第一篇：政府市長分工

銀川市人民政府辦公廳文件
銀政辦發(fā)〔2011〕113號

銀川市人民政府辦公廳 關(guān)于調(diào)整市人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工的通知
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)： 因人員變動，經(jīng)市人民政府研究，決定對市政府領(lǐng)導(dǎo)分工作 部分調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的市長、副市長、秘書長分工情況通知如 下： 王儒貴市長 領(lǐng)導(dǎo)市人民政府全面工作。分管市機構(gòu)編制委 員會辦公室。聯(lián)系市人大常委會、市政協(xié)。

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王久彬副市長 協(xié)助市長分管政府常務(wù)工作和發(fā)展改革、財 稅、金融保險、監(jiān)察、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)經(jīng)濟、科 技、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計、經(jīng)濟技術(shù)合作等方面的工作。分管市政府辦公廳（政府法制辦、政務(wù)服務(wù)中心<政務(wù)大廳>、接待辦、機關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會）、發(fā)展和改革委員會（物 價局、金融辦）、財政局、監(jiān)察局、審計局、國資委、工業(yè)和信 息化局、科學技術(shù)局（知識產(chǎn)權(quán)局）、環(huán)境保護局、安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟技術(shù)合作局和銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委 會。聯(lián)系市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、郵政局、銀川供電局、寧 夏銀行等金融保險單位及電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵通 公司。馬 凱副市長 協(xié)助市長分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、城鄉(xiāng)綠

化、民族宗教等方面的工作。分管市農(nóng)牧局、水務(wù)局、交通運輸局、園林管理局（林業(yè)局）、民族事務(wù)委員會（宗教事務(wù)局）、政府研究室（扶貧辦）、銀西 生態(tài)防護林管理處。聯(lián)系各民主黨派銀川市委員會、市伊協(xié)、糧食局、氣象局。楊 柳副市長 協(xié)助市長分管商貿(mào)流通、計劃生育、旅游、

外事僑務(wù)等方面的工作。分管市商務(wù)局、人口和計劃生育委員會、供銷合作社、旅游 局、外事辦公室（僑務(wù)辦公室）及市場帶建設(shè)和清真食品（穆斯 林用品）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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聯(lián)系市工商聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商局、煙草專賣局。代榮民副市長 協(xié)助市長分管規(guī)劃、國土資源、城建、住房 保障等方面的工作。分管市規(guī)劃管理局、國土資源局、建設(shè)局、住房保障局、土 地儲備局、住房公積金管理中心、民防局、政府投資工程項目代 理建設(shè)辦公室（新區(qū)建設(shè)辦公室、康居工程建設(shè)辦公室）及“六 創(chuàng)”工作。聯(lián)系市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。李衛(wèi)東副市長 協(xié)助市長分管教育、城市管理、文化、體育、地震等方面的工作。分管市教育局、城市管理局（城市管理綜合執(zhí)法局）、文化 廣播電視局（文物局、新聞出版局、版權(quán)局）、體育局、地震局、市地方志編纂委員會辦公室、西夏陵區(qū)管理處、

賀蘭山巖畫管理 處。聯(lián)系銀川晚報社、銀川廣播電視臺、檔案局（檔案館）、文 聯(lián)。因馬軍生副市長在外學習，其分管工作暫由楊柳副市長、代 榮民副市長代管。具體為： 楊柳副市長：代管市人力資源和社會保障局、民政局、衛(wèi)生 局（食品藥品監(jiān)督管理局）、創(chuàng)業(yè)辦；代聯(lián)系市臺灣事務(wù)辦公室、總工會、共青團銀川市委員會、殘聯(lián)。代榮民副市長：代管市司法局、公安局、仲裁委員會；代聯(lián) 系市中級人民法院、市人民檢察院、市委老干部局、信訪督辦局、
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銀川警備區(qū)、武警銀川市支隊、銀川市公安消防支隊、國家安全 局。王勇秘書長 協(xié)助市長處理市政府日常工作及編制等方面的 工作，領(lǐng)導(dǎo)政府辦公廳工作。為確保政府工作的連續(xù)性，市政府領(lǐng)導(dǎo)實行無缺位工作制度。具體補位情況如下： 王儒貴市 長——王久彬副市長 凱副市長

