第一篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建設(shè)的幾點(diǎn)思考

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處是1992年撤區(qū)并鎮(zhèn)遺留下來的產(chǎn)物。辦事處的存在主要是因?yàn)椋阂皇怯捎诔穮^(qū)并鎮(zhèn)后，區(qū)域中心鎮(zhèn)轄區(qū)擴(kuò)大、行政村成倍增長，管理幅度過大、過寬，中心鎮(zhèn)對行政村的管理跟不上，必須進(jìn)行分片分塊管理，收縮管理幅度，提升管理效用；二是當(dāng)時(shí)交通不便，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，基層形成政府管理的空檔，必須以辦事處的形式，展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的存在；三是大量的、具體的社會事務(wù)必須要依靠一個(gè)機(jī)構(gòu)去完成。因此，雖然說鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處并不是一級機(jī)構(gòu)，但卻是代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管轄所轄村居的重要派出機(jī)構(gòu)。它的存在是社會管理的需要，是基層鄉(xiāng)村治理的需要，不是僅憑一個(gè)“減少管理層級”的理由就能夠消除它、消滅它。2011年，我縣進(jìn)行大力度、廣范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量減少了三分之二，被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是以辦事處的形式存在。從目前情況看，大部分辦事處都存在力量被嚴(yán)重削弱、權(quán)力被全部收走、財(cái)力根本無法保障的狀況，隨之在辦事處范圍內(nèi)形成了權(quán)力真空、管理缺失的問題?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署基本上在辦事處這一層級斷層。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)實(shí)際上是違背的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的良好愿望。市委、市政府推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的目的就是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，具體就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是提高中心鎮(zhèn)的調(diào)控能力，能夠在更加廣闊的轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)，形成區(qū)域發(fā)展特色；二是集聚發(fā)展資源，能夠集中資金、1

土地等要素進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)、重點(diǎn)推進(jìn)；三是減少行政成本，提升社會公共服務(wù)水平。但從實(shí)踐看，實(shí)際效果與理想目標(biāo)幾乎是背道而馳。關(guān)鍵問題出在中心鎮(zhèn)與辦事處的職能定位沒有理順，辦事處與社區(qū)關(guān)系沒有分清，辦事處的機(jī)構(gòu)力量沒有配強(qiáng)。因此，我們必須圍繞辦事處機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行三項(xiàng)工作：

第一，理順中心鎮(zhèn)與辦事處關(guān)系，明確辦事處功能定位，配強(qiáng)辦事處干部隊(duì)伍。首先，辦事處是中心鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)。受中心鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán)管理一定區(qū)域范圍內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，從管理層級定位上就是中心鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之一。其次，明確辦事處職能定位。辦事處的職能主要有四項(xiàng)：一是由鎮(zhèn)黨委、政府授權(quán)，建立村干部百分制考核管理機(jī)制，管理所轄村干部考核、調(diào)整、監(jiān)督、管理等工作；二是負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的黨務(wù)、人口計(jì)生、民政優(yōu)撫、合作醫(yī)療、社會管理綜合治理等工作；三是做好所轄村居的駐村居干部的考核、調(diào)整和管理工作；四是抓好社區(qū)服務(wù)中心各項(xiàng)工作。城建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等由中心鎮(zhèn)主抓，辦事處不再具體負(fù)責(zé)。第三，配強(qiáng)辦事處干部隊(duì)伍。辦事處書記一般由中心鎮(zhèn)黨委委員兼任（一般安排分管黨群副書記、紀(jì)委書記、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、人武部長等具體事務(wù)較少的領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，工作以辦事處為主，靈溪、龍港等鎮(zhèn)除外），辦事處主任由副科長級干部專任，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整積壓的保留副科級長級待遇的干部一律任命為副科級長組織員或紀(jì)檢員，由中心鎮(zhèn)黨委分配具體工作，縣委不再具體管理，年終考核由縣委組織部

門負(fù)責(zé)；辦事處黨委副書記主抓人口計(jì)生工作，副主任分別抓民政優(yōu)撫、合作醫(yī)療等工作；另配分管政法工作的黨委委員，由派出所、法庭、司法所等政法系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)干部兼任，主管政法維穩(wěn)工作，處理一般性的矛盾糾紛。第四，要賦予辦事處利權(quán)。辦事處辦公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)歸到社區(qū)服務(wù)中心，單獨(dú)切塊由辦事處統(tǒng)籌安排，中心鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)；駐村干部由辦事處考核，有兼任中心鎮(zhèn)其他部門工作的，按照辦事處60%、部門40%的比例進(jìn)行考核，駐村干部的提拔任用要征求辦事處意見，同時(shí)駐村干部在評優(yōu)、評先、提拔任用等方面優(yōu)先。

