第一篇：《形勢(shì)與政策》課程論文淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及反腐策略

淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及反腐策略

摘要腐敗在歷史上有其深刻的歷史和社會(huì)根源，是世界各國(guó)都普遍存在的現(xiàn)象。在中國(guó)，腐敗極大地?cái)_亂了市場(chǎng)次序，造成大量國(guó)有資產(chǎn)流失，造成黨群關(guān)系、干群關(guān)系緊張，危害社會(huì)精神文明，危害社會(huì)主義精神文明，給黨和人民造成了巨大的損失。應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)制度建設(shè) 加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度等方面進(jìn)行控制和治理

關(guān)鍵詞腐敗 策略 反腐 監(jiān)督

腐敗是指運(yùn)用公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)私人目的的行為。其基本特征是公共權(quán)力和公共資源的非公共 非規(guī)范的運(yùn)用。120 世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)幾度被腐敗問(wèn)題所困擾，也得到有效控制。然而，當(dāng)前的腐敗問(wèn)題是我們正面臨的重大挑戰(zhàn)。

一.中國(guó)當(dāng)前的腐敗問(wèn)題是否嚴(yán)重？

中國(guó)腐敗問(wèn)題，主要在于“濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)，貪污受賄、以權(quán)謀私”。在中國(guó)“人民論壇”千人問(wèn)卷調(diào)查中，“中國(guó)腐敗問(wèn)題”被網(wǎng)友評(píng)為未來(lái)十年十大挑戰(zhàn)之首；“人民網(wǎng)”調(diào)查顯示，94.5%參與投票的網(wǎng)友認(rèn)為“中國(guó)社會(huì)腐敗問(wèn)題很?chē)?yán)重”。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家曾綜合各方面數(shù)據(jù)，包括公開(kāi)的和一些人大代表的議案，推算僅2006年的政府“三公消費(fèi)”規(guī)模在9000億元左右，其中公車(chē)消費(fèi)4000億元左右，公費(fèi)出國(guó)是3000億元左右，公款吃喝2000億元左右。9000億元是個(gè)什么概念？ 2006年中央決算情況報(bào)告稱，2006年全國(guó)財(cái)政總收入39373.2億元、總支出、40422.73億元?！叭M(fèi)”占收入、支出超過(guò)22%。

有一組數(shù)據(jù)：自20世紀(jì)80年代以來(lái)，腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。從全國(guó)來(lái)看，1979年立案僅為703件，到了 1982年上升到2.5萬(wàn)件，1986年又上升到4.6萬(wàn)件，1989年升到5.9萬(wàn)件。到了90年代初，每年則以6位數(shù)激增，從1993年 至1997年的5年間，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立案73萬(wàn)多件，結(jié)案67萬(wàn)多件，處分66.3萬(wàn)多人，其中縣處級(jí)干部2萬(wàn)余人，地廳 級(jí)干部1670余人，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)78人。20世紀(jì)90年代以來(lái)，涉案人數(shù)較以前大幅度增加，犯罪分子的職務(wù)級(jí)別越來(lái)越高。在國(guó)企中，貪污受賄也是各位老總落馬的主因。在2010年揭發(fā)的62宗國(guó)企老總犯罪案例中，受賄、貪污罪共45例，占總數(shù)的72%，且涉案金額越來(lái)越大，平均人均受賄近人民幣千萬(wàn)元。2003 年至2009年，各級(jí)人民檢察院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂 瀆職侵權(quán)案件24 萬(wàn)多件。

據(jù)悉，中國(guó)腐敗程度比全球平均水平更嚴(yán)重，但它還不至于到我們或可稱之為“腐敗危機(jī)”的地步。然而，我認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前的腐敗問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。

二.中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)

美教授稱中國(guó)腐敗問(wèn)題很特殊

《華爾街日?qǐng)?bào)》記者前不久采訪了魏德安，他談到了中國(guó)腐敗現(xiàn)象與別國(guó)的不同之處，并稱對(duì)中國(guó)能解決腐敗問(wèn)題充滿信心。

魏德安說(shuō)，中國(guó)的情況之所以不同，是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨不依賴私營(yíng)行業(yè)的資金支持。中國(guó)腐敗問(wèn)題符合腐敗的標(biāo)準(zhǔn)定義，即濫用公共權(quán)力以謀私利。由于存在巨額暴利，政府官員

在把國(guó)有資產(chǎn)控制權(quán)轉(zhuǎn)給第三方時(shí)，有著強(qiáng)大的索賄動(dòng)力，而買(mǎi)家也愿意從預(yù)期暴利中拿出一部分，作為回扣返給政府官員。

直至2009年末，據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)家省部級(jí)腐敗官員以上有：黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人陳希同、陳良宇、成克杰三人；國(guó)家部委正部級(jí)干部6人；省、市、自治區(qū)正部級(jí)干部8人；正國(guó)家部委副部級(jí)干部22人；省、市、自治區(qū)副省級(jí)干部65人；高校1人解放軍系統(tǒng)8人。由近年數(shù)據(jù)我們可以總結(jié)出中國(guó)腐敗問(wèn)題的特點(diǎn)主要有：

（一）個(gè)體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢(shì)。

群體腐敗是指整個(gè)單位，利用職務(wù)之便，以集體名義做出的謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的腐敗行為。群體腐敗一般有兩種形式：一種是一部分人，另一種不一定有嚴(yán)密的組織和團(tuán)伙，但由于主要領(lǐng)導(dǎo)人腐敗變質(zhì)，從而上行下效，形成群體腐敗，（二）腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性，同時(shí)，一些領(lǐng)域的腐敗行為公開(kāi)化和制度化。

