第一篇：許立全在市政府常務(wù)常務(wù)會議上的講話

許立全在市政府常務(wù)(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào) 積極應(yīng)對形勢變化切實(shí)抓好四季度重點(diǎn)工作

10月24日上午,市委副書記、市長許立全主持召開市政府常務(wù)(擴(kuò)大)會議,總結(jié)分析全市前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,針對當(dāng)前存在的困難、問題和面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,研究下步措施,確保完成全年任務(wù)目標(biāo),及早籌劃好明年工作。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會精神,聽取了市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)信委、發(fā)改委、商務(wù)局關(guān)于前三季度全市經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)完成情況和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)。

許立全指出,今年以來,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊按照“一九五一”的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,狠抓落實(shí),埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新的成績,主要剛性任務(wù)目標(biāo)完成較好,轉(zhuǎn)型升級成效顯著,重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得較大進(jìn)展,民生得到較大改善,社會建設(shè)不斷加強(qiáng)。

許立全強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍十分復(fù)雜,總體形勢比較嚴(yán)峻。做好第四季度工作,必須正確研判外部形勢,找準(zhǔn)內(nèi)部存在的突出問題,充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)務(wù)實(shí)、積極應(yīng)對,按照市委“一九五一”的要求抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn),確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。一是繼續(xù)加大科學(xué)投入。要加快項(xiàng) 1

目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)提高投速、擴(kuò)大投量,優(yōu)化投向、提升投效。要著力破解融資難問題,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸增量,拓寬融資思路,切實(shí)做好各類新型金融融資產(chǎn)品,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲備庫建設(shè),爭取國家和省更大的項(xiàng)目資金支持。要持之以恒地抓好招商引資,繼續(xù)做好項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快開發(fā)新產(chǎn)品,加大市場開拓力度,努力保持和提高市場份額。要抓緊培育新興產(chǎn)業(yè),加大支持力度,進(jìn)一步膨脹現(xiàn)有規(guī)模。要大力扶持中小企業(yè),增強(qiáng)小微企業(yè)自主發(fā)展能力。要進(jìn)一步抓好企業(yè)管理,練好“內(nèi)功”,切實(shí)提高競爭力。要加大節(jié)能減排力度,堅(jiān)定不移地完成年度減排任務(wù)指標(biāo)。三是推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。要加大服務(wù)業(yè)投入,加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四是扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。五是全力保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。要大力開拓市場,發(fā)揮好骨干企業(yè)的支撐帶動作用,加快“走出去”步伐。六是著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面加快藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè),提升水平,提高內(nèi)涵。要加快中心城市轉(zhuǎn)型升級,開展好新一輪中心城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)對重點(diǎn)片區(qū)和核心區(qū)域的規(guī)劃控制,加快重點(diǎn)工程建設(shè)。要提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平,全面提升小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。要不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平。七是加快推進(jìn)綜合配套改革。要加快推進(jìn)今年確定的50個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目,盡快建立促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)

展的體制與機(jī)制,為全省深化改革提供示范和借鑒。八是切實(shí)加強(qiáng)民生和社會建設(shè)。要切實(shí)做好就業(yè)工作,健全社會保障,加快建設(shè)文化強(qiáng)市,確保完成年初市政府承諾的10件實(shí)事,推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,確保不出問題。許立全要求,做好下步工作,完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),始終持之以恒,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要樹立務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,求實(shí)效、說實(shí)話、報(bào)實(shí)績。要在切實(shí)抓好換屆工作的同時(shí),心無旁騖干好本職工作。

第二篇：在市政府常務(wù)會議上關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的講話

同志們：

省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會每季度都會召開，共同分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢。今天，我們召集大家進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，目的就是希望大家對我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會深領(lǐng)會透，統(tǒng)一思想，形成共識，明確下步工作的具體措施。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、正確分析形勢，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感

這次會議將我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次，以及各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）主要指標(biāo)完成情況等印發(fā)給了大家。許多同志都認(rèn)為“XX”的名次，沒有準(zhǔn)確反映我市發(fā)展?fàn)顩r，但這就是實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對XX來講，排名“XX”出乎大多數(shù)同志的意料，特別是生產(chǎn)總值增速7%，低于全省平均水平，歷史少有。XX作為改革創(chuàng)新示范區(qū)、試驗(yàn)田，省委、省政府給予了足夠高的政治地位，是要XX在體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，加快發(fā)展，探索路子，為全省做出示范做出表率。如果發(fā)展速度趕不上全省平均水平，XX特殊體制存在的價(jià)值就會大打折扣。三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給了我們當(dāng)頭棒喝，對此，我們一定要從內(nèi)部分析清楚根源在哪、責(zé)任所在。