王久彬副市長——馬 楊

柳副市長——代榮民副市長 勇秘書長

李衛(wèi)東副市長——王

二 O 一一年八月八日

主題詞：行政事務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)

分工△

通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市中級人民法院，市人民檢察院，銀川警備區(qū)。各人民團體，各民主黨派銀川市委員會。銀川市人民政府辦公廳 2011 年 8 月 9 日印發(fā) 電發(fā)：210 份
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第二篇：市長分工

市長、副市長工作分工通知如下：

魏國強：主持市政府全面工作，兼管人事編制、財政、國資、審計、體改、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和人民武裝工作。

戴元湖：負責市政府常務(wù)工作，分管發(fā)展和改革、沿海開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源和社會保障、監(jiān)察、司法、法制、信訪、保密、金融、企業(yè)上市、駐外機構(gòu)工作，協(xié)助分管財政、國資、審計、體改工作。

分管市政府辦（政府研究室）、發(fā)展改革委、沿海辦、人力資源社會保障局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、物價局、司法局、法制辦、信訪局、機關(guān)事務(wù)管理局、接待辦、行政服務(wù)中心、金融與企業(yè)上市辦、駐京聯(lián)絡(luò)處、駐滬聯(lián)絡(luò)處、駐寧辦事處、灌東經(jīng)濟開發(fā)投資公司、新灘經(jīng)濟開發(fā)投資公司、海興公司、銀寶鹽業(yè)有限公司，協(xié)助分管市財政局、國資委、審計局。聯(lián)系鹽城國稅局、鹽城地稅局、人民銀行鹽城市中心支行、鹽城銀監(jiān)局、駐鹽各銀行、保險機構(gòu)、證券公司。

朱傳耿：負責教育（含職教）、衛(wèi)生、體育、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、旅游、婦女兒童、殘疾人工作。

分管市教育局、衛(wèi)生局、體育局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、旅游局、鹽城珍禽保護區(qū)、大豐麋鹿保護區(qū)、沿海濕地旅游經(jīng)濟區(qū)、紅十字會。

聯(lián)系市總工會、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)。

馬成志：負責科技、文化、廣播電視、新聞出版、人口和計劃生育、老齡、民族宗教、地方志工作。

分管市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）、文化廣電新聞出版局（文物局、版權(quán)局）、人口計生委、宗教局、新四軍紀念館、海鹽博物館、檔案館、地方志辦公室。

聯(lián)系市社科聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、鹽城電信公司、鹽城移動公司、鹽城聯(lián)通公司、鹽城郵政局、鹽城煙草局。

夏存喜：負責市公安局工作。

聯(lián)系鹽城國家安全局、武警鹽城支隊、市公安消防支隊、邊防支隊。

王 榮：負責城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城市管理、城市防洪、住房保障和房產(chǎn)管理、住房公積金管理、口岸管理以及城南新區(qū)、科教城、金融城建設(shè)工作，協(xié)助分管城市規(guī)劃、城市國土資源工作。

分管市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局（鐵路辦）、城管局（城管執(zhí)法局）、住房保障房產(chǎn)管理局、民防局（人防辦）、港口局、住房公積金管理中心、口岸辦、城投集團、國投集團、土地儲備中心、地震局，協(xié)助分管市規(guī)劃局。

周紹泉：負責工業(yè)、信息化、工業(yè)企業(yè)改革、民營經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、商務(wù)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)、外事、區(qū)域經(jīng)濟合作和對臺事務(wù)、僑務(wù)工作。協(xié)助分管沿海開發(fā)工作。

