第一篇：在東莞市創(chuàng)建全國文明城市工作表彰動(dòng)員大會上的講話

在東莞市創(chuàng)建全國文明城市工作表彰動(dòng)員大會上的講話

劉 志 庚（2009年2月10日）

今天，我們在這里隆重舉行東莞市創(chuàng)建全國文明城市工作表彰動(dòng)員大會。首先，我代表市委、市政府向榮獲先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向中央和省對我市創(chuàng)建工作的正確領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門的直接指導(dǎo)，向?qū)３虆⒓哟髸耐扛赂苯M長、林雄常委、王寧生副主任、雷于藍(lán)副省長、溫蘭子副主席等領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！

全國文明城市，是反映我國城市四個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的最高榮譽(yù)稱號，也是當(dāng)今最有價(jià)值的城市品牌。榮獲全國文明城市稱號，這是東莞現(xiàn)代化建設(shè)和城市發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大喜事，對于提升東莞城市形象，增強(qiáng)綜合競爭力，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，具有十分重大的意義。這也標(biāo)志著我市城市文明建設(shè)既達(dá)到了一個(gè)全新的起點(diǎn)，又進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，需要我們認(rèn)真總結(jié)

創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府多年來堅(jiān)持不懈的努力方向，也是全市人民多年來的共同追求。我們堅(jiān)持以人為本，從東莞實(shí)際出發(fā)，確立“重在參與、重在過程、重在實(shí)效”的創(chuàng)建理念，確立“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以城市管理為基礎(chǔ)、以提高素質(zhì)為根本、以長效機(jī)制為保障、以市民滿意為標(biāo)桿、以惠及百姓為目標(biāo)、以新莞人創(chuàng)建為重點(diǎn)”的創(chuàng)建思路，把創(chuàng)建文明城市與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提升市民素質(zhì)、改善民計(jì)民生、推進(jìn)共建共享、增強(qiáng)文化軟實(shí)力等共同推進(jìn)，最終在全國數(shù)十個(gè)城市中脫穎而出，成功躋身全國文明城市行列。

我們永遠(yuǎn)不會忘記，歷屆市委、市政府為創(chuàng)建工作打下的良好基礎(chǔ)。從1999年提出創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，到2003年成功創(chuàng)建廣東省文明城市，到2005年獲得全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，再到近年集全市之智、舉全城之力全面開展創(chuàng)建活動(dòng)，歷屆市委、市政府始終以飽滿的熱情、有力的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。特別是近年來，我們鐵腕推進(jìn)社會治安、治摩禁電、消防安全、環(huán)保治污、醫(yī)療市場、食品安全、非法網(wǎng)吧等系列整治工作，徹底扭轉(zhuǎn)了外界對東莞的印象和評價(jià)，先后獲得了國際花園城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市等稱號。正是這些成果，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們永遠(yuǎn)不會忘記，全市廣大黨員干部為創(chuàng)建工作付出的艱苦努力和辛勤汗水。在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中，各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，精心組織，做了大量卓有成效的工作。市文明辦、市創(chuàng)建辦的同志不怕艱苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎實(shí)細(xì)致地做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；公安、交通、交警、城管、工商、衛(wèi)生等部門干部職工以及廣大青年志愿者櫛風(fēng)沐雨，恪盡職守，忘我工作，為加強(qiáng)城市管理、維護(hù)公共秩序作出了積極貢獻(xiàn)；莞城、東城、南城、萬江街道、松山湖等創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)域的干部職工勇挑重?fù)?dān)，走街串巷發(fā)動(dòng)群眾，全力奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線，為創(chuàng)建工作立下了汗馬功勞。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、步調(diào)統(tǒng)一、指揮有力、作風(fēng)務(wù)實(shí)，廣大機(jī)關(guān)干部身體力行，自覺投身創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。所有這些，有力地確保了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的全面落實(shí)。我們永遠(yuǎn)不會忘記，全市廣大市民對創(chuàng)建工作的理解支持和參與奉獻(xiàn)。廣大新老莞人以熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)東莞的巨大熱情，衷心擁護(hù)、大力支持，積極投入、廣泛參與文明城市創(chuàng)建工作。大家識大體、顧大局，主動(dòng)配合治摩禁電、環(huán)境整治、城中村改造、出租屋管理等各項(xiàng)工作的開展；認(rèn)真遵守文明守則，積極爭做文明市民，從身邊事做起，從點(diǎn)滴事做起，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互愛互助，踴躍參與城市精神大討論、“文明東莞三有序”、“城市暖流”、志愿者服務(wù)、愛心捐助、救災(zāi)扶貧、無償獻(xiàn)血等文明創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng)，以自己的實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦，充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的主人翁意識、高度的社會責(zé)任感和良好的文明素養(yǎng)，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。如果沒有廣大市民的全力參與，如果沒有少數(shù)市民的奉獻(xiàn)犧牲，我們的城市就不可能提高文明檔次，就不可能得到上級和社會各界的如此肯定！

我們永遠(yuǎn)不會忘記，社會各界人士對創(chuàng)建工作的建言獻(xiàn)策和加油鼓勁。各新聞媒體和廣大新聞工作者為創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展宣傳造勢，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，贊揚(yáng)先進(jìn)、曝光后進(jìn)，肯定經(jīng)驗(yàn)、提出建議，營造了良好的輿論環(huán)境。市內(nèi)外的各界朋友也為東莞創(chuàng)建文明城市不斷吶喊助威，建言獻(xiàn)策。尤其令我們不能忘懷的是，東莞的創(chuàng)建工作自始至終得到中央和省有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和大力支持。所有這些，都匯聚成了創(chuàng)建工作的強(qiáng)大力量！

我們永遠(yuǎn)不會忘記，全市廣大干部群眾在創(chuàng)建過程中煥發(fā)出來的“創(chuàng)文精神”。在創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐中，全體市民和廣大干部群眾顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、知難而進(jìn)、奮發(fā)有為、無私奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流，形成了寶貴的“創(chuàng)文精神”。這些精神是對東莞城市精神的豐富和提升，是我們戰(zhàn)勝一切困難的重要法寶。只要我們充分

發(fā)揚(yáng)這種寶貴精神，就沒有我們戰(zhàn)勝不了的困難，就沒有我們實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)！捧回全國文明城市牌匾的次日，我和毓全同志就發(fā)出了公開信，表示了市委、市政府的由衷感激。在此，我要代表市委、市政府，向所有參與、支持、關(guān)心東莞創(chuàng)建全國文明城市的廣大市民和海內(nèi)外朋友，再一次表示衷心的感謝！

創(chuàng)建全國文明城市的成功實(shí)踐，使我們積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，也獲得了進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作的深刻啟示。一是必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)“四個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。二是必須始終堅(jiān)持以人為本、共建共享、為民惠民，才能獲得廣大人民群眾的真心擁護(hù)和廣泛支持。三是必須始終堅(jiān)持堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)，才能不斷把創(chuàng)建工作引向深入。四是必須始終堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共建，才能不斷克服創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題。五是必須始終堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、持之以恒，才能取得創(chuàng)建工作的圓滿成功。這些經(jīng)驗(yàn)和體會，是我們繼續(xù)深化創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)城市文明向更高水平進(jìn)步的重要保證。

