第一篇：20121010福建“1552”科技工作思路

堅(jiān)持新導(dǎo)向新思路 開創(chuàng)福建科技工作新局面

鄭慶昌

胡錦濤總書記在全國科技創(chuàng)新大會(huì)上明確提出，要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革。會(huì)議提出的一系列具有變革性、戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的新要求，釋放出了新形勢(shì)下國家啟動(dòng)新一輪科技體制改革的新信號(hào)?！皬?qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合”，是這次大會(huì)的重要政策指向，為福建科技工作指明了變革的正確方向。

省委省政府高度重視科技創(chuàng)新工作。省科技部門按照會(huì)議部署和省領(lǐng)導(dǎo)講話精神，在“十二五”科技規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞構(gòu)建福建科技工作的新格局，確立了以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技工作鮮明導(dǎo)向，系統(tǒng)提出了“突出一個(gè)重點(diǎn)，把握五個(gè)堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)五個(gè)主要，促進(jìn)兩個(gè)落地”科技工作思路（簡(jiǎn)稱“1552”科技工作思路）。這一新導(dǎo)向、新思路符合全國科技大會(huì)的精神和要求，是福建貫徹國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要等國家科技工作部署，順應(yīng)世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決科技體制機(jī)制突出問題作出的積極探索。對(duì)于開創(chuàng)福建科技工作新局面，推動(dòng)區(qū)域特色創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型省份建設(shè)，引領(lǐng)支撐福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展具有重要意義。

◆新導(dǎo)向：強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

全國科技創(chuàng)新大會(huì)提出，科技體制改革的核心問題是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，中心任務(wù)是推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，最迫切需要解決的是加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的一個(gè)主要制度因素是企業(yè)成為創(chuàng)新主體。只有以企業(yè)為主體，才有可能真正堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，反映市場(chǎng)需求。真正確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，讓企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，才是抓住有效解決科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵問題。

國家層面的科技創(chuàng)新，需要基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化形成合理的布局與聯(lián)系。地方科技，重點(diǎn)為對(duì)區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展提供支撐和引領(lǐng)作用。深刻把握國家的意圖與導(dǎo)向，地方需要堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的導(dǎo)向。對(duì)福建而言，確立科技工作以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不僅是技術(shù)創(chuàng)新問題，而且是福建整個(gè)科技工作的全局問題。只有讓以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成為區(qū)域科技工作的重心，成為區(qū)域

創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，才能有效破解制約科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的科技體制機(jī)制等深層次問題。福建提出“1552”科技工作思路，本質(zhì)上是要確立和形成以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技工作導(dǎo)向，并把它貫穿于整個(gè)科技工作大局中。這一導(dǎo)向的確立，既是因應(yīng)國家精神，更是福建科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。◆新思路：突出一個(gè)重點(diǎn)，把握五個(gè)堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)五個(gè)主要，促進(jìn)兩個(gè)落地如何促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，使科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用？在全國首創(chuàng)高位嫁接科技資源的“科技特派員制度”，在全國甚至國外形成具有廣泛影響力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“福建模式”——“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，在全國開展首個(gè)國家創(chuàng)新基金創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)并加以推廣，在全國率先建立企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)專戶(專賬)制度??福建一直在探索科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑。

福建提出的“1552”科技工作思路，對(duì)企業(yè)、高校、科研院所、政府、市場(chǎng)等關(guān)系進(jìn)行新的定位，核心思想在于：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展，企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新，政府支持、市場(chǎng)導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開放合作；通過加快科技體制機(jī)制改革和科技工作管理創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，讓科技真正擔(dān)負(fù)起支撐引領(lǐng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任。

突出“一個(gè)重點(diǎn)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃科技工作，以確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位為重點(diǎn)，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)試點(diǎn)、創(chuàng)新示范，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步形成科技工作以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的導(dǎo)向。

把握“五個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是堅(jiān)持服務(wù)理念，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；三是堅(jiān)持打造創(chuàng)新平臺(tái)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力；四是堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步健全多元化科技投入體系；五是堅(jiān)持公開公平公正原則，創(chuàng)新科研管理方式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)主要”，就是進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，力求實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)主要投向企業(yè)，科技創(chuàng)新平臺(tái)主要建在企業(yè)，高層次人才主要引向企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)投入主要由企業(yè)完成，科技獎(jiǎng)勵(lì)主要由企業(yè)獲得的工作格局，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