分管市經(jīng)濟信息化委（中小企業(yè)局）、機電辦、化建辦、輕紡辦、商貿(mào)辦、物資辦、安監(jiān)局、商務(wù)局、招商局、外辦（僑辦、港澳辦）、臺辦。

聯(lián)系市工商聯(lián)、鹽城海關(guān)、鹽城出入境檢驗檢疫局、鹽城工商局、鹽城質(zhì)監(jiān)局、市僑聯(lián)、鹽城供電公司、鹽城鹽務(wù)管理局、中石油鹽城分公司、中石化鹽城分公司。

吳曉丹：負責農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、水利、民政、糧食、供銷、防汛防臺、扶貧工作，協(xié)助分管人民武裝、農(nóng)村國土資源工作。

分管市農(nóng)委、海洋漁業(yè)局、水利局、民政局、雙擁辦、糧食局、供銷社、林業(yè)局、農(nóng)資局（灘涂局）、生物工程高等學校、農(nóng)科院、農(nóng)水集團，協(xié)助分管市國土局。

聯(lián)系鹽城氣象局、鹽城海事局。

二○一二年六月二十一日

第三篇：天津市市長、副市長分工情況

關(guān)于天津市市長、副市長、秘書長工作分工的通知

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

天津市第十五屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生的新一屆市人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工，已于2008年1月29日經(jīng)市人民政府第一次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)通知如下：

根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，市人民政府實行市長負責制，市長主持市人民政府的工作，副市長、秘書長協(xié)助市長工作。

市長黃興國 領(lǐng)導(dǎo)市人民政府全面工作，分管財政、審計工作。

常務(wù)副市長楊棟梁 協(xié)助市長負責市人民政府日常工作，分管發(fā)展改革、統(tǒng)計、物價、服務(wù)業(yè)、政府法制、行政審批管理、監(jiān)察、人事、編制、國有資產(chǎn)管理、信息化、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、建議提案辦理工作，協(xié)助市長聯(lián)系部隊。

副市長崔津渡 協(xié)助市長分管財政、審計工作，分管金融、稅務(wù)、勞動與社會保障、工商行政管理、民營經(jīng)濟工作。

副市長只升華 分管市區(qū)工作，市容、園林、市政等城市管理，公安（消防、邊防）、司法、國家安全、信訪、民政、民族、宗教、社會穩(wěn)定工作。

副市長張俊芳 分管教育、衛(wèi)生、文化、廣播電視、新聞出版、人口與計劃生育、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和體育工作。

副市長熊建平分管規(guī)劃、城建、國土與房管、環(huán)境保護（節(jié)能減排）、人民防空、交通郵電工作。

副市長李文喜 分管農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、防汛抗旱和對口幫扶工作。

副市長王治平分管工業(yè)（國防工業(yè)、節(jié)能減排）、科技、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、電力、安全生產(chǎn)、抗震救災(zāi)工作。

副市長任學鋒 分管商務(wù)、經(jīng)濟合作交流、外事、旅游、口岸、涉港澳臺事務(wù)、僑務(wù)工作。

秘書長何榮林 協(xié)助市長處理市人民政府日常事務(wù)，負責市人民政府機關(guān)工作，代管檔案、文史、地方志工作。

天津市人民政府

二○○八年二月一日

主題詞：行政事務(wù) 分工△ 通知

第四篇：政府副市長分工)

三河市人民政府辦公室 關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)分工安排意見的通知

各鎮(zhèn)人民政府，燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工業(yè)新區(qū)、福山新區(qū)管委會，街道辦事處，市政府各部門：

