第一篇：中國的反腐形勢(shì)與倡廉建設(shè)

中國的反腐形勢(shì)與倡廉建設(shè)

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出：“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效?！边@一重要論斷，科學(xué)總結(jié)了我們黨反腐倡廉制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，說明反腐倡廉工作早已得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

目前，我國在這方面主要存在以下問題。

1、監(jiān)督疲軟無力，體制形同虛設(shè)，權(quán)大于法。作為黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，程序上應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)的干部任免考核機(jī)制和民主選舉制公開選拔干部，而不少出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然把人民所賦予的權(quán)力當(dāng)作他們賣官鬻爵的介質(zhì)，成為他們貪婪腐敗的手段。這就是監(jiān)督機(jī)制薄弱所帶來的弊端。從深層次上看，是社會(huì)法律意識(shí)的缺失和法律的不完善，因?yàn)榍罢叩娜笔沟靡恍┱?guī)途徑上來的干部還要拿錢“孝敬”這些害群之馬，不善于用法律來保護(hù)自己；制度的缺失，則導(dǎo)致無法可依，對(duì)霸權(quán)的滋生橫行無能為力，為權(quán)錢交易留下空隙。

2、自我約束能力差，觀念發(fā)生偏離。在改革開放深入進(jìn)行遍地開花的重要時(shí)期，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段，一些黨員干部沒有時(shí)刻進(jìn)行理想信念的修養(yǎng)，沒有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，喪失黨性原則，宗旨觀念淡薄，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的資本，拜金主義、享樂主義占據(jù)頭腦，價(jià)值觀發(fā)生偏離，最終墮落成犯罪分子，遺憾終生。

現(xiàn)階段中國的腐敗官員們已經(jīng)能夠嫻熟地尋找到法律規(guī)定的模糊地帶。在這種情況下，反腐必須細(xì)致起來，健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、懲防并舉，是我們推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。

針對(duì)以上的反腐形勢(shì)，提出以下的解決方案。首先，構(gòu)建制度，規(guī)范防線。鄧小平曾指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要，這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！狈锤枰揽恐贫冉ㄔO(shè)，才能健康平穩(wěn)地開展下去。作為各級(jí)組織、機(jī)關(guān)、單位除嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔方面的制度條文外，要重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物、事等四個(gè)方面建立和完善約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為的相關(guān)制度。同時(shí)要做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí)，要加強(qiáng)法規(guī)法制宣傳教育。二是要加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三是要堅(jiān)持制度面前人人平等。不少腐敗分子的下場(chǎng)警示我們：在社會(huì)主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。作為黨員，必須積極維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨紀(jì)規(guī)范自己，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。再者，我們要建立和完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗，這是被無數(shù)事實(shí)證明了的道理。暗箱操作，給腐敗提供了最好的溫床。胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓

好五個(gè)方面的監(jiān)督。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等上級(jí)重大決策和部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則情況的監(jiān)督；三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守憲法法律、依法行政情況的檢查；四是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的檢查；五是加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況檢查。同時(shí)也要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵崗位權(quán)力的行使監(jiān)督。在監(jiān)督的過程中，要注重發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督整體效能，這樣才能“懲前毖后、治病救人”。最后，政府要嚴(yán)查大案要案，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。胡錦濤在講話中指出，大案要案危害嚴(yán)重、影響惡劣，必須堅(jiān)決查處。對(duì)大案要案，絕不姑息、絕不手軟。要通過查辦大要案，達(dá)到懲前毖后、以儆效尤的目的。要通過解決損害群眾切身利益的問題，讓群眾切身感覺到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。尤其是胡錦濤強(qiáng)調(diào)的政治紀(jì)律問題，對(duì)有令不行、有禁不止等影響黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)的違反政治紀(jì)律的行為要嚴(yán)懲不貸。同時(shí)胡錦濤也提出了要嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限。要支持廣大干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性，保護(hù)他們知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。總之，我們的案件查辦工作要圍繞中國特色社會(huì)主義建設(shè)大局來開展，要有全局觀念，要服務(wù)于大局。不能簡(jiǎn)單的將案件工作獨(dú)立開來，不能簡(jiǎn)單的就案辦案，而要綜合考慮辦案工作的政治效果和社會(huì)效果。

總之，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實(shí)際行動(dòng)上，都需要每個(gè)人認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，需要我們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲查處，不斷改善行業(yè)作風(fēng)。只要我們每個(gè)人都從思想上樹立反對(duì)腐敗，提倡廉潔的意識(shí)，這項(xiàng)工作一定會(huì)取得成績(jī)。

第二篇：倡廉反腐

反腐倡廉手抄報(bào)內(nèi)容資料

近日，筆者在某地調(diào)研時(shí)，無意中看到某單位辦公室的文件櫥頂上擱有一大堆沒有拆封的紀(jì)監(jiān)報(bào)刊、反腐倡廉宣傳畫和一些這方面的教育錄像片，上邊還有厚厚的灰塵。經(jīng)了解，這些宣傳資料都是近幾年上級(jí)陸續(xù)發(fā)下來，供基層黨員干部和群眾學(xué)習(xí)使用的，而該單位卻不把這些宣傳資料當(dāng)回事，一直堆在辦公室的櫥頂上，使之長(zhǎng)期“睡大覺”。

類似讓反腐倡廉宣傳資料長(zhǎng)期“睡大覺”的情況，在不少基層單位都存在。究其原因，有的確實(shí)意識(shí)不到這些宣傳資料的作用，有的是經(jīng)辦人員忙而無暇組織人們學(xué)習(xí)使用；也有的是經(jīng)辦人員嫌使用這資料太麻煩，能拖則拖，或者干脆不用。當(dāng)然，也有一些上級(jí)部門光下發(fā)宣傳資料而疏于督促檢查，這也是造成一些基層不好好利用反腐倡廉宣傳教育資料的一個(gè)原因。