腐敗犯罪大多是智能型犯罪，涉及高級(jí)官員的腐敗行為更加隱蔽。但是，一些領(lǐng)域的腐敗行為也開(kāi)始出現(xiàn)公開(kāi)化和制度化的趨勢(shì)。腐敗的公開(kāi)化表現(xiàn)為腐敗堂而皇之地公開(kāi)進(jìn)行，例如：公款請(qǐng)客送禮等。

（三）腐敗同時(shí)向高層發(fā)展和向社會(huì)蔓延，涉及層面不斷擴(kuò)大。

當(dāng)前，腐敗存在同時(shí)向高層發(fā)展和向社會(huì)蔓延的不良態(tài)勢(shì)。從解放初期查處劉青山、張子善貪污案后一直到20世紀(jì)70年代前，省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪者很少。而到20世紀(jì)90年代后，情況發(fā)生了很大的變化，一些高層干部屢屢因腐敗問(wèn)題受到查處。

（四）腐敗的社會(huì)認(rèn)同度提高，腐敗文化開(kāi)始形成，使得整個(gè)社會(huì)喪失對(duì)腐敗的判斷能力和批判能力，陷入腐敗的惡性循環(huán)之中。

三.中國(guó)腐敗問(wèn)題的成因淺析

由于政治體制改革進(jìn)展緩慢，中國(guó)的官員往往權(quán)力過(guò)大且得不到有效的監(jiān)督，以權(quán)代法。其次，監(jiān)督體制不完善造成貪污腐敗問(wèn)題更加泛濫。錯(cuò)誤的觀念和中國(guó)社政企不分會(huì)也是造成貪污腐敗問(wèn)題一大原因?？傮w講原因有下：

（一）體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘

中國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。體制轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機(jī)可乘。中國(guó)反腐敗的體制機(jī)制并不健全，如反腐敗機(jī)構(gòu)之間分工不清晰，反腐敗的法律制度不完善。其次，中國(guó)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約機(jī)制不完善。

（二）對(duì)腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延

懲罰是對(duì)付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。由于懲處的力度不夠，增強(qiáng)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸意識(shí)，削弱了他們的自律意識(shí)。

（三）部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)削弱

“心清則自正，無(wú)欲則自廉?！绷疂嵤菑恼碌幕緝?nèi)容，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和鍛煉，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理想和信念。

四.關(guān)于腐敗問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前的腐敗問(wèn)題，就好像把貓和魚(yú)放在一起。只有在貓和魚(yú)之間放上一道類(lèi)似高壓線、防火墻一樣的東西，才能起到作用，那么這個(gè)高壓線或者防火墻就是預(yù)防和監(jiān)督體系。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，消除產(chǎn)生腐敗的體制縫隙和漏洞。

從以下幾個(gè)方面入手: 一是深化干部人事制度改革。二是深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度，三是深化財(cái)政 投資和金融體制改革，四是推進(jìn)司法體制改革。五是建立市場(chǎng)配置資源制度，同時(shí)，也要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的防線。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，遏制腐敗文化的傳播。

（三）加強(qiáng)對(duì)腐敗的懲治力度，充分發(fā)揮懲治腐敗的重要作用。

嚴(yán)格依法辦案，提高執(zhí)法水平要健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，加大查處案件的組織協(xié)調(diào)力度。

（四）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，監(jiān)督是關(guān)鍵。做好反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督。做到：1.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。2.加強(qiáng)人大監(jiān)督，完善人大監(jiān)督政府的法律制度和程序。3.加強(qiáng)法律監(jiān)督。督促國(guó)家工作人員在履行法定職責(zé)時(shí)嚴(yán)格依法辦理，伸張法律正義，督促全體公民尊重和遵守法律。4.加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

總之，要使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督 體制內(nèi)監(jiān)督與體制外監(jiān)督緊密配合，形成一個(gè)相互滲透、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)，完善和加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：《淺析中國(guó)腐敗問(wèn)題一》

《淺析中國(guó)腐敗問(wèn)題二》

《當(dāng)前中國(guó)的腐敗問(wèn)題與反腐敗策略》

《淺談中國(guó)腐敗問(wèn)題》

博文《中國(guó)腐敗問(wèn)題解決》

《華爾街日?qǐng)?bào)》

《鳳凰網(wǎng)資訊新聞》

第二篇：淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策形勢(shì)與政策論文

淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策

【摘要】腐敗是世界性的問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)今腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，存在著腐敗案件不斷增長(zhǎng)，三公消費(fèi)，越權(quán)瀆職等問(wèn)題。而出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的原因：一有根本問(wèn)題在于制度，二致富強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)導(dǎo)致腐敗，三經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底等。為此我們要落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制和事后懲戒機(jī)制，落實(shí)輿論和新聞自由和做到制度的完善與創(chuàng)新。

【關(guān)鍵字】腐敗問(wèn)題防治對(duì)策

“物先必腐，而后蟲(chóng)生?！毙庐?dāng)選的中共中央總書(shū)記習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考。的確，腐敗是現(xiàn)今中國(guó)社會(huì)最受關(guān)注的問(wèn)題之一，也是我們大學(xué)生們關(guān)注的問(wèn)題之一。胡錦濤在十八大報(bào)告中說(shuō)，腐敗問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。

腐敗是世界性的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家有，發(fā)展中國(guó)家也有；資本主義國(guó)家有，社會(huì)主義國(guó)家也有。反腐在任何一個(gè)國(guó)家都是一個(gè)難題。