現(xiàn)將市政府領(lǐng)導(dǎo)分工安排意見通知如下：

市長谷正海同志：

主持市政府全面工作。分管審計局、監(jiān)察局、機構(gòu)編制委員會和全市規(guī)劃工作。

常務(wù)副市長張玉宗同志：

協(xié)助市長負責市政府日常工作。負責財稅、發(fā)展改革、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、**、金融保險方面工作，并負責與人大、政協(xié)的工作聯(lián)系。分管政府辦公室、財政局、國稅局、地稅局、發(fā)展改革局、人力資源和社會保障局、統(tǒng)計局、**局、煙草專賣局、石油公司、銀行監(jiān)管辦事處、人行、工行、建行、中行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、燕郊農(nóng)行、燕郊建行、燕郊工行、燕郊中行、建行電廠辦事處、人民財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、平安人壽保險公司、平安財產(chǎn)保險公司、太平洋人壽保險公司、太平洋財產(chǎn)保險公司、泰康人壽保險公司、河北證券公司、河北財達證券公司。

副市長林姿峰同志：

協(xié)助市長負責醫(yī)藥衛(wèi)生、人口與計劃生育、郵政、通信方面工作，并負責與工會、共青團、婦聯(lián)的工作聯(lián)系。分管衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、食品**監(jiān)督管理局、郵政局、移動公司、聯(lián)通公司。

副市長江國棟同志：

協(xié)助劉永宏同志協(xié)調(diào)城市建設(shè)、交通工作，協(xié)助崔浩泉同志協(xié)調(diào)國土、福山新區(qū)工作。

副市長張鳳玲同志：

協(xié)助市長負責教育、文化體育、廣電網(wǎng)絡(luò)、新聞出版、檔案市志方面工作，并負責與文聯(lián)的工作聯(lián)系。分管教育局、文化廣播電影電視局、新聞出版局、檔案局、市志辦公室、廣電網(wǎng)絡(luò)公司。

副市長劉永宏同志：

協(xié)助市長負責城市規(guī)劃建設(shè)、市政管理、交通、環(huán)境保護、愛國衛(wèi)生、住房公積金、城市社區(qū)方面工作。分管規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局、環(huán)境保護局、住房保障和房產(chǎn)管理局、城市管理綜合執(zhí)法局、環(huán)境衛(wèi)生管理局、園林局、市政公司、熱力公司、愛國衛(wèi)生運動辦公室、人民防空辦公室、住房公積金管理中心、鼎盛東大街街道辦事處、泃陽西大街街道辦事處。

副市長崔浩泉同志：

協(xié)助市長負責國有集體工業(yè)、民營經(jīng)濟、對外開放、國土資源、技術(shù)監(jiān)督、工商管理、科技、安全生產(chǎn)、市場建設(shè)管理、商務(wù)、旅游、外事方面工作，并負責與工商聯(lián)、科協(xié)的工作聯(lián)系。分管國土資源局、福山經(jīng)濟新區(qū)、工商局、物價局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科學技術(shù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、供電局、市場服務(wù)中心、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、旅游局、外事辦公室、商業(yè)總公司、外貿(mào)總公司、物資總公司。

副市長李鐵生同志：

協(xié)助市長負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、糧食、公法、民政、民族宗教、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)新區(qū)等方面工作，并負責與武裝部、殘疾人聯(lián)合會、統(tǒng)戰(zhàn)部的工作聯(lián)系。分管農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、水務(wù)局、氣象局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、糧食局、供銷社、**局、司法局、民政局、民族宗教局。市政府黨組成員、燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任趙普同志： 協(xié)助市長負責燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。分管燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、行宮東大街街道辦事處、迎賓北路街道辦事處。

市長助理、市政府黨組成員付立軍同志：負責**局工作。

市政府黨組成員王志民同志：負責福山經(jīng)濟新區(qū)工作。

市政府黨組成員劉岳同志：負責政府辦公室工作。

市政府黨組成員王紅東同志：負責監(jiān)察局工作。

人事局局長劉瑞新，原黃莊鎮(zhèn)書記。土地局局長魏向輝，原新集鎮(zhèn)書記。工業(yè)新區(qū)主任李德奎，原人事局局長。燕郊高新區(qū)副書記楊志東，原土地局局長。黃莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李宏亮，原燕郊高新區(qū)辦公室主任。燕郊高新區(qū)主任黃云，原紀檢會辦公室主任。