第二，理順辦事處與社區(qū)的關(guān)系。首先，社區(qū)是辦事處為民服務(wù)的平臺、聯(lián)系群眾的窗口和管理村干部的載體。從本質(zhì)上講，社區(qū)就是村級組織的聯(lián)合體，就是辦事處代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府管理的對象，兩者并不矛盾。既可以一辦事處一社區(qū)，也可以一辦事處多社區(qū)。辦事處是管理機(jī)構(gòu)，而社區(qū)就是服務(wù)平臺。通過社區(qū)，辦事處將中心鎮(zhèn)服務(wù)管理職能延伸到基層，實(shí)現(xiàn)對基層群眾“面對面”的服務(wù)、對村干部有效的管理。其次，推行三項(xiàng)制度。一是村事社區(qū)辦。原先由村居證明、審核、申請的所有事務(wù)都?xì)w到社區(qū)辦理，村居黨員管理等工作由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)，取消村居所有的初審、證明、申請、黨員管理等事項(xiàng)，依托社區(qū)平臺，實(shí)現(xiàn)村務(wù)的聯(lián)審、聯(lián)辦。二是村干部社區(qū)值班制度。為方便群眾辦事，所有村居兩委主要干部每周固定安排一天事件到社區(qū)值班，辦理本村村民涉及的證明、初審等事務(wù)。同時(shí)，以加蓋“XX社區(qū)(XX

村審核)”章為準(zhǔn)。中心鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)各部門不再受理村居蓋章證明、審核的申請及報(bào)告。三是村居干部考核百分制。按照村居主要干部社區(qū)值班情況、為群眾辦事滿意度情況、配合中心鎮(zhèn)及辦事處完成重點(diǎn)工作情況、本村居各項(xiàng)建設(shè)情況，對村居干部采取百分制動(dòng)態(tài)考核，一月一公布。同時(shí)，實(shí)行三色預(yù)警，分動(dòng)態(tài)評分低于80分、低于60分和低于40分三檔，對村居干部進(jìn)行黃、橙、紅三色預(yù)警。凡是連續(xù)兩次受到紅色預(yù)警，黨組織書記免職，村委會主任停職，根據(jù)辦事處意見，由鎮(zhèn)委指定其他村委會成員代理，直到村兩委換屆；連續(xù)兩次橙色以上預(yù)警，扣發(fā)全年獎(jiǎng)金；連續(xù)兩次黃色以上預(yù)警，扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考

一、當(dāng)前基層機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處作為最基層的政權(quán)組織，承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部的素質(zhì)和服務(wù)的要求越來越高。從我們廣水的情況來看，總體情況良好，干部隊(duì)伍表現(xiàn)出“五個(gè)新”：

1、精神面貌有新的轉(zhuǎn)變。近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、道路建設(shè)及退

耕還林等工作在推進(jìn)過程中所產(chǎn)生的各類矛盾、利益沖突，給機(jī)關(guān)干部帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨員干部表現(xiàn)出了不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏與時(shí)俱時(shí)的創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，打開了新的工作局面，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，充分展示了基層干部開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好精神風(fēng)貌。

2、大局觀念有新的提高?？茖W(xué)發(fā)展要求全市干部目標(biāo)一致，認(rèn)識統(tǒng)一，這是對全市干部大局觀念的一次考驗(yàn)。從實(shí)際來看，當(dāng)前絕大多數(shù)干部能從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，在思想上、行動(dòng)上自覺與黨委、政府保持高度一致，堅(jiān)決服從黨委、政府的重大決策。在招商引資、道路建設(shè)、社會穩(wěn)定等工作中，多數(shù)干部都能正確處理全局與局部的關(guān)系，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，積極主動(dòng)地做好每項(xiàng)工作，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把大量矛盾和問題解決在基層。

3、改革創(chuàng)新意識有新的增強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展的過程也是一次思想解放、工作創(chuàng)新的過程。機(jī)關(guān)干部在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中不斷解放思想，更新觀念，突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式與思維定勢，研究新情況，解決新矛盾，探索新思路。在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了較好效果。

4、干部形象和干群黨群關(guān)系有新的改善。全市基層干部大都能以“在位一任，造福一方”為己任，勤懇工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，千方百計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為群眾辦實(shí)事、好事，積極推行的農(nóng)村合作醫(yī)療、道路建設(shè)、便民服務(wù)、駐村員制度等，讓群眾得到了實(shí)惠，受到群眾的肯定。這些都有效提高了黨在群眾中的威信，提高了全市干部的形象，對黨群、干群關(guān)系的改善起到了很大的推進(jìn)作用。

5、廉潔自律意識得到新的增強(qiáng)。在重大問題的處理前和決策出臺上，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，確保決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化；在項(xiàng)目建設(shè)上，全部實(shí)施招投標(biāo)。在支出上，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。通過一系列措施，有效地提高了干部的廉潔自律意識，進(jìn)一步提升了干部在群眾中的形象。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾的期望相比，與全市干部隊(duì)伍建設(shè)的自身要求相比，干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問題與不足，主要體現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。