有關(guān)上級(jí)下發(fā)到基層的反腐倡廉宣傳教育資料，不但生動(dòng)形象，而且通俗易懂，是基層單位開展反腐倡廉宣傳教育的理想工具，如果有了資料而不好好使用，不僅使基層黨員干部及職工群眾失去了很好的受教育機(jī)會(huì)，而且不利于基層反腐倡廉工作的深入開展。因此，基層單位尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察組織，要充分利用上級(jí)發(fā)下來的各種反腐倡廉宣傳資料，上級(jí)有關(guān)部門也要加強(qiáng)檢查督促，杜絕類似情況的發(fā)生。（□陳樂秋）

這段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員干部反腐倡廉教育學(xué)習(xí)資料》，感到受益匪淺，感慨良多。通過學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》等黨紀(jì)黨規(guī)，使我對(duì)黨的紀(jì)律和反腐敗工作有了深刻的了解和掌握；通過學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉儒、任長(zhǎng)霞等優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，使我更加堅(jiān)定了努力方向；通過學(xué)習(xí)劉方仁、王懷忠、李真、田鳳山等人走向犯罪道路的反面教材，使我深受啟示和警醒。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到大公無私，勤政廉政，才能正確看待和行使手中的權(quán)力，保持共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。下面談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)：

一、物必自腐而后蟲生

前車之覆，后車之鑒。王懷忠等這些腐敗分子蛻變的軌跡警示我們：黨員干部一定要從自身抓起，嚴(yán)于律已，廉潔自律，做到戒尺在握，警鐘長(zhǎng)鳴。劉方仁、王懷忠、李真、田鳳山等腐敗分子最終淪為階下囚，一個(gè)重要原因就是不注重理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造，政治信仰頹

廢。他們的腐化墮落首先是從思想上打開缺口，潘多拉魔盒涌出的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義就乘虛而入，逐漸充斥了他們的精神世界。他們從生活上追求奢華開始，在燈紅酒綠中消極沉淪，在物欲面前徹底喪失自我，逐步變成一個(gè)赤裸裸地大搞權(quán)錢交易的典型，與不法商人相互利用，巧取豪奪，瘋狂斂財(cái)，此外還利用職權(quán)，大搞權(quán)色交易，道德敗壞，生活糜爛。他們的所作所為完全違背了黨的宗旨，嚴(yán)重觸犯了黨紀(jì)國法。

劉方仁、王懷忠、李真等腐敗分子走上犯罪道路的教訓(xùn)是深刻的。他們就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，在金錢、官位、名利的誘惑下，逐步放棄了世界觀的改造，放松了對(duì)自身的要求，出現(xiàn)了“只講實(shí)惠，不講理想；只講索取，不講奉獻(xiàn)；只講錢財(cái)，不講原則”等現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，黨員干部一定要不斷堅(jiān)定自己的理想信念，而理想信念不是空洞抽象的，而是具體實(shí)在的，每一個(gè)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒自己，世界觀的改造任何時(shí)候都不能放松，要以“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南，來校正自己的人生坐標(biāo)，從根本上抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下物欲橫流的誘惑，提高自我約束能力，提高自我警省能力，才能經(jīng)受各種考驗(yàn)，立于不敗之地。

二、官有所畏，業(yè)有所成“清廉”，是“官德”的內(nèi)在要求。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果在思想上深懷愛民之心、心存為民之想，在工作上求真務(wù)實(shí)，而在作風(fēng)上的要求就是清正廉潔。馬克思曾經(jīng)說過：“不可收買是最崇高的政治道德。”我們共產(chǎn)黨人，就是要清清白白做官，堂堂正正做人，一身正氣，兩袖清風(fēng)。

如何才能加強(qiáng)自身的廉潔呢?先要懷有“有所畏”的心態(tài)。鄧小平同志在《共產(chǎn)黨員要接受監(jiān)督》一文中曾經(jīng)說，共產(chǎn)黨員，特別是黨員干部謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大也不好，做事要有所畏，有所怕，不能無所顧忌。古語說“不自重者致辱，不自畏者招禍。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到有所“怕”、有所“畏”，才能潔身自好，抗得住各種誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。《后漢書·楊震傳》中的楊震刺史，赴任途中路經(jīng)昌邑，縣令王密夜訪，“懷金十斤”，聲稱“暮夜無知者”。楊震回答：“天知，神知，我知，子知。何謂無知?”王密無言以對(duì)，赧然退出。楊震不以暮夜無知者而放膽妄為，他“不畏人知畏已知”，嚴(yán)格的道德自律成就了他一生清廉的美名。

身為領(lǐng)導(dǎo)干部，所作所為，甚至是一言一行，都可能直接影響到我們黨的形象，所以，開展工作要時(shí)時(shí)懷有“如臨深淵，如履薄冰”的警懼之心，特別是在當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處在建立和完善階段的復(fù)雜環(huán)境下，心中要時(shí)刻保持一種警覺，“官有所畏，業(yè)有所成”。

