第一篇：農(nóng)宅清理整頓工作落實(shí)情況報(bào)告

市農(nóng)宅清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2005年10月1日市政府1、2號(hào)令頒布實(shí)施后，我縣高度重視，精心部署，積極行動(dòng)，緊緊把貫徹落實(shí)“兩令”精神和農(nóng)宅清理整頓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取多途徑廣泛宣傳，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓工作，取得了明顯成效。今年，為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建設(shè)用地

管理，有效制止亂修濫建問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)好耕地。按照市政府1、2號(hào)令和全市國(guó)土資源工作會(huì)議要求，采取有效途徑，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，做到了在規(guī)劃未完成之前，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)宅管理的停止審批、停止劃撥、停止修建“三停止”命令，有力地維護(hù)了市政府“兩令”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成了目前正周、南羅公路沿線和前塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有隨意亂修亂建的良好局面。現(xiàn)將基本工作報(bào)告如下：

一、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

農(nóng)宅清理整頓、貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對(duì)千家萬(wàn)戶，涉及到群眾的切身利益，工作量大、面廣，困難重重，阻力較大。為減少阻力，落實(shí)“兩令”精神，采取召開(kāi)村組干部會(huì)、群眾大會(huì)的形式并借助新聞媒體、懸掛橫幅、張貼刷寫標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)、政策和市政府“兩令”，特別是縣國(guó)土局出動(dòng)宣傳車和在縣電視臺(tái)辦專欄，突出市政府農(nóng)宅建設(shè)“三個(gè)停止”和農(nóng)宅清理整頓工作部署要求，利用資料、音響設(shè)備沿正周、南羅公路等縣內(nèi)主要干線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“集貿(mào)日”宣傳10多天，在電視臺(tái)以專欄形式宣傳2周時(shí)間，縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各國(guó)土所邊開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查邊宣傳，通過(guò)廣泛宣傳，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。今春以來(lái)農(nóng)民建宅嚴(yán)格執(zhí)行市政府“兩令”精神，原審批的宅基一律待小康農(nóng)宅規(guī)劃完成后再劃撥、再建設(shè)，有效遏制了亂修亂建的歪風(fēng)，為農(nóng)宅清理整頓營(yíng)造了良好的工作氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

為鞏固去年貫徹市政府“兩令”和農(nóng)宅清理整頓取得的成果，防止今春農(nóng)民建宅旺季亂修濫建反彈，縣政府多次召開(kāi)會(huì)議研究，再次對(duì)今年貫徹“兩令”、開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓進(jìn)行安排部署，明確指出貫徹“兩令”、清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了精心安排，周密部署，認(rèn)真落實(shí)。并把落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止修建”作為貫徹市政府兩令精神，推進(jìn)小康農(nóng)宅建設(shè)的先決條件，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合國(guó)土所和包村干部入村蹲點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致的開(kāi)展農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理和清理工作。縣國(guó)土資源局按照市國(guó)土資源工作會(huì)議精神和縣政府的安排部署，多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究安排，指出當(dāng)前國(guó)土監(jiān)察工作的重點(diǎn)是做好動(dòng)態(tài)巡查，防止亂修濫建的發(fā)生?？h國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各國(guó)土資源所制定了巡查方案，實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的執(zhí)法責(zé)任制，全面啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，縣有執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)有國(guó)土員、村有監(jiān)督員、組有信息員，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建宅苗頭，及時(shí)制止并糾正。同時(shí)，國(guó)土局農(nóng)宅清理整頓指導(dǎo)小組堅(jiān)持周督查，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大了監(jiān)督指導(dǎo)工作力度，為全面清理、加快進(jìn)度提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、開(kāi)展巡查，制止濫建

管理農(nóng)宅量大面廣，去年冬季，我們通過(guò)開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)制止了一些亂修亂建的苗頭?？紤]到今春這一農(nóng)閑建宅旺季引發(fā)亂修濫建現(xiàn)象，我們?cè)绨才?、早?dòng)手，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)對(duì)工作人員細(xì)化任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，劃片包干，確定以正周公路、南羅公路沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部為巡查重點(diǎn)，各基層國(guó)土所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查沿伸輻射到每個(gè)行政村，發(fā)現(xiàn)有拉磚、墊地基的苗頭，及時(shí)制止并宣傳貫徹市政府“兩令”，落實(shí)小康農(nóng)宅建設(shè)的重大意義。二月底前，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各基層國(guó)土所共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查55次，制止了63起建宅苗頭、動(dòng)向，杜絕了正周公路、南羅公路沿線和前塬村組的亂修亂建。3月13日市國(guó)土局執(zhí)法支隊(duì)來(lái)我縣巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一件亂修亂建的行為，對(duì)我們開(kāi)展巡查從源頭上制止亂修濫建，形成目前良好的局面給予了充分肯定。