一是學(xué)習(xí)抓得不夠扎實(shí)。有些干部存在“以干代學(xué)”的思想，理論學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)，不能真正靜下心來學(xué)，一些干部的知識水平、理論水平已不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，對當(dāng)前基層群眾的思想動(dòng)態(tài)分析不細(xì)，法律法規(guī)了解太少，遇到問題和矛盾，拿不出解決辦法和點(diǎn)子，影響到地方的發(fā)展。

二是作風(fēng)和能力不夠強(qiáng)。有的服務(wù)意識淡薄，存在官本位的思想；有的敬業(yè)精神不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任心有所退化；有的思想不解放，患得患失，工作打不開局面；有的工作缺乏深度與硬度，缺乏一種一抓到底，雷厲風(fēng)行的激情；有的片面夸大不利因素，把問題歸咎于客觀原因，不能正視和積極解決問題，結(jié)果問題越積越多，工作陷入被動(dòng)；有的缺少工作的前瞻性，對基層工作缺乏研究；有的工作拖拉，缺乏艱苦奮斗的作風(fēng)。

三是群眾工作不夠扎實(shí)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡普遍較大,加之近幾年隨著一些政策的調(diào)整和發(fā)展的加快，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)矛盾的“凸現(xiàn)”期，各種矛盾和利益沖突不斷出現(xiàn)。有些同志平時(shí)忙于事務(wù)，較少深入群眾，對群眾的思想動(dòng)態(tài)掌握得不夠全面，對群眾提出和反映的問題不夠重視，存在“避、拖、壓”的情況；有的同志把私情帶到工作中，缺乏“在位一任，致富一方”的服務(wù)意識，導(dǎo)致個(gè)別干部的群眾認(rèn)可度低，群眾基礎(chǔ)欠牢固。

四是工作不夠深入。主要表觀為“四多四少”：在機(jī)關(guān)城區(qū)多，下村到街少；迎來送往多，調(diào)查研究少；掌握上情多，了解下情少；做表面文章多，講究實(shí)效少。

上述存在的問題，盡管只是少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象，有的還只是苗頭，但如果不警惕、不重視，任其蔓延，終將損害黨和干部在群眾中的形象，影響到地方的發(fā)展。這些問題的產(chǎn)生，有其深刻的思想根源和社會根源：一是有些干部的理想信念發(fā)生了動(dòng)搖；二是當(dāng)今社會各種思潮不斷涌現(xiàn)，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義對人們的思想沖擊很大；三是一些制度和機(jī)制的可操作性、激勵(lì)性不強(qiáng)，在督察落實(shí)上不到位。

二、建議和對策

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的任務(wù)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程應(yīng)該有科學(xué)系統(tǒng)的制度體系和良好載體。根

據(jù)廣水這些年了實(shí)踐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，要切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，要從兩個(gè)方面入手。

（一）建立三個(gè)機(jī)制，完善優(yōu)良作風(fēng)促成體系

1、培訓(xùn)教育機(jī)制。建立“四個(gè)一”制度，即每周一次自我學(xué)習(xí)教育、每月一次集中學(xué)習(xí)、每半年一次測驗(yàn)考試、每年一次封閉培訓(xùn)。通過培訓(xùn)教育，提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力，增

長才干，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

2、公開機(jī)制：對各部門的財(cái)務(wù)實(shí)行代管，對工程進(jìn)行招投標(biāo)制度，打造陽光政務(wù)。

3、監(jiān)督懲處機(jī)制：一是述職、評議制度：對部門負(fù)責(zé)人每年一次向農(nóng)村干部、人大代表、政協(xié)委員就部門工作情況、個(gè)人履行職責(zé)情況和廉潔勤政情況的述職，評議結(jié)果與評優(yōu)和年終獎(jiǎng)金工資掛鉤。二是談話誡勉制度：對態(tài)度消極，履責(zé)乏力，工作失職，違反紀(jì)律，造成不良影響，但又構(gòu)不成黨紀(jì)處分，給予誡勉，并在進(jìn)行通報(bào)。誡勉誡勉對象應(yīng)在5日內(nèi)寫出整改措施。誡勉期滿后，經(jīng)考察，問題已經(jīng)改正的，解除誡勉。

（二）實(shí)施三項(xiàng)制度，構(gòu)建促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新載體