二、文明沒有止境，創(chuàng)建永不停步，需要我們保持清醒

創(chuàng)建全國文明城市固然艱難，鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果更為不易。我們要冷靜對待榮譽(yù)，理智看待成績，清醒看待問題，進(jìn)一步深化認(rèn)識，加油鼓勁，再燃激情。我們要清醒地看到，文明城市創(chuàng)建的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。對照中央和省委的要求，對照先進(jìn)城市的水平，對照廣大群眾的期盼，我市的文明創(chuàng)建工作還存在著一些差距和不足，尤其是在社會治安、城市管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市民素質(zhì)等方面還存在一些明顯問題。而且城市文明程度、市民文明素質(zhì)的提高，是一個(gè)永無止境的過程。我們的城市文明還只是初級階段的文明，要把東莞建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的全國文明城市，仍然任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到，創(chuàng)建不易，鞏固更難。按照中央文明委對創(chuàng)建全國文明城市評選工作的規(guī)定，全國文明城市每三年要重新評選、重新命名、重新表彰。可以預(yù)計(jì)，未來的區(qū)域創(chuàng)建競爭必將更加激烈，創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)一步提高。在異常激烈的競爭格局面前，如果我們思想上稍有松懈，工作上稍有疏漏，就很有可能丟掉這個(gè)榮譽(yù)稱號，損害東莞的形象，愧對東莞人民。

我們要清醒地看到，能否保持優(yōu)勢、鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績、再創(chuàng)輝煌，實(shí)現(xiàn)2011年蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號的目標(biāo)，既是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次大檢閱，也是對我們的目標(biāo)志向、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的一次大檢

閱。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的思想，樹立強(qiáng)烈的憂患意識和責(zé)任意識，永不自滿、永不松懈、永不停步，不斷把城市文明推向更高的水平。

三、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，需要我們再接再厲

成績屬于過去，奮斗成就未來。市委、市政府希望，全市廣大干部群眾掀起深入創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的熱潮，做到力度不減、工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，尤其要從老百姓最關(guān)心的事情做起，從老百姓最不滿意的地方改起，努力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次邁進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)2011年蟬聯(lián)“全國文明城市”的目標(biāo)。著力做到“六個(gè)更進(jìn)一步”：

一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上更進(jìn)一步。要按照“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、重管理、惠民生”的總體思路，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐，全面落實(shí)“三舊”改造、企業(yè)歷史建筑產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等政策措施，加快淘汰轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌化、自主化、規(guī)?；?、高級化和適度重型化。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗和污染治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高廢氣、污水、垃圾的無害化處理率，努力建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成效。

二要在解決民生問題上更進(jìn)一步。要堅(jiān)持以人為本，以“為群眾解難、讓群眾方便、使群眾得益”作為基本準(zhǔn)則，努力把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，使創(chuàng)建工作獲得更深厚的社會土壤。要更加注重社會治安，加快推進(jìn)大城區(qū)“禁摩”和各鎮(zhèn)“治摩”，推動(dòng)治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)；要更加注重食品安全和安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；要更加注重解決市民的收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保、出行等方面的實(shí)際問題，使全體市民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所助，安居樂業(yè)，幸福生活。

（下轉(zhuǎn)A04版）

三要在提升文明素質(zhì)上更進(jìn)一步。要從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，推動(dòng)市民摒棄行為、語言、禮儀等方面的不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，爭做現(xiàn)代文明市民。要大力開展“講道德，做好人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)市民踐行道德規(guī)范，形成良好的文明道德風(fēng)尚。要弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為主要內(nèi)容的志愿精神，在日常文明、社會治安、窗口行業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)公共秩序、應(yīng)急救援等方面普及拓展志愿服務(wù)，在全社會形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好氛圍。要加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，在全社會形成人人好學(xué)、人人會學(xué)的良好風(fēng)氣。

四要在促進(jìn)和諧共融上更進(jìn)一步。要繼續(xù)推進(jìn)共建共享，扎實(shí)開展城市親和力強(qiáng)化工程，深入開展關(guān)愛新莞人活動(dòng)，通過加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、解決子女就讀、建設(shè)廉租房、放寬入戶政策、創(chuàng)新參政機(jī)制、擴(kuò)大社保覆蓋等一系列措施，增強(qiáng)新莞人對東莞城市的認(rèn)同感，推動(dòng)新莞人融入東莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城市形象宣傳，加強(qiáng)城市營銷策劃，提高東莞的美譽(yù)度和凝聚力。要積極開展和諧社區(qū)家庭創(chuàng)建行動(dòng)，通過創(chuàng)建活動(dòng)大力倡導(dǎo)和諧友愛、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的新型人際關(guān)系，使東莞成為一個(gè)充滿友愛和諧的城市。五要在優(yōu)化城市環(huán)境上更進(jìn)一步。要繼續(xù)加強(qiáng)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，努力把東莞建設(shè)成為一個(gè)綠色之城生態(tài)之城。要將更多的警力擺上路面，繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生管理和市容管理，加大對市容亂點(diǎn)、垃圾黑點(diǎn)等曝光力度，提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔水平。要繼續(xù)大力發(fā)展公共交通，引入競爭機(jī)制，改進(jìn)公交服務(wù)，不斷提高公交出行率。要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，穩(wěn)步推進(jìn)“村改居”和城中村改造工作。要繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，爭創(chuàng)“國家環(huán)保模范城市”，著力實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、宜居和綠色GDP五大工程。

六要在健全長效機(jī)制上更進(jìn)一步。要樹立長期作戰(zhàn)思想，建立健全長效機(jī)制，確保創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開展，確保創(chuàng)建成果不斷鞏固。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；進(jìn)一步健全目標(biāo)考核、督促檢查、情況通報(bào)、形勢分析、責(zé)任追究、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)制度；建立科學(xué)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，把文明城市創(chuàng)建工作成果納入干部的考核和評價(jià)體系；進(jìn)一步建立健全科學(xué)完備的文明創(chuàng)建指標(biāo)評價(jià)體系，使文明城市創(chuàng)建工作逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、社會化、法制化的軌道。

同志們，全國文明城市的榮譽(yù)稱號，賦予了我們更大責(zé)任，對我們提出了更高的要求。希望全市上下以此作為新的起點(diǎn)和動(dòng)力，以文明促發(fā)展，以發(fā)展促文明，努力把東莞打造成一座文明之城、秩序之城、和諧之城、友愛之城、生態(tài)之城，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話

同志們：根據(jù)會議安排，下面我講三方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作會議精神7月25日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建首批全國文明城市工作會議，會議號召全市動(dòng)員，全民參與，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，再次掀起創(chuàng)建首批全國文明城市的新高潮，以更加優(yōu)異的成績，誓奪首批全國文明城市金牌。動(dòng)員會上，市委副書記、紀(jì)委書記張世

虎代表市委、市政府對全市各級各部門在創(chuàng)建工作中所付出的辛勤努力表示親切慰問和感謝，同時(shí)也指出了全市當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的５個(gè)主要問題：一是在認(rèn)識上存在松勁、厭倦和疲軟現(xiàn)象；二是部分干部、職工對《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容熟悉不夠，對指標(biāo)要求的情況掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致提供的材料不準(zhǔn)，答非所問；三是一些單位資料收集不齊，尤其是窗口行業(yè)；四是宣傳力度不夠，問卷調(diào)查的滿意率、認(rèn)同度等不高；五是實(shí)地考察的許多方面存在薄弱環(huán)節(jié)和問題。張書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建首批全國文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各級各部門各單位必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任心，特別是在換屆的過程中，必須保證抓好此項(xiàng)工作，這也是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位“一把手”的考驗(yàn)。首批全國文明城市的國家級考核即將開始，全市各級各部門各單位要切實(shí)做好迎接測評材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查的準(zhǔn)備工作，加大環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。張書記同時(shí)指出，能否成功創(chuàng)建首批全國文明城市，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。目前形勢喜人、形勢逼人，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動(dòng)員，使創(chuàng)建宣傳工作深入人心，形成全市上下齊抓共管、相融互動(dòng)的良好創(chuàng)建氛圍。從現(xiàn)在起，各級各部門各單位要對照測評指標(biāo)找問題，針對問題抓整改，切實(shí)做好相關(guān)細(xì)節(jié)工作，確保材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查保持省級測評的最高分?jǐn)?shù)。張書記特別強(qiáng)調(diào)，在創(chuàng)建工作中必須嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位、哪個(gè)區(qū)域出了問題，就要追究哪個(gè)單位“一把手”的直接責(zé)任。