促進(jìn)“兩個(gè)落地”，就是促進(jìn)重大科技成果在福建落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)在福建落地建設(shè)。

“一個(gè)重點(diǎn)”，解決的是科技工作導(dǎo)向的問題?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”，立足政府的角色職責(zé)，著重從政府的角度解決以企業(yè)為導(dǎo)向的科技體制機(jī)制與創(chuàng)新環(huán)境的問題?！拔鍌€(gè)主要”，圍繞企業(yè)主體的導(dǎo)向，為科技工作提出了實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)要求?！皟蓚€(gè)落地”，側(cè)重科技工作的開放合作，提出了從更大空間集聚

優(yōu)勢(shì)科技資源，落地福建、落地企業(yè)。

◆新格局：科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合的區(qū)域特色創(chuàng)新體系

推動(dòng)形成科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合的區(qū)域特色創(chuàng)新體系的新格局，是福建科技工作新導(dǎo)向、新思路的目標(biāo)所在，也是開創(chuàng)福建科技工作新局面的必然要求。這一新格局，包含以下層面的目標(biāo)蘊(yùn)意：

——企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化主體。創(chuàng)新成為企業(yè)內(nèi)在的需求和戰(zhàn)略，企業(yè)有動(dòng)力、也有能力依靠創(chuàng)新贏得生存和發(fā)展。——協(xié)同創(chuàng)新提升整體效能。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)主體主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，金融、中介等其他主體充分介入，政府有效支持，創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能提升。

——形成與區(qū)域創(chuàng)新體系相適應(yīng)的科技體制機(jī)制。圍繞加快建立企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制，提升區(qū)域創(chuàng)新體系的整體效能，在科技宏觀決策體系、科技評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)、科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、人才發(fā)展、科技與金融結(jié)合、科技資源的高效配置、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境等方面的體制機(jī)制改革取得突破，科技體制機(jī)制更富效率和活力。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好局面形成。創(chuàng)新成為全社會(huì)的追求與時(shí)尚，創(chuàng)新得到尊重。創(chuàng)新能夠獲利，創(chuàng)新者得到包括投資、財(cái)富增值、人生增值及成功等利益。創(chuàng)新大規(guī)模發(fā)生，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)結(jié)合。

福建科技工作構(gòu)建新格局、開創(chuàng)新局面已有了良好基礎(chǔ)，企業(yè)主體成效初顯，但福建企業(yè)創(chuàng)新還存在一些突出問題，與國家依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求還存在較大差距。確立新導(dǎo)向、落實(shí)新思路、構(gòu)建新格局、開創(chuàng)新局面，還有待各方面參與，從理論、認(rèn)識(shí)、決策、實(shí)踐上探索破解之道。我們要根據(jù)國家科技創(chuàng)新大會(huì)精神，深入研究以下幾個(gè)問題：

一是如何把握投資與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)系。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然需要依靠投資和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入，但不可否認(rèn)，當(dāng)前，福建企業(yè)乃至全社會(huì)創(chuàng)新緊迫感不夠強(qiáng)。必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二是如何強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。重新審視政府與市場(chǎng)在科技發(fā)展中的定位，研究思考在推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化主體的過程中政府該做什么，根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)企業(yè)自身可以做什么。重新審視高校、科研院所與企業(yè)的定位，研究思考如何克服高校、科研院所的科技創(chuàng)新在各自系統(tǒng)內(nèi)自我循環(huán)的弊端，提升高校和科研院所服務(wù)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)的創(chuàng)新能力。

三是如何以協(xié)同創(chuàng)新提高區(qū)域創(chuàng)新體系的整體效能。企業(yè)為主體，并不能解決全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新問題。要研究思考高校、科研院所如何與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新合作模式與機(jī)制，金融、科技中介等在創(chuàng)新鏈條中如何發(fā)揮相關(guān)的支撐服務(wù)作用。