四、加大力度、嚴(yán)查要案

執(zhí)行市政府“兩令”是貫徹十六屆五中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)宅建設(shè)的根本保證，在輿論宣傳、巡查制止亂修亂建的同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)作案，不聽(tīng)宣傳和制止的釘子戶給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)農(nóng)宅清理中查出的超占面積過(guò)大的31戶，依法拆除房屋20間，破墻42米，處理責(zé)任人5名（正副村主任各1名，村民小組長(zhǎng)3名），對(duì)軒轅大道兩側(cè)違犯規(guī)劃搶修濫占的張占福、藺宗林等農(nóng)戶，在宣傳政策不聽(tīng)，制止亂修不理的情況下，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，城建、國(guó)土等職能部門配合，采取強(qiáng)有力措施，依法拆除違法建筑16間，起到了極大的教育和震攝作用。今年3月份對(duì)群眾反映的永正

鄉(xiāng)堡住村超占宅基，亂修濫占行為，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立聯(lián)合工作組由國(guó)土局牽頭、監(jiān)察、信訪、永正鄉(xiāng)配合深入該村，查清了所反映的問(wèn)題，對(duì)部分違法行為正在處理階段。

五、緊密配合，落實(shí)規(guī)劃

市政府“兩令”精神，一是落實(shí)農(nóng)宅規(guī)劃，二是規(guī)范用地管理。為保證“兩令”不折不扣地貫徹落實(shí)，國(guó)土資源部門在采取措施制止亂修濫建的同時(shí)，緊

密配合規(guī)劃部門，堅(jiān)持集中統(tǒng)一、全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、注重實(shí)效的原則，按照式樣新穎、結(jié)構(gòu)有別、錯(cuò)落有致、實(shí)用美觀的要求，突出超前性、科學(xué)性、操作性、實(shí)用性，抓緊小康農(nóng)宅規(guī)劃設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格把關(guān)，小康農(nóng)宅建設(shè)項(xiàng)目按照“一證一書(shū)”（規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)用地許可證）制度審批，戶均用地面積控制在0.4畝以內(nèi)，促進(jìn)了農(nóng)宅用地節(jié)約集約利用，保障了小康農(nóng)宅建設(shè)順利實(shí)施。

雖然我們?cè)谵r(nóng)宅清理整頓和貫徹市政府“兩令”中做了大量工作，取得良好效果，制止了亂修濫建，落實(shí)了在規(guī)劃未完成之前，農(nóng)宅管理上的“三個(gè)停止”。但我縣的小康農(nóng)宅建設(shè)還有諸多阻礙因素，我們將繼續(xù)努力，在抓好制止亂修濫建的同時(shí)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門盡快搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好農(nóng)宅用地調(diào)整工作，留足小康農(nóng)宅建設(shè)用地，確保全縣小康農(nóng)宅建設(shè)全面推開(kāi)，為建設(shè)新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

**縣農(nóng)宅清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）

二00六年四月五日

第二篇：農(nóng)宅清理整頓工作落實(shí)情況報(bào)告

市農(nóng)宅清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2005年10月1日市政府1、2號(hào)令頒布實(shí)施后，我縣高度重視，精心部署，積極行動(dòng)，緊緊把貫徹落實(shí)“兩令”精神和農(nóng)宅清理整頓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，采取多途徑廣泛宣傳，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓工作，取得了明顯成效。今年，為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地建設(shè)用地管理，有效制止亂修濫建問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)好耕地。按照市政府1、2號(hào)令和全市國(guó)土資源工作會(huì)議要求，采取有效途徑，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，做到了在規(guī)劃未完成之前，堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)宅管理的停止審批、停止劃撥、停止修建“三停止”命令，有力地維護(hù)了市政府“兩令”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，形成了目前正周、南羅公路沿線和前塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有隨意亂修亂建的良好局面?，F(xiàn)將基本工作報(bào)告如下：[xiexiebang.com文章-http://004km.cn 找范文,到xiexiebang.com]