市發(fā)改委每月都會對全市各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行排名通報(bào)，有些同志可能都沒有關(guān)注過，今天我們一起看一看今年前三季度排序：XX。適當(dāng)時(shí)候，這份排名要在全市大會上再作通報(bào)，一定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好，不能干好干壞一個(gè)樣，不能麻木不仁、無動于衷。前段時(shí)間，我已經(jīng)簽署意見，要求市發(fā)改委將排名情況報(bào)送四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)審閱。今天會后，在座各位也要把這次會議精神和要求傳達(dá)給黨（工）委書記。

發(fā)展靠的是大家的共同努力，一季度、上半年成績都是大家共同努力的結(jié)果，也正是因?yàn)檫@一成績，我們進(jìn)一步提振了信心，進(jìn)一步振奮了精神?，F(xiàn)在，第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，我市面臨全年目標(biāo)考核、排名全省靠后等巨大壓力，要扭轉(zhuǎn)這種狀況，必須奮起直追，更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律，是永恒的主題，是最終的目標(biāo)。大家一定認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。

二、抓緊補(bǔ)齊短板，提高科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“協(xié)調(diào)”?！皡f(xié)調(diào)”就是要補(bǔ)齊短板，發(fā)展慢并不是各項(xiàng)工作都不好，而是在有些方面落后。要清醒認(rèn)識我們在哪些方面落后，抓緊補(bǔ)齊短板。目前來看，我市主要存在四塊短板。一是高質(zhì)量發(fā)展突出短板。補(bǔ)齊這一短板，就是要打好XX攻堅(jiān)戰(zhàn)。對此，市委工作會議已經(jīng)作了全面安排部署，希望大家持之以恒抓好落實(shí)。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。服務(wù)業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，增長速度慢，總量占比低。要著力推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，市發(fā)改委要擔(dān)負(fù)好牽頭責(zé)任，首先注意剝離大型工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)輸、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)，有效增加服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫數(shù)量；其次要針對我市前三季度盈利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長的現(xiàn)狀，加快培育壯大新型服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）特別是城區(qū)辦事處做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。三是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年，我市固定資產(chǎn)投資增速一直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度，重點(diǎn)是在前期謀劃等基礎(chǔ)性工作上加快進(jìn)度。要著力擴(kuò)大民間投資，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率，特別是招商引資方面，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，吸引更多優(yōu)質(zhì)外來投資項(xiàng)目。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前，環(huán)保壓力越來越大，“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不僅不可能增加，甚至還要面臨產(chǎn)量壓減的困境。因此，工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級的道路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，對原材料產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過編制規(guī)劃、制定政策、招商引資，推動深加工領(lǐng)域重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)，早日成為工業(yè)發(fā)展的支撐力量。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加快完善引導(dǎo)扶持政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設(shè)精深加工項(xiàng)目，特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢，探索采用原材料賒銷等方式，進(jìn)一步提升招商引資的吸引力。同時(shí)，招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依靠企業(yè)的主體作用，要在全市企業(yè)中營造比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。要開展以商招商、吸引合作伙伴來X投資競賽活動，全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會上進(jìn)行公布。

三、不斷拉高標(biāo)桿，爭取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績

一年辛苦忙碌，最終要靠發(fā)展成果來體現(xiàn)。我曾經(jīng)講過，其它指標(biāo)是為了贏得參賽權(quán)，在大家都有資格參加比賽的情況下，就要以發(fā)展論英雄。省委、省政府對各地市進(jìn)行排名，我們也對各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）排名，只有通過好的發(fā)展成果才能樹立良好形象，只有通過發(fā)展才能凝聚大家的力量，只有通過發(fā)展才能贏得尊重，不管歷史還是現(xiàn)在，發(fā)展成果始終是一把“度量尺”。我們的自豪感來自于發(fā)展成果，沒有發(fā)展成果就談不上自豪感，正是過去的發(fā)展成果成就了XX今天的地位。而今天的發(fā)展成果會直接影響未來一個(gè)時(shí)期外界對XX的看法，所以希望大家繼續(xù)拉高標(biāo)桿，創(chuàng)優(yōu)爭先。具體到今年近期工作，大家要明確三個(gè)方面。一是明確目標(biāo)。今年《政府工作報(bào)告》確定的全年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，是市委研究確定的，是市政府對全市人民的莊嚴(yán)承諾，不管遇到多大困難，都要全力以赴努力兌現(xiàn)，否則，我們無法向全市人民交代。各單位、各部門都要堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)。二是明確位次排名。只有位次排名靠前，XX才能在全省有地位和話語權(quán)，在全省會議上，才能有更足的底氣、更多的話語權(quán)。如果排名靠后，即使省委、省政府沒有提出批評，我們也會感到如坐針氈、面上無光。因此，一定要確保各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。三是明確工作責(zé)任。每項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任單位，要想方設(shè)法盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，確保各項(xiàng)工作走在全省前列。會后，市發(fā)改委要對各項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任單位作進(jìn)一步明確，年底考核中，排名全省前五位的給予表揚(yáng)；排名后五位的，要在全市大會上點(diǎn)名批評。這里，大家要清楚認(rèn)識一點(diǎn)，批評是施加壓力，目的是讓大家更好地調(diào)動積極性，早日把指標(biāo)趕上去?？偟膩碚f，高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚(yáng)起來。攻堅(jiān)克難、扭轉(zhuǎn)被動局面最終要靠能干的人，在依法依規(guī)做好其他工作的前提下，發(fā)展質(zhì)量越高，發(fā)展速度越快，說明領(lǐng)導(dǎo)干部的能力越強(qiáng)。市發(fā)改委要堅(jiān)持月排名制度，同時(shí)探索方式方法，對其他部門進(jìn)行排名，通過排名使大家凝心聚力，把主要精力放在發(fā)展上。現(xiàn)階段各項(xiàng)工作千頭萬緒，部門主要負(fù)責(zé)同志要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力，全市各項(xiàng)指標(biāo)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)位次前移，向省委、省政府，向全市人民交上一份滿意的答卷。