一、我國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀

（一）腐敗案件不斷增長(zhǎng)

根據(jù)中國(guó)官方公布的這種腐敗犯罪數(shù)字，人們可以看到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪率從1965年的10萬(wàn)分之3上升到1981 年的10萬(wàn)分之89，在1989年又上升到10萬(wàn)分之181。中國(guó)政府也在官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告中承認(rèn)，腐敗案件在逐年上升，每年增加10％至20％。

（二）三公消費(fèi)

2006年中央決算情況報(bào)告稱，2006年全國(guó)財(cái)政總收入39373.2億元、總支出、40422.73億元。“三公消費(fèi)”占收入、支出超過(guò)22%。現(xiàn)代中國(guó)有了舉世知名的三個(gè)“公害”，就是當(dāng)代中國(guó)的官員們與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)造。這三個(gè)“公害”是：公車(chē)泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國(guó)的官員們?nèi)粘３鲂幸绍?chē)，出差要吃飯住宿要用公費(fèi)，迎接其他領(lǐng)導(dǎo)又要鋪張，這從古代開(kāi)始就已經(jīng)有了這些風(fēng)俗習(xí)慣，喜歡講究排場(chǎng)和所謂的禮貌?，F(xiàn)在我們國(guó)家正處于建國(guó)以來(lái)腐敗最嚴(yán)重的時(shí)期，屬于世界上腐敗程度比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，并且在國(guó) 際上政府廉潔的排名都比較后。

（三）越權(quán)瀆職

腐敗并不只是貪污受賄，它還包括政府官員的越權(quán)瀆職，有時(shí)后者給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害遠(yuǎn)大于前者。最可怕的是那些“公仆”為了追求政績(jī)，大搞面子工程、獻(xiàn)禮工程，大把花掉我們納稅人的錢(qián)，卻對(duì)國(guó)計(jì)民生于事無(wú)補(bǔ)。我們目前的發(fā)展雖然主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，但硬性發(fā)展盲目發(fā)展，把形象工程各類(lèi)盲目工程當(dāng)作發(fā)展，以地方政府領(lǐng)導(dǎo)的主觀上新的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)異于殺雞取卵。大躍進(jìn)式發(fā)展，涸澤而漁，拔苗助長(zhǎng)式的發(fā)展，只顧眼前利益，破壞環(huán)境，不顧子孫后代生存空間的發(fā)展，而百姓最關(guān)心的住房，教育，醫(yī)療等方面卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變不能不讓公民感到痛惜。

二、當(dāng)前中國(guó)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）根本問(wèn)題在于制度

盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家，本身就存在一些固有的問(wèn)題。中國(guó)的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就可能干違法的事情。

（二）致富強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)導(dǎo)致腐敗

在一九七八年中國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之前，中國(guó)官員的腐敗問(wèn)題相對(duì)要輕一些，當(dāng)時(shí)露富是會(huì)受到譴責(zé)的。在改革時(shí)期，中國(guó)政府官員的地位發(fā)生了變化。中國(guó)政府鼓勵(lì)人們利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的新機(jī)會(huì)發(fā)家致富。成功的企業(yè)家，包括一些通過(guò)不道德的手段發(fā)財(cái)?shù)娜嗽趦?nèi)，被譽(yù)為英雄模范。這些發(fā)展鼓勵(lì)人們追求物質(zhì)財(cái)富，因而為腐敗提供了強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)。然而，有了動(dòng)機(jī)之后，還必須有機(jī)會(huì)才行。當(dāng)時(shí)政府是用摸石頭過(guò)河這種摸索的方式引進(jìn)市場(chǎng)改革的。但是這種零敲碎打的改革方式卻為腐敗創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。以生產(chǎn)鋼材為例，政府向國(guó)營(yíng)鋼廠投入了資金，這些鋼廠則需把生產(chǎn)出來(lái)的鋼材按一定的定額上交給國(guó)家。為了鼓勵(lì)提高生產(chǎn)率，政府允許國(guó)營(yíng)鋼廠把定額之外的鋼材拿到市場(chǎng)上以高價(jià)出售，廠家可以保留這些利潤(rùn)。雖然有些工廠把這些錢(qián)用于工人和工廠條件的改善。但也有一些工廠經(jīng)理則把這些利潤(rùn)中飽私囊。

（三）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底

此外中國(guó)目前腐敗問(wèn)題嚴(yán)重的一個(gè)重要原因在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還不完全。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門(mén)需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門(mén)幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊?guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開(kāi)。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門(mén)經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。

三、防治對(duì)策

中國(guó)是一個(gè)人口眾多、正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政治體制等一系列轉(zhuǎn)型的發(fā)展中大國(guó)，轉(zhuǎn)型中的中國(guó)政府正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、分權(quán)化、全球化和利益多元化，其轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界上任何一個(gè)國(guó)家。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化打破了政府原有體制的壟斷性、封閉性，導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)成分產(chǎn)生，為尋租提供了更多的機(jī)會(huì)；分權(quán)化造成公共產(chǎn)品提供嚴(yán)重缺位；經(jīng)濟(jì)全球化使中國(guó)迅速融入全球經(jīng)濟(jì)，使得資金外逃、貪官外逃成為可能，增加了反腐敗的難度；利益多元化導(dǎo)致不同利益群體的產(chǎn)生，使得尋租行為盛行。因此，我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象，不能因?yàn)闊o(wú)法迅速戰(zhàn)勝腐敗而喪失信心。事實(shí)表明，共產(chǎn)黨是中國(guó)改革、開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨內(nèi)是健康力量占主導(dǎo)地位，這是我們能夠抑制、控制，并最終戰(zhàn)勝腐敗的根本保證。