一、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

農(nóng)宅清理整頓、貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對(duì)千家萬(wàn)戶，涉及到群眾的切身利益，工作量大、面廣，困難重重，阻力較大。為減少阻力，落實(shí)“兩令”精神，采取召開(kāi)村組干部會(huì)、群眾大會(huì)的形式并借助新聞媒體、懸掛橫幅、張貼刷寫標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)、政策和市政府“兩令”，特別是縣國(guó)土局出動(dòng)宣傳車和在縣電視臺(tái)辦專欄，突出市政府農(nóng)宅建設(shè)“三個(gè)停止”和農(nóng)宅清理整頓工作部署要求，利用資料、音響設(shè)備沿正周、南羅公路等縣內(nèi)主要干線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“集貿(mào)日”宣傳10多天，在電視臺(tái)以專欄形式宣傳2周時(shí)間，縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和各國(guó)土所邊開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查邊宣傳，通過(guò)廣泛宣傳，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。今春以來(lái)農(nóng)民建宅嚴(yán)格執(zhí)行市政府“兩令”精神，原審批的宅基一律待小康農(nóng)宅規(guī)劃完成后再劃撥、再建設(shè)，有效遏制了亂修亂建的歪風(fēng)，為農(nóng)宅清理整頓營(yíng)造了良好的工作氛圍。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任

為鞏固去年貫徹市政府“兩令”和農(nóng)宅清理整頓取得的成果，防止今春農(nóng)民建宅旺季亂修濫建反彈，縣政府多次召開(kāi)會(huì)議研究，再次對(duì)今年貫徹“兩令”、開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓進(jìn)行安排部署，明確指出貫徹“兩令”、清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了精心安排，周密部署，認(rèn)真落實(shí)。并把落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止修建”作為貫徹市政府兩令精神，推進(jìn)小康農(nóng)宅建設(shè)的先決條件，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機(jī)制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合國(guó)土所和包村干部入村蹲點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致的開(kāi)展農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理和清理工作。縣國(guó)土資源局按照市國(guó)土資源工作會(huì)議精神和縣政府的安排部署，多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究安排，指出當(dāng)前國(guó)土監(jiān)察工作的重點(diǎn)是做好動(dòng)態(tài)巡查，防止亂修濫建的發(fā)生?？h國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各國(guó)土資源所制定了巡查方案，實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的執(zhí)法責(zé)任制，全面啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，縣有執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)有國(guó)土員、村有監(jiān)督員、組有信息員，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建宅苗頭，及時(shí)制止并糾正。同時(shí)，國(guó)土局農(nóng)宅清理整頓指導(dǎo)小組堅(jiān)持周督查，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大了監(jiān)督指導(dǎo)工作力度，為全面清理、加快進(jìn)度提供了強(qiáng)有力的組織保證。

三、開(kāi)展巡查，制止濫建

管理農(nóng)宅量大面廣，去年冬季，我們通過(guò)開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)制止了一些亂修亂建的苗頭?？紤]到今春這一農(nóng)閑建宅旺季引發(fā)亂修濫建現(xiàn)象，我們?cè)绨才拧⒃鐒?dòng)手，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)對(duì)工作人員細(xì)化任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，劃片包干，確定以正周公路、南羅公路沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部為巡查重點(diǎn)，各基層國(guó)土所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查沿伸輻射到每個(gè)行政村，發(fā)現(xiàn)有拉磚、墊地基的苗頭，及時(shí)制止并宣傳貫徹市政府“兩令”，落實(shí)小康農(nóng)宅建設(shè)的重大意義。二月底前，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各基層國(guó)土所共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查55次，制止了63起建宅苗頭、動(dòng)向，杜絕了正周公路、南羅公路沿線和前塬村組的亂修亂建。3月13日市國(guó)土局執(zhí)法支隊(duì)來(lái)我縣巡查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一件亂修亂建的行為，對(duì)我們開(kāi)展巡查從源頭上制止亂修濫建，形成目前良好的局面給予了充分肯定。

四、加大力度、嚴(yán)查要案

執(zhí)行市政府“兩令”是貫徹十六屆五中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)宅建設(shè)的根本保證，在輿論宣傳、巡查制止亂修亂建的同時(shí)，對(duì)頂風(fēng)作案，不聽(tīng)宣傳和制止的釘子戶給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)農(nóng)宅清理中查出的超占面積過(guò)大的31戶，依法拆除房屋20間，破墻42米，處理責(zé)任人5名（正副村主任各1名，村民小組長(zhǎng)3名），對(duì)軒轅大道兩側(cè)違犯規(guī)劃搶修濫占的張占福、藺宗林等農(nóng)戶，在宣傳政策不聽(tīng)，制止亂修不理的情況下，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，城建、國(guó)土等職能部門配合，采取強(qiáng)