1、駐村員制度。全市管理區(qū)撤消后,基層力量薄弱.按照“重心下移、沉到一線、服務(wù)群眾”的思路，本著“人員不減增效能、機(jī)構(gòu)不變換角色”的原則，應(yīng)從機(jī)關(guān)干部中選拔了責(zé)任強(qiáng)、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部到各村擔(dān)任駐村員，雙崗雙責(zé)，精鎮(zhèn)壯村。駐村員定位于“五員”：一是傳達(dá)員。把上級的政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委、政府的決定決議及時(shí)傳達(dá)貫徹到所駐村“兩委”干部、黨員和群眾；二是指導(dǎo)員。指導(dǎo)駐村“兩委”科學(xué)地制定本村發(fā)展的基本思路、措施，依法民主科學(xué)地決定重要事項(xiàng)；三是辦事員。根據(jù)群眾需要代為辦理手續(xù)、證件等服務(wù)；四是督查員。督促和檢查法律法規(guī)和上級黨委、政府以及村莊做出的決定決議、部署安排的貫徹執(zhí)行；五是報(bào)告員。經(jīng)常深入到駐村黨員群眾中，聽取呼聲要求，解答疑難困惑，征求意見建議，并及時(shí)報(bào)告。準(zhǔn)確的定位，完善的制度，有效的措施，使“駐村員”制度表現(xiàn)出旺盛的生機(jī)和活力，成為打開群眾“心鎖”、開啟基層難題的“金鑰匙”。

2、服務(wù)代理制：把人員和力量向農(nóng)村一線延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)代理服務(wù)中心，在村里和街道設(shè)代理服務(wù)點(diǎn)。通過服務(wù)代理實(shí)現(xiàn)“三變、兩提、一為”。“三變”：就是變?nèi)罕娕転楦刹颗?、變多次辦為一次辦、變暗里辦為明里辦。“兩提”就是行政提速、干部素質(zhì)提高?！耙粸椤本褪菫槊瘛?shí)施代理服務(wù)很好地解決了群眾辦事難，提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系

3、工作分線制。機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變最終要通過落實(shí)來體現(xiàn)。在明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的基礎(chǔ)上，各工作線制定出具體的工作目標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施，并做好內(nèi)部分工，分解細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任到人，扎口負(fù)責(zé)。實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。并通過每周工作安排、每日碰頭會及時(shí)了解各條工作線、每項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)2007-12-07 18:05:22第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

XX辦事處位于XX市中部XX河畔，是XX市人民政府的所在地，也是XX市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、訊息的中心和交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積X平方公里，人口X人，下轄XX、XX、XX、X云、XX、XX和XX七個(gè)社區(qū)居民委員會和33個(gè)社區(qū)居民小組。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，各業(yè)興旺，2005年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入X萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入X萬元，（稅收區(qū)域僅占XX鎮(zhèn)所管轄地方的一部分），其中工業(yè)產(chǎn)值X0萬元，居民人均收入X元。隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，XX

確立“科技興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的指導(dǎo)思想。全鎮(zhèn)工業(yè)有飛躍的發(fā)展，現(xiàn)有企業(yè)X多家，形成了建材、電子、紡織制衣、印刷等多元化工業(yè)體系。

2005年以來，XX辦事處在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，堅(jiān)持重應(yīng)用，講效益，進(jìn)一步加快電子政務(wù)和企業(yè)信息化的發(fā)展。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，辦事處積極配合XX市信息化試點(diǎn)城市的試點(diǎn)工作，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)及現(xiàn)代管理的理念，以信息化帶動(dòng)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)居委會經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就XX辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、信息化建設(shè)基本現(xiàn)狀

1、完善XX辦事處信息網(wǎng)站建設(shè)；政務(wù)信息上網(wǎng)是一項(xiàng)便民利民、外樹形象，以及促進(jìn)招商引資工作和黨風(fēng)廉政

建設(shè)的系統(tǒng)工程。2004年開始辦事處就在XX市政府網(wǎng)站建立了網(wǎng)頁。提供一個(gè)查詢平臺實(shí)現(xiàn)政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開，方便群眾辦事，提高政府辦事效率和服務(wù)意識。

2、建立辦事處內(nèi)部局域網(wǎng)；2004年12月在市信息產(chǎn)業(yè)局大力協(xié)助下，統(tǒng)籌規(guī)劃，將辦事處大院內(nèi)所有辦公室聯(lián)網(wǎng)組成內(nèi)部局域網(wǎng)，并購置網(wǎng)絡(luò)防火墻和部分電腦實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，同時(shí)聯(lián)接市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)與全市辦公自動(dòng)化，再通過市信息網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)一出口連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)共享信息的對外發(fā)布。

3、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公自動(dòng)化；2005年2月通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的組建，購置了服務(wù)器和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)軟件，系統(tǒng)提供公文處理、公共辦公、公共信息、部門業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)等模塊，現(xiàn)正在試用階級，初步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，將大大提高工作效率。

4、企業(yè)信息化迅速發(fā)展；XX市

是XXX生產(chǎn)基地，麥克風(fēng)工業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大部分XXX生產(chǎn)企業(yè)集中在XX辦事處范圍內(nèi)。因此，加快麥克風(fēng)行業(yè)信息化是刻不容緩的，近年來，在市政府對私營、民營、外資企業(yè)的大力扶持和政策指導(dǎo)下，辦事處積極向企業(yè)推廣信息建設(shè)，深入企業(yè)開展信息化建設(shè)工作，現(xiàn)時(shí)為止，大部分企業(yè)都建立自己企業(yè)網(wǎng)站，通過各種方式上網(wǎng)已達(dá)65—70，并以初步進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂購、銷售。并和信息產(chǎn)業(yè)局、科技局策劃建設(shè)我市XXX網(wǎng)上電子商務(wù)系統(tǒng)。