（一）落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制和事后懲戒機(jī)制

落實(shí)行政權(quán)力行使過(guò)程中的監(jiān)督制約機(jī)制和事后懲戒機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督。提高行政行為的制度化、規(guī)范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規(guī)則，明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權(quán)。重大行政裁量行為必須經(jīng)過(guò)咨詢、聽(tīng)證、決定、審議、復(fù)核和監(jiān)察等環(huán)節(jié)。同時(shí)要健全事后懲戒機(jī)制，比如對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生瀆職行為，比如豆腐渣工程，要追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，并在懲罰方面加重力度，使得政府人員有畏懼心理，從而減少腐敗。

（二）落實(shí)輿論和新聞自由

要落實(shí)輿論監(jiān)督的獨(dú)立性和新聞自由。大眾傳播媒體，作為社會(huì)的大眾傳播媒體，也是民意的代言人和社會(huì)良知的守望者，也應(yīng)具有憲法規(guī)定下的輿論獨(dú)立性和言論自由。政府應(yīng)接受輿論監(jiān)督，同時(shí)虛心接受媒體所反映的人民的心聲。一個(gè)為了人民利益的政府，沒(méi)有理由害怕輿論失去控制，也沒(méi)有理由不敢面對(duì)新聞的真實(shí)性。只有做了昧心事，違背黨紀(jì)國(guó)法，迫害民眾、害怕千夫指的政治蠹蟲(chóng)，才會(huì)干涉新聞自由。利用大眾傳播媒體等等手段，可以更好地了解到政府是否存在“三公消費(fèi)”，從而進(jìn)行一場(chǎng)全民反腐的戰(zhàn)役。

（三）制度的完善與創(chuàng)新

腐敗是制度漏洞的表現(xiàn)，反腐敗本質(zhì)上就是不斷完善和創(chuàng)新制度的過(guò)程。首先，改革和完善干部人事制度。改革和完善干部人事制度是廉政制度建設(shè)的突破口，它是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，結(jié)合中國(guó)廉政制度建設(shè)的實(shí)際需要，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：堅(jiān)持干部選拔任用的群眾路線、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核

和經(jīng)濟(jì)審計(jì)、逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部交流、回避制度、加強(qiáng)組織人事部門(mén)的自身建設(shè)等。其次，從黨的內(nèi)部建設(shè)來(lái)看，黨需要“自我改革、自我創(chuàng)新、自我轉(zhuǎn)型、自我建設(shè)”；從黨面對(duì)的外部挑戰(zhàn)來(lái)看，黨需要“銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新、主動(dòng)轉(zhuǎn)型、從嚴(yán)建設(shè)”。黨內(nèi)民主制度的建立就是黨為遏制腐敗而構(gòu)建的一種預(yù)防機(jī)制。因此，我們要完善黨內(nèi)外群眾來(lái)信來(lái)訪制度、強(qiáng)化黨員干部的組織生活制度、健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議制度、完善黨的舉報(bào)和申訴制度等。最后，就政府職能轉(zhuǎn)變而言，就是要逐步建立與政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能相適應(yīng)的制度與機(jī)制。換言之，就是要建立、完善與創(chuàng)新制度，逐步實(shí)現(xiàn)政府由“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”到“定位”、“到位”、“正位”的轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃手段、行政手段調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段調(diào)節(jié)為主，從直接控制為主轉(zhuǎn)向間接控制為主。從而在源頭上消除腐敗滋生的土壤與溫床。

反腐敗是一場(chǎng)曠日持久的苦戰(zhàn)，它具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，所以付出大量的毅力和勇氣。反腐敗的路充滿著荊棘，需要堅(jiān)定不移的決心才能把反腐堅(jiān)持下去。只要我們的政府堅(jiān)持公開(kāi)透明的機(jī)制，人民群眾能夠密切配合，我們國(guó)家的反腐工作就會(huì)堅(jiān)定的進(jìn)行下去?？傆幸惶?，腐敗問(wèn)題會(huì)成為歷史，隨著時(shí)間消逝而去，我們國(guó)家的土地將成為一方凈土。

參考文獻(xiàn)：

李秋芳 《反腐敗的思考與對(duì)策》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院懲治和預(yù)防腐敗理論文集 2005年劉長(zhǎng)江 《中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期官員的特點(diǎn)和遏制方法》 《唯實(shí)》雜志 1998年

熊光清 《當(dāng)前中國(guó)的腐敗問(wèn)題與反腐敗策略》中國(guó)研究院 2011年

第三篇：形勢(shì)與政策論文 淺談中國(guó)腐敗問(wèn)題

淺談中國(guó)當(dāng)前腐敗問(wèn)題及防治對(duì)策

摘要：雖然不是政治專業(yè)的學(xué)生，從我自己了解，我覺(jué)得所謂腐敗,是指國(guó)家公職人員違反紀(jì)律、法律和道德規(guī)范,濫用職權(quán)謀取私利,危害社會(huì)的一種畸型的政治行為和政治現(xiàn)象。腐敗是社會(huì)的毒瘤，如果不及時(shí)鏟除，將會(huì)產(chǎn)生癌變，其后果，輕則貽害百姓，重則亡黨亡國(guó)。因此,“反腐敗是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題”。反腐敗現(xiàn)已成為公眾深切關(guān)注的事情?；诖耍苡斜匾獙?duì)腐敗問(wèn)題重新審視，以期對(duì)癥下藥，徹底根治這一社會(huì)頑疾。