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作的安排意見(jiàn)

文章標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作的安排意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

根據(jù)《**市清理整頓農(nóng)宅用地工作安排方案》（慶市農(nóng)建清理組發(fā)〔2005〕01號(hào)）要求，我縣從去年7月份開(kāi)始，在全縣范圍組織開(kāi)展了以農(nóng)村宅基地為主的農(nóng)宅用地清理整頓活動(dòng)，取得了階段性工作成效，有效制止了亂修濫建問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民建

宅用地向集中、連片方向發(fā)展。但是，市政府〔2005〕

1、2號(hào)令頒布實(shí)施以來(lái)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，宣傳引導(dǎo)工作不到位，落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)“三個(gè)停止”命令不力，致使亂修亂建的問(wèn)題沒(méi)有從根本上杜絕。建設(shè)、規(guī)劃等職能部門工作滯后，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展緩慢，大大制約了小康農(nóng)宅建設(shè)步伐。為了深入貫徹落實(shí)好市政府“兩令”和全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)及國(guó)土資源工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，下實(shí)手解決農(nóng)宅建設(shè)亂修亂建、濫占耕地等問(wèn)題，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、政策依據(jù)及目標(biāo)任務(wù)[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/xiexiebang.com幫您找文章]

全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《甘肅省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于違反土地管理法規(guī)定行為行政處分暫行辦法》和《**市小康農(nóng)宅建設(shè)用地管理辦法》、《**市小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃管理辦法》以及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為依據(jù)，全面徹底清查處理全縣農(nóng)宅建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)用地、浪費(fèi)耕地等問(wèn)題，積極引導(dǎo)農(nóng)宅建設(shè)向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)村容整潔，用地節(jié)約，全面建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。

二、清理范圍及具體內(nèi)容

本次農(nóng)宅清理的范圍是：農(nóng)村一切使用集體所有土地的建設(shè)用地。包括農(nóng)民宅基地、鄉(xiāng)村公共建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、個(gè)體專業(yè)戶的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地及其它非農(nóng)業(yè)用地。重點(diǎn)是2003年2月土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)農(nóng)宅建設(shè)中的各類違法用地、去年農(nóng)宅清理整頓中尚未處理的各類農(nóng)宅違法用地以及未按規(guī)劃進(jìn)行小康農(nóng)宅建設(shè)的違規(guī)建宅用地。

具體內(nèi)容是：一是查驗(yàn)本轄區(qū)內(nèi)土地使用單位和個(gè)人是否辦理了土地登記；二是查驗(yàn)土地登記內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，有無(wú)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后是否依法辦理了變更登記手續(xù)；三是查驗(yàn)新建宅基地是否存在超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃修建；四是查處違法批地、違法用地、違法管地、無(wú)證用地行為；五是查處宅基地長(zhǎng)期閑置、一戶多宅；六是查處不符合建房條件擅自修建住宅；七是堅(jiān)決制止不按小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建宅的行為；八是農(nóng)宅建設(shè)中其他違法用地行為。

三、方法步驟及時(shí)間安排

本次農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)從2006年3月20日開(kāi)始，至9月27日結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月20日一3月25日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門要采取多種途徑，廣泛開(kāi)展宣傳，將國(guó)土資源法規(guī)、政策和市政府“兩令”及市、縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神，特別是本次農(nóng)宅清理整頓工作宣傳普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，全面提升廣大人民群眾的土地使用法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)珍惜土地、節(jié)約用地的觀念，為農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

（二）清查摸底階段（3月26日一4月26日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位，抽調(diào)人力成立清理整頓工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)清查不徹底、處理不到位的農(nóng)宅用地進(jìn)行全面排查，做到逐村、逐組、逐戶清理，并對(duì)有建宅動(dòng)向的農(nóng)戶跟蹤登記，確保農(nóng)宅建設(shè)用地清理率、處理率、登記率分別達(dá)到100、90、85。要建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，廣泛接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保清查登記工作公正、公平、公開(kāi)、透明。