以上三點(diǎn)意見，希望參會單位會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，結(jié)合實(shí)際對各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)把廣大干部職工的積極性調(diào)動起來，凝心聚力，扎實(shí)工作，不管開創(chuàng)XX高質(zhì)量發(fā)展新局面。

第三篇：在市政府常務(wù)會議上的發(fā)言

在市政府常務(wù)會議上的發(fā)言

下面，我將我們外向型經(jīng)濟(jì)線年前重點(diǎn)工作及明年工作思路作一簡單匯報(bào)：

一、關(guān)于年前重點(diǎn)工作

年前，我們外向型經(jīng)濟(jì)主要是抓好四項(xiàng)工作，全力沖刺四季度，確保利用外資南通動態(tài)領(lǐng)先，力爭名列前茅。一是抓外資到帳。圍繞成熟度較高的項(xiàng)目，主動介入，靠前服務(wù)，積極破解項(xiàng)目推進(jìn)難題，力爭簽約項(xiàng)目年內(nèi)到帳，洽談項(xiàng)目年內(nèi)簽約。特別是緊盯韓國樂天、法國歐尚等簽約項(xiàng)目，進(jìn)一步加大拆遷、土地掛牌等工作，確保年內(nèi)韓國樂天外資到帳。二是研究制定明年利用外資和民營經(jīng)濟(jì)工作考核辦法。繼續(xù)發(fā)揮考核獎懲辦法的激勵(lì)機(jī)制，明年利用外資考核辦法，在加大“獎”的力度基礎(chǔ)上，注重“罰”的效應(yīng)，進(jìn)一步在全市營造招商引資濃烈氛圍，引導(dǎo)各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比拼趕超、爭當(dāng)利用外資排頭兵，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)利用外資南通動態(tài)領(lǐng)先的目標(biāo)。三是抓園區(qū)貢獻(xiàn)率。引導(dǎo)四大增長極以轉(zhuǎn)型升級為思路，以沿海開發(fā)為契機(jī)，加快功能配套建設(shè)，加大重大項(xiàng)目推進(jìn)，在提升核心競爭力的基礎(chǔ)上，不斷提升貢獻(xiàn)份額，真正起到主陣地的支撐作用。特別是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)在園區(qū)功能提升、文化提升、重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作上的力度，加大海門國際數(shù)碼港、復(fù)旦科創(chuàng)等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，推動法國歐尚、韓國樂天等項(xiàng)目迅速開工，加快海隆重工、海新重工

等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)上鋼船板、希能重工等企業(yè)多做貢獻(xiàn)，確保年內(nèi)全省開發(fā)區(qū)評比中不后退、不掉隊(duì)，維護(hù)全省十強(qiáng)的地位不動搖。四是抓外資儲備。充分發(fā)揮市招商局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)全市5支專業(yè)招商隊(duì)伍的配合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源互通，信息共享。積極開展各類招商活動，重點(diǎn)做好12月中旬上海對德產(chǎn)業(yè)介紹會活動，積極推介當(dāng)前海門在沿海開發(fā)、跨江聯(lián)動等兩大戰(zhàn)略下所顯現(xiàn)出的獨(dú)特優(yōu)勢，力爭再抓住一批項(xiàng)目信息，為明年利用外資工作奠定基礎(chǔ)。

二、關(guān)于明年工作思路

明年全市外向型經(jīng)濟(jì)總體思路是：繼續(xù)搶抓世界500強(qiáng)、中字頭企業(yè)加快戰(zhàn)略項(xiàng)目布點(diǎn)的機(jī)遇，牢固樹立招商引資全市一盤棋思想，積極呼應(yīng)沿海開發(fā)與跨江聯(lián)動兩大戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提升園區(qū)核心競爭力，確保開放型經(jīng)濟(jì)南通動態(tài)領(lǐng)先。