關(guān)鍵字：中國(guó) 腐敗 原因 對(duì)策

一、腐敗的具體表現(xiàn)：

據(jù)查找資料了解當(dāng)前我國(guó)腐敗現(xiàn)象的突出表現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)利用黨和人民給予的權(quán)力，貪污受賄，大肆揮霍國(guó)家巨額財(cái)富，其手段之猖獗，手法之多樣，是前所未有、觸目驚心的。

1.利用職權(quán)，安插親朋好友、買(mǎi)官、賣(mài)官

幾十年來(lái)，我國(guó)在用人制度上實(shí)行的是高度集中的體制，這種體制在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期已暴露出很多弊端，特別在目前體制轉(zhuǎn)型期間，在法制建設(shè)相對(duì)滯后的情況下，一些以權(quán)謀私者更是肆無(wú)忌憚地利用職權(quán)安插自己的親朋和好友到一些重要的崗位，或安插在自己本部門(mén)的重要崗位，便于他們互相勾結(jié)，互相利用，集體犯罪。

2.大肆貪污受賄，揮霍國(guó)家巨額資財(cái)

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，從黨的十三大到十五大數(shù)年期間，全國(guó)共查處各種經(jīng)濟(jì)犯罪案件十多萬(wàn)件，處分黨員十萬(wàn)多人，其中省部級(jí)以上重要領(lǐng)導(dǎo)干部就占一百多人。特點(diǎn)為：一是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部多，二是大案要案比例逐年升高。在這些犯罪案件中，最典型就是原中央政治局委員、北京市委書(shū)記陳希同及其同伙王寶森等人的犯罪案件，僅王寶森一人就挪用公款１億多人民幣和２５００萬(wàn)美元，造成１３００多萬(wàn)美元的損失。原云南紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)褚時(shí)健，私設(shè)小錢(qián)柜，金額高達(dá)１０多億人民幣，本人則貪污、受賄７００多萬(wàn)元人民幣。

3.大吃大喝，奢侈無(wú)度

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入90年代以來(lái)，每年利用公款吃喝的款額均在１０００億元以上。盡管中央多次發(fā)文三申五令，但一些領(lǐng)導(dǎo)和地方置中央禁令于不顧，或借接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為由，或以工作之便為理，出入高級(jí)餐廳酒店，吃遍山珍海味，喝盡國(guó)內(nèi)外名酒，一桌酒宴動(dòng)輒成千上萬(wàn)，甚至數(shù)萬(wàn)元，總之公款開(kāi)銷(xiāo)，不吃白不吃，吃了也白吃，白吃還要吃。

二、中國(guó)當(dāng)前腐敗存在的原因

何謂腐敗?概而言之，國(guó)家工作人員濫用手中的權(quán)力謀一己之私的行為都可稱作腐敗。更準(zhǔn)確一點(diǎn)，腐敗可以定義為：為謀取私利而濫用公共權(quán)力，侵犯公眾利益，破壞某種現(xiàn)成社會(huì)關(guān)系的行為。它的主要表現(xiàn)是貪贓枉法、行賄受賄、敲詐勒索、權(quán)錢(qián)交易、揮霍人民財(cái)富、腐化墮落等現(xiàn)象。從本質(zhì)上說(shuō)，它是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物。按理說(shuō)，腐敗現(xiàn)象應(yīng)該根除，然而，事實(shí)上是，腐敗不但存在，而且愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重動(dòng)搖了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。究其原因，是多方面的，分析起來(lái)，主要有：

1.存在滋生腐敗現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段。從經(jīng)濟(jì)制度上來(lái)說(shuō)，公有制很不完善，非公有制經(jīng)濟(jì)還同時(shí)存在，惜損害全局利益和國(guó)家利益；從經(jīng)濟(jì)體制上說(shuō)，我國(guó)正處在由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，改革開(kāi)放之初,那些沒(méi)有正當(dāng)職業(yè)的社會(huì)閑散人員成了以后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，他們法制觀念淡薄，大多是在違規(guī)、不合法的情況下經(jīng)營(yíng)。

2.與我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放有所關(guān)系

借鑒和利用世界各國(guó)包括發(fā)達(dá)國(guó)家的一切現(xiàn)代文明成果，資本主義腐朽的東西也會(huì)趁機(jī)鉆進(jìn)來(lái)。使一部分干部和黨員受到腐蝕，對(duì)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生不良影響。與此同時(shí)，西方敵對(duì)勢(shì)力又一直加緊對(duì)我國(guó)實(shí)旌“西化”、“分化”的政治戰(zhàn)略，千方百計(jì)拉攏腐蝕我們內(nèi)部一些意志薄弱的干部。這足社會(huì)主義條件下可能滋生腐敗的外部條件。

3.腐敗產(chǎn)生還有一個(gè)很重要的思想根源

我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很漫長(zhǎng)的國(guó)家，“人不為己，天誅地滅”的思想、“當(dāng)官發(fā)財(cái)”的思想、封建特權(quán)、任人唯親的思想還大有市場(chǎng)。人們以縱情享樂(lè)、以滿足自己的欲望為生活主旨。思想教育從過(guò)去的嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)變?yōu)楦静还芊湃巫粤?，人們思想認(rèn)識(shí)退化到了低級(jí)的享樂(lè)階段，不少官員失去了最起碼的社會(huì)責(zé)任感。

4.監(jiān)督機(jī)制不完善是腐敗惡化的直接誘因

為官者不怕群眾有意見(jiàn)，關(guān)鍵是怎么取得上級(jí)的賞識(shí)。舉報(bào)是要付出沉重的代價(jià)的!官員們當(dāng)然可以大膽貪污腐敗，甚至越腐敗越升官，腐敗越大，升官越快!這種風(fēng)險(xiǎn)很小、不需要成本的腐敗何樂(lè)而不為!