（三）處理整改階段（4月27日一9月27日）。

對(duì)清查出的違法違規(guī)用地問(wèn)題，根據(jù)中央、省市國(guó)土資源管理有關(guān)法律、法規(guī)及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》逐戶逐宗進(jìn)行處理。該拆除的堅(jiān)決拆除，該核減面積的一律核減退地。同時(shí)，要按照既處理事，又處理人的原則，對(duì)該追究責(zé)任的要依法追究責(zé)任，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

四、工作要求及保證措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，精心安排,周密部署，認(rèn)真落實(shí)。要把落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止建設(shè)”作為貫徹市政府“兩令”精神、推進(jìn)小康農(nóng)宅有序建設(shè)的先決條件，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)

國(guó)土所和包村干部入村蹲點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作，確保取得階段性實(shí)效。

二要強(qiáng)化宣傳教育。農(nóng)宅清理整頓和貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對(duì)農(nóng)戶，做好干部和群眾的思想工作尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)會(huì)議專題研究，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，把國(guó)土資源政策、法規(guī)和市政府“兩令”精神宣傳到村、到組、到戶，幫助群眾澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立正確的建宅用地觀

念，教育引導(dǎo)廣大群眾支持參與農(nóng)宅清理整頓工作，減少工作阻力。同時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪，妥善解決清理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保清理整頓工作的順利進(jìn)行。

三要搞好農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間，集中精力，協(xié)調(diào)落實(shí)好農(nóng)宅建設(shè)預(yù)留地塊，并積極配合規(guī)劃部門搞好本轄區(qū)內(nèi)的小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃工作完成后，要及時(shí)抄報(bào)縣國(guó)土資源局備案。同時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，凡進(jìn)小康農(nóng)宅建設(shè)區(qū)的農(nóng)戶必須辦理建宅用地指標(biāo)審批手續(xù)。

四要堅(jiān)決制止亂修濫建行為。當(dāng)前，正值春季農(nóng)民建宅旺季，也處亂修濫建的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要全力協(xié)作，相互配合，嚴(yán)格按照市政府“兩令”要求，做好農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作，要加強(qiáng)人力，延伸觸角，健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化源頭管理。農(nóng)宅清理工作組要向每個(gè)行政村選派一名監(jiān)督員，在每個(gè)村民小組設(shè)一名信息員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建宅苗頭，及時(shí)制止糾正，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各國(guó)土所要做好定期巡查通報(bào)，防止亂修濫建出現(xiàn)反彈。

五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。本次農(nóng)宅建設(shè)用地清理整頓工作，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門特別是相關(guān)工作人員必須認(rèn)識(shí)形勢(shì)、分清責(zé)任、從嚴(yán)要求、遵紀(jì)守職，嚴(yán)禁因親戚朋友關(guān)系大開(kāi)綠燈，徇私舞弊，給清理整頓工作造成困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須推行目標(biāo)責(zé)任管理制度，確保在清理期間本轄區(qū)無(wú)亂修濫建現(xiàn)象發(fā)生?？h清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，對(duì)清理整頓中因責(zé)任心不強(qiáng)，違反工作紀(jì)律造成后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的重大典型案件要進(jìn)行督辦，并在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)曝光。清理整頓工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，向縣委、縣政府寫出專題報(bào)告，縣上組織專門工作組進(jìn)行驗(yàn)收。

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第四篇：關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作的安排意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

根據(jù)《**市清理整頓農(nóng)宅用地工作安排方案》（X市農(nóng)建清理組發(fā)〔2005〕01號(hào)）要求，我縣從去年7月份開(kāi)始，在全縣范圍組織開(kāi)展了以農(nóng)村宅基地為主的農(nóng)宅用地清理整頓活動(dòng)，取得了階段性工作成效，有效制止了亂修濫建問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)民建宅用地向集中、連片方向發(fā)展。但是，市政府〔2005〕

1、2號(hào)令頒布實(shí)施以來(lái)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，宣傳引導(dǎo)工作不到位，落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)“三個(gè)停止”命令不力，致使亂修亂建的問(wèn)題沒(méi)有從根本上杜絕。建設(shè)、規(guī)劃等職能部門工作滯后，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展緩慢，大大制約了小康農(nóng)宅建設(shè)步伐。為了深入貫徹落實(shí)好市政府“兩令”和全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)及國(guó)土資源工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，下實(shí)手解決農(nóng)宅建設(shè)亂修亂建、濫占耕地等問(wèn)題，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)，現(xiàn)提出如下安排意見(jiàn)：

一、政策依據(jù)及目標(biāo)任務(wù)