四是如何推進(jìn)科技體制深化改革。按照國家深化科技體制改革要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展，企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新，政府支持、市場(chǎng)導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、遵循規(guī)律，開放合作、互利共贏的五項(xiàng)基本要求，研究思考如何在大科技戰(zhàn)略、完善評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)制度、營造鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境等方面有所突破。國家“十二五”規(guī)劃要求，“發(fā)揮東部地區(qū)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用，在更高層次參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)，在改革開放中先行先試，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新中走在全國前列”。福建是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)主體，有著國家賦予的先行先試政策優(yōu)勢(shì)，有著“海納百川、愛拼會(huì)贏”的福建精神底蘊(yùn)，要著眼大格局、大趨勢(shì)，深化科技體制改革，打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)福建由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢(shì)。

（作者為福建農(nóng)林大學(xué)軟科學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

第二篇：科技工作思路

科技工作思路

一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照國家、省、**市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以加強(qiáng)自主創(chuàng)新、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)、引進(jìn)高端人才和強(qiáng)化政策保障為抓手，全面提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、主要目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)

核心”，即以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，努力實(shí)現(xiàn)“八倍增”、“兩提高”的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)；完善“兩大體系”，即科技平臺(tái)服務(wù)體系和科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展；主攻“三項(xiàng)任務(wù)”，既營造科技創(chuàng)新氛圍、完成省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市創(chuàng)建、建設(shè)科技大市場(chǎng)；實(shí)施“四大工程”，即企業(yè)自主培育工程、成果合作轉(zhuǎn)化工程、科技惠民工程和隊(duì)伍建設(shè)工程，為我市新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%，規(guī)上R&D經(jīng)費(fèi)占主營業(yè)務(wù)收入比例1.4%以上；新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重22%以上；建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)2家；省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心4家，每百家規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)25個(gè)以上；實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目200項(xiàng)以上，規(guī)上新產(chǎn)品產(chǎn)值率40%以上；專利授權(quán)量2200件，萬人擁有工業(yè)有效發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為2.5個(gè)以上，新增省級(jí)專利示范企業(yè)2家；開展各級(jí)各類科技合作對(duì)接交流活動(dòng)30場(chǎng)次；引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體3家；科技創(chuàng)業(yè)園全面建成，完善服務(wù)體系，引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上。

三、工作措施

（一）堅(jiān)持“一個(gè)核心”，全面提升科技創(chuàng)新能力

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，努力實(shí)現(xiàn)“八倍增”、“兩提高”的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建“兩大體系”，完善科技服務(wù)功能

一、搭建新型科技金融服務(wù)體系。

一是實(shí)施科技金融體制改革。出臺(tái)科技金融結(jié)合的實(shí)施意見，完善科技中小微企業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法，提高單筆貸款額度，減少對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，在原有基礎(chǔ)上拓展業(yè)務(wù)品種和范圍，開展信用貸款和專利權(quán)質(zhì)押等貸款形式，探索“分類服務(wù)”機(jī)制。

二是建立科技金融結(jié)合機(jī)制。建立科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決科技金融結(jié)合中的問題；建立科技金融專項(xiàng)基金，增強(qiáng)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)；完善科技金融有關(guān)政策，降低科技型企業(yè)融資成本。

三是拓展新型金融服務(wù)體系。探索成立科技支行，培育融資擔(dān)保中介，鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)交易中心等公開市場(chǎng)融資，降低企業(yè)私募融資的交易成本及風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善科技金融的市場(chǎng)運(yùn)作體系。

二、完善平臺(tái)綜合服務(wù)體系。

一要推進(jìn)綜合孵化平臺(tái)建設(shè)。一方面科創(chuàng)中心要依托高速鐵路、高速公路，立足高橋新區(qū)，吸納高端人才，引進(jìn)高端技術(shù)，培育高端產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新一代科創(chuàng)高地。抓好科創(chuàng)中心入孵企業(yè)的管理，幫助企業(yè)加快項(xiàng)目研發(fā)、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育一批高新技術(shù)骨干企業(yè)。另一方面盡快完成場(chǎng)地等配套建設(shè)，力爭(zhēng)新科創(chuàng)園區(qū)在明年初正式啟用?？茖W(xué)規(guī)劃國際科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展定位，形成“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園” 的完整培育體系。

二要發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)功能。完善毛衫和皮毛兩大省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)能力，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、檢測(cè)、電子商務(wù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)、人才、服務(wù)保障。打造濮院毛衫、崇福皮草時(shí)尚購物景點(diǎn)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地，助推全國第一旅游大縣的發(fā)展。