三、以人為鑒明自身,加強(qiáng)修養(yǎng)固防線

古人云:“政者，正也，其身正，不令而行，其身不正，雖令而不從。”作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要想得到群眾的信賴和擁護(hù)，必須要有一種淡泊名利的心態(tài)，有一股敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。只有清正廉潔，才能增強(qiáng)班子的號(hào)召力和在人民群眾中的威望，取得領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)?！罢讼日骸保罕妼?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是要聽其言，察其行的，如果說一套，做的是另一套，臺(tái)上講反腐敗，臺(tái)下搞不正之風(fēng)，就不可能取得群眾的信任與擁護(hù)，也就喪失了做領(lǐng)導(dǎo)的資格和條件。因此，作為縣政協(xié)黨組書記、主席，我要時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，從思想上建立起堅(jiān)固的反腐防線。帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，要求別人做到的，自己首先做到;不準(zhǔn)別人做的，自己首先不做, 堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以模范的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的純潔性與先進(jìn)性，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我不但要做到潔身自好，還要帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和身邊的工作人員，嚴(yán)治家、慎交友，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)做事。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

“修身齊家治國平天下”。在一個(gè)良好的機(jī)制建立之前，領(lǐng)導(dǎo)干部更要身體力行，率先垂范，“修其身”。修其身，自身才能正；自身正，才能不令而行；不令而行，才能使天下廉。天下廉，最終才能實(shí)現(xiàn)天下平。

四、常修“七慎”之德 常練“四自”之道

黨員干部要想立于不敗之地，保一生平安。就要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力改造世界觀，不斷增強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢抵御防腐拒變的思想防線，在實(shí)際生活、工作中要去掉僥幸心理，常修“七慎”之德，常練“四自”之道。

常修“七慎”之德：

一是慎始，謹(jǐn)防第一次。人生貴在善始，沒有好的開始，很難會(huì)有好的終結(jié)。加強(qiáng)官德修養(yǎng)做人，保持自身廉潔，關(guān)鍵在于“第一次”。把好“第一次”這一關(guān)，就掌握了主動(dòng)權(quán)，就能在各種腐蝕誘惑面前，立于不敗之地?！暗谝淮巍边@一關(guān)把不住，第一道防線被沖破了，往往是“兵敗如山倒”，第一道河堤被沖垮，欲望的“洪水”就會(huì)一瀉千里。特別是在“不義之財(cái)”面前，慎重對(duì)待“第一次”，果斷地拒絕“第一次”，對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是至關(guān)重要的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，腐敗現(xiàn)象雖難以避免，但對(duì)每個(gè)具體的人來說又是可以避免的，關(guān)鍵是把握自己，時(shí)刻警惕“第一關(guān)”，莫把自己拖進(jìn)腐敗的泥坑。

二是慎微，謹(jǐn)防積小成大。我們有的黨員干部認(rèn)為，自己辛辛苦苦干工作，吃一點(diǎn)，喝一點(diǎn)，占一點(diǎn)，玩一點(diǎn)，樂一點(diǎn)，是人之常情，是小節(jié)，無損于大節(jié)。有的認(rèn)為，只要不犯大錯(cuò)誤，不搞大腐敗，小錯(cuò)誤小毛病組織上會(huì)寬容原諒的。甚至有的人還認(rèn)為，別人搞腐敗可以逍遙

法外，自己小撈點(diǎn)算得了什么。正是這種心理，使我們的一些干部，放松了自我約束，今天占一點(diǎn)，明天撈一點(diǎn)，后天貪一點(diǎn)，最后陷進(jìn)腐敗的深淵。小節(jié)并非無大害，而是一切大害的開始。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在“慎微”上下功夫，從小節(jié)上嚴(yán)格要求自己，“去小惡以保本事，積小善以成大德”。

三是慎好，謹(jǐn)防嗜好誤前程。嗜好人皆有之，領(lǐng)導(dǎo)干部并不例外。但是領(lǐng)導(dǎo)干部切不可將自己的興趣、愛好、習(xí)慣恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。有利于官德修養(yǎng)的揚(yáng)之，不利于官德修養(yǎng)的棄之，介于中間的節(jié)之。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛好不善節(jié)制，就會(huì)被別人投其所好。賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級(jí)干部拉下水。賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規(guī)，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。我們從賴昌星一案中是可以吸取足夠教訓(xùn)的。四是慎欲，謹(jǐn)防縱欲無度。有的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在權(quán)、錢、色等的誘惑下墜馬落崖，究其原因，無不是為欲所困，為欲所害，都是官欲、權(quán)欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。“無欲則剛，欲盛方寸亂”。欲望是人生的一種動(dòng)力，無欲不可，而縱欲又為害無窮。那么，如何把握自己的欲望，唯一的是以理導(dǎo)欲，以理制欲，就是要通過理性把欲望控制在“無過無不及”的程度，做到“非理之財(cái)莫取，非理之事莫為”，要認(rèn)清正欲和邪欲，揚(yáng)正制邪，擇其善而行之。同時(shí)要把好節(jié)欲與制欲關(guān)。追求個(gè)人欲望的實(shí)現(xiàn)，千萬任性不得，放縱不得，不能逾規(guī)越法，不擇手段，謹(jǐn)防傷身敗德。

五是慎權(quán)，謹(jǐn)防權(quán)力濫用。領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待和動(dòng)用權(quán)力，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)弱、官德好壞的試金石。權(quán)力是把“雙刃劍“。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會(huì)使權(quán)力造福人民；否則，權(quán)力濫用，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會(huì)使權(quán)力禍國殃民。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用權(quán)力時(shí)，一定要“如履薄水，如臨深淵”地謹(jǐn)慎行事，要正確處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力越大，社會(huì)責(zé)任就越重，越是應(yīng)該為人民謀更多的利益，切不可濫用權(quán)力。六是慎獨(dú)，謹(jǐn)防自我放縱。慎獨(dú)講的是在沒有監(jiān)督的情況下，自己也要嚴(yán)格約束自己。我們正處大改革的過程中，新舊制度轉(zhuǎn)換造成的某些空隙，給那些作奸犯科者提供了可乘之機(jī)。這對(duì)于我們掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，做到“慎獨(dú)”，不斷修身是非常必要的。黨紀(jì)國法是建立在高度自覺基礎(chǔ)上的，光靠強(qiáng)制很難保證一個(gè)人不犯錯(cuò)誤。我們的一些同志往往在公開場(chǎng)合、集體活動(dòng)時(shí)，在有人監(jiān)督的情況下都能按章辦事，嚴(yán)格要求自己。而在無人監(jiān)督的時(shí)候，就放松了對(duì)自己的約束，抱著僥幸心理，天知地知，你知我知，往往是一失足成千古恨。