全縣農(nóng)宅用地清理整頓工作以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《甘肅省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于違反土地管理法規(guī)定行為行政處分暫行辦法》和《**市小康農(nóng)宅建設(shè)用地管理辦法》、《**市小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃管理辦法》以及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為依據(jù)，全面徹底清查處理全縣農(nóng)宅建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)用地、浪費(fèi)耕地等問(wèn)題，積極引導(dǎo)農(nóng)宅建設(shè)向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)村容整潔，用地節(jié)約，全面建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。

二、清理范圍及具體內(nèi)容

本次農(nóng)宅清理的范圍是：農(nóng)村一切使用集體所有土地的建設(shè)用地。包括農(nóng)民宅基地、鄉(xiāng)村公共建設(shè)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、個(gè)體專業(yè)戶的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地及其它非農(nóng)業(yè)用地。重點(diǎn)是2003年2月土地市場(chǎng)治理整頓以來(lái)農(nóng)宅建設(shè)中的各類違法用地、去年農(nóng)宅清理整頓中尚未處理的各類農(nóng)宅違法用地以及未按規(guī)劃進(jìn)行小康農(nóng)宅建設(shè)的違規(guī)建宅用地。

具體內(nèi)容是：一是查驗(yàn)本轄區(qū)內(nèi)土地使用單位和個(gè)人是否辦理了土地登記；二是查驗(yàn)土地登記內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，有無(wú)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易行為或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后是否依法辦理了變更登記手續(xù)；三是查驗(yàn)新建宅基地是否存在超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃修建；四是查處違法批地、違法用地、違法管地、無(wú)證用地行為；五是查處宅基地長(zhǎng)期閑置、一戶多宅；六是查處不符合建房條件擅自修建住宅；七是堅(jiān)決制止不按小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建宅的行為；八是農(nóng)宅建設(shè)中其他違法用地行為。

三、方法步驟及時(shí)間安排

本次農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)從2006年3月20日開(kāi)始，至9月27日結(jié)束，共分為三個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月20日一3月25日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門要采取多種途徑，廣泛開(kāi)展宣傳，將國(guó)土資源法規(guī)、政策和市政府“兩令”及市、縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神，特別是本次農(nóng)宅清理整頓工作宣傳普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，全面提升廣大人民群眾的土地使用法律意識(shí)，不斷增強(qiáng)珍惜土地、節(jié)約用地的觀念，為農(nóng)宅清理整頓活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

（二）清查摸底階段（3月26日一4月26日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位，抽調(diào)人力成立清理整頓工作小組，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所，對(duì)轄區(qū)內(nèi)清查不徹底、處理不到位的農(nóng)宅用地進(jìn)行全面排查，做到逐村、逐組、逐戶清理，并對(duì)有建宅動(dòng)向的農(nóng)戶跟蹤登記，確保農(nóng)宅建設(shè)用地清理率、處理率、登記率分別達(dá)到100%、90%、85%。要建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，廣泛接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保清查登記工作公正、公平、公開(kāi)、透明。

（三）處理整改階段（4月27日一9月27日）。

對(duì)清查出的違法違規(guī)用地問(wèn)題，根據(jù)中央、省市國(guó)土資源管理有關(guān)法律、法規(guī)及《正寧縣農(nóng)村宅基地管理辦法》逐戶逐宗進(jìn)行處理。該拆除的堅(jiān)決拆除，該核減面積的一律核減退地。同時(shí)，要按照既處理事，又處理人的原則，對(duì)該追究責(zé)任的要依法追究責(zé)任，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

四、工作要求及保證措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，精心安排,周密部署，認(rèn)真落實(shí)。要把落實(shí)農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止建設(shè)”作為貫徹市政府“兩令”精神、推進(jìn)小康農(nóng)宅有序建設(shè)的先決條件，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所和包村干部入村蹲點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作，確保取得階段性實(shí)效。

二要強(qiáng)化宣傳教育。農(nóng)宅清理整頓和貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對(duì)農(nóng)戶，做好干部和群眾的思想工作尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)會(huì)議專題研究，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，把國(guó)土資源政策、法規(guī)和市政府“兩令”精神宣傳到村、到組、到戶，幫助群眾澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立正確的建宅用地觀念，教育引導(dǎo)廣大群眾支持參與農(nóng)宅清理整頓工作，減少工作阻力。同時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪，妥善解決清理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保清理整頓工作的順利進(jìn)行。