一是加快形成園區(qū)開發(fā)新特色。圍繞“轉(zhuǎn)型升級全面提升，園區(qū)特色迅速彰顯，綜合實(shí)力全面增強(qiáng)”的思路，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升核心競爭力。在開發(fā)區(qū)，全力構(gòu)筑“三區(qū)九園”錯(cuò)位發(fā)展新格局。其中，海門港工貿(mào)區(qū)以海新重工、海隆重工、中遠(yuǎn)鋼構(gòu)等企業(yè)為重點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)園；以新通海沙西部整治為契機(jī)，迅速啟動現(xiàn)代物流園；同時(shí)，加快建設(shè)5平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。濱江新城區(qū)全面推進(jìn)“中國海門國際科技產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，重點(diǎn)做好復(fù)旦科技創(chuàng)業(yè)園、海門國際數(shù)碼軟件園、上海醫(yī)工院科

技產(chǎn)業(yè)園等三大園區(qū)建設(shè)，確保明年上半年全面開工建設(shè)。中心商務(wù)區(qū)以巴塞利亞藥業(yè)、慧聚藥業(yè)等服務(wù)外包企業(yè)為主體，加快建設(shè)省級“服務(wù)外包示范園”；不斷培育壯大科技創(chuàng)新孵化園，確保明年入駐企業(yè)10家以上；以法國歐尚、韓國樂天等重大外資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地為契機(jī)，不斷提升繁榮商貿(mào)商務(wù)核心園建設(shè)水平。在臨江新區(qū)，堅(jiān)持“國際化、精品化、特色化”定位不動搖，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，各項(xiàng)指標(biāo)在明年實(shí)現(xiàn)翻番，力爭三年建成“百億級園區(qū)”。二是狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善四大增長極產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為園區(qū)招商奠定基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。特別是注重將《沿海發(fā)展規(guī)劃》和跨江聯(lián)動戰(zhàn)略發(fā)展定位與各園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，進(jìn)一步突出各園區(qū)在沿江、沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的主陣地作用，提升園區(qū)貢獻(xiàn)率。三是加快沿江港口群建設(shè)。推動海門港開發(fā)出形象，重點(diǎn)加快新通海沙西部綜合整治工程，力爭2011年3月份全面完工。加快推進(jìn)海新重工、海隆重機(jī)、上鋼船板、中遠(yuǎn)鋼構(gòu)等專用碼頭建設(shè)，啟動新江海河挖入式萬噸級港池碼頭和現(xiàn)代物流園區(qū)碼頭建設(shè)，打造長江北岸一流的現(xiàn)代物流園，為充分發(fā)揮腹地資源優(yōu)勢，拓展開發(fā)空間提供有力支撐。同時(shí)，組建專門班子，積極做好沿江沿?？诎堕_放的報(bào)批工作，牢牢把握江海開發(fā)的主動權(quán)。四是提升市招商局統(tǒng)籌能力。進(jìn)一步強(qiáng)化市招商局統(tǒng)籌招商引資工作的地位，明確市招商局的權(quán)力和責(zé)任。在權(quán)力方面，今后市招商局可以統(tǒng)籌全市5支招商隊(duì)伍，開展各類招商活動避免

重復(fù)招商、資源浪費(fèi)。在責(zé)任方面，市招商局要系統(tǒng)編制全市招商項(xiàng)目，為各類招商活動提供保障。五是提升服務(wù)效能。明年，在全市開展“百家外企評服務(wù)”活動，并實(shí)行考核獎懲，由市委、市政府對考核優(yōu)勢的前三位部門實(shí)行獎勵(lì)，對后三位部門誡勉談話。

第四篇：在市政府常務(wù)擴(kuò)大會議上的講話

明確目標(biāo)突出重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)—xxx同志在市政府第xx次常務(wù)(擴(kuò)大)會議上的講話

同志們:市“兩會”剛剛勝利閉幕,我們就召開這次政府常務(wù)(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)“兩會”精神,專題研究目標(biāo)任務(wù)分解和如何強(qiáng)化措施狠抓工作落實(shí)的問題?！皟蓵苯Y(jié)束之后,市政府立即組織專門班子,根據(jù)人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建

議,對《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真修改完善。待這次會議研究確定后,正式公開發(fā)布。剛才,長青同志宣讀了《市政府關(guān)于分解2006年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知(討論稿)》,體現(xiàn)了抓重點(diǎn)、抓具體、早分解、快行動的工作要求?？梢哉f,隨著市委三屆四次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會和這次“兩會”的相繼召開,今年和今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,干什么的問題已經(jīng)解決。今天,就是要集中解決為啥干、誰來干、怎么干的問題。下面,我著重就如何抓好落實(shí)講四點(diǎn)意見:

一、提高認(rèn)識

為政之要,貴在落實(shí)。實(shí)施“十一五”規(guī)劃,做好今年工作,關(guān)鍵在于落實(shí)。沒有落實(shí),再好的規(guī)劃也是空中樓閣,再好的思路也是紙上談兵,再好的會議精神也是畫餅充饑。實(shí)踐反復(fù)證明,落實(shí)出生產(chǎn)力,落實(shí)出凝聚力,只有落實(shí),才能取信于民。我們一定要充分認(rèn)識抓落實(shí)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性和責(zé)任感。

抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的新思路、新探索,只有落實(shí)在具體措施上,才能成為開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大動力;發(fā)展的新任務(wù)、工作的新舉措,只有落實(shí)在具體工作中,才能成為全市上下的自覺行動?？傮w上看,雖然今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速較去年略有降低,但仍高于“十一五”平均增速,還是一個(gè)比較高的目標(biāo)。要在去年高速增長的基礎(chǔ)上完成今年的目標(biāo),決不是輕而易舉的。如果抱著松口氣、歇歇腳的態(tài)度,稍有懈怠,今年的各項(xiàng)目標(biāo)就可能難以完成。我們必須咬緊目標(biāo),只爭朝夕,加倍努力,狠抓落實(shí),確保完成,力爭超額完成。

抓落實(shí)是加快發(fā)展的關(guān)鍵?？照?wù)`國,實(shí)干興邦。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得了令人矚目的成就,靠的就是撲下身子真抓實(shí)干,靠的就是鍥而不舍持續(xù)突破。當(dāng)前,各地發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,區(qū)域競爭日趨激烈,我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),縮小與先進(jìn)地市的差距,實(shí)現(xiàn)“三市”奮斗目標(biāo),建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新xx,就必須加快發(fā)展。從國際國內(nèi)大環(huán)境、國家宏觀政策、自身?xiàng)l件來看,xx也具備大發(fā)展的諸多有利條件和難得機(jī)遇。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和憂患意識,充分把握有利條件,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),奮力推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

強(qiáng)化落實(shí)是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的迫切需要。能不能抓落實(shí),不僅是個(gè)工作能力問題,也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)、工作作風(fēng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我們在工作作風(fēng)和推動工作落實(shí)上還有不少差距,還存在許多不適應(yīng)的問題。在一些地方和單位仍不同程度地存在著重部署、輕落實(shí),重安排、輕行動,重承諾、輕兌現(xiàn),重形式、輕效果的現(xiàn)象,官僚主義、形式主義和教條主義仍然存在,群眾意見很大。對此,我們必須從抓落實(shí)入手,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到推動工作落實(shí)的全過程,明確為誰創(chuàng)造政績、創(chuàng)造什么樣的政績,堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁、惠百姓的工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績。要抱著對人民、對xx、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情,把全部心思放在干事上,把主要精力花在抓落實(shí)上,切實(shí)履行自身職責(zé),把人民群眾的愿望實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,努力在有限的工作時(shí)間和職務(wù)任期內(nèi),為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多更大貢獻(xiàn)。

確保落實(shí)是政府的莊嚴(yán)承諾。有諾必踐,踐必有果。在剛剛結(jié)束的市人大、政協(xié)會議上,代表、委員們對《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審議,對去年和“十五”時(shí)期政府工作普遍比較滿意,對“十一五”時(shí)期和今年政府工作安排一致表示同意,這是對政府工作的極大關(guān)心、鼓勵(lì)和支持,也是對政府工作的有效監(jiān)督。完成《政府工作報(bào)告》中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是政府各部門義不容辭的光榮職責(zé),必須毫不動搖、不折不扣地落實(shí),努力向市人大代表、政協(xié)委員和全市人民交上一份滿意的答卷。只有這樣,我們才無愧于人民群眾的信任,無愧于時(shí)代發(fā)展的要求,才能稱得上一個(gè)高度負(fù)責(zé)任的政府。

二、突出重點(diǎn)

抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法,也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。沒有重點(diǎn),眉毛胡子一把抓,工作就無法取得突破,必須明確主攻方向,分清輕重緩急,集中精力抓重點(diǎn),通過組織重點(diǎn)突破,帶動全局工作上臺階。

一要緊扣主要目標(biāo)。今年政府工作的主要目標(biāo)已經(jīng)確定:全市生產(chǎn)總值增長13以上,一般預(yù)算收入可比口徑增長14,全社會固定資產(chǎn)投資增長18以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8,農(nóng)

民人均純收入增長7,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),還有很多非量化目標(biāo)。這些目標(biāo)是市政府結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃、立足我市實(shí)際,本著“跳起來摘桃子”的原則確定的,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求,也是政府各部門理應(yīng)承擔(dān)的崗位職責(zé),是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)、能夠?qū)崿F(xiàn)、必須實(shí)現(xiàn)的。抓住了這些重點(diǎn)目標(biāo),就抓住了工作重心;只有不折不扣

落實(shí)好這些目標(biāo),才能確保完成人代會確定的各項(xiàng)任務(wù)。因此,政府各部門一定要把完成這次會議下達(dá)的目標(biāo)作為基本要求,一切圍繞目標(biāo)干,再大困難不改變,自我加壓,上推標(biāo)桿,確保完成或超額完成。