三要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育。制訂全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)培育方案，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)各級(jí)各類研發(fā)中心。指導(dǎo)現(xiàn)有各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)提升研發(fā)能力，積極創(chuàng)建省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合大院名校、科研院所建立多種形式的科技創(chuàng)新載體，提升企業(yè)自身研發(fā)能力。

三、主攻“三項(xiàng)任務(wù)”，既完成省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市創(chuàng)建，著力營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)科技大市場(chǎng)。

（一）營造科技創(chuàng)新氛圍。完善創(chuàng)新政策體系，督促落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策；召開全市科技創(chuàng)新大會(huì)，表彰先進(jìn)，樹立典范，激發(fā)全社會(huì)共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的熱情；以“八倍增、兩提高”的目標(biāo)落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的使命意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（二）完成省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市創(chuàng)建。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)《**市創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市工作實(shí)施方案》（桐政發(fā)〔2012〕38號(hào)），明確職責(zé)，細(xì)化分工，督促相關(guān)部門完成資料收集和臺(tái)賬管理，確保順利通過考核驗(yàn)收。

（三）建設(shè)科技大市場(chǎng)。一是對(duì)**科技網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)，擴(kuò)大“陽光科技”實(shí)施范圍，開展各級(jí)項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)管理，及時(shí)對(duì)立項(xiàng)信息公開。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理使用的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，形成跟蹤服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)深入企業(yè)調(diào)研，優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)程序，積極向上爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)支持。二是積極籌劃與高校院所、科技中介等合作共建網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，提高企業(yè)技術(shù)市場(chǎng)交易額。通過與省科技信息研究院的合作，向我市企業(yè)提供文獻(xiàn)檢索、技術(shù)難題征集、科研成果發(fā)布等服務(wù)。三是在科創(chuàng)中心建立辦事大廳，為企業(yè)提供技術(shù)難題受理、科技金融貸款、專利申請(qǐng)、科技咨詢等服務(wù)；在科創(chuàng)園區(qū)設(shè)立成果展示廳，吸引項(xiàng)目、人才入駐。

四、實(shí)施“四項(xiàng)工程”，即企業(yè)自主培育工程、成果合作轉(zhuǎn)化工程、科技惠民工程和隊(duì)伍建設(shè)工程。

（一）實(shí)施企業(yè)自主培育工程，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)

一是建立創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制。培育和扶持一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰，具有一定技術(shù)含量的創(chuàng)新型企業(yè)。積極做好國家高新技術(shù)企業(yè)、省創(chuàng)新試點(diǎn)示范企業(yè)和科技型企業(yè)的推薦申報(bào)工作。重點(diǎn)扶持一批高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)全市97家后備企業(yè)實(shí)施梯度培育計(jì)劃，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)不少于10家。

二是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。全年開展不少于6場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，培育各級(jí)專利示范企業(yè)20家以上，指導(dǎo)、幫助不少于5家企業(yè)通過企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)。探索建立考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，及時(shí)調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

（二）實(shí)施成果合作轉(zhuǎn)化工程，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

一是完善難題收集與解決機(jī)制。進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)難題及需求收集機(jī)制，分行業(yè)征集重大（重點(diǎn)）共性關(guān)鍵技術(shù)難題，定期匯總有待解決的技術(shù)難題信息向有關(guān)高校院所發(fā)布并尋求合作。加大財(cái)政投入，集中優(yōu)勢(shì)資源，著重解決當(dāng)下制約我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)影響較明顯的一兩個(gè)重點(diǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，提升各行業(yè)整體科技發(fā)展水平。