三、當(dāng)前腐敗的治理對(duì)策

黨的十五大報(bào)告指出:“如果腐敗現(xiàn)象得不到有效懲治，黨就會(huì)喪失人民群眾的支持和信任?！碑?dāng)前反腐敗的斗爭(zhēng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，要從根本上解決腐敗現(xiàn)象的蔓延滋生，必須從以下幾面著手。

1.深化政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革

黨的十五大報(bào)告指出：“繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”治理腐敗的首要前提條件是在我國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)中建立起法治的先進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由單方國(guó)家權(quán)力的“金字塔”式的集中控制模式向多方位社會(huì)控制模式轉(zhuǎn)化，使黨政行為逐步由“人治”走向“法治”，以法制的穩(wěn)定性來(lái)保障政治的穩(wěn)定性，并保證社會(huì)控制的秩序和經(jīng)?；?/p>

2.加強(qiáng)社會(huì)主義法制法治

作為保障社會(huì)秩序的先進(jìn)機(jī)制，其最重要的功能之一就在于它是限制和制約腐敗現(xiàn)象的重要工具。十五大報(bào)告指出：“加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到２０１０年形成中國(guó)特色的法律體系?！蹦壳埃F(xiàn)現(xiàn)象之所以得不到有遏制，一個(gè)重要原因就是立法滯后。因此，要保證反腐斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。

3.強(qiáng)化各類(lèi)監(jiān)督機(jī)制

對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督是對(duì)憲法、法律、行政法規(guī)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一、正確的實(shí)施與遵守實(shí)行監(jiān)督，從而形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的多層次的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

腐敗問(wèn)題是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題，關(guān)系到眾多人的切身利益，社會(huì)的穩(wěn)定，真心的希望能通過(guò)各方面的努力使中國(guó)當(dāng)前的腐敗問(wèn)題能夠得到解決。作為在校大學(xué)生，我們雖然不能做什么大事情，但是我們可以從自身做起，端正自己的態(tài)度，積極宣傳反腐敗知識(shí)，影響身邊的人。同時(shí)可以向相關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為反腐敗做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn): [1]王滬寧．反腐敗：中國(guó)的實(shí)驗(yàn)[M]．?？冢喝h(huán)出版社，1990．6.[2]陳東輝．集體腐敗的滋生原因與防治對(duì)策[J]．中國(guó)黨政干部論壇，2009，（4）． [3]林喆等．腐敗犯罪學(xué)研究[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2002．109． [4]林喆．腐敗“落勢(shì)化”傾向之憂[J]．人民論壇，2010，（19）．

第四篇：形勢(shì)與政策當(dāng)前中國(guó)腐敗問(wèn)題的原因及對(duì)策

當(dāng)前中國(guó)腐敗問(wèn)題的原因及對(duì)策

摘要： 腐敗問(wèn)題是目前全球廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是中國(guó)面臨的最大社會(huì)污染和重大政治挑戰(zhàn)。由于改革措施不配套、制度建設(shè)不到位，腐敗現(xiàn)象在我國(guó)呈現(xiàn)出蔓延發(fā)展之勢(shì)，嚴(yán)重威脅著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。本文將對(duì)我國(guó)腐敗問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，探索出積極有效的反腐敗對(duì)策，從而促進(jìn)我國(guó)反腐倡廉建設(shè)。

關(guān)鍵詞：腐敗問(wèn)題 腐敗原因 對(duì)策

腐敗問(wèn)題是世界政治一直都在關(guān)注的問(wèn)題。腐敗對(duì)政府職能具有很大的危害性，不僅僅是政府職能?chē)?yán)重滯后，還會(huì)是人民對(duì)政府產(chǎn)生不信任。由于我國(guó)的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快，而其它方面未能有效的跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得很多問(wèn)題都凸顯出來(lái)，而腐敗就是其中一個(gè)很大的問(wèn)題。腐敗，是當(dāng)今政府最大的危害。對(duì)于有效地杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生，也是當(dāng)今政府主要的一個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的成因

（一）道德觀念淡薄

人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個(gè)不可忽視的原因。當(dāng)前,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯(cuò)位,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗,貪污、受賄、以權(quán)謀私等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)政治倫理建設(shè),就是要以德倡廉,強(qiáng)化人們的道德觀念,筑起“不想腐敗”的思想道德防線,從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

（二）權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制存在漏洞

對(duì)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實(shí)踐證明,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。沒(méi)有有效的監(jiān)督,就不會(huì)有對(duì)腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用權(quán)力,腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延反映了對(duì)權(quán)力的失控失監(jiān)。

（三）相關(guān)法律法規(guī)不完善

未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。

（四）國(guó)家福利制度未能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展

缺乏俸祿養(yǎng)廉的經(jīng)濟(jì)條件。俸祿養(yǎng)廉是一個(gè)有異議的話題,但這是回避不了的。從表面上看,低工資政策好像縮短了政府官員與人民之間的距離,達(dá)到了反對(duì)特權(quán)和實(shí)現(xiàn)公正的目的。其實(shí)則正好相反,它反而助長(zhǎng)了特權(quán)思想和各種不公正行為。