二、振奮精神，抓住重點(diǎn)，確保測評順利通過上半年，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)順利通過了創(chuàng)建綿陽市“文明城區(qū)”工作考評驗(yàn)收，為綿陽創(chuàng)建全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在創(chuàng)建工作一線的同志們表示衷心地感謝！當(dāng)前，綿陽創(chuàng)建全國文明城市已到了“沖刺階段”的關(guān)鍵時(shí)刻，市上誓奪金牌，我們作為主戰(zhàn)場和主力軍，一定要戒驕戒躁，克服松勁和厭倦情緒，調(diào)整好精神狀態(tài)，全力以赴投入“最后沖刺”。針對張世虎副書記提出的幾方面問題，我認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)應(yīng)該抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：第一，做好迎接測評材料審核的準(zhǔn)備工作。一是由區(qū)文明辦牽頭，負(fù)責(zé)對材料審核記錄和佐證的一級材料進(jìn)行一次核實(shí)，內(nèi)容不符合、材料不齊的要補(bǔ)齊，確保符合A級指標(biāo)要求。二是各責(zé)任部門和大口、單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好備查的資料準(zhǔn)備，涉及材料實(shí)地考察指標(biāo)任務(wù)需要準(zhǔn)備材料的要完善相關(guān)資料備查，其他單位按照創(chuàng)建檢查的要求準(zhǔn)備。各部門尤其是責(zé)任部門要確定專人熟悉資料，專人管理資料，隨時(shí)準(zhǔn)備測評組的抽查。三是文明辦要收集整理好二級備查資料，所有資料按檔案管理要求統(tǒng)一存放，確定專人管理，區(qū)檔案局要派人配合。第二，做好迎接實(shí)地考察準(zhǔn)備工作。此次我區(qū)推報(bào)的考察點(diǎn)主要有塘汛街道的三河村、龍門鎮(zhèn)的香社村、城郊鄉(xiāng)的戈家廟村和金菊街社區(qū)、花園南街社區(qū)等15個(gè)城市社區(qū)以及市少年宮、綿陽電影院等13個(gè)單位，上述所有的區(qū)域和單位，要認(rèn)真按照實(shí)地考察《操作手冊》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，城鄉(xiāng)結(jié)合部的要以管理水平的體現(xiàn)為工作重點(diǎn)，城市社區(qū)要以社區(qū)管理能力及效果為工作重點(diǎn)，各窗口單位要以服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度為工作重點(diǎn)。區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦在月底前負(fù)責(zé)對所有的推報(bào)區(qū)域和單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要立即督促進(jìn)行整改。各責(zé)任大口和責(zé)任單位也要對照測評指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，有問題的要盡快解決，并及時(shí)向區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦報(bào)告。第三，做好迎接問卷調(diào)查的準(zhǔn)備。由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)廣電局、信息中心配合，加大對創(chuàng)建工作、文明城市測評指標(biāo)、文明常識的新聞和社會宣傳力度，要進(jìn)一步提高廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率，積極參與創(chuàng)建工作。各單位、街道、社區(qū)也要加大對干部、職工、居民的宣傳，精心組織，主動(dòng)配合市上做好問卷調(diào)查的準(zhǔn)備，對準(zhǔn)備工作中存在的問題要及時(shí)解決。第四，加大環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境的綜合整治，一直以來都是綿陽各項(xiàng)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，也是我區(qū)創(chuàng)建工作中的關(guān)鍵。各責(zé)任大口、街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《測評體系》指標(biāo)要求，積極配合市上有關(guān)部門，在區(qū)創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮下，8月3日前集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌、食品衛(wèi)生、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)環(huán)境、自發(fā)市場進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正和禁止“亂停亂放，亂搭亂建，亂牽亂掛，亂扔亂倒”等八亂行為，解決城市公共區(qū)域的臟、亂、差問題，讓所有

區(qū)域都達(dá)到規(guī)范、美觀、文明、和諧。整治后，要保持到國家驗(yàn)收完畢為止，各大口、單位、社區(qū)、居民小區(qū)每天要有專人負(fù)責(zé)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第五，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。區(qū)公安分局、綜治辦、安辦、信訪辦等部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大對違法犯罪的打擊力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保中央文明委在綿陽明查暗訪期間人民群眾安

居樂業(yè)，社會安定祥和。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，完善創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府今年抓的“十件大事”之一，也是構(gòu)建“和諧綿陽”的題中要義，各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從全局的高度看待這項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動(dòng)員，抓好落實(shí)，不折不扣地完成此次創(chuàng)建工作任務(wù)。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要把創(chuàng)建工作放到重要位置，高度重視，認(rèn)真組織，親自參與，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力戒驕傲，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。各重點(diǎn)責(zé)任部門要圍繞具體工作計(jì)劃，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，真正把創(chuàng)建工作往深里做，往實(shí)里做，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各創(chuàng)建大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合，從大處著眼，細(xì)微處著手，注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接，決不允許相互推諉、互相扯皮。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任大口、責(zé)任單位必須嚴(yán)肅紀(jì)律，工作中出了問題的，區(qū)委、區(qū)政府將按照市上的要求，追究“一把手”的直接責(zé)任。第二，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳。新聞宣傳、社會宣傳、單位宣傳要跟上，主要是引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的目的、意義和要求，讓他們自覺參與到創(chuàng)建工作中去；引導(dǎo)市民認(rèn)識創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建工作的滿意度和認(rèn)同度；要樹立和宣傳創(chuàng)建工作的典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。區(qū)文明辦要組織人員對轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行徹底檢查，單位、社區(qū)的宣傳欄、宣傳標(biāo)牌有陳舊破損、內(nèi)容過時(shí)的必須更新。同時(shí)，為了保持常態(tài)迎接測評，注意不要在宣傳標(biāo)語中使用“迎檢”、“沖刺”等內(nèi)容。第三，加強(qiáng)督查，逗硬考核。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制度，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)都要深入到一線，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。堅(jiān)持實(shí)行在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)對各大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，對爭創(chuàng)工作得力、成效顯著的要進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對行動(dòng)遲緩、力度不夠，工作不在狀態(tài)，甚至影響創(chuàng)建的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年，區(qū)政府把創(chuàng)建“文明城區(qū)”和爭創(chuàng)全國文明城市工作納入了政府目標(biāo)考核范圍，各項(xiàng)檢查的成績將作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。同志們，市委、市政府誓奪首批全國文明城市金牌的目標(biāo)已定，全區(qū)所有黨員干部、群眾要從現(xiàn)在做起，從身邊做起，對存在的問題認(rèn)真、及時(shí)進(jìn)行整改，確保綿陽創(chuàng)建全國文明城市工作順利進(jìn)行，為把具有綿陽特色的創(chuàng)建工作推上新的臺階做出新的貢獻(xiàn)