二是深化國內(nèi)外科技合作。進(jìn)一步發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟**工作站、**理工大學(xué)**工作站等公共創(chuàng)新載體作用，解決我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的技術(shù)瓶頸。爭(zhēng)取與中國科學(xué)院城市環(huán)境研究所、國家林業(yè)局竹子研究開發(fā)中心、**省生物炭工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)共建合作平臺(tái)，助力我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善。對(duì)全市大院名校共建創(chuàng)新載體進(jìn)行一次深入調(diào)研，摸清現(xiàn)有創(chuàng)新載體建設(shè)狀況，為推動(dòng)創(chuàng)新載體健康有序發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是引育創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)組織各項(xiàng)大型科技人才對(duì)接交流活動(dòng)。通過“招才引智”平臺(tái)吸引海內(nèi)外人才及項(xiàng)目落戶**，重點(diǎn)培育和引進(jìn)國家、省“千人計(jì)劃”和市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。繼續(xù)做好大院名校科技特派員聘任和名校碩博進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)與高校院所合作開展科技創(chuàng)新。啟動(dòng)**理工大學(xué)、**科技學(xué)院青年教師入企鍛煉工作，為企業(yè)搭建各類引智平臺(tái)，讓企業(yè)真正走近人才，挖掘人才，儲(chǔ)備人才。

（三）實(shí)施科技惠民工程，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

一是增強(qiáng)科技惠農(nóng)力度。與涉農(nóng)部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，將符合我市三農(nóng)實(shí)情的新品種、新技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化；派駐第六批科技特派員，以個(gè)人特派員駐點(diǎn)、企業(yè)科技特派員服務(wù)和團(tuán)隊(duì)科技特派員對(duì)接三結(jié)合提升服務(wù)能力；通過國家星火、省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、市本級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施，突破幾項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)；以項(xiàng)目為示范打造一批基礎(chǔ)設(shè)施好、研發(fā)能力強(qiáng)、對(duì)外具有影響力的示范基地；以省級(jí)、**市級(jí)科技示范村建設(shè)為平臺(tái)，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面推廣一批新技術(shù)，逐步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量。

二是促進(jìn)民生科技發(fā)展。在完成國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入實(shí)施一批示范亮點(diǎn)，在森林**、水環(huán)境治理等中心工作中嵌入科技因素，積極開展科技示范與合作，發(fā)揮前沿示范作用；大力開展農(nóng)村適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣、公益技術(shù)研究等涉及民生科技服務(wù)的各類項(xiàng)目，推進(jìn)民生科技事業(yè)的發(fā)展

三是保障防震減災(zāi)工作。以防震減災(zāi)示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)防震減災(zāi)宣傳普及和應(yīng)急保障機(jī)制，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)；做好國家級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的日常管理，確保數(shù)據(jù)正常傳輸；加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理，助力平安縣市建設(shè)。

（四）實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)工程，提升組織保障能力。

一是加強(qiáng)群眾路線建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定, 省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、**市機(jī)關(guān)工作人員“六條禁令”，在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)科技管理人員轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任制，完善鎮(zhèn)、街道、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度，把“實(shí)現(xiàn)八倍增，促進(jìn)兩提高”作為考核的核心內(nèi)容，把財(cái)政科技投入作為考核評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)與支持力度。

三是加強(qiáng)科技管理員隊(duì)伍。設(shè)立鎮(zhèn)街道專門“科委辦公室”并掛牌運(yùn)作，合理調(diào)整科委機(jī)構(gòu)人員安排，切實(shí)保障科技管理隊(duì)伍不斷檔、不缺位。將經(jīng)發(fā)中心、農(nóng)經(jīng)中心、統(tǒng)計(jì)中心等各條線具體負(fù)責(zé)科技工作的人員統(tǒng)籌納入，確保基層科技管理有專門機(jī)構(gòu)、有專職人員、有工作制度、有具體分工。

第三篇：科技工作思路

科技工作思路

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和市**次黨代會(huì)精神，以建設(shè)創(chuàng)新型城市和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市為目標(biāo)，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，狠抓落實(shí)，大干快上，努力把科技創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情激發(fā)出來、創(chuàng)新能力提升起來、創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)范起來、創(chuàng)新成果應(yīng)用起來、創(chuàng)

新業(yè)績(jī)體現(xiàn)出來，全面提升全市科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，通過國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.4%；新增高新技術(shù)企業(yè)6家，省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心2家；實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目200項(xiàng)以上；建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)；專利申請(qǐng)量3000件，專利授權(quán)量2000件；新增省級(jí)專利示范企業(yè)3家；開展各級(jí)各類科技合作對(duì)接交流活動(dòng)25場(chǎng)次；引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體3家；科技創(chuàng)業(yè)園全面建成，引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上。