三要搞好農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間，集中精力，協(xié)調(diào)落實(shí)好農(nóng)宅建設(shè)預(yù)留地塊，并積極配合規(guī)劃部門搞好本轄區(qū)內(nèi)的小康農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃工作完成后，要及時(shí)抄報(bào)縣國(guó)土資源局備案。同時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，凡進(jìn)小康農(nóng)宅建設(shè)區(qū)的農(nóng)戶必須辦理建宅用地指標(biāo)審批手續(xù)。

四要堅(jiān)決制止亂修濫建行為。當(dāng)前，正值春季農(nóng)民建宅旺季，也處亂修濫建的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要全力協(xié)作，相互配合，嚴(yán)格按照市政府“兩令”要求，做好農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作，要加強(qiáng)人力，延伸觸角，健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化源頭管理。農(nóng)宅清理工作組要向每個(gè)行政村選派一名監(jiān)督員，在每個(gè)村民小組設(shè)一名信息員，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建宅苗頭，及時(shí)制止糾正，縣國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)和各國(guó)土所要做好定期巡查通報(bào)，防止亂修濫建出現(xiàn)反彈。

五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。本次農(nóng)宅建設(shè)用地清理整頓工作，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)各部門特別是相關(guān)工作人員必須認(rèn)識(shí)形勢(shì)、分清責(zé)任、從嚴(yán)要求、遵紀(jì)守職，嚴(yán)禁因親戚朋友關(guān)系大開(kāi)綠燈，徇私舞弊，給清理整頓工作造成困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須推行目標(biāo)責(zé)任管理制度，確保在清理期間本轄區(qū)無(wú)亂修濫建現(xiàn)象發(fā)生?？h清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，對(duì)清理整頓中因責(zé)任心不強(qiáng)，違反工作紀(jì)律造成后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的重大典型案件要進(jìn)行督辦，并在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)曝光。清理整頓工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)，向縣委、縣政府寫出專題報(bào)告，縣上組織專門工作組進(jìn)行驗(yàn)收。

第五篇：農(nóng)財(cái)清理整頓

××鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理體制規(guī)

范化、制度化，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和村集體的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村干部清正廉潔，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，2013年4月28 日-5月28日為我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理整頓活動(dòng)階段。為做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作，特制定如下村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作方案：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)

處理程序、建立民主管理機(jī)制，使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

二、基本原則

1、堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)整頓相結(jié)合，突出自查自糾的原則。凡在自查自糾階段，主動(dòng)向組織說(shuō)清自已所涉財(cái)務(wù)問(wèn)題，并如數(shù)向村集體兌現(xiàn)違紀(jì)金額的，原則上不予追究。凡在自查自糾期間不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題或隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)主要責(zé)任人一律從嚴(yán)處理。

2、堅(jiān)持清理整頓與規(guī)范管理相結(jié)合，突出規(guī)范管理為

主的原則。清理整頓只是工作手段，根本目的是規(guī)范今后的村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

三、清理整頓的范圍及主要內(nèi)容

（一）清理范圍

1、清理整頓對(duì)象：全鎮(zhèn)×個(gè)村。

2、清理整頓時(shí)間：2013年4月28日至2013年5月28日止。對(duì)少數(shù)財(cái)務(wù)問(wèn)題比較突出的村，可以不受上述時(shí)間的限制。

（二）清理內(nèi)容

1、查清各項(xiàng)收入。包括：（1）集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入：如集體財(cái)產(chǎn)租賃收入、土地承包收入、處理集體財(cái)產(chǎn)收入等。

（2）發(fā)包及上交收入；（3）投資收益；（4）各專項(xiàng)資金收入：如濟(jì)樂(lè)高速占地收入、廠房占地收入、管道占地收入等。（5）“一事一議”籌資及以資代勞款項(xiàng)；（6）村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)；（7）上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款項(xiàng)；（8）征占土地補(bǔ)償款項(xiàng)；（9）救濟(jì)扶貧款項(xiàng)；（10）社會(huì)捐贈(zèng)款項(xiàng)；（11）村集體現(xiàn)金存款利息收入及其他收入。

2、查清各項(xiàng)支出。包括：（1）集體經(jīng)營(yíng)支出；（2）

（3）項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)支出；（4）報(bào)刊支出、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等管理支出；（5）集體公益福利支出；（6）固定資產(chǎn)購(gòu)建支出；（7）征占土地補(bǔ)償支出；（8）救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出；（9）社會(huì)捐贈(zèng)支出；（10）其他支出。