第三篇：在全市創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話

在全市創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話 張 劍 飛 2010年12月6日

同志們：

今天會議的主題是，動(dòng)員全市人民加大工作力度，力爭2011年將長沙創(chuàng)建成為全國文明城市。剛才，樹林同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，澤琿部長宣讀了表彰決定，市城管局、市工商局、市交通運(yùn)輸管理局和五區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望各級各部門按照樹林同志提出的工作要求認(rèn)真抓好落實(shí)，希望受表彰的單位和個(gè)人繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，再創(chuàng)佳績、再立新功。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的責(zé)任感和使命感 全國文明城市是國內(nèi)份量最重、標(biāo)準(zhǔn)最高、測評最嚴(yán)的綜合性城市榮譽(yù)，難度很大、涉及很廣、競爭很激烈。多年來的艱辛努力，城市管理上了檔次、城市形象得到提升、人民群眾得到實(shí)惠。特別是近兩年來我們以創(chuàng)建人民滿意城市為目標(biāo)，加大全國文明城市創(chuàng)建力度，在全國城市公共文明指數(shù)測評中取得了良好成績。在此，我代表市委、市政府向?yàn)榇烁冻鲂燎趧趧?dòng)的全市廣大干部群眾表示衷心地感謝！

當(dāng)前，全國文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)候，我們必須全力以赴、勇挑重?fù)?dān)，做到搶先一拍、快走一步，進(jìn)一步鞏固已有的成果，打贏決定性的一戰(zhàn)。

一是要以奮力拼搏的精神狀態(tài)投入文明創(chuàng)建。從08年開始，本屆政府創(chuàng)建文明城市以來，大家做了大量的工作，認(rèn)識是高的。但是我還想強(qiáng)調(diào)，城市的建設(shè)和管理是城市黨委和政府最重要的職責(zé)，一個(gè)城市的精神面貌，氣質(zhì)，整體形象，包括第一印象，都體現(xiàn)在城市建設(shè)和管理上。前天我們接待廣州軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講這幾年長沙變化很大，我看，最重要的，是他們覺得長沙城市的品質(zhì)和城市的管理包括城市衛(wèi)生都有了很大的提升，同時(shí)老百姓的滿意程度和幸福感很大程度上也來自于管理水平的提升。設(shè)想一下，我們的城市如果到處都臟兮兮的，到處都是私搭亂建、到處都是廣告鋪天蓋地，群眾有什么幸福感和自豪感。這些年我們長沙發(fā)展很快，成績很多，我們有理由感到自豪。但實(shí)事求是地說，我們和沿海地區(qū)比，甚至和中部地區(qū)做得好的城市比還是有比較大的差距。如世博期間的上海，亞運(yùn)期間的廣州，這兩座城市的變化是翻天覆地，又如前段時(shí)間我到了無錫，到了太湖邊上，太湖水質(zhì)是不行，有藍(lán)藻，但是太湖邊上沒有一座私搭亂建的違章建筑，整個(gè)無錫沒看到一個(gè)“開心菜園”；在無錫也沒看到揚(yáng)塵，他們的建設(shè)規(guī)模一點(diǎn)也不亞于我們，但是我們自己對比一下，長沙很多路段都是烏煙瘴氣，渣土到處都是，這就是差距。昨天我到長沙黑糜峰垃 圾填埋場，來去時(shí)整個(gè)芙蓉北路揚(yáng)塵很厲害，還有兩個(gè)環(huán)保科技園、岳麓山后山、319國道、長永高速、長沙大道沿線等很多地方環(huán)境衛(wèi)生保潔都做得不好。此外長沙的入城口形象也太不好，衛(wèi)生保潔有待加強(qiáng)。我們要有志在必得、舍我其誰的信心和勇氣，消除輕視厭倦心理、消除被動(dòng)應(yīng)付心理、消除自滿懈怠心理，自我加壓、奮力拼搏，全力奪取全國文明城市這塊牌。

二是要以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的工作要求搞好文明創(chuàng)建。一個(gè)城市要提升形象，一定要借勢，北京因?yàn)閵W運(yùn)和建國60周年，全市形象大改變，管理水平上了新臺階，上海因?yàn)槭啦瑵?jì)南通過全運(yùn)會，西安通過園藝博覽會，廣州通過舉辦亞運(yùn)會，整個(gè)城市的文明程度上了一個(gè)大的新臺階。而對于我們城市，近期沒有舉辦過重大活動(dòng)，因此文明城市創(chuàng)建就成了我們的一個(gè)重要的“勢”，一個(gè)重要的抓手。大家知道，從08年到現(xiàn)在，通過我們?nèi)甑奈拿鲃?chuàng)建，城市的變化很大。08年春賢同志還專門給省直機(jī)關(guān)致信，要請他們支持我們的創(chuàng)建，現(xiàn)在我看，支持長沙市創(chuàng)建文明城市的工作，已經(jīng)成為了省直機(jī)關(guān)一個(gè)重要的共識。面對繁重的工作任務(wù)，我們思想上高度重視的同時(shí)，工作上要把不利因素考慮得更多一些，想盡辦法，創(chuàng)新方法，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度抓好創(chuàng)建工作。精，就是精益求精，把事情做得最好。把平凡的事情做到極致就是不平凡。各級各部門要把管理和服務(wù)做到人好我優(yōu)、人優(yōu)我更優(yōu)。細(xì)，就是注重細(xì)節(jié)，重視細(xì)微，不失一 分一厘。要對照測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求、對照中央文明辦的工作部署、對照全市創(chuàng)建工作的總體安排，將創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，做到“四個(gè)具體”，即目標(biāo)任務(wù)具體、工作職責(zé)具體、標(biāo)準(zhǔn)要求具體、完成時(shí)限具體。嚴(yán)，就是要嚴(yán)密、嚴(yán)格。組織管理要嚴(yán)密，不能有半點(diǎn)疏漏；督查考評要嚴(yán)格，要向慢作為、不作為亮劍，向低效率、低效能開刀，確保督查考評的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公正性，推動(dòng)工作的落實(shí)。實(shí)，就是要出實(shí)招、求實(shí)效。不要存僥幸心理，以為某項(xiàng)不足可以蒙混過關(guān)；不要做表面功夫，以為臨時(shí)突擊就可以應(yīng)付；要把困難估計(jì)得更足，把標(biāo)準(zhǔn)提得更高，把工作做得更實(shí)更好。要制定主體明確、層級清晰、科學(xué)細(xì)化的責(zé)任體系，建立健全工作責(zé)任制度，做到部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到人。

三是要以惠民利民的工作實(shí)效檢驗(yàn)文明創(chuàng)建。是不是具有全國文明城市的水平，有沒有達(dá)到全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要看上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可不認(rèn)可，更要看人民群眾滿意不滿意。全國文明城市最重要的指標(biāo)，是民生；最重要的標(biāo)準(zhǔn)，是民意；最終的評判者，是生活在這座城市的600多萬人民群眾。只有將上級要求與群眾期待統(tǒng)一起來，將測評標(biāo)準(zhǔn)與長沙實(shí)際結(jié)合起來，使文明創(chuàng)建更加注重民生、順應(yīng)民意，才能真正發(fā)動(dòng)民眾、贏得民心。我們要堅(jiān)持“一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾”的創(chuàng)建思路，把人民滿意作 為最高目標(biāo)，高度重視群眾切身感受，深入開展訪民情、集民智、幫民困、解民憂活動(dòng)，實(shí)行背街小巷再提質(zhì)等系列舉措，盡最大努力把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，激發(fā)群眾的創(chuàng)建熱情，提高城市的文明程度，提升人民的滿意水平。