第五篇：分工市長國土資源工作總結(jié)會議講話

分工市長國土資源工作總結(jié)會議講

話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要是傳達貫徹省市國土資源工作會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，表彰先進，進一步動員國土資源戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認清形勢，明確任務(wù)，按照省市國土資源工作會議和全市經(jīng)濟工作會議提出的要求，切實加大工作力度，把我市的國土資源工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大的貢獻。

2005年，在市委、市政府和省市國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展這個中心，積極履行國土資源職責，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了“全面推進，突出重點，爭創(chuàng)一流”的目標，各項工作取得了突出成績。國土資源局被市委、市政府評為綜合工作一等獎、招商引資二等獎、對上爭取工作先進單位，被**市委、市政府評為“**市級文明單位、“**市和諧共建先進單位”、“目標責任考核先進單位”，“節(jié)約集約用地”工作經(jīng)驗在全**市得到推廣，特別是在今年1月7日，在召開的全省國土資源工作會議上，**市國土資源局被山東省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”的榮譽稱號，省委、省政府張高麗、韓寓群、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)接見了與會先進單位代表。對此，市委、市政府是非常滿意的。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門大力配合的結(jié)果，凝聚了全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工辛勤的勞動和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問。

剛才，翟局長作了工作報告，總結(jié)

了2005年的工作，部署了2006年的任務(wù)，講得很好，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面根據(jù)市政府研究的意見，我再講兩個方面的問題。

一、創(chuàng)新機制，國土資源管理工作成效顯著

2005年，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工圍繞市委、市政府的中心工作，依法行政，規(guī)范管理，各項工作取得了顯著成績。

（一）保障了全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求。隨著我市工業(yè)化、城市化進程的加快，以及各地招商引資力度的加大，全市經(jīng)濟建設(shè)用地需求不斷增加。而市里去年僅分配給我市430畝的建設(shè)用地指標。面對用地指標少，用地需求量大的現(xiàn)實，全市各級國土資源部門積極主動做工作，千方百計破解用地難題。通過我們多次跑**、省廳積極爭取，又爭取上級用地指標500畝，保證了東區(qū)學校和石橫南大留壓煤搬遷項目建設(shè)。全年完成國土資源審批辦件10366件，辦理

各類用地手續(xù)畝，包括項目建設(shè)用地畝，農(nóng)民宅基地畝。

（二）土地節(jié)約集約利用水平得到了進一步提高。按照省市的部署要求，認真貫徹中央和省市關(guān)于加強宏觀調(diào)控、嚴格土地管理的一系列戰(zhàn)略決策，面對發(fā)展與保護的矛盾，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持節(jié)流與開源并舉、把節(jié)約放在首位，大膽創(chuàng)新，因地制宜，著眼于存量土地的內(nèi)涵挖潛改造，全方位、多渠道解決用地保障問題，探索出了緩解土地供求矛盾的有效途徑，保障了經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。盤活閑置土地85處，1159畝，新上了67個項目，投入億元。“城中村”和“空殼村”的開發(fā)改造取得了新的進展。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個村已有30個村編制完成了開發(fā)規(guī)劃，有18個村正在實行分期拆遷?！翱諝ご濉备脑旃ぷ鳎鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都確定了2至3個試點村，部分村正在進行“滾動式”舊村改造。2005年11月18日圓滿組織召開了**市集約節(jié)約用地現(xiàn)場會議，受到了宋市長 的高度評價。