二要突出重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)主要目標(biāo),要靠重點(diǎn)工作支撐。各級政府、政府各部門,尤其是主要負(fù)責(zé)同志,必須抓好影響全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、大個(gè)企業(yè)、重要載體及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到靠前指揮、扭住不放、一抓到底,集中人力、物力、財(cái)力,全力實(shí)現(xiàn)突破。今年《政府工作報(bào)告》所確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面較廣,都必須抓緊抓好、抓出成效,尤其要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、對外開放和構(gòu)建和諧社會四個(gè)方面作為重中之重,集中攻堅(jiān),務(wù)求突破。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市重大而長遠(yuǎn)的歷史任務(wù),也是放在今年《政府工作報(bào)告》首位的重點(diǎn)工作,必須高度重視。要抓緊制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,盡快研究出臺扶持政策,探索建立長效機(jī)制,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。工業(yè)是立市之本,是建設(shè)富強(qiáng)xx的希望所在、關(guān)鍵所在。要大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。圍繞八大工業(yè)支柱,每個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一個(gè)專門班子,逐產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè),現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決難題,加速發(fā)展壯大;市屬企業(yè)改制要盡快拿出可操作的方案,采取得力措施,力爭年內(nèi)基本完成改制任務(wù)。對高新區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、龍升工業(yè)園區(qū)和官莊、鴨河等市重點(diǎn)工業(yè)區(qū),要配強(qiáng)力量,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,加大力度,加快推進(jìn),快出成效。擴(kuò)大開放是今年市委、市政府決心狠抓、力求大突破的又一重點(diǎn),要積極開展“xx對外開放推動年”活動,以開放促改革、促創(chuàng)新、促環(huán)境、促發(fā)展。要把招商引資作為“一號工程”來抓,量化分解招商引資目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新舉辦“兩節(jié)一會”,動員全市上下開展多形式招商引資活動,營造大開放帶動大發(fā)展的氛圍。各部門要早作安排,扎實(shí)做好籌備工作。構(gòu)建和諧社會是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。要把和諧社會建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)一同安排,把以人為本體現(xiàn)到具體措施上,更加關(guān)注社會公平公正,更加關(guān)注弱勢群體,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),健全社會保障體系,穩(wěn)步提高居民收入水平和生活質(zhì)量,大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。政府各部門要充分發(fā)揮職能,在落實(shí)政策、完善制度、資金扶持、加強(qiáng)服務(wù)等方面做好配合,形成構(gòu)建和諧社會的強(qiáng)大合力。其它幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,也要積極落實(shí),力爭都有所突破。

三要抓好重大項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,投入是關(guān)鍵,項(xiàng)目是核心。省委、省政府要求我們在“十一五”末再造一個(gè)“新xx”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要靠啥?必須靠項(xiàng)目。可以說,沒有項(xiàng)目,工作就沒有抓手,發(fā)展也就無從談起;沒有大項(xiàng)目,就不可能有大發(fā)展、大跨越。要牢固樹立大項(xiàng)目支撐大發(fā)展的觀念,把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)領(lǐng)域,將工作的精力和重心向項(xiàng)目傾斜。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,靠項(xiàng)目推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠項(xiàng)目提升產(chǎn)業(yè)競爭力,靠項(xiàng)目拉動經(jīng)濟(jì)增長,靠項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁。尤其要集中抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。今年,我市安排102個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資431億元,計(jì)劃完成投資144億元。其中,以“兩電”為首的85個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資60億元;以4條高速為主的交通項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資80億元,還有一批農(nóng)業(yè)、城建、社會事業(yè)等項(xiàng)目,以及總投資303億元的7個(gè)前期項(xiàng)目。這批項(xiàng)目投資額大、拉動力強(qiáng),事關(guān)全市發(fā)展大局,一定要確保如期保質(zhì)保量完成投資建設(shè)任務(wù)。要按照在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、抓投產(chǎn),前期項(xiàng)目抓報(bào)批、抓落地,意向項(xiàng)目抓簽約、抓落實(shí)的要求,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)。要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目工作責(zé)任制,充分調(diào)動方方面面抓項(xiàng)目的積極性。有關(guān)部門和項(xiàng)目責(zé)任單位的一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格對照目標(biāo)要求,集中力量,奮力攻堅(jiān),加快進(jìn)度,爭取項(xiàng)目早開工、早建成、早投運(yùn)、早見效。

四要辦好四個(gè)重要事項(xiàng)。人大交辦的議案是涉及全市人民特別是市區(qū)人民關(guān)注的重大問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由一位副秘書長承辦,有關(guān)部門參加,深入調(diào)研,拿出方案,分步推進(jìn),務(wù)求今年取得實(shí)效。要認(rèn)真做好油田官莊、鴨河電力能源工業(yè)區(qū)設(shè)立的調(diào)研工作。這是一件事關(guān)xx未來戰(zhàn)略發(fā)展的大事。要盡快成立專題調(diào)研組,聘請資深專家參與,做好設(shè)區(qū)的調(diào)查論證工作,為最終決策和向上申報(bào)做好準(zhǔn)備。制訂出臺中心城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,是做大做強(qiáng)xx中心城市必須首先解決的問題。規(guī)劃、城建、國土、發(fā)改等有關(guān)部門要密切配合,積極做好對上銜接,加大工作力度,爭取早日通過審批。要完成進(jìn)一步規(guī)范、理順市區(qū)管理體制的調(diào)研。由市旅游局牽頭,組織力量,盡快編制出市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