七是慎終，謹(jǐn)防晚節(jié)不保。靡不有初，鮮克有終。說的是沒有人不肯善始，但持之以恒，做到善始善終就很不容易。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部大多是由于努力工作，做出了成績(jī)才被提撥到領(lǐng)導(dǎo)

崗位上來的，有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作十年、二十年、甚至三十年，為國為民做出了一定的貢獻(xiàn)。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是一部分人先富起來了，我們一些同志心理便出現(xiàn)了失衡，產(chǎn)生一種失落感，他們盲目地同大款攀比，甚至還同那些強(qiáng)占狂貪者比。逐漸產(chǎn)生了人家能撈我為什么就不能撈的邪念。于是也搞起了有權(quán)不用過期作廢的把戲，用自己手中的權(quán)力去彌補(bǔ)自己所謂的“損失”，其結(jié)果是伸手被捉，剛下了轎車，又上了警車，剛離開辦公室，又住進(jìn)了班房，有的甚至凄慘地踏上了黃泉路。我想別人的教訓(xùn)足以成為我們的警示，切不可善始而不能善終。

堅(jiān)持“四自”之道：

一是“自重”。就是要有自己的人格，任何時(shí)候都不要失于輕浮庸俗，狂妄自大，妄自菲薄，要堂堂正正地做人，明明白白做官，踏踏實(shí)實(shí)地做事。

二是“自省”。就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己，檢點(diǎn)自己，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的毛病，隨時(shí)修正自己的錯(cuò)誤。

三是“自警”。就是要時(shí)時(shí)處處用黨紀(jì)國法來規(guī)范自己的行為，越軌的事不去做，在各種誘惑面前耐得住寂寞，守得住清貧，不為錢色所動(dòng)。

四是“自勵(lì)”。就是要保持旺盛的革命精神、積極不倦的工作態(tài)度，朝氣蓬勃地把黨交給的各項(xiàng)任務(wù)做好。

第三篇：淺談中國反腐形勢(shì)（范文）

淺談中國反腐形勢(shì)

鄧小平在改革開放之初，說了一句話：將來出問題，恐怕就在黨內(nèi)。此話不幸而言中,當(dāng)今的中國被百姓詬病最多，痛恨最多莫過于貪腐。共產(chǎn)黨人的腐化墮落也是嚇人聽聞。在網(wǎng)上曾出現(xiàn)花官榮譽(yù)榜： 江蘇建設(shè)廳長(zhǎng)徐其耀，養(yǎng)情婦146位，獲數(shù)量獎(jiǎng)；

重慶市委宣傳部長(zhǎng)張宗海，情婦內(nèi)有未婚女大學(xué)生17名，獲素質(zhì)獎(jiǎng)；

海南省紡織局局長(zhǎng)李慶善，寫《性愛日記》95本，留性愛標(biāo)本236份，獲學(xué)術(shù)獎(jiǎng)；

堔圳市沙井銀行行長(zhǎng)鄧寶駒，僅“五奶”800天花了1840萬元，平均每小時(shí)1000元，獲揮金獎(jiǎng)。

諸如此類，在廣大老百姓都處于水深火熱之中的時(shí)候，在信訪制度多年來不斷被質(zhì)疑卻始終不進(jìn)行改革；在中央不斷對(duì)高房?jī)r(jià)政策調(diào)控，而到了地方進(jìn)行落實(shí)過程中不斷地被背離原來的初衷；在各階層的矛盾不斷地激化，我們不禁對(duì)于國家的命運(yùn)感到擔(dān)憂。難道未來真的如鄧小平同志所說的是共產(chǎn)黨毀了共產(chǎn)黨本身嗎？

今年十八大順利召開，人民群眾對(duì)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子可謂是給予了眾望，可是改革不可能事一屆兩屆就可以解決的事，那是需要一代代人不斷地探索努力地成果。同時(shí)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實(shí)作風(fēng)也確實(shí)讓我們看到了希望，無論是領(lǐng)導(dǎo)人輕車從簡(jiǎn)，還是習(xí)總南巡，都透露出一股新風(fēng)氣。

各種跡象表明，中央新班子將選擇當(dāng)下中國的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題破冰，謀定后動(dòng)。如此決策，一是解決熱點(diǎn)問題，著力化解關(guān)乎百姓痛癢的民生難題，加快構(gòu)建社會(huì)福 利保障體系，；二是解決難點(diǎn)問題，推進(jìn)制度反腐和法治反腐，鏟除百姓 痛恨的官場(chǎng)腐敗。

新班子反腐必下大決心，必下猛藥，并將從官員財(cái)產(chǎn)公示制度破冰，決策思考如下：

其一、官員腐敗成為執(zhí)政黨的頭號(hào)考驗(yàn)和危險(xiǎn)，嚴(yán)重玷污了黨和國家形象。十八大把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，習(xí)近平就任總書記第一次講話就直言：“新形 勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣 力解決?！笨梢娦乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體，反腐敗將采取“零容忍”態(tài)度。要實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的新局面，首先必須在反腐敗上給力突破。