5、其它信息系統(tǒng)互聯(lián)互通；按照省和XX市信息化建設(shè)要求，互聯(lián)互通、信息到鎮(zhèn)村，現(xiàn)時(shí)辦事處內(nèi)財(cái)政結(jié)算中心、計(jì)生所等都實(shí)行信息化管理，在公開欄實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開、法制教育等，并準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)與上級部門互聯(lián)互通。勞動(dòng)服務(wù)所已通過市政務(wù)信息平臺實(shí)現(xiàn)與XX勞動(dòng)局和江門勞動(dòng)局聯(lián)網(wǎng)，安裝電子觸模屏，為廣大就業(yè)者提供勞動(dòng)力

市場資源查詢。

二、信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)體會

1、目標(biāo)明確；近兩年來，辦事處根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組并于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《XX省政務(wù)信息化建設(shè)2004建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》的精神，在市委、市政府和市信息產(chǎn)業(yè)局的重視和支持下，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和細(xì)致的分析，我們確立了辦事處的信息化建設(shè)的目標(biāo)是：（1）組建內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和無紙化辦公（2）提高辦事處的計(jì)算機(jī)知識水平和應(yīng)用技能，消除信息時(shí)代的“新文盲；（3）提高科學(xué)決策水平、提高辦事效率和辦事透明度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高社會服務(wù)能力；（4）引導(dǎo)工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)利用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，加強(qiáng)企業(yè)與外界的聯(lián)系和溝通。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視；信息化工作關(guān)系到辦事處現(xiàn)代化建設(shè)大局，為此，辦事處黨組為推進(jìn)信息化建設(shè)，多次召開會議，共同研究、狠抓落實(shí)，對整個(gè)辦事處信息化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購，實(shí)現(xiàn)了人力、物力、財(cái)力的優(yōu)化配置，真正把信息化工作擺上重要的議事日程，納入辦事處國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任。市信息產(chǎn)業(yè)局在技術(shù)上和業(yè)務(wù)上給予大力的支持和指導(dǎo)，積極協(xié)助統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃。

3、注重應(yīng)用；狠抓應(yīng)用是信息化建設(shè)的根本，電子政務(wù)可以提高工作效率，方便群眾。信息化項(xiàng)目搞起來，就一定要注重應(yīng)用，講效益，為促進(jìn)應(yīng)用，我們一方面從宣傳、培訓(xùn)入手，提高機(jī)關(guān)工作人員的信息化意識的技能，從2004年開始，辦事處就分期分批安排機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)

XX辦事處位于XX市中部XX河畔，是XX市人民政府的所在地，也是XX市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、訊息的中心和交通樞紐。全鎮(zhèn)總面積X平方公里，人口X人，下轄XX、XX、XX、X云、XX、XX和XX七個(gè)社區(qū)居民委員會和33個(gè)社區(qū)居民小組。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，各業(yè)興旺，2005年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入X萬元，財(cái)政

一般預(yù)算收入X萬元，（稅收區(qū)域僅占XX鎮(zhèn)所管轄地方的一部分），其中工業(yè)產(chǎn)值X0萬元，居民人均收入X元。隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，XX確立“科技興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”的指導(dǎo)思想。全鎮(zhèn)工業(yè)有飛躍的發(fā)展，現(xiàn)有企業(yè)X多家，形成了建材、電子、紡織制衣、印刷等多元化工業(yè)體系。

2005年以來，XX辦事處在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，堅(jiān)持重應(yīng)用，講效益，進(jìn)一步加快電子政務(wù)和企業(yè)信息化的發(fā)展。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要，辦事處積極配合XX市信息化試點(diǎn)城市的試點(diǎn)工作，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)及現(xiàn)代管理的理念，以信息化帶動(dòng)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)居委會經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就XX辦事處信息化建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、信息化建設(shè)基本現(xiàn)狀

1、完善XX辦事處信息網(wǎng)站建設(shè)；政務(wù)信息上網(wǎng)是一項(xiàng)便民利民、外樹形象，以及促進(jìn)招商引資工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的系統(tǒng)工程。2004年開始辦事處就在XX市政府網(wǎng)站建立了網(wǎng)頁。提供一個(gè)查詢平臺實(shí)現(xiàn)政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開，方便群眾辦事，提高政府辦事效率和服務(wù)意識。

2、建立辦事處內(nèi)部局域網(wǎng)；2004年12月在市信息產(chǎn)業(yè)局大力協(xié)助下，統(tǒng)籌規(guī)劃，將辦事處大院內(nèi)所有辦公室聯(lián)網(wǎng)組成內(nèi)部局域網(wǎng)，并購置網(wǎng)絡(luò)防火墻和部分電腦實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，同時(shí)聯(lián)接市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)與全市辦公自動(dòng)化，再通過市信息網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)一出口連接互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)共享信息的對外發(fā)布。