（三）礦產(chǎn)資源管理工作進一步規(guī)范。集中開展了粘土磚廠的清理活動、全面開展了采石場的專項整治。礦業(yè)權(quán)市場市場逐步完善，實現(xiàn)了由無償?shù)接袃?，由單一礦種到所有礦種，由單一協(xié)議出讓到協(xié)議出讓與招拍掛并舉的全面轉(zhuǎn)變。2005年掛牌出讓采礦權(quán)85個，征收采礦權(quán)價款萬元。九山礦區(qū)儲量萬噸的螢石礦經(jīng)掛牌出讓，最后成交價達到了萬元，創(chuàng)歷史最高水平。巖鹽資源開發(fā)的前期論證工作已經(jīng)結(jié)束，近期將依法進行公開出讓。

（三）正常業(yè)務(wù)工作比往年有較大突破。一是土地收益有較大增長。全面推行經(jīng)營性用地招拍掛制度，今年以來，對11宗經(jīng)營性用地，實現(xiàn)政府收益7177萬元，其中，拍賣土地1宗，面積40畝，掛牌出讓10宗，面積518畝，最高成交價達萬元/畝，最低也達到了18萬元/畝。二是土地開發(fā)整理力度加大。按照北部的采煤塌陷地復(fù)墾區(qū)，中部的中低于產(chǎn)

田改造區(qū)，汶北、康匯平原的基本農(nóng)田示范區(qū)，“城中村”和“空殼村”的改造區(qū)的思路，對項目進行了精心的策劃包裝，建立了國家、省、市、縣四級項目庫。2005年，爭取上級項目立項資金億元，實際到位無償資金5678萬元。湖屯鎮(zhèn)塌陷地治理復(fù)墾工程被列入了國家重點投資項目，總投資2220萬元；安站鎮(zhèn)的山區(qū)土地整理項目，是國土資源部批準的省級重點項目，總投資1130萬元。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度進一步加大。發(fā)現(xiàn)土地違法案件的苗頭21起，面積公頃，其中涉及耕地公頃，對于這些違法占地的苗頭我們及時做工作，進行了制止，挽回經(jīng)濟損失70多萬元。共查處土地違法案件28件，涉及土地公頃，其中耕地公頃，拆除違法建筑物513平方米，查處礦產(chǎn)違法案件15件，共收繳罰沒款萬元。

（四）隊伍建設(shè)實現(xiàn)

了新突破。穩(wěn)步推進管理體制改革。通過改革，國土資源部門實現(xiàn)了垂

直管理，在市局之下設(shè)立了1個正科級規(guī)格的國土資源分局和13個基層所。目前，各基層所人員已全部到位，崗前培訓全面完成，各項工作有條不紊地進行。為了更好地適應(yīng)新形勢的需要，我們正著手建設(shè)一棟國土資源信息大樓，面積萬平方米，總投資3000萬元；基層局所辦公場所已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了具體規(guī)劃，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動工建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都配備了執(zhí)法監(jiān)察專用車確保執(zhí)法巡查工作快速反應(yīng)到位。

我市的國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題。一是土地供需形勢嚴峻。當前和今后一個時期是土地供需矛盾的凸顯期、高發(fā)期。今年國家繼續(xù)實行從嚴從緊的供地政策，市里分配給我市的用地指標與去年相比不會有大的改變。而我市正處在經(jīng)濟發(fā)展的高峰期，每年的建設(shè)用地達到7000畝以上，建設(shè)用地指標缺口非常大，因此，如何正確處理好用地指標與用地需求的關(guān)系是國土資源部

門需要深入研究的一個重大課題。二是違法用地現(xiàn)象還存在?！皥?zhí)法難”、“處理難”的問題比較突出。三是礦產(chǎn)資源管理職能需進一步強化，特別是基層礦政管理職能要全面落實到位。四是隊伍建設(shè)有待于進一步提高。面對國土資源管理工作的新形勢、新情況，隊伍素質(zhì)還不能適應(yīng)對工作的新要求，特別是基層國土資源隊伍建設(shè)方面需要進一步加強和提高。對于這些問題，必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、突出重點，實現(xiàn)國土資源管理工作新突破