其二、把官員錢囊公布在陽光下，是反腐敗突破口。這是一種防止官員貪污腐敗的強(qiáng)制措施。世界發(fā)達(dá)國家成功反腐的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，官員財(cái)產(chǎn)公示制度，是反腐倡廉最為根本的制度保障。財(cái)產(chǎn)公示制猶如一把利刃，法律對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)中的違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施，對(duì)拒不申報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、無故拖延申報(bào)者，可按刑律制裁，直刺腐敗者的要害，為推動(dòng)各國廉政建設(shè)、凈化社會(huì)風(fēng)氣起到了不可低估的作用。十八大報(bào)告指出：“要充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果?！惫賳T財(cái)產(chǎn)公示制度是世界反腐成功利器，社會(huì)主義中國應(yīng)當(dāng)積極借鑒。

腐敗問題歸根結(jié)底還是體制和制度的問題，在權(quán)力過分集中、缺少制衡機(jī)制的形勢(shì)下，光靠領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、清明，很難真正遏制腐敗問題的出現(xiàn)。只有建立有效的反腐制度才能從根本解決這個(gè)問題，因此，作為反腐突破口的官員財(cái)產(chǎn)公示制度迫在眉睫。官員財(cái)產(chǎn)公示制度，盡管不能完全遏制腐敗，但能避免官場(chǎng)大面積腐敗。

第四篇：2014形勢(shì)與政策-反腐

新形勢(shì)下我國反腐敗的困難與策略

課程內(nèi)容：1．如何看當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象 2．十八大以來反腐的特點(diǎn)與成就 3．當(dāng)前反腐敗面臨的困難和挑戰(zhàn) 4．未來廉政建設(shè)之路該怎么走

腐敗是人類社會(huì)的毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一再上演，令人觸目驚心；當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。當(dāng)前，中國反腐敗進(jìn)入新的歷史階段，中央反腐意志堅(jiān)決，力度空前，成效顯著，但面臨的困難仍然較多。從歷史和發(fā)展的視角，以全球比較的視野冷靜分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)清我國反腐敗的成效、挑戰(zhàn)和困難，會(huì)讓我們更加理性和沉著地應(yīng)對(duì)腐敗。

一、如何看當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象

信心比黃金還重要，這句話不僅適用于經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，也適用于腐敗易’發(fā)多發(fā)階段，有助于振奮人心和堅(jiān)定決心。反腐敗信心的建立來源于對(duì)腐敗成因、特點(diǎn)、趨勢(shì)等方面信息的全面了解。當(dāng)前中國的腐敗問題比較嚴(yán)重，但放在整個(gè)人類發(fā)展的歷史中比較，中國在“?！敝袇s能見到“機(jī)”。

1．人類還沒有找到持久廉潔的“藥方”

腐敗伴隨人類幾千年，盡管各國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，還沒有一個(gè)國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。

2．經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期往往是腐敗易發(fā)多發(fā)期

腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。中國目前正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展階段，30多年的改革開放取得舉世矚目的成就，但也誘發(fā)了令人頭疼的腐敗問題。不過與半個(gè)世紀(jì)前的西方國家相比。中國的經(jīng)濟(jì)成就和腐敗控制效果要好得多。中國用30多年走完了西方國家?guī)装倌曜叩臍v程，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)比較穩(wěn)定、人民生活大幅改善，腐敗控制在人們可以容忍的程度。二、十八大以來反腐的特點(diǎn)與成就

最近多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果表明，十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯。多數(shù)干部群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，查處違紀(jì)違法案件有力度，身邊黨員干部的工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)或有所改進(jìn)。1．反腐敗成為國家治理戰(zhàn)略重要內(nèi)容。十八大以來，黨中央把反腐敗列入決策重點(diǎn)，從戰(zhàn)略上予以高度關(guān)注，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，注重頂層整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)。2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。中央領(lǐng)導(dǎo)集體身體力行，率先垂范端正黨風(fēng)政風(fēng)。一年多來，中央政治局用行動(dòng)踐行“減少陪同” “簡(jiǎn)化接待” “不安排宴請(qǐng)” “不封路、不清場(chǎng)閉館”“不題詞題字”等莊嚴(yán)承諾，用果敢行動(dòng)開啟了反腐敗的新征程。

2．打“老虎”“蒼蠅”毫不手軟。一年多來，中央對(duì)腐敗采取強(qiáng)高壓態(tài)勢(shì)，懲治腐敗持續(xù)揮出重拳。十多個(gè)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬。打擊受賄的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)對(duì)行賄的懲處，法律面前反腐不分國企、私企、外企。人民網(wǎng)等十多家主流網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等舉報(bào)網(wǎng)站。

3．糾正不正之風(fēng)絲毫不松懈。剎歪風(fēng)是2013年反腐倡廉建設(shè)的一大亮色。總書記多次做出批示，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)。

4．以全面改革清除腐敗土壤。滋生腐敗的土壤太厚、太多，這是中國反腐面臨的客觀事實(shí)。政府行政審批等權(quán)力過多集中于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，增加了監(jiān)督的難度和腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)改革進(jìn)行了新的部署和安排，提出簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，在權(quán)力上做“減法”，大幅壓縮腐敗的空間；實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，關(guān)閉腐敗的資金“閥門”；推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，從根本上解決司法腐敗問題；提出制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度等。制約和監(jiān)督權(quán)力的深層次改革將全面啟動(dòng)。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)減少了權(quán)力尋租的空間，司法和反腐敗管理體制等改革則加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，一松一緊的改革會(huì)大幅消除腐敗的土壤，減少腐敗的機(jī)會(huì)。

6．反腐機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責(zé)，將反腐重點(diǎn)集中在糾正不正之風(fēng)、查辦腐敗案件和有效預(yù)防腐敗“三駕馬車”上，做到“該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)”。