3、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公自動(dòng)化；2005年2月通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的組建，購置了服務(wù)器和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)軟件，系統(tǒng)提供公文處理、公共辦公、公共信息、部門業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)等模塊，現(xiàn)正在試用階級，初步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，將大大提高工作效率。

4、企業(yè)信息化迅速發(fā)展；XX市是XXX生產(chǎn)基地，麥克風(fēng)工業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大部分XXX生產(chǎn)企業(yè)集中在XX辦事處范圍內(nèi)。因此，加快麥克風(fēng)行業(yè)信息化是刻不容緩的，近年來，在市政府對私營、民營、外資企業(yè)的大力扶持和政策指導(dǎo)下，辦事處積極向企業(yè)推廣信息建設(shè)，深入企業(yè)開展信息化建設(shè)工作，現(xiàn)時(shí)為止，大部分企業(yè)都建立自己企業(yè)網(wǎng)站，通過各種方式上網(wǎng)已達(dá)65—70，并以初步進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂購、銷售。并和信息產(chǎn)業(yè)局、科技局策劃建設(shè)我市XXX網(wǎng)上電子商務(wù)系統(tǒng)。

5、其它信息系統(tǒng)互聯(lián)互通；按照省和XX市信息化建設(shè)要求，互聯(lián)互通、信息到鎮(zhèn)村，現(xiàn)時(shí)辦事處內(nèi)財(cái)政結(jié)算中心、計(jì)生所等都實(shí)行信息化管理，在公開欄實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開、法制教育等，并準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)與上級部門互聯(lián)互通。勞動(dòng)服務(wù)所已通過市政務(wù)信息平臺實(shí)現(xiàn)與XX勞動(dòng)局和江門勞動(dòng)局聯(lián)網(wǎng)，安裝電子觸模屏，為廣大就業(yè)者提供勞動(dòng)力市場資源查詢。

二、信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)體會

1、目標(biāo)明確；近兩年來，辦事處根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組并于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《XX省政務(wù)信息化建設(shè)2004建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》的精神，在市委、市政府和市信息產(chǎn)業(yè)局的重視和支持下，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和細(xì)致的分析，我們確立了辦事處的信息化建設(shè)的目標(biāo)是：（1）組建內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和無紙化辦公（2）提高辦事處的計(jì)算機(jī)知識水平和應(yīng)用技能，消除信息時(shí)代的“新文盲；（3）提高科學(xué)決策水平、提高辦事效率和辦事透明度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高社會服務(wù)能力；（4）引導(dǎo)工業(yè)區(qū)內(nèi)的企業(yè)利用信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的活力，加強(qiáng)企業(yè)與外界的聯(lián)系和溝通。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視；信息化工作關(guān)系到辦事處現(xiàn)代化建設(shè)大局，為此，辦事處黨組為推進(jìn)信息化建設(shè)，多次召開會議，共同研究、狠抓落實(shí)，對整個(gè)辦事處信息化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購，實(shí)現(xiàn)了人力、物力、財(cái)力的優(yōu)化配置，真正把信息化工作擺上重要的議事日程，納入辦事處國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任。市信息產(chǎn)業(yè)局在技術(shù)上和業(yè)務(wù)上給予大力的支持和指導(dǎo)，積極協(xié)助統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)計(jì)劃。

3、注重應(yīng)用；狠抓應(yīng)用是信息化建設(shè)的根本，電子政務(wù)可以提高工作效率，方便群眾。信息化項(xiàng)目搞起來，就一定要注重應(yīng)用，講效益，為促進(jìn)應(yīng)用，我們一方面從宣傳、培訓(xùn)入手，提高機(jī)關(guān)工作人員的信息化意識的技能，從2004年開始，辦事處就分期分批安排機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知

識，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)和使用，提高全體工作人員信息化素質(zhì)，為全面推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，我們在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)也處處為方便群眾的角度來進(jìn)行協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)，為人民群眾服務(wù)為宗旨。

三、存在問題及下一步計(jì)劃

近兩年來，辦事處信息化水平逐步提高，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員信息化意識得到增強(qiáng)，企業(yè)信息化遍及也大大提高。但與一些先進(jìn)信息

化城市相比還存在一定差距，發(fā)展水平參差齊，主要體現(xiàn)：信息網(wǎng)頁不夠豐富，服務(wù)項(xiàng)目少；內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用率不高，信息化意識有待提高；網(wǎng)絡(luò)安全保障措施不夠；企業(yè)信息化水平不高等。好范文版權(quán)所有