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的國土資源管理工作意義重大，對“十一五”開好局，起好步至關(guān)重要。

（一）提高節(jié)約集約用地水平，保障經(jīng)濟社會發(fā)展。今年國家將繼續(xù)收緊地根，用地矛盾還將十分突出，要保證好今年的建設(shè)用地需求必須做好節(jié)約集約用地工作。大力挖潛盤活存量土地，提高節(jié)約集約用地水平。運用市場準入標準、經(jīng)濟杠桿和供地政策，引導(dǎo)把節(jié)約用地放在首位，調(diào)整和改善用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化用地布局。切實做到能不用地的不用地，能盤活存量的不用增量，能用劣地的不用好地，能少用地的不多用地。要樹立一批節(jié)約集約用地典型，通過典型示范，全面推進節(jié)約集約用地。繼續(xù)按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，優(yōu)先保證國家、省、市重點項目用地。認真組織開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作，通過這項試點緩解用地指標不足的問題。

（二）嚴格執(zhí)法，進一步強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制，形成部門配合，上下聯(lián)動，齊抓共管的國土資源執(zhí)法監(jiān)察格局。要加大耕地特別是基本農(nóng)田保護力度，各級政府要嚴格落實基本農(nóng)田保護責任書，國土資源部門要加大巡查力度，農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門要密切配合，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。要加大

對違法案件的查處力度，雖然通過土地市場治理整頓特別是第五次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，查處了一批違法用地案件，但我市還存在一些違法用地行為。國土資源部將連續(xù)三年對我市進行衛(wèi)片執(zhí)法檢查，各級政府要引起高度重視，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法批地，不僅要處理事，還要處理人。同時國土資源部門要建立與司法機關(guān)聯(lián)合辦案機制，對觸犯刑法的，要堅決移送司法機關(guān)處理。要扎實做好信訪工作，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，國土資源部門要依法按程序征地，積極探索保障失地農(nóng)民生活的長效機制，確保不因失地而降低農(nóng)民的生活水平。

（三）規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。我市是一個資源大市，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重要作用。按照國務(wù)院和省政府的部署，從去年10月份開始利用兩年半的時間，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。我市已對這項工作進行了部署，并按上級要求開展工作。今年省國土資源廳將開

展以煤、鐵、金、砂、地熱、建材等為重點礦種，以我市煤礦區(qū)等為重點礦區(qū)的專項整治。我們要進一步強化措施，加大力度，嚴格礦山企業(yè)“三率”指標考核，依法嚴厲打擊無證勘查、無證采礦等違法行為，確保礦業(yè)開發(fā)秩序的長治久安。

（四）加強隊伍建設(shè)，提高依法行政水平。加強隊伍建設(shè)的重點是“完善體制，提高素質(zhì)”，目的是為了更好地保障和保護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要支持國土資源部門進一步理順管理體制，強化基層所的建設(shè)，切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能四到位。要加強教育培訓，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。特別是要注意加強黨風廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支廉潔高效的國土資源干部隊伍。要規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)察體系，建立權(quán)責明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的行政執(zhí)法責任體制，努力營造想干事、會干事、干成事的良好氛圍。

三、統(tǒng)一思想，切實加強對國土資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實最嚴格的土地管理制度，加強宏觀調(diào)控，是各級政府義不容辭的責任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。黨中央、國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門，各級黨委、政府把國土資源作為實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

今后，市政府把對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源責任目標執(zhí)行情況的檢查考核結(jié)果作為衡量和評價一個地方工作和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要大力關(guān)心支持國土資源部門依法行政，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各基層所要積極爭取黨委、政府的支持，主要研究新情況、新問題，為各級黨委、政府當好參謀助手。發(fā)改、國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要各司其職，密切配合，形成合力。

同志們，國土資源管理工作任務(wù)艱

巨，責任重大，希望全市各級國土資源部門要進一步認清形勢，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟強市做出更大的貢獻。