二、要迅速行動(dòng)，掀起創(chuàng)建迎檢的新高潮

明年創(chuàng)建全國文明城市有不少有利因素，我們有了三年更加豐富的創(chuàng)建實(shí)踐和創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，有了比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，市容環(huán)境面貌有了很大的改觀。我記得08年曾經(jīng)收到過市民的來信，反映我們長沙整個(gè)城市像瀏陽花炮的包裝一樣，“妖里妖氣”，現(xiàn)在應(yīng)該這個(gè)評價(jià)應(yīng)該不再存在了。還有污水處理，我們從07年的40%，上升到了今年的86%，明年我們有可能沖擊100%。又如垃圾處理方面，昨天我去垃圾填埋場查看，由于垃圾填埋后的滲液是污染濃度很高的，一般的傳統(tǒng)方法都無法處理，臭氣難聞，所以那里經(jīng)常出現(xiàn)老百姓圍堵我們垃圾場的現(xiàn)象，但是昨天我去看了，我們投資1億元建成的垃圾滲液處理系統(tǒng)，通過過濾，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比污水處理場出來的水還要高，這些都是我們的成績，都為下一步創(chuàng)建硬指標(biāo)打下了基礎(chǔ)。另外，去年測評中我們排名第四，今年我們排名第五，去年和今年占總分的50%，可以說為我們明年的總測評打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。但是明年的文明創(chuàng)建，也存在很多的不利因素：一是后面的追兵追的很快，競爭激烈；二是城市在建的工地多，有三千多個(gè)工地，一到晚 上渣土車滿街跑；三是由于車輛的快速增長帶來的交通運(yùn)輸?shù)膿矶?，出現(xiàn)交通秩序的混亂；四是拆遷的社會矛盾的凸顯，在今年的文明指數(shù)測評時(shí)就出現(xiàn)了集中上訪、重復(fù)上訪的嚴(yán)重問題。

所以從現(xiàn)在起就要只爭朝夕，抓緊鋪排項(xiàng)目，抓緊投入人力物力。道路整治、街區(qū)整治、景觀街改造、背街小巷的提質(zhì)改造等都要有一個(gè)過程，所以要抓緊開展工作。還有我們講到的薄弱環(huán)節(jié)，比如11月24號，中央臺對我們公交車拒載老人的現(xiàn)象有一個(gè)長達(dá)兩分鐘的報(bào)道，對我們形象造成了巨大的傷害，這些都需要時(shí)間來彌補(bǔ)和整治。

另外，我想特別強(qiáng)調(diào)一下，要克服厭戰(zhàn)情緒，今天在座的同志們絕大多數(shù)都是08年以來參加創(chuàng)建工作的，不要有“創(chuàng)建又來了”的厭倦情緒，因?yàn)槲覀兊膭?chuàng)建取得了實(shí)實(shí)在在的成效，我們有理由感到自豪，我們沒有白做，而且明年我們的這個(gè)城市將有更大的收獲，這是我們工作很重要的組成部分。

三、要找準(zhǔn)問題，抓好創(chuàng)建迎檢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在開始，我們已經(jīng)進(jìn)入了文明創(chuàng)建的沖刺階段。面對越來越激烈的競爭，一定要在統(tǒng)籌全局中把握重點(diǎn)，做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，抓好重點(diǎn)促全面，不斷提升各項(xiàng)工作水平。

一是要注意測評指標(biāo)要求。沒達(dá)標(biāo)的要達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)的要得高分，因?yàn)槲拿鞒鞘械膭?chuàng)建首先衡量的是指標(biāo)。對照測評體系，我們還存在不少的問題，還有大量具體的工作要做。如窗口行業(yè)服務(wù)，一直在抓的公交車、出租車、營運(yùn)秩序等問題，是今年全國城市公共文明指數(shù)測評中扣分最多的環(huán)節(jié)，也是出現(xiàn)反彈最大的地方。還有經(jīng)營場所和農(nóng)貿(mào)市場食品、藥品安全問題，證照管理和消毒設(shè)施問題等仍然是突出的薄弱環(huán)節(jié)。其他方面包括公安交警、工商稅務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)、供電供氣、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊郵政等部門的創(chuàng)建工作要進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)。

二是群眾是否滿意。我們講的一切為了群眾，一切依靠群眾，一切惠及群眾，如果我們的創(chuàng)建工作對老百姓不滿意的東西視而不見，那我們就背離了文明城市創(chuàng)建的初衷。文明創(chuàng)建中群眾受益應(yīng)該最大。去年以來開展農(nóng)村環(huán)境整治，開展鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)等，老百姓非常歡迎，阻力小，給我的最大啟示，什么事干到老百姓心坎上了阻力就小，就會推動(dòng)進(jìn)展快，就會成功滿意。涉及到公眾滿意程度的，如公眾對公共安全的滿意率、對交通秩序的滿意率、對反腐倡廉的滿意率，離測評的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，這些薄弱環(huán)節(jié)都需要我們盡快想辦法迅速解決。

三是注意嚴(yán)重影響形象的問題。包括入城口的衛(wèi)生、廣告牌招牌整治、工地的管理、破舊區(qū)、道路路面等。這里我要特別強(qiáng)調(diào)揚(yáng)塵、廣告、違章建筑的治理，揚(yáng)塵不治住，我們文明創(chuàng)建無從談起。對于廣告我們要下更大的決心做更大的手術(shù)，把它作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)役。違章建筑近期來勢迅猛，有些單位有意無意在支持違章現(xiàn)象，對城市形象影響很大，社區(qū)整治，是老百姓最歡迎的，所以明年要把這個(gè)作為重要內(nèi)容。我們還要特別重視重要交通走廊，重要街點(diǎn)的整治，不能搞形象工程，也不能“不修邊幅”。

四是要抓好共創(chuàng)共建。創(chuàng)建全國文明城市，離不開全體市民的參與、支持和認(rèn)同，市民一張燦爛的笑臉、一句溫暖的話語、一個(gè)得體的舉止，都是文明的展現(xiàn)。要充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力把市民對幸福家園、美好生活的憧憬和向往轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建工作的巨大精神動(dòng)力。要營造良好氛圍。發(fā)揮好各類新聞媒體和社會組織的作用，通過大力宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，讓群眾懂得文明創(chuàng)建為城市帶來的變化、為市民帶來的實(shí)惠，讓他們真正了解創(chuàng)建的目的、任務(wù)與要求，從而吸引他們自覺地投入到創(chuàng)建實(shí)踐之中。要打造創(chuàng)建載體。好的載體不僅能調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，也能取得實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建效果。實(shí)踐證明，市民巡訪、交通勸導(dǎo)、志愿服務(wù)等載體，得到了群眾的廣泛支持和參與，在創(chuàng)建過程中發(fā)揮了重要作用。要結(jié)合群眾需求精心策劃一批創(chuàng)建載體，開展以“創(chuàng)建改變生活”為主題的征文活動(dòng)、開展志愿者團(tuán)隊(duì)認(rèn)領(lǐng)公共綠地、負(fù)責(zé)區(qū)域衛(wèi)生等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)是吸引市民參與、提高市民素質(zhì)的一條重要途徑。要在總結(jié)“我們的節(jié)日”、“四進(jìn)社區(qū)”、“做一個(gè)有道德的人”、關(guān)愛空巢老人、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、“百萬市民素質(zhì)大提升行動(dòng)”、“百佳群眾文藝團(tuán)隊(duì)展演”、“排隊(duì)日”、“禮讓日”、“星城之星”評選等既有活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、拓展內(nèi)涵，開展一些群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)。

五是要抓好重要問題。群體性事件、環(huán)保事件、重特大安全事故等是全國文明城市評選中一票否決的內(nèi)容。我們曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)，必須引起高度重視。要加強(qiáng)社會管理。妥善處理好拆遷問題，控制好力度和節(jié)奏，做好做細(xì)拆遷安臵工作。加強(qiáng)人防物防技防，防止惡性公共安全事故發(fā)生。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合機(jī)制，化解各類矛盾糾紛、促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、水務(wù)等部門和各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)對水源、廠礦、危險(xiǎn)化學(xué)物品等可能引起重大環(huán)境污染的源頭和區(qū)域的管理。加強(qiáng)人、畜傳染病的防治，確保不出現(xiàn)重大疫情。要嚴(yán)查安全隱患。安監(jiān)、城建、交通、消防、食安辦等部門和各區(qū)縣（市）要建立健全日常監(jiān)管與重點(diǎn)排查相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)加大各類安全隱患排查力度，建立健全隱患排查處治臺帳，定人定責(zé)限時(shí)整改，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保不發(fā)生重特大安全事故。