三、反腐敗的對(duì)策

1、以制度建設(shè)打開(kāi)反腐敗局面

（1）匡正選人用人不正之風(fēng)，改革干部人事制度

一是用民主和競(jìng)爭(zhēng)原則完善干部選拔任用制度。同時(shí)，允許同一職位有多人競(jìng)爭(zhēng)的情形，這樣一方面能使選民有自由選擇候選人、表達(dá)個(gè)人意志的空間，另一方面也能擴(kuò)大選人用人的視野，通過(guò)“優(yōu)勝劣汰”的規(guī)律，使人才脫穎而出。二是建立健全公職人員的資歷和績(jī)效晉升制度。（2）完善對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督 事實(shí)證明，如果權(quán)力得不到有效的監(jiān)督，就極易被濫用。絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的土壤。因此，完善監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，以“權(quán)力監(jiān)督權(quán)力”，規(guī)范權(quán)力的 運(yùn)行和使用顯得特別重要。

一是使各種監(jiān)督力量達(dá)到總體協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，以權(quán)力制約權(quán)力。不能把權(quán)力集中于某一部門(mén)或個(gè)人，要對(duì)權(quán)力進(jìn)行合理的配置和分解。三是盡快建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，又叫“陽(yáng)光法案”，目前已在全世界90多個(gè)國(guó)家實(shí)施，是世界各國(guó)廣泛采用的反腐手段之一，已被各國(guó)證實(shí)是行之有效的防止腐敗的制度。四是 “零容忍”的原則。對(duì)腐敗實(shí)行“零容忍”?！傲闳萑獭敝覆粚捜萑魏屋p微的犯罪行為。

2、以法制保障反腐

反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，法制是保障。（1）完善法律體系

堅(jiān)持以法制反腐的首要前提是有法可依。因此，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出《廉政法》、《反腐敗法》、《新聞法》、《公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》等。（2）嚴(yán)格執(zhí)法 當(dāng)前司法腐敗現(xiàn)象正日益普通化、集團(tuán)化、公開(kāi)化、體系化，行政權(quán)對(duì)司法的干涉越來(lái)越嚴(yán)重。為使司法機(jī)關(guān)真正發(fā)揮其作用，就要推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督制約，加大人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約，界定人大監(jiān)督制約的范圍，實(shí)行的嚴(yán)格的人大對(duì)司法人員的認(rèn)知和罷免機(jī)制；優(yōu)化司法職權(quán)配置，重新構(gòu)建司法轄區(qū)，建立各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體制以排除地方保護(hù)主義的不良影響；最終使司法公正，重新樹(shù)立司法機(jī)關(guān)清正廉潔的形象。

3、加快新聞立法，充分利用網(wǎng)路力量

在信息化的今天，網(wǎng)絡(luò)已是傳播的一種重要方式。網(wǎng)路的廣泛普及和網(wǎng)絡(luò)在傳播信息方面所具有的即時(shí)、互動(dòng)、直接、廉價(jià)等特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)新武器。應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流和現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加快和完善新聞立法，將新聞媒體監(jiān)督納入法制軌道；在堅(jiān)持正確輿論的導(dǎo)向下，保證新聞媒體有足夠的自由權(quán)和自主權(quán)，允許新聞媒體對(duì)各種行政行為、廉政行為、腐敗案件進(jìn)行自由、公正、客觀的采訪、調(diào)查、報(bào)道和評(píng)論。

腐敗現(xiàn)象雖然被公認(rèn)是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”，但與十幾年前相比，公眾對(duì)腐敗的反應(yīng)已經(jīng)變得世故而冷漠，腐敗在社會(huì)的無(wú)奈中被默認(rèn)了。社會(huì)對(duì)腐敗的侵襲表現(xiàn)冷漠、萎縮，反過(guò)來(lái)又慫恿了貪官們的腐敗心理。必須承認(rèn)，中國(guó)的反腐工作逐步在強(qiáng)化，乃至走向制度化、系統(tǒng)化。如果像一些西方學(xué)者所說(shuō)，真正使腐敗成為高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，膽敢以身試法的想必不會(huì)太多。但要做到這一點(diǎn)，就必須實(shí)現(xiàn)有罪必罰的制度保障。

第五篇：形勢(shì)與政策 反腐

形勢(shì)與政策

不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，官員貪污腐敗成為一個(gè)市民茶余飯后都在討論的一個(gè)話題，導(dǎo)致腐敗的形成，最大的原因大概便是權(quán)力的使用不當(dāng)了，所以，如何使得權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，便成為全黨，全國(guó)的所要解決的重要問(wèn)題。

我想，最根源的還是理想信念的喪失，封建思想的參與和西方腐朽思想的侵蝕。是的，思想是影響人們的行為。思想守舊，西方腐朽的思想被徹底根深蒂固的時(shí)候，怎能清廉起來(lái)呢？第二，權(quán)力過(guò)于集中，對(duì)權(quán)力運(yùn)行缺乏全面有效的監(jiān)督。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，沒(méi)有陽(yáng)光這么好的防腐劑，怎能杜絕權(quán)力的泛濫呢？第三，干部?jī)r(jià)值觀扭曲和道德滑坡。多少干部進(jìn)入社會(huì)大學(xué)之后，甚至之前就已經(jīng)被扭曲了，談何清廉了呢？