五要扎實(shí)辦好十件實(shí)事。今年,市政府繼續(xù)提出辦理好關(guān)系群眾切身利益的十件實(shí)事,總投資近14億元,涉及財(cái)政、發(fā)改、教育、農(nóng)業(yè)、勞動、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城建等多個(gè)部門,工作聯(lián)動性強(qiáng)、協(xié)調(diào)量大,任務(wù)艱巨。這十件實(shí)事萬眾矚目,翹首以盼,高度關(guān)注。辦的如何,直接關(guān)乎民計(jì)民生,關(guān)乎政府形象;成效如何,取決于我們的工作態(tài)度和工作力度。政府已向群眾公開承諾,必須堅(jiān)定不移地把這十件實(shí)事辦實(shí)辦好。各級各部門要帶著感情,把辦理實(shí)事作為基本職責(zé),不打折扣地全部落實(shí)到位。市政府對每件實(shí)事都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人,下步還要建立工作臺帳,明確要求,細(xì)化進(jìn)度,全程督導(dǎo),定期通報(bào),確保十件實(shí)事件件落到實(shí)處,讓群眾得到實(shí)惠。

三、明確責(zé)任

抓落實(shí),必須明確責(zé)任,解決誰去干、誰負(fù)責(zé)、干到什么程度的問題。工作責(zé)任不清,再美的發(fā)展藍(lán)圖、再好的政策措施,都可能落空,必須明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。

一要細(xì)化分解任務(wù)。為了把《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)落到實(shí)處,市政府辦公室對各項(xiàng)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化分解,下發(fā)了《關(guān)于分解2006年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步明確了主要任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),提出了工作標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求?！锻ㄖ钒讶兄攸c(diǎn)工作及主要目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到有關(guān)市直單位和各縣市區(qū)政府。市政府各部門要認(rèn)真對照各自承擔(dān)的工作任務(wù),超前謀劃、深入研究,把各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化、量化,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要做到定目標(biāo)、定計(jì)劃、定班子、定責(zé)任、定獎懲,提出時(shí)限要求和具體措施,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、具體科室和責(zé)任人,落實(shí)到班子成員、基層單位、工作人員身上,逐級加壓增責(zé),逐項(xiàng)落實(shí)到位。

二要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓是抓好各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。只有把領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí),才能保證工作的落實(shí)。各位政府組成人員和有關(guān)單位的責(zé)任人,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,按照《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù),抓好工作落實(shí)。各位副市長要按照各自分工,發(fā)揮好牽頭作用,管好分管戰(zhàn)線,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作進(jìn)展情況,有計(jì)劃、分階段地抓協(xié)調(diào)、搞“會診”,攻堅(jiān)克難,跟蹤問效,推動部門抓好落實(shí)。各級各部門一把手既是加快發(fā)展的第一責(zé)任人,也是督查落實(shí)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門承擔(dān)的主要任務(wù),必須親自抓、負(fù)總責(zé),交任務(wù)、提要求、定時(shí)限,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化督促檢查,推動工作落實(shí)。對分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)工作崗位,也要明確在抓落實(shí)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確責(zé)任,每一個(gè)崗位都能盡職盡責(zé)。

三要健全責(zé)任明確的執(zhí)行機(jī)制。市政府組成人員和政府各部門,要明確各自承擔(dān)的工作任務(wù),早啟動、早落實(shí),主動工作,不等不靠,一切往前趕,爭取工作主動權(quán)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體,該誰負(fù)責(zé),誰就要負(fù)責(zé);該達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),就達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),決不能放松要求、降低質(zhì)量,更不能變味走樣,切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力。要進(jìn)一步健全上下一致、責(zé)任明確的執(zhí)行機(jī)制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、層次分明的目標(biāo)責(zé)任體系,做到事事有人管、事事管到位、事事辦得好。對這次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),年中政府要聽匯報(bào)、看進(jìn)度,年底要看成效、比差距,各項(xiàng)工作都要布置好、落實(shí)好,完不成的要在一定范圍內(nèi)說明原因。

四要建立責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,也為了使各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)、踐行政府承諾,今年我們要實(shí)行重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和部門責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度。各位市長就分管工作和承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)情況,每月調(diào)度一次,每季度向市政府常務(wù)會報(bào)告一次;市政府各部門要定期向市政府匯報(bào)所承擔(dān)重點(diǎn)工作目標(biāo)的進(jìn)展和落實(shí)情況。已辦結(jié)的要報(bào)結(jié)果,正在辦理的要報(bào)進(jìn)度,沒有完成的要說明原因,出了問題的要追究責(zé)任,務(wù)使今年各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、件件落實(shí)。