三、工作措施

做到四個(gè)結(jié)合：科技與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合；科技與金融工作相結(jié)合；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相結(jié)合；工業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)、社會(huì)民生科技創(chuàng)新相結(jié)合。

（一）依靠創(chuàng)建帶動(dòng)，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)

一是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是科技創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，是培育高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)家的搖籃，也是促進(jìn)城市發(fā)展、提高城市品位的重要舉措。要聯(lián)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步完善規(guī)劃方案，加強(qiáng)與省廳的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取以最快的節(jié)奏、最短的時(shí)間、最強(qiáng)的合力開展創(chuàng)建工作，并同步啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)工作。

二是抓好公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建。重點(diǎn)爭(zhēng)取創(chuàng)建浙江省聯(lián)合應(yīng)用技術(shù)研究院（暫名），統(tǒng)籌整合我市創(chuàng)新平臺(tái)科技資源。通過創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素良性互動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)銜接，協(xié)調(diào)管理創(chuàng)新平臺(tái)，解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的“雙向融合”。增強(qiáng)現(xiàn)有毛衫、皮草科技創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)功能，提供技術(shù)對(duì)接與人才支撐，組織開展行業(yè)共性技術(shù)難題攻關(guān)；鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮巨石玻璃纖維研究院、新鳳鳴新型化學(xué)纖維企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體的作用，有效集聚、配置和激活各類創(chuàng)新要素。

三是創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。今年是我市創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市的第二年，也是決定成敗的關(guān)鍵之年，要按照《**市創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市工作方案》，加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)“突破”：一要在激勵(lì)創(chuàng)造、提質(zhì)擴(kuò)面上取得新突破；二要在推動(dòng)轉(zhuǎn)化、促進(jìn)運(yùn)用上取得新突破；三要在依法保護(hù)、營造環(huán)境上取得新突破；四要在科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)上取得新突破，確保創(chuàng)建工作按期順利通過考核驗(yàn)收。同時(shí)組織開展全市專利發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研。

（二）推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

一是加強(qiáng)綜合科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。狠抓質(zhì)量和安全，大力推進(jìn)工程建設(shè)，全面建成并啟用科技創(chuàng)業(yè)園。以招商引資、招才引智為重點(diǎn)，整合科創(chuàng)平臺(tái)各項(xiàng)資源，吸引一批國內(nèi)外高端人才和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶；創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，促進(jìn)高科技成果轉(zhuǎn)化；加大考核和培育力度，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，加快孵化企業(yè)成長(zhǎng)。創(chuàng)新思路，科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)措施，努力打造集孵化功能、加速功能和服務(wù)功能為一體的國家級(jí)科技孵化器。

二是加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。發(fā)展培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大機(jī)構(gòu)、人員與設(shè)備投入，支持創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，提升企業(yè)自身研發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合大院名校、科研院所建立多種形式的科技創(chuàng)新載體，重點(diǎn)推動(dòng)規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)中心，提升龍頭骨干企業(yè)研發(fā)中心水平，有條件的企業(yè)要建設(shè)企業(yè)研究院，使企業(yè)盡快在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用。積極幫助企業(yè)向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家、省級(jí)科技專項(xiàng)資金支持。

三是全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技發(fā)展。抓住國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收的契機(jī)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技發(fā)展。重點(diǎn)培育對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐引領(lǐng)作用的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合示范園和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力做大做強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)科技在推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作用。抓好防震減災(zāi)工作，加強(qiáng)對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防管理。重視社會(huì)民生科技發(fā)展，提高我市公共衛(wèi)生、節(jié)能減排、綠色環(huán)保等方面的技術(shù)水平。

四是加大內(nèi)外科技合作交流力度。征集、解決重大（重點(diǎn)）共性關(guān)鍵技術(shù)難題和技術(shù)需求。深化與滬杭科技交流與合作，爭(zhēng)取引進(jìn)上海有關(guān)轉(zhuǎn)制科研院所落戶**，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)國際科技創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃編制與項(xiàng)目落地。落實(shí)科技合作獎(jiǎng)管理辦法，編制在外**籍專家目錄，推動(dòng)與國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、大院名校和浙商交流合作，引進(jìn)更多科技項(xiàng)目與人才。充分發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟

**工作站的作用，聯(lián)合浙江理工大學(xué)建立**工作站。組織開展“百名碩博進(jìn)**”等活動(dòng)。

（三）凝聚科技發(fā)展要素，強(qiáng)化創(chuàng)新保障措施

一是政策環(huán)境保障。抓好配套政策及實(shí)施細(xì)則等一系列科技扶持政策的修訂與落實(shí)，逐步完善有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系，大力促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)新氛圍。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高

新技術(shù)企業(yè)減稅等政策的宣傳、落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大開發(fā)投入。

二是研發(fā)投入保障。加大財(cái)政科技投入力度，兌現(xiàn)各項(xiàng)科技投入的政策。調(diào)整財(cái)政科技投入由“多而散”轉(zhuǎn)向“少而精”的轉(zhuǎn)變；完善財(cái)政科技投入資金管理，提高科技經(jīng)費(fèi)支出使用效益；探索開放多元的投入機(jī)制，拓寬科技發(fā)展融資渠道，進(jìn)一步發(fā)揮科技型中小微企業(yè)貸款擔(dān)保專項(xiàng)基金的作用。推動(dòng)專利質(zhì)押貸款工作。

三是科技管理保障。加快形成部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮科技領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，形成“一張皮”、“一條心”、“一股勁”，從而實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。認(rèn)真落實(shí)“一把手抓第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任制，完善鎮(zhèn)、街道、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核制度。

四是人才資源保障。深入實(shí)施**“精英引領(lǐng)計(jì)劃”和**“金鳳凰”計(jì)劃，吸引高層次科技人才和急需緊缺人才，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)的科技人員、留學(xué)回國人員和社會(huì)各界，帶領(lǐng)和參與創(chuàng)辦科技企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才智力支撐。

（四）加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平

一是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。杜絕“庸懶散”，打造勤政、能政、廉政“三合一”干部隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高效率，團(tuán)結(jié)協(xié)作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道科技管理隊(duì)伍，建設(shè)好企業(yè)科技管理隊(duì)伍，切實(shí)為企業(yè)解決難題，打響科技服務(wù)的品牌。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，恪守“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)格執(zhí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目管理程序。按照政府投資項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)定，把科技創(chuàng)業(yè)園工程打造為“優(yōu)良工程”、“廉潔工程”。三是深入實(shí)施“五聯(lián)五助”活動(dòng)。以科技服務(wù)團(tuán)為載體，以科技特派員工作為抓手，通過多種服務(wù)形式，加強(qiáng)科技宣傳與普及工作，提升全民科技素質(zhì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)，大力宣傳科技稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)自主創(chuàng)新先進(jìn)典型，營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。

第四篇：局科技工作思路

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》、市委、市政府《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》及全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展暨科技獎(jiǎng)勵(lì)工作會(huì)議等各級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、部門職能職責(zé)和分管工作情況，圍繞“2011年科技工作干什么，科技工作怎么干”這一主題，各抒己見，暢所欲言。通過激烈討論，最終敲定了明年的科技工作思路。

1、提高全民科技創(chuàng)新意識(shí)。通過開展“科技活動(dòng)周”、“科技下鄉(xiāng)”、科技培訓(xùn)等活動(dòng)加大科技宣傳普及力度，營造科技創(chuàng)新氛圍；科學(xué)編制“十二五科技發(fā)展規(guī)劃”，并切實(shí)抓好落實(shí)，推進(jìn)科技進(jìn)步；制定政策，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，激發(fā)科技創(chuàng)新熱情，全面提高科技創(chuàng)新意識(shí)。

2、明確科技扶持重點(diǎn)。加快五大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力培植五個(gè)重點(diǎn)科技型企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)后勁?！拔宕筇厣a(chǎn)業(yè)基地”即肚倍、茶葉、蔬菜、鄖巴黃牛、竹山大雞等特色產(chǎn)業(yè)基地?！拔鍌€(gè)重點(diǎn)科技型企業(yè)”即天新醫(yī)藥化工公司、林產(chǎn)化工實(shí)業(yè)公司、中強(qiáng)釩業(yè)公司、鑫源皂素公司、秦巴鋇鹽公司等科技型企業(yè)。