四、要狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建全國文明城市圓滿成功 當(dāng)前，我們對創(chuàng)建的目標(biāo)、創(chuàng)建的形勢、創(chuàng)建的任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵要看落實(shí)。這不僅關(guān)系創(chuàng)建成敗，而且關(guān)系民心向背。我們一定要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、齊心協(xié)力抓落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委、市政府決定把文明創(chuàng)建的成效納入績效考核并提高考核權(quán)重。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把文明創(chuàng)建作為事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重點(diǎn)工作來抓，擺上重要議事日程，融入單位工作常態(tài)，予以全面、全程、全心的關(guān)注與支持，在思想上高度重視、投入上重點(diǎn)傾斜、組織上周密細(xì)致、行動(dòng)上不遺余力。要增強(qiáng)創(chuàng)建力量。把那些真正想干事、能干事的人員招進(jìn)來、組織好，充實(shí)各級各類創(chuàng)建辦。安排專門的領(lǐng)導(dǎo)、專門的人員、專門的經(jīng)費(fèi)，全身心地投入創(chuàng)建工作。要嚴(yán)格責(zé)任追究。單位一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開會議，認(rèn)真研究部署創(chuàng)建工作，全程關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問題，交任務(wù)、提要求、抓督查，加大層級管理和網(wǎng)格化管理力度，對那些不作為、不負(fù)責(zé)、不落實(shí)的各級責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅處罰。

二是要加大資金投入。進(jìn)一步加大政府投入，帶動(dòng)社會投入，整合更多資源，籌集更多資金，為廣大的老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，讓老百姓得到更多實(shí)惠。要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。路面、護(hù)欄、路標(biāo)、信號燈、指示牌等交通基礎(chǔ)設(shè)施，盲道、下水道、消防栓、報(bào)刊亭、公交站牌等市政基礎(chǔ)設(shè)施，少年宮、圖書室、綠色上網(wǎng)場所等文化基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、路等背街小巷的生活設(shè)施，這些基礎(chǔ)設(shè)施都與百姓生活密切相關(guān)，也是測評的必檢項(xiàng)目，不僅要建設(shè)好，還要管理好、使用好、維護(hù)好。要不斷改善社區(qū)環(huán)境。根據(jù)“三五三一”工程的安排，今年的建設(shè)要抓緊掃尾，不折不扣地完成任務(wù)。明年要繼續(xù)建設(shè)一批社區(qū)道路、社區(qū)公園、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場以及社區(qū)文體設(shè)施，不斷改善居民生活環(huán)境，提高市民對創(chuàng)建的滿意度。要強(qiáng)化保障和改善民生。加快棚戶區(qū)改造、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、就業(yè)就學(xué)等方面出臺新的優(yōu)惠政策，特別是要保障好殘疾人士、下崗職工、低收入家庭、外來務(wù)工者等弱勢群體的合法權(quán)益，讓他們感受城市的溫暖，共享發(fā)展的成果。

三是要注重聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、整合力量，鞏固和發(fā)展好萬眾一心聯(lián)創(chuàng)格局。要注重上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持以區(qū)為主、重心下移，市一級重在抓部署、抓督查，區(qū)縣一級重在抓執(zhí)行、抓落實(shí)，做到一級帶著一級干、一級做給一級看。要注重部門聯(lián)動(dòng)。每項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)往往涉及多個(gè)部門，這些部門都是責(zé)任主體，要有主人翁意識、主力軍的姿態(tài)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，相互搭手而不撒手、補(bǔ)臺而不拆臺，避免留空檔或打亂仗。要注重省會聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮省會城市優(yōu)勢，繼續(xù)開展“共建共享”創(chuàng)建工程，爭取省直機(jī)關(guān)和駐長單位的支持、參與。要注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。落實(shí)“以城帶鄉(xiāng)、一體創(chuàng)建”的思路，在做好城區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，突出解決城郊結(jié)合部的老大難問題，全面加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。

四是要健全長效機(jī)制。我市在全國率先開展城區(qū)、窗口行業(yè)的文明指數(shù)測評，成功開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化。要進(jìn)一步健全長效機(jī)制，提 高創(chuàng)建實(shí)效。要改進(jìn)測評機(jī)制。市、縣各級測評，都要進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、明確責(zé)任，并根據(jù)創(chuàng)建工作的進(jìn)展及時(shí)調(diào)整測評內(nèi)容、創(chuàng)新測評方法，重在測出真實(shí)水平、測出突出問題、測出工作壓力，不僅要對測評結(jié)果進(jìn)行公開排名，還要對測評中扣分細(xì)節(jié)進(jìn)行公布，主動(dòng)揭示問題，接受公眾監(jiān)督。同時(shí)把文明創(chuàng)建的指標(biāo)要求與全市績效考核有機(jī)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)績效考核的激勵(lì)作用。今年下半年開始，我們對全市的環(huán)境衛(wèi)生和城市管理改進(jìn)了方法，用數(shù)字化管理的方法，每個(gè)月對內(nèi)五區(qū)進(jìn)行排名，第一名就是獎(jiǎng)100萬，第二名獎(jiǎng)50萬，第三名罰50萬，不搞并列?，F(xiàn)在已經(jīng)在實(shí)施了，一年一個(gè)區(qū)如果沒拿到350萬，就低于全市最低水平。另外“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“十差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比也是一個(gè)很好的評比抓手，因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生都保持不好一定是工作沒做好。這次創(chuàng)建工作表彰，那天召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，我說五個(gè)城區(qū)不要都是優(yōu)秀啊，后來考慮今年之前沒有考慮就采納了原來的表彰意見。明年開始，就要落實(shí)拉開檔次，要有力度就不怕得罪人，只要做到公平公開公正。要完善督查機(jī)制。加強(qiáng)督查力量，除創(chuàng)建辦督查組外，市、區(qū)兩級的黨委、政府督查室也要參與進(jìn)來，重點(diǎn)圍繞死角盲區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查。利用督查通報(bào)、媒體曝光、會議講評等方式把督查的問題充分反映出來，讓責(zé)任不落實(shí)的、工作不到位的單位和個(gè)人有壓力、沒面子、坐不住。要?jiǎng)?chuàng)新整改機(jī)制。要改變重通報(bào)、輕反饋，重督查、輕整改的狀況，將整改擺在更加突出的位臵。無論是測評還是督查，發(fā)現(xiàn)了問題，都 要下達(dá)整改通知書，要求限期整改。整改不到位的，不僅要在季度測評和年終考核中扣分，相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)還要到市創(chuàng)建辦說明原因。凡是由于人為因素組織管理不到位的、整改不到位的，一律問責(zé)。要健全制度、創(chuàng)新舉措，防止問題反復(fù)、情況反彈。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市，我們努力了多年、拼搏了多年、奮斗了多年，走過了一段充滿艱辛但鍥而不舍的歷程?，F(xiàn)在，希望就在手中，勝利就在眼前，只要我們再努一把力，再加一把勁，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)既定的目標(biāo)，完成多年的夙愿。讓我們齊心協(xié)力、奮力拼搏，盡最大努力奪取創(chuàng)建全國文明城市的最終勝利！

第四篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會

上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話2007-03-03 10:02:1

1同志們：

根據(jù)會議安排，下面我講三方面意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作會議精神

月日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建首批全國文明城市工作會議，會議號召全市動(dòng)員，全民參與，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，再次掀起創(chuàng)建首批全國文明城市的新高潮，以更加優(yōu)異的成績，誓奪