今后，辦事處將按照《XX市電子政務(wù)2005建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)書》精神，以需求為主導(dǎo)，以應(yīng)用為重點(diǎn)，積極穩(wěn)健推進(jìn)信息化建設(shè)。（1）進(jìn)一步完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理，盡快開展無紙化辦公，實(shí)行政務(wù)公開和管理信息化，提高政府辦事職能和辦事效益，安裝更多電子觸模屏，方便宣傳教育和群眾辦事；（2）加快企業(yè)信息化開展，好范文版權(quán)所有積極引導(dǎo)企業(yè)開展ERP等系統(tǒng)管理，提高企業(yè)生產(chǎn)、管理水平，加快麥克風(fēng)電子商務(wù)系統(tǒng)策劃，規(guī)范管理麥克風(fēng)行業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)，提高國內(nèi)國際市場競爭力，用規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)全市麥克風(fēng)行業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。（3）實(shí)現(xiàn)與社區(qū)居民委員會聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行人口計(jì)生、人事等方面統(tǒng)一管理和資源共享；（4）積極建立良好的人才培養(yǎng)機(jī)制，造就一批滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的信息技術(shù)人才隊(duì)伍，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的文化素質(zhì)、知識水平和工作技能，增強(qiáng)他們在信息社會和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的駕馭能力。我們相信，圍繞黨十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，在市委市政府和信息產(chǎn)業(yè)局的正確指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，把握機(jī)會，迎頭趕上，XX辦事處信息化工作將出現(xiàn)嶄新的面貌。

第五篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)的思考

一、調(diào)研目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨的最基層的紀(jì)律檢查組織，他們直接面對人民群眾，處在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的最前沿，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展最積極、最重要、最堅(jiān)實(shí)的力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治需要，是落實(shí)黨和政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和惠民政策、保障基層人民群眾聽黨話、跟黨走的政治保證。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)中的不足，加以改進(jìn)和完善；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、履職盡責(zé)、監(jiān)督有力的黨的基層紀(jì)律監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)。

二、基本情況

（以某片區(qū)為樣本）

1、人員配備情況：某鎮(zhèn)紀(jì)委配備四人，其中紀(jì)委書記1人，紀(jì)委副書記1人，職工2人，其中紀(jì)委書記為公務(wù)員，其余三人為鎮(zhèn)轄各事業(yè)單位編制人員，其中大學(xué)文化1人，大專3人。

某1鎮(zhèn)紀(jì)委配備5人，其中紀(jì)委書記1人，新進(jìn)公務(wù)員1人，鎮(zhèn)屬事業(yè)單位編制3人，其中2人為兼職，大學(xué)文化1人，大專3人，中專文化1人。

某2鎮(zhèn)紀(jì)委配備3人，2018年紀(jì)委書記1人，事業(yè)編副書記1人，9月新進(jìn)公務(wù)員1人；2019年9月前紀(jì)委書記1人，公務(wù)員1人，兼職公務(wù)員1人，2019年9月后，紀(jì)委書記1人，新招公務(wù)員1人，紀(jì)委人員均為大學(xué)文化。

2、近二年受理信訪問題線索、立案情況

某鎮(zhèn)：2018年受理信訪線索 17件，辦結(jié)17 件，立案處分3 件 3人；2019年1-9月受理信訪線索22 件，辦結(jié) 7件，立案處分2 件2 人。

某1鎮(zhèn)：2018年受理信訪線索25 件，辦結(jié)22 件，立案處分4 件4 人；2019年1-9月受理信訪線索14 件，辦結(jié)11 件，立案處分3 件 3人。

某2鎮(zhèn)：2018年受理信訪線索26 件，辦結(jié)26 件，立案處分 5件5人；2019年1-9月受理信訪線索 9件，辦結(jié)6 件，立案處分1 件1 人。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

某鎮(zhèn)：2018年以來，參加縣紀(jì)委短訓(xùn)4人，市紀(jì)委短訓(xùn)1人；紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部未參加過系統(tǒng)培訓(xùn)。

某1鎮(zhèn)：2018年以來，未參加過系統(tǒng)培訓(xùn)，參加縣紀(jì)委短訓(xùn)2人，市紀(jì)委短期培訓(xùn)3人。

某2鎮(zhèn)：2018年以來未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，參加縣紀(jì)委短訓(xùn)2人，市紀(jì)委短訓(xùn)3人。

三、存在問題

某片區(qū)三鎮(zhèn)處在縣城及城邊，征地拆遷、利益分配等矛盾突出，信訪問題線索多，矛盾化解、信訪辦理任務(wù)重，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委、各鎮(zhèn)黨委對各鎮(zhèn)紀(jì)委在人員配備、經(jīng)費(fèi)安排給予了較多的傾斜，三鎮(zhèn)紀(jì)委干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、信訪矛盾化解作了大量的工作，取得了很大的成效。但紀(jì)委建設(shè)上仍存在一些困難和影響長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。

1、沒有固定編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前只有機(jī)構(gòu)，沒有核定專項(xiàng)編。所屬人員均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門調(diào)劑。這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人員不穩(wěn)定，特別是人員編制緊缺、人不夠用的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題就更突出。很難按照省紀(jì)委的要求，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有專職人員3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案有可能臨時(shí)“抓差”。