三、當(dāng)前反腐敗面臨的困難和挑戰(zhàn)

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段，決定了當(dāng)前腐敗防控壓力較大。社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊國情決定了中國只能選擇大力發(fā)展生產(chǎn)力，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的中心工作。中國要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)，必須得在幾十年時(shí)間內(nèi)走完西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程。雖然在發(fā)展模式和組織方式上不能走西方國家工業(yè)化的老路，但必須經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的階段。中國經(jīng)濟(jì)正處于并將在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期仍處于快速發(fā)展階段，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，貧富差距較大，人民的收入水平仍然較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚未達(dá)到較高水平，社會(huì)思想文化道德整體水平仍有待提升，反腐敗仍然受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境發(fā)展建設(shè)的制約，短期內(nèi)會(huì)面臨一些難以克服的困難和矛盾。

1．政府職能轉(zhuǎn)變不到位讓尋租仍有機(jī)會(huì)。中國政府職能轉(zhuǎn)變雖然取得了明顯成效，但仍然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)。增加了反腐敗的難度和阻力。

2．公職人員隊(duì)伍管理相對(duì)過于寬松。相對(duì)于廉潔的國家和地區(qū)，中國公職人員管理制度寬松，公職人員自由活動(dòng)的空間較多，受到的管束較少，因此一些違紀(jì)違法和違反社會(huì)道德的行為不斷被網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光。

3．社會(huì)參與反腐敗的渠道不十分通暢。反腐敗需要社會(huì)的積極參與和支持，脫離不了社會(huì)整體素質(zhì)的改善和提高。

4．權(quán)力公開質(zhì)量與社會(huì)公眾期盼有相當(dāng)距離。中國近幾年權(quán)力透明公開推進(jìn)力度很大，已經(jīng)產(chǎn)生了積極的預(yù)防腐敗效果。但公開的質(zhì)量和程度還不夠，一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公開的重要性認(rèn)識(shí)不到位，或因?yàn)槔婵紤]不愿公開。有的單位將財(cái)務(wù)等作為核心機(jī)密，嚴(yán)防外人知曉。

5．公職人員激勵(lì)和壓力機(jī)制不足。要讓公職人員持續(xù)不斷為社會(huì)和國家奉獻(xiàn)聰明才智，一方面需要激勵(lì)，要提供合理的工資、福利、獎(jiǎng)勵(lì)等保障，1激發(fā)工作的熱情；另一方面還要施加壓力，公職人員內(nèi)部之間、公職人員與非公職人員之間要形成合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

四、未來廉政建設(shè)之路該怎么走

社會(huì)保持持續(xù)長(zhǎng)久的廉潔發(fā)展，離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防治腐敗，最為根本的方法是大力發(fā)展生產(chǎn)力，盡快解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要之間的矛盾。防治腐敗，除了懲治，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防，著力減少腐敗動(dòng)機(jī)和機(jī)會(huì)，提高腐敗的成本，從多方面構(gòu)建防腐網(wǎng)絡(luò)，使人不愿、不能、不用和不敢腐敗。

第一，把預(yù)防為主作為非專門反腐敗機(jī)構(gòu)的首要策略。

第二，嚴(yán)格管理的同時(shí)，適當(dāng)提高公職人員收人。第三，抓實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭減少腐敗。

第四，暢通社會(huì)參與反腐敗的各種渠道。第五，大力提升權(quán)力公開的質(zhì)量和水平。六，始終堅(jiān)持走法治反腐的道路。

中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重大問題的決定

為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題，作出如下決定。

一、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安。

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

全面推進(jìn)依法治國，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。

全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。

——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。

——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。

——堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。

（一）健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的根本法。

（二）完善立法體制。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序。

（三）深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，健全向下級(jí)人大征詢立法意見機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)立法精細(xì)化。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。

三、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

（一）依法全面履行政府職能。

（二）健全依法決策機(jī)制。

（三）深化行政執(zhí)法體制改革。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開。

四、保證公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（一）完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。

（二）優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。

（三）推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，健全事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強(qiáng)和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

（四）保障人民群眾參與司法。堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。

（五）加強(qiáng)人權(quán)司法保障。

（六）加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。

五、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

（一）推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。

（二）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

（三）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。

（四）健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

六、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)

全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

（一）建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

（三）創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。

（一）堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的有力保障。

（三）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。

（四）推進(jìn)基層治理法治化。

（五）深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。緊

（六）依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

（七）加強(qiáng)涉外法律工作。

中國制造2025是升級(jí)版的中國制造，即中國版工業(yè)4.0，該項(xiàng)戰(zhàn)略若能夠成功落地，將能夠重塑制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，因此它也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。但是，德國提出來的“工業(yè)4.0”和中國制造2025不可同日而語，因?yàn)榈聡F(xiàn)在正在從3.0向4.0發(fā)展，及自動(dòng)化向網(wǎng)絡(luò)信息化邁進(jìn)，而中國的制造業(yè)還在工業(yè)2.0~3.0之間。中國的絕大部分企業(yè)都需要補(bǔ)上2.0到3.0這一課，即從電氣化到自動(dòng)化。

一場(chǎng)掘金“工業(yè)4.0”新浪潮于2015年開啟。以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，主要是通過充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)—信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。“工業(yè)4.0”項(xiàng)目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)。二是“智能生產(chǎn)”，涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)以及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等。第三是“智能物流”，即通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，整合物流資源，發(fā)揮現(xiàn)有物流資源供應(yīng)方的效率。歸根結(jié)底，工業(yè)4.0就是一個(gè)通過人、設(shè)備、產(chǎn)品的實(shí)時(shí)聯(lián)通與有效溝通，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者直連狀態(tài)。