首批全國文明城市金牌。

動(dòng)員會上，市委副書記、紀(jì)委書記張世虎代表市委、市政府對全市各級各部門在創(chuàng)建工作中所付出的辛勤努力表示親切慰問和感謝，同時(shí)也指出了全市當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的５個(gè)主要問題：一是在認(rèn)識上存在松勁、厭倦和疲軟現(xiàn)象；二是部分干部、職工對《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容熟悉不夠，對指標(biāo)要求的情況掌握不準(zhǔn)，導(dǎo)致提供的材料不準(zhǔn)，答非所問；三是一些單位資料收集不齊，尤其是窗口行業(yè)；四是宣傳力度不夠，問卷調(diào)查的滿意率、認(rèn)同度等不高；五是實(shí)地考察的許多方面存在薄弱環(huán)節(jié)和問題。

張書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建首批全國文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各級各部門各單位必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任心，特別是在換屆的過程中，必須保證抓好

此項(xiàng)工作，這也是對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是單位“一把手”的考驗(yàn)。首批全國文明城市的國家級考核即將開始，全市各級各部門各單位要切實(shí)做好迎接測評材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查的準(zhǔn)備工作，加大環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

張書記同時(shí)指出，能否成功創(chuàng)建首批全國文明城市，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。目前形勢喜人、形勢逼人，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動(dòng)員，使創(chuàng)建宣傳工作深入人心，形成全市上下齊抓共管、相融互動(dòng)的良好創(chuàng)建氛圍。從現(xiàn)在起，各級各部門各單位要對照測評指標(biāo)找問題，針對問題抓整改，切實(shí)做好相關(guān)細(xì)節(jié)工作，確保材料審核、實(shí)地考察、問卷調(diào)查保持省級測評的最高分?jǐn)?shù)。

張書記特別強(qiáng)調(diào)，在創(chuàng)建工作中必

須嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位、哪個(gè)區(qū)域出了問題，就要追究哪個(gè)單位“一把手”的直接責(zé)任。

二、振奮精神，抓住重點(diǎn)，確保測評順利通過

上半年，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)順利通過了創(chuàng)建綿陽市“文明城區(qū)”工作考評驗(yàn)收，為綿陽創(chuàng)建全國文明城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在創(chuàng)建工作一線的同志們表示衷心地感謝！當(dāng)前，綿陽創(chuàng)建全國文明城市已到了“沖刺階段”的關(guān)鍵時(shí)刻，市上誓奪金牌，我們作為主戰(zhàn)場和主力軍，一定要戒驕戒躁，克服松勁和厭倦情緒，調(diào)整好精神狀態(tài)，全力以赴投入“最后沖刺”。針對張世虎副書記提出的幾方面問題，我認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)應(yīng)該抓緊抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，做好迎接測評材料審核的準(zhǔn)備工作。一是由區(qū)文明辦牽頭，負(fù)責(zé)對材料審核記錄和佐證的一級材料進(jìn)行一次核實(shí)，內(nèi)容不符合、材料不齊的要補(bǔ)齊，確保符合級指標(biāo)要求。二是各責(zé)任部門和大口、單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好備查的資料準(zhǔn)備，涉及材料實(shí)地考察指標(biāo)任務(wù)需要準(zhǔn)備材料的要完善相關(guān)資料備查，其他單位按照創(chuàng)建檢查的要求準(zhǔn)備。各部門尤其是責(zé)任部門要確定專人熟悉資料，專人管理資料，隨時(shí)準(zhǔn)備測評組的抽查。三是文明辦要收集整理好二級備查資料，所有資料按檔案管理要求統(tǒng)一存放，確定專人管理，區(qū)檔案局要派人配合。

第二，做好迎接實(shí)地考察準(zhǔn)備工作。此次我區(qū)推報(bào)的考察點(diǎn)主要有塘汛街道的三河村、龍門鎮(zhèn)的香社村、城郊鄉(xiāng)的戈家廟村和金菊街社區(qū)、花園南街社區(qū)等個(gè)城市社區(qū)以及市少年宮、綿陽電影院等個(gè)單位，上述所有的區(qū)域和單

位，要認(rèn)真按照實(shí)地考察《操作手冊》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，城鄉(xiāng)結(jié)合部的要以管理水平的體現(xiàn)為工作重點(diǎn)，城市社區(qū)要以社區(qū)管理能力及效果為工作重點(diǎn)，各窗口單位要以服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度為工作重點(diǎn)。區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦在月底前負(fù)責(zé)對所有的推報(bào)區(qū)域和單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要立即督促進(jìn)行整改。各責(zé)任大口和責(zé)任單位也要對照測評指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行全面檢查，有問題的要盡快解決，并及時(shí)向區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦報(bào)告。

第三，做好迎接問卷調(diào)查的準(zhǔn)備。由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)廣電局、信息中心配合，加大對創(chuàng)建工作、文明城市測評指標(biāo)、文明常識的新聞和社會宣傳力度，要進(jìn)一步提高廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率，積極參與創(chuàng)建工作。各單位、街道、社區(qū)也要加大對干部、職工、居民的宣傳，精心組織，主動(dòng)配合市上做好問卷調(diào)查的準(zhǔn)備，對準(zhǔn)備工

作中存在的問題要及時(shí)解決。

第四，加大環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境的綜合整治，一直以來都是綿陽各項(xiàng)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，也是我區(qū)創(chuàng)建工作中的關(guān)鍵。各責(zé)任大口、街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照《測評體系》指標(biāo)要求，積極配合市上有關(guān)部門，在區(qū)創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指揮下，月日前集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌、食品衛(wèi)生、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)環(huán)境、自發(fā)市場進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正和禁止“亂停亂放，亂搭亂建，亂牽亂掛，亂扔亂倒”等八亂行為，解決城市公共區(qū)域的臟、亂、差問題，讓所有區(qū)域都達(dá)到規(guī)范、美觀、文明、和諧。整治后，要保持到國家驗(yàn)收完畢為止，各大口、單位、社區(qū)、居民小區(qū)每天要有專人負(fù)責(zé)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第五，做好測評考核期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。區(qū)公安分局、綜治

辦、安辦、信訪辦等部門要加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大對違法犯罪的打擊力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保中央文明委在綿陽明查暗訪期間人民群眾安居樂業(yè)，社會安定祥和。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，完善創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制

創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府今年抓的“十件大事”之一，也是構(gòu)建“和諧綿陽”的題中要義，各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從全局的高度看待這項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，層層動(dòng)員，抓好落實(shí)，不折不扣地完成此次創(chuàng)建工作任務(wù)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各責(zé)任大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要把創(chuàng)建工作放到重要位置，高度重視，認(rèn)真組織，親自參與，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力戒驕傲，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任

感。各重點(diǎn)責(zé)任部門要圍繞具體工作計(jì)劃，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，真正把創(chuàng)建工作往深里做，往實(shí)里做，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各創(chuàng)建大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要密切配合，從大處著眼，細(xì)微處著手，注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接，決不允許相互推諉、互相扯皮。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任大口、責(zé)任單位必須嚴(yán)肅紀(jì)律，工作中出了問題的，區(qū)委、區(qū)政府將按照市上的要求，追究“一把手”的直接責(zé)任。

第二，加強(qiáng)教育，廣泛宣傳。新聞宣傳、社會宣傳、單位宣傳要跟上，主要是引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的目的、意義和要求，讓他們自覺參與到創(chuàng)建工作中去；引導(dǎo)市民認(rèn)識創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建工作的滿意度和認(rèn)同度；要樹立和宣傳創(chuàng)建工作的典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。區(qū)文明辦要組織人員對轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行徹底檢查，單位、社區(qū)的宣傳欄、宣