四、強(qiáng)化措施

抓好工作落實(shí),必須改進(jìn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要大力推進(jìn)效能政府、法治政府、陽光政府、民本政府和廉潔政府建設(shè),強(qiáng)化抓落實(shí)的保證措施。

一要改進(jìn)和加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)踐證明,實(shí)行目標(biāo)管理是促進(jìn)政府工作落實(shí)的有效途徑。要抓緊調(diào)整完善目標(biāo)管理體系,改進(jìn)目標(biāo)管理方法,層層細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控,充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用。今年《政府工作報(bào)告》中確定的工作任務(wù),能納入目標(biāo)管理的,原則上都要納入目標(biāo)管理。要把各項(xiàng)指標(biāo)量化到全年各個(gè)時(shí)段,定進(jìn)度、定要求、定質(zhì)量、定獎懲,規(guī)范、嚴(yán)格目標(biāo)考評,加大獎罰力度,促使各級咬定目標(biāo)抓發(fā)展,爭取提前超額完成任務(wù)。

二要建立公開通報(bào)制度。對今天這次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解情況,《xx日報(bào)》、xx電視臺等新聞媒體要開辟專版,全面公布。今后,新聞媒體要盯住這些目標(biāo)任務(wù),及時(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)的進(jìn)展情況、落實(shí)情況、完成情況向群眾公布,形成持續(xù)公開報(bào)道的長效機(jī)制,使政府各項(xiàng)工作和承諾置于群眾的監(jiān)督之下,促使各有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。要深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界人士和群眾代表對政府部門的工作進(jìn)行視察、評議,通過采取強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,促進(jìn)工作落實(shí)。

三要加大督查力度。強(qiáng)化督查是抓落實(shí)的重要手段。要加強(qiáng)督查力量,改進(jìn)督查方法,強(qiáng)化督查手段,提高督查水平。堅(jiān)持把定期督查和不定期督查、全面督查和重點(diǎn)督查、常規(guī)督查和突擊督查、領(lǐng)導(dǎo)督查和專人督查結(jié)合起來,多層次、全方位加大督查力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭督查,多到一線、多去現(xiàn)場、深入群眾推動工作,對各自主管工作的落實(shí)情況要做到心中有數(shù)、指導(dǎo)有方、督促有力。市政府督查室、目標(biāo)辦要充分發(fā)揮職能作用,對于《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一月一檢查,一季一通報(bào),半年一初評,年底搞總評,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)。

四要加大獎懲力度?？己霜剳褪窃u價(jià)落實(shí)成效的得力舉措。要建立科學(xué)的績效評價(jià)體系和考核方法,真正做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。今年我們確定完成的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),年終都要進(jìn)行考核。根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)的完成情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對成績突出的單位,要推廣經(jīng)驗(yàn)、給予重獎,使他們政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;對任務(wù)完成不夠理想的,要通報(bào)批評、限期整改;對于不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的部門,主要負(fù)責(zé)人要向市政府作出書面檢查,屬于主觀原因造成的要追究責(zé)任?？傊?要通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

五要建立抓落實(shí)的聯(lián)動機(jī)制。要堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范、作好表率,堅(jiān)持大員上前,靠前指揮,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級政府領(lǐng)導(dǎo)和政府部門,要按照分工,積極履行自身職責(zé),千方百計(jì)組織主管工作新突破,爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為,為服務(wù)和促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)。各部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)意識,分工不分家,共奏主旋律,既要承擔(dān)各自責(zé)任,搞好份內(nèi)工作,又要相互銜接、相互提醒、相互通氣、相互補(bǔ)臺,形成主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動的工作機(jī)制。

六要狠抓作風(fēng)建設(shè)。過硬的作風(fēng)是抓落實(shí)的保證。要大力倡導(dǎo)深入實(shí)際的工作作風(fēng),調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決在一線、創(chuàng)造業(yè)績在一線。要進(jìn)一步精簡文件,減少會議和各種不必要的應(yīng)酬,切實(shí)使各級領(lǐng)導(dǎo)從文山會海中解脫出來,把時(shí)間和精力用在研究工作和狠抓落實(shí)上。要大力倡導(dǎo)說干就干、干就干好的作風(fēng),對定了的事情,要扭住不放,沉下心來,撲下身子,真抓實(shí)干,把各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位摸清吃透,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,一步一步往前推進(jìn),抓具體、具體抓,抓反復(fù)、反復(fù)抓,鍥而不舍,百折不撓,直至抓成辦好,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們,抓好落實(shí),百業(yè)俱興;落實(shí)不力,一事難成。今年是“十一五”的開局之年,剛剛結(jié)束的“兩會”為我們描繪了“十一五”