目前，“工業(yè)4.0”正在中國的各個(gè)行業(yè)掀起新一輪熱潮，舉例如中國的汽車“智造”行業(yè)就面臨一場(chǎng)硬仗。之所以稱之為硬仗，主要是根據(jù)德國學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的定義而言。18世紀(jì)引入機(jī)械制造設(shè)備定義為工業(yè)1.0，20世紀(jì)初的電氣化為工業(yè)2.0，20世紀(jì)70年代的生產(chǎn)工藝自動(dòng)化為工業(yè)3.0，智能制造為主導(dǎo)的是工業(yè)4.0。而當(dāng)下的中國的汽車制造業(yè)還在工業(yè)2.0~3.0之間徘徊，就直接走向4.0，這就需要我們跨越式的發(fā)展，這不是一件容易的事情。

工業(yè)4.0本質(zhì)上是一場(chǎng)生產(chǎn)模式的變革，從自動(dòng)化到智能化，跳不出的三個(gè)要素就是人、設(shè)備和產(chǎn)品。而從我國制造業(yè)的現(xiàn)狀來看，“人”是中國走向工業(yè)4.0面臨的最大障礙：一方面是，長(zhǎng)期處在2.0工業(yè)思維之下的技術(shù)工程師和管理人員，技術(shù)與思維亟需模式相對(duì)滯后；另外一方面是，中國缺乏精神傳承，沒有幾代人的努力，德國與日本的工業(yè)化也不可能領(lǐng)先。

凡事都有利弊，正如“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢(shì)所趨一樣。但是，我們?cè)诿鎸?duì)市場(chǎng)狂熱、各種不冷靜之時(shí)，必須冷靜下來，思考“工業(yè)4.0”真相，尋找真金。

我們不難發(fā)現(xiàn)，中國2015年“兩會(huì)”前后密集發(fā)布的一系列措施和政策都緊緊相扣，如“自貿(mào)區(qū)”掛鉤“一帶一路”，“亞投行”輔助“亞洲經(jīng)濟(jì)一體化”等，“中國制造2025”更是與“互聯(lián)網(wǎng)+”相輔相成。國務(wù)院常務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào)，“中國制造2025”要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線。

從中國制造變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造

“中國制造2025”的兩個(gè)制造也讓人們對(duì)未來充滿了預(yù)期，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造，這也是工業(yè)革命4.0的要求。

實(shí)際上，前三次工業(yè)革命的發(fā)展是以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)利潤，造成了巨大的能源、資源消耗，人與大自然之間的矛盾也不斷產(chǎn)生。我國從大躍進(jìn)時(shí)期開始以工業(yè)發(fā)展為主，對(duì)空氣、土地、水資源造成了極大的污染，在進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)后，領(lǐng)導(dǎo)人也提出不再追求數(shù)量而是要質(zhì)量的觀點(diǎn)。

工業(yè)4.0可謂是全新的綠色工業(yè)革命，在工業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要提高資源使用、生產(chǎn)率，還要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與不可再生資源要素全面脫鉤，采用更清潔的能源，減少對(duì)化石能源的使用以及使用比重，促進(jìn)化石能源的使用。這也要求我們未來的發(fā)展必須要將生產(chǎn)要素升級(jí)換代，要在技術(shù)、制度、組織和物質(zhì)資本投入等多方面因素的共同作用之下，提高資源利用效率。

在此背景下，作為第四次工業(yè)革命的先驅(qū)力量，我們不能再是制造者而應(yīng)該是創(chuàng)造者，通過自己的努力自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、投產(chǎn)，覆蓋整體供應(yīng)鏈的上、中、下游，創(chuàng)造出“綠色”生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)造出“綠色”的產(chǎn)品、創(chuàng)造出“綠色”的生產(chǎn)力，勞動(dòng)力也將告別廉價(jià)而且會(huì)有更為舒適的環(huán)境。

隨著自身綜合實(shí)力的增強(qiáng)，中國也迫切需要從“世界工廠”轉(zhuǎn)向“世界研發(fā)中心”，成為工業(yè)4.0的主導(dǎo)力量以加速“中國制造2025”。未來，我希望在那些產(chǎn)品的表現(xiàn)上，看到的不僅僅是“Made in China”，還有“Created in China”。

接下來的挑戰(zhàn)還有很多，最大的問題時(shí)我們又雄心勃勃提出口號(hào)，但是我們當(dāng)前的技術(shù)水平是否能夠推動(dòng)、加速工業(yè)4.0的進(jìn)程？在對(duì)預(yù)期熱血澎湃之時(shí)，這個(gè)問題值得思考。此外，對(duì)于某些企業(yè)某些人還會(huì)存在改革開放時(shí)的一個(gè)落后觀點(diǎn)——“都用機(jī)器生產(chǎn)那么大家都會(huì)失業(yè)，因此這種發(fā)展不是好事”，如果這種觀點(diǎn)不變，發(fā)展也將受到制約。

第五篇：形勢(shì)與政策 反腐

形勢(shì)與政策

不知道從什么時(shí)候開始，官員貪污腐敗成為一個(gè)市民茶余飯后都在討論的一個(gè)話題，導(dǎo)致腐敗的形成，最大的原因大概便是權(quán)力的使用不當(dāng)了，所以，如何使得權(quán)力在陽光下運(yùn)行，便成為全黨，全國的所要解決的重要問題。