傳標(biāo)牌有陳舊破損、內(nèi)容過時(shí)的必須更新。同時(shí)，為了保持常態(tài)迎接測評，注意不要在宣傳標(biāo)語中使用“迎檢”、“沖刺”等內(nèi)容。

第三，加強(qiáng)督查，逗硬考核。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制度，四大班子的領(lǐng)導(dǎo)都要深入到一線，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。堅(jiān)持實(shí)行在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)對各大口、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，對爭創(chuàng)工作得力、成效顯著的要進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對行動(dòng)遲緩、力度不夠，工作不在狀態(tài)，甚至影響創(chuàng)建的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年，區(qū)政府把創(chuàng)建“文明城區(qū)”和爭創(chuàng)全國文明城市工作納入了政府目標(biāo)考核范圍，各項(xiàng)檢查的成績將作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

同志們，市委、市政府誓奪首批全國文明城市金牌的目標(biāo)已定，全區(qū)所有黨員干部、群眾要從現(xiàn)在做起，從身邊

做起，對存在的問題認(rèn)真、及時(shí)進(jìn)行整改，確保綿陽創(chuàng)建全國文明城市工作順利進(jìn)行，為把具有綿陽特色的創(chuàng)建工作推上新的臺階做出新的貢獻(xiàn)

第五篇：在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員大會上的講話二篇

同志們：

臨近年終，全市創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)沖刺的最后階段，今天我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會，目的就是動(dòng)員大家進(jìn)一步提振精神、堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)對標(biāo)、查漏補(bǔ)缺，切實(shí)把迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)做到位。剛才，劉航同志總結(jié)并安排部署了全市文明城市創(chuàng)建工作，講得很全面、很到位，我完全同意。市場局、城管局的同志分別作了表態(tài)發(fā)言。希望大家嚴(yán)格按照今天的會議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步抓好工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、圍繞項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)，扎實(shí)開展問題整改。

從近期暗訪督查情況來看，我們的創(chuàng)文工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和硬件軟件短板，大家一定要抓住測評驗(yàn)收前的這段時(shí)間，扎實(shí)開展問題整改，確保不留死角、不留漏洞、全面達(dá)標(biāo)。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設(shè)施短板問題，對廣場、公園、公廁、垃圾收集點(diǎn)等市政設(shè)施，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，該完善的完善，確保安全正常使用。二要加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，重點(diǎn)對人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進(jìn)行徹底清理，進(jìn)一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度，特別要對背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展垃圾大清理，全力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量有效提升。三要加強(qiáng)交通秩序規(guī)范管理，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為，嚴(yán)肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車亂穿馬路和公交車、出租車不按規(guī)定?？康葐栴}，有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對違規(guī)行為要加大懲處力度，強(qiáng)行規(guī)范入軌，引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。這里，要對交警大隊(duì)提出表揚(yáng)，對橫穿馬路等不遵守交通規(guī)則的要求當(dāng)場抄寫《交通安全法》，有效減少了違反交通規(guī)則行為。其他部門單位要對標(biāo)學(xué)習(xí)，主動(dòng)下功夫、想辦法、定措施，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作取得實(shí)效。四要加強(qiáng)公共安全綜合整治。今年以來，全國發(fā)生了多起交通安全事故，給我們敲響了警鐘。重大安全事故、重大群體性事件、重大環(huán)境污染事件、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建設(shè)等工作，是全國文明城市評選中“一票否決”的項(xiàng)目，如果出現(xiàn)問題，創(chuàng)文工作就會功虧一簣。我們必須緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)敏感領(lǐng)域，深入開展大排查，及時(shí)消除矛盾隱患，確保不發(fā)生“一票否決”情況。

二、圍繞全員參與，持續(xù)強(qiáng)化氛圍營造。

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)群眾性、社會性、系統(tǒng)性工作，政府是主導(dǎo)，群眾是主體，更需要社會各界廣泛參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是創(chuàng)文測評的重要指標(biāo)。但就目前情況來看，社會層面參與度還不是很高，強(qiáng)化創(chuàng)文氛圍刻不容緩。一要持續(xù)開展全方位、多角度、立體化、密集式的宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)市民參與創(chuàng)文的積極性，讓每一位市民都自覺成為創(chuàng)文的推動(dòng)者和實(shí)踐者，在全社會營造人人參與創(chuàng)文的良好氛圍。二要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)帶頭作用，持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，遵德守禮、示范帶頭，做好社會主義核心價(jià)值觀的踐行者、文明新風(fēng)的引導(dǎo)者，吸引更多群眾盡快投身到創(chuàng)建工作中來。這里，我強(qiáng)調(diào)一下，窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市創(chuàng)建的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標(biāo)桿作用，請大家務(wù)必抓好抓實(shí)。三要擴(kuò)大創(chuàng)文覆蓋面和影響力，加強(qiáng)正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘創(chuàng)文典型，反映創(chuàng)文成果。要不斷加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光存在問題，尤其是對群眾反映的突出問題要實(shí)施重點(diǎn)整改，確保收到實(shí)效、群眾滿意，廣泛凝聚起黨委政府、黨員干部、市民群眾、社會各界共建、共創(chuàng)、共管、共享的強(qiáng)大合力，真正使創(chuàng)建活動(dòng)全民知曉、全民支持、全民參與。

三、圍繞任務(wù)落實(shí)，不斷健全機(jī)制保障。

創(chuàng)建全國文明城市涉及面廣，內(nèi)容多，任務(wù)重，要求高，時(shí)間緊，全市各級各部門要按照今天會議的部署要求，明確工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制，有效保障創(chuàng)文工作順利推進(jìn)。一要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全體市級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位的創(chuàng)建工作，特別是針對思想不重視、材料收集不及時(shí)、工作措施針對性不強(qiáng)等工作短板要及時(shí)研究解決，不能只是聽匯報(bào)，當(dāng)甩手掌柜。各部門單位“一把手”要帶頭抓創(chuàng)建，經(jīng)常深入一線、靠前指揮，并按照工作要求，將創(chuàng)文任務(wù)細(xì)化到人、到事，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的創(chuàng)文長效機(jī)制。市創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任，定期組織召開聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公會議，及時(shí)研究解決存在問題，確保創(chuàng)建工作有力有效開展。二要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對照《XX市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃（2018-2020年）》，各網(wǎng)格片區(qū)牽頭部門和責(zé)任單位一定要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任，不等不靠、不推不讓，全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對于職責(zé)交叉、共建共管的工作，必須積極配合、密切協(xié)作，決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。各駐彬單位、人民團(tuán)體，要按照屬地管理原則，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)建任務(wù)，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及“兩代表一委員”、老干部、駐彬部隊(duì)官兵和社會各界人士都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，踴躍建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。三要健全督促檢查機(jī)制。市創(chuàng)文辦、市委督查室和市政府督查室要加強(qiáng)文明創(chuàng)建的跟蹤督查，圍繞創(chuàng)文測評指標(biāo)體系，從現(xiàn)在起每周至少開展一次督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)反饋并責(zé)令責(zé)任單位限時(shí)整改到位。同時(shí)，要加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對思想不重視、不履職盡責(zé)的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評；對工作被動(dòng)、推進(jìn)不力，影響全市整體創(chuàng)建工作的單位要在電視臺曝光，并對單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談和嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市作為我市的“五場攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，測評便是我們迎來的首場戰(zhàn)役，我們必須做到首戰(zhàn)告捷。希望大家立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以更加積極、扎實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動(dòng)，全力以赴做好測評迎檢各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績、文明的形象，確保我市創(chuàng)文測評排名進(jìn)入全國先進(jìn)行列！