2、人心不穩(wěn)，流動(dòng)性大。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有固定編制，當(dāng)前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的大部分是事業(yè)編制人員，大家感覺是占著人家的編，干著紀(jì)委的事，沒有歸屬感。人員進(jìn)來后沉不下心，進(jìn)得快，出得快，造成基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

3、紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多，心掛兩頭。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有編制，人員都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)單位調(diào)整使用，因此有相當(dāng)部分同志都還兼任原部門的工作，難以全身心地投入到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中。

4、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職不專。上級紀(jì)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要專職專責(zé)，專司監(jiān)督職責(zé)。但現(xiàn)在有些紀(jì)委書記仍然在分管其他工作，不能專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，影響了紀(jì)檢職能的發(fā)揮。

5、業(yè)務(wù)能力與工作要求不相匹配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門調(diào)劑使用的，包括大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都沒有經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，相當(dāng)一部分人短訓(xùn)都沒有參加過，而對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務(wù)存在本能的恐慌，難以適應(yīng)工作需要。

6、工作經(jīng)費(fèi)需適當(dāng)傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因沒有固定編制，經(jīng)費(fèi)按人頭預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們縣每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決1萬元工作經(jīng)費(fèi)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定紀(jì)委的工作經(jīng)費(fèi)就這一萬元，包括裝備、設(shè)備購買、辦案經(jīng)費(fèi)，這在信訪件較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有點(diǎn)捉襟見肘，影響工作開展。

7、激勵(lì)不夠。一是我縣規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記享受每月220元紀(jì)檢監(jiān)察特崗津貼，其他紀(jì)檢干部則沒有，不能一視同仁，也影響了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作積極性。在這方面某1鎮(zhèn)、某鎮(zhèn)黨委做的比較好，一般紀(jì)檢干部的特崗津貼由鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)齊，辦案經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)保障。二是優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部因身份限制，既不能向上級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)交流使用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又不能提拔，難以激發(fā)干部活力。

四、工作建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作點(diǎn)多、面寬、線長，工作壓力大。為更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，必須著力完善機(jī)制體制，強(qiáng)化管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)提出如下建議：

1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專項(xiàng)編，安好家。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄人口數(shù)量，由中紀(jì)委、中央編辦統(tǒng)一核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制數(shù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有機(jī)構(gòu)，有編制，解決廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的歸屬感，使其心有所屬，身有所依，心無旁騖履職盡責(zé)。

2、選強(qiáng)配齊干部，暢通出口。根據(jù)編制，把年紀(jì)輕、講政治、素質(zhì)高、敢擔(dān)當(dāng)，且專業(yè)互補(bǔ)的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，把好入口關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部一般應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交流，對素質(zhì)高、能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要提拔重用，既可以交流到縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，也可就地提拔。對不能勝任紀(jì)檢工作的，應(yīng)予以調(diào)整工作崗位。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要專崗專責(zé)。要重申鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專司監(jiān)督專責(zé)的要求。對不能專責(zé)專崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)向黨委建議予以調(diào)整。確保主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

4、完善管理體制。在現(xiàn)行法律制度下進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的管理體制。一是監(jiān)察權(quán)問題，監(jiān)察法規(guī)定在縣級以上設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，對公職人員行使監(jiān)察權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有監(jiān)察權(quán)，但在現(xiàn)實(shí)中，村委會非黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中非黨員在職人員在行使公權(quán)力違反法律法規(guī)需追究政務(wù)責(zé)任時(shí)，全部由縣級監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，不但增加了縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)，也增加辦案成本。而由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理更節(jié)省資源和行政成本。在監(jiān)察法沒有受權(quán)的情況下，可報(bào)請上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意由縣級監(jiān)察機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委行使部分監(jiān)察權(quán)；委托可視情況一案一委托，或者半年一委托，以提高工作效率和降低行政成本。二是管理體制問題，按照紀(jì)檢監(jiān)察縣鄉(xiāng)一體化模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制由縣紀(jì)委統(tǒng)一管理，人員在縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，優(yōu)秀的可交流到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作；工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算到縣紀(jì)委統(tǒng)一保障，待遇與縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同工同酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受上級紀(jì)委監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主，上級紀(jì)委對辦案工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。人員的日常管理、考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實(shí)行監(jiān)察官制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委也應(yīng)一同納入。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)、監(jiān)察官的晉升培訓(xùn)。省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定長、中、短期干部培訓(xùn)計(jì)劃，市級機(jī)關(guān)要在三年內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，做到人均輪訓(xùn)一次，時(shí)間1-3個(gè)月?？h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務(wù)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部輪訓(xùn)計(jì)劃和輪訓(xùn)方式，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取到委室跟班學(xué)習(xí)，也可以片區(qū)為單位集中辦案的方式進(jìn)行輪訓(xùn)。讓參訓(xùn)人員參與到線索處置、案件初審、審查調(diào)查及案件審理等工作中，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案水平。