我想，最根源的還是理想信念的喪失，封建思想的參與和西方腐朽思想的侵蝕。是的，思想是影響人們的行為。思想守舊，西方腐朽的思想被徹底根深蒂固的時(shí)候，怎能清廉起來呢？第二，權(quán)力過于集中，對(duì)權(quán)力運(yùn)行缺乏全面有效的監(jiān)督。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，沒有陽光這么好的防腐劑，怎能杜絕權(quán)力的泛濫呢？第三，干部?jī)r(jià)值觀扭曲和道德滑坡。多少干部進(jìn)入社會(huì)大學(xué)之后，甚至之前就已經(jīng)被扭曲了，談何清廉了呢？

經(jīng)過上這節(jié)形勢(shì)與政策，我才發(fā)現(xiàn)原來當(dāng)代各國都存在嚴(yán)重或否的腐敗現(xiàn)象。至于又是為何呢？首先，當(dāng)代國家腐敗現(xiàn)象最為嚴(yán)重多為如朝鮮等發(fā)展中國家，也包括中國。而發(fā)展中國家法制不完善，制度不健全。其次，發(fā)達(dá)國家反貪制度比較完善，對(duì)官員的監(jiān)督力比較大。最后，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家，腐敗現(xiàn)象就更猖狂。雖然政府在反腐倡廉建設(shè)方面采取了不少措施，但是還要清醒看到，這些與人民群眾的期待仍有較大差距。反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的審批、執(zhí)法等部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)。社會(huì)事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，有些腐敗案件涉案金額巨大，影響極壞。這些問題得不到有效的解決，一個(gè)重要原因是一些部門權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督和制約。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗。近年來，不少腐敗案件刺激了人們的神經(jīng)。***、陳良宇、劉志軍、鄭筱萸、康日新、許宗衡……雖然懲治這些腐敗分子的力度和決心不可謂不大，但每個(gè)腐敗分子都挑戰(zhàn)著人們對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義的信任。還有一些腐敗發(fā)生在基層。中共中央黨校教授辛鳴對(duì)這種腐敗的影響打了個(gè)生動(dòng)的比喻：發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象就像“蒼蠅”，雖然這些腐敗現(xiàn)象單個(gè)案件的直接危害可能不一定很大，案值也不一定都很高，但它發(fā)生在群眾的眼皮底下，與群眾利益密切相關(guān)，影響面極大。

十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)??嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約 1

束，決不允許搞特權(quán)。討論報(bào)告還指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。其中，制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，標(biāo)本兼治重在制度建設(shè)。

然而近幾年來，從“房叔”蔡彬到“表哥”楊達(dá)才，再到之前查辦的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕，這些案例無一不是因網(wǎng)上熱議才引起有關(guān)部門重視并最終處理的，這些個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)熱議打擊腐敗問題的案例成為新時(shí)期反腐的一種現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)越來越成為民眾參與監(jiān)督、反腐的重要方式，但是我們也不得不看到，由于這樣或那樣的原因，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐也存在很多問題。從理性思考看，似可得出三點(diǎn)結(jié)論性意見。首先，那種“井噴式網(wǎng)絡(luò)反腐”，實(shí)是一種非常態(tài)化現(xiàn)象。當(dāng)各種反腐渠道均能及時(shí)有效表達(dá)民意之日，也是網(wǎng)絡(luò)反腐回歸常態(tài)之時(shí)；二是網(wǎng)絡(luò)反腐有利有弊、利大于弊。網(wǎng)絡(luò)反腐是民眾反腐形式的一種創(chuàng)新，但也會(huì)產(chǎn)生污名化現(xiàn)象；三是堅(jiān)持“三要三不要”原則，善待并做好網(wǎng)絡(luò)反腐?！耙鑼?dǎo)不要阻擾”，正在井噴的東西如果硬去強(qiáng)制性堵塞，肯定易出問題；“要回應(yīng)不要回避”，一回避就被動(dòng)，到關(guān)鍵時(shí)刻便失語閉聲，事后彌補(bǔ)仍然會(huì)失去部分話語權(quán)、傷害受眾；“要引導(dǎo)不要強(qiáng)求領(lǐng)導(dǎo)”，因?yàn)樵谌巳硕加宣溈孙L(fēng)的網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民往往不會(huì)以誰的權(quán)力大小作評(píng)判，這種時(shí)候，能否靠及時(shí)、真實(shí)、理性來引導(dǎo)，更為重要。網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的開設(shè)，彰顯的即是這一理念。

腐敗像是一種慢性疾病，不會(huì)一開始就置人死地，它只會(huì)慢慢侵蝕這個(gè)國家。腐敗不可怕，可怕的是放任腐敗?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”我們不能等待腐敗滋生蔓延進(jìn)這個(gè)國家的每一個(gè)角落才想起來反腐倡廉。我們黨從艱苦卓絕的抗戰(zhàn)開始，把滿目瘡痍的中國建設(shè)成自由民主文明富強(qiáng)的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強(qiáng)國，未來的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，又怎能止步于腐敗問題呢？所以我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)。我們一定要警惕，時(shí)刻注意遠(yuǎn)離貪污受賄的腐化?！胺阑加谖慈弧笨傄眠^“亡羊補(bǔ)牢”。

提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們一定要秉承這樣的信念，做一個(gè)清正的人。以后，為民者，不行賄；為官者，不受賄。共同創(chuàng)造一個(gè)公正清明的中國。把滿目瘡痍的中國建設(shè)成自由民主文明富強(qiáng)的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強(qiáng)國，未來的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，又怎能止步于腐敗問題呢？今天，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅成為制度反腐的一個(gè)構(gòu)件，而且也體現(xiàn)了民眾對(duì)“為民務(wù)實(shí)清廉”之風(fēng)的美好向往。各級(jí)黨委政府只要積極主動(dòng)地從提高執(zhí)政能力上入手，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐，才能更好發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量。我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)。我們一定要警惕，時(shí)刻注意遠(yuǎn)離貪污受賄的腐化。