經(jīng)過(guò)上這節(jié)形勢(shì)與政策，我才發(fā)現(xiàn)原來(lái)當(dāng)代各國(guó)都存在嚴(yán)重或否的腐敗現(xiàn)象。至于又是為何呢？首先，當(dāng)代國(guó)家腐敗現(xiàn)象最為嚴(yán)重多為如朝鮮等發(fā)展中國(guó)家，也包括中國(guó)。而發(fā)展中國(guó)家法制不完善，制度不健全。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家反貪制度比較完善，對(duì)官員的監(jiān)督力比較大。最后，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家，腐敗現(xiàn)象就更猖狂。雖然政府在反腐倡廉建設(shè)方面采取了不少措施，但是還要清醒看到，這些與人民群眾的期待仍有較大差距。反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的審批、執(zhí)法等部門(mén)和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)。社會(huì)事業(yè)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，有些腐敗案件涉案金額巨大，影響極壞。這些問(wèn)題得不到有效的解決，一個(gè)重要原因是一些部門(mén)權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督和制約。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是腐敗。近年來(lái)，不少腐敗案件刺激了人們的神經(jīng)。***、陳良宇、劉志軍、鄭筱萸、康日新、許宗衡……雖然懲治這些腐敗分子的力度和決心不可謂不大，但每個(gè)腐敗分子都挑戰(zhàn)著人們對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公平正義的信任。還有一些腐敗發(fā)生在基層。中共中央黨校教授辛鳴對(duì)這種腐敗的影響打了個(gè)生動(dòng)的比喻：發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象就像“蒼蠅”，雖然這些腐敗現(xiàn)象單個(gè)案件的直接危害可能不一定很大，案值也不一定都很高，但它發(fā)生在群眾的眼皮底下，與群眾利益密切相關(guān)，影響面極大。

十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)??嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約 1

束，決不允許搞特權(quán)。討論報(bào)告還指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。其中，制度具有根本性、全局性和穩(wěn)定性，標(biāo)本兼治重在制度建設(shè)。

然而近幾年來(lái)，從“房叔”蔡彬到“表哥”楊達(dá)才，再到之前查辦的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕，這些案例無(wú)一不是因網(wǎng)上熱議才引起有關(guān)部門(mén)重視并最終處理的，這些個(gè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)熱議打擊腐敗問(wèn)題的案例成為新時(shí)期反腐的一種現(xiàn)象。

網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)越來(lái)越成為民眾參與監(jiān)督、反腐的重要方式，但是我們也不得不看到，由于這樣或那樣的原因，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐也存在很多問(wèn)題。從理性思考看，似可得出三點(diǎn)結(jié)論性意見(jiàn)。首先，那種“井噴式網(wǎng)絡(luò)反腐”，實(shí)是一種非常態(tài)化現(xiàn)象。當(dāng)各種反腐渠道均能及時(shí)有效表達(dá)民意之日，也是網(wǎng)絡(luò)反腐回歸常態(tài)之時(shí)；二是網(wǎng)絡(luò)反腐有利有弊、利大于弊。網(wǎng)絡(luò)反腐是民眾反腐形式的一種創(chuàng)新，但也會(huì)產(chǎn)生污名化現(xiàn)象；三是堅(jiān)持“三要三不要”原則，善待并做好網(wǎng)絡(luò)反腐?！耙鑼?dǎo)不要阻擾”，正在井噴的東西如果硬去強(qiáng)制性堵塞，肯定易出問(wèn)題；“要回應(yīng)不要回避”，一回避就被動(dòng)，到關(guān)鍵時(shí)刻便失語(yǔ)閉聲，事后彌補(bǔ)仍然會(huì)失去部分話語(yǔ)權(quán)、傷害受眾；“要引導(dǎo)不要強(qiáng)求領(lǐng)導(dǎo)”，因?yàn)樵谌巳硕加宣溈孙L(fēng)的網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民往往不會(huì)以誰(shuí)的權(quán)力大小作評(píng)判，這種時(shí)候，能否靠及時(shí)、真實(shí)、理性來(lái)引導(dǎo)，更為重要。網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的開(kāi)設(shè)，彰顯的即是這一理念。

腐敗像是一種慢性疾病，不會(huì)一開(kāi)始就置人死地，它只會(huì)慢慢侵蝕這個(gè)國(guó)家。腐敗不可怕，可怕的是放任腐敗。“千里之堤，潰于蟻穴”我們不能等待腐敗滋生蔓延進(jìn)這個(gè)國(guó)家的每一個(gè)角落才想起來(lái)反腐倡廉。我們黨從艱苦卓絕的抗戰(zhàn)開(kāi)始，把滿目瘡痍的中國(guó)建設(shè)成自由民主文明富強(qiáng)的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強(qiáng)國(guó)，未來(lái)的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，又怎能止步于腐敗問(wèn)題呢？所以我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)。我們一定要警惕，時(shí)刻注意遠(yuǎn)離貪污受賄的腐化?！胺阑加谖慈弧笨傄眠^(guò)“亡羊補(bǔ)牢”。

提倡反腐倡廉更多的是一種精神和態(tài)度。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們一定要秉承這樣的信念，做一個(gè)清正的人。以后，為民者，不行賄；為官者，不受賄。共同創(chuàng)造一個(gè)公正清明的中國(guó)。把滿目瘡痍的中國(guó)建設(shè)成自由民主文明富強(qiáng)的共產(chǎn)主義現(xiàn)代化新型強(qiáng)國(guó)，未來(lái)的發(fā)展道路還很漫長(zhǎng)，又怎能止步于腐敗問(wèn)題呢？今天，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅成為制度反腐的一個(gè)構(gòu)件，而且也體現(xiàn)了民眾對(duì)“為民務(wù)實(shí)清廉”之風(fēng)的美好向往。各級(jí)黨委政府只要積極主動(dòng)地從提高執(zhí)政能力上入手，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐，才能更好發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量。我們黨一直高度重視自身建設(shè)，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)。我們一定要警惕，時(shí)刻注意遠(yuǎn)離貪污受賄的腐化。