3、清理農(nóng)村財(cái)務(wù)辦公室積壓各種借據(jù)，各村把涉及單據(jù)、材料按規(guī)定時(shí)間報(bào)送到農(nóng)村財(cái)務(wù)辦公室，如不及時(shí)處理，視作挪用公款，一切后果自負(fù)。

4、查清債權(quán)債務(wù)。包括：（1）應(yīng)收單位和個(gè)人欠款；

（2）銀行貸款；（3）欠單位和個(gè)人貸款；（4）其他債權(quán)

債務(wù)。

5、清查上級(jí)安排的各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金、財(cái)政項(xiàng)目資金等使用情況。

四、村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理整頓活動(dòng)工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)安排專門力量組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各管區(qū)要選好村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作成員，上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)辦公室。

2、制訂方案。制訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓活動(dòng)工作方案。

3、層層動(dòng)員，及時(shí)部署。組織召開(kāi)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管區(qū)、村級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓工作動(dòng)員大會(huì)，部署安排我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作。

4、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)于未掌握村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的人員，農(nóng)財(cái)辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（二）自查自糾

1、各村要開(kāi)好村民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生村財(cái)務(wù)清理整頓小組并開(kāi)展自查自糾工作。重點(diǎn)開(kāi)展“三清三查一入”工作，即：清理收支往來(lái)賬務(wù)，清理集體資金、存款，清理集體資產(chǎn)、資源；查非生產(chǎn)性開(kāi)支，查村組干部報(bào)酬，查專項(xiàng)資金使用情況；所有收支入賬。

2、各村都要搞好財(cái)務(wù)自查自糾情況公示。

3、群眾對(duì)財(cái)務(wù)自查自糾結(jié)論意見(jiàn)較大的村，自糾不能

按時(shí)到位的村、由鎮(zhèn)組織重點(diǎn)清查。

（三）清理整頓

各村因各種原因形成的借條及時(shí)抽回，涉及的各種單據(jù)及時(shí)整理上報(bào)，對(duì)清理整頓過(guò)程中形成的所有財(cái)務(wù)資料進(jìn)行整理，將這些資料與村集體所有賬務(wù)合并歸鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)辦公室管理。

（四）總結(jié)驗(yàn)收

5月28日前農(nóng)財(cái)辦清查驗(yàn)收各管區(qū)各村賬務(wù)，出現(xiàn)問(wèn)題的村由相關(guān)人員進(jìn)行審計(jì)。

五、工作要求

1、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作牽系面廣、工作量大，群眾關(guān)注度高，必須抓緊抓好。鎮(zhèn)上已建立村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)村級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)清理整頓的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé)村級(jí)工業(yè)項(xiàng)目占地財(cái)務(wù)清理整頓的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)中違紀(jì)人員的處理；鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理因村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題引起的上訪案件；各管區(qū)負(fù)責(zé)本管區(qū)的清理整頓工作、積極化解糾紛，做到矛盾糾紛不出村。

2、健全制度，規(guī)范管理。一是建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照《××鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定》制定配套的實(shí)施細(xì)則。二是完善村級(jí)民主理財(cái)制度。村里必須制定村務(wù)監(jiān)督辦法，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督的范圍與程序，定期進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督；對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中群眾提出的問(wèn)題及時(shí)解答和解決。村級(jí)財(cái)務(wù)管

理必須做到一條渠道撥款，一本賬記賬，一支筆審批。明確村級(jí)財(cái)務(wù)由村主要負(fù)責(zé)人審批。只有通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核簽字后，才能報(bào)賬。村里重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。三是嚴(yán)格控制發(fā)生新的村級(jí)債務(wù)。嚴(yán)禁村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織為企業(yè)或個(gè)人提供抵押、擔(dān)保。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織確需舉債的，必須由村兩委集體提出，村民代表大會(huì)決定，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。否則視為個(gè)人行為，實(shí)行“誰(shuí)借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)償還”，所有新增不良債務(wù)不得納入村級(jí)賬內(nèi)核算，已經(jīng)入賬的，要從賬內(nèi)剝除，由個(gè)人出具手續(xù)，轉(zhuǎn)化為個(gè)人債務(wù)，對(duì)給集體造成損失的由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。四是建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。要認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并使之規(guī)范化、制度化。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督查。高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作，做好周密部署，確保清理整頓活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)；講究工作方法，積極化解矛盾糾紛，確保穩(wěn)定，不出亂子。

附：××鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

××鎮(zhèn)人民政府

二○一三年四月二十八日