)重、時間緊的矛盾依然十分突出。

而我市的xx家食品生產(chǎn)企業(yè)中只有xx家獲得食品生產(chǎn)許可證，建立了自己的食品檢驗室，其他則沒有，xx家小作坊的出廠檢驗更無從談起。為此，xxxx年的定期監(jiān)督檢驗計劃向沒有獲證和沒有檢驗手段的企業(yè)傾斜，一年的檢驗頻次為4～8次不等。由于小作坊本身衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照不齊，而沒有列入定期監(jiān)督檢驗計劃，但從以往的經(jīng)驗來看，食品安全事故往往就發(fā)生在小作坊的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為此，我局加大了對小作坊的日常巡查和監(jiān)管抽樣，根據(jù)規(guī)定，未列入定期監(jiān)督抽樣檢驗計劃的不得收取檢驗費用，所以希望政府能將對食品生產(chǎn)加工小作坊檢驗費用列入財政預算。

歡迎您對我們的工作多提寶貴意見，十分感謝您對食品安全工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。

xxxx年x月xx日

xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

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