3、抓住有力時(shí)機(jī)加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家這一大好時(shí)機(jī)，加大科技項(xiàng)目的調(diào)研、申報(bào)、爭(zhēng)取、實(shí)施力度，加快科技項(xiàng)目建設(shè)，培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全年力爭(zhēng)爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目3個(gè)，組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目5個(gè)，組織實(shí)施縣級(jí)科技項(xiàng)目20個(gè)以上。

4、強(qiáng)化科技成果管理。進(jìn)一步加大專利執(zhí)法力度，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)人們自我保護(hù)意識(shí)。全年力爭(zhēng)組織申請(qǐng)國家專利50項(xiàng)以上，登記科技成果2項(xiàng)以上。

5、大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)在保持與原有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企事業(yè)單位與大專院校、科研院所開展新的科技合作項(xiàng)目。

6、大力實(shí)施科技特派員專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。積極配合省派科技特派員開展工作的同時(shí)，抓好縣選派的20名科技特派員的服務(wù)、管理和考核工作。

7、努力完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、移民安置、招商引資等各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：2011工作總結(jié)2012工作思路(科技)

科技型中小企業(yè)2011年工作總結(jié)

積極貫徹市、區(qū)加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持做好基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)幫扶，使科技型中小企業(yè)面上不斷擴(kuò)展，質(zhì)上不斷提升，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了關(guān)鍵作用。目前全鎮(zhèn)已通過認(rèn)定的科技型中小企業(yè)達(dá)79家，有6家企業(yè)達(dá)到科技小巨人標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)認(rèn)定高科技企業(yè)4家；申請(qǐng)專利73件。一是抓注冊(cè)認(rèn)定，迅速擴(kuò)大科技型中小企業(yè)隊(duì)伍。年內(nèi)幫助35家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上注冊(cè)認(rèn)定，目前已有27家獲得通過。積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所搞好技術(shù)對(duì)接，協(xié)助10余家企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造。同時(shí)著力抓好科技招商，加大王穩(wěn)莊高端金屬示范園的優(yōu)勢(shì)宣傳，吸引科技含量高的高端金屬加工項(xiàng)目前來投資建廠，目前在建科技項(xiàng)目13個(gè)，簽約科技項(xiàng)目9個(gè)，成為重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是抓專項(xiàng)幫扶，促進(jìn)科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)于認(rèn)定通過的科技型中小企業(yè)，充分利用市、區(qū)優(yōu)惠政策，加大專項(xiàng)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，步入加快發(fā)展的快車道。篩選了14個(gè)企業(yè)的科技項(xiàng)目，幫助申請(qǐng)科技型中小企業(yè)“天使”專項(xiàng)基金扶持，幫助18家科技型中小企業(yè)申請(qǐng)科技型中小企業(yè)“周轉(zhuǎn)資金” 貼息貸款項(xiàng)目。

2012年工作思路和重點(diǎn)

深入落實(shí)各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”式發(fā)展，幫助部分優(yōu)秀企業(yè)實(shí)現(xiàn)“頂天 1

立地”式擴(kuò)張。一是堅(jiān)持量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大科技型中小企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模。幫助現(xiàn)有50多家有一定技術(shù)含量的企業(yè)轉(zhuǎn)化認(rèn)定為科技型中小企業(yè)，強(qiáng)化科技招商引進(jìn)一批科技含量較高的企業(yè)，調(diào)動(dòng)各層次干部積極性創(chuàng)辦領(lǐng)辦一批科技型企業(yè)。同時(shí)，對(duì)一部分富有潛力的企業(yè)強(qiáng)化幫扶措施，盡快成長(zhǎng)為科技“小巨人”。二是堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)的技術(shù)含量。在積極引進(jìn)科技項(xiàng)目和科研機(jī)構(gòu)的同時(shí)，主動(dòng)走出去，通過召開推介會(huì)、說明會(huì)及參加展覽會(huì)等形式，推動(dòng)企業(yè)與科研院所搞好對(duì)接，幫助企業(yè)提高技術(shù)水平。三是堅(jiān)持機(jī)制建設(shè)與載體建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。制定完善鼓勵(lì)和幫扶科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，建立真正延伸進(jìn)入企業(yè)的科技興企工作機(jī)制。注冊(cè)成立王穩(wěn)莊鎮(zhèn)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，籌備建設(shè)科技型中小企業(yè)孵化器，搭建服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)大量出現(xiàn)并加快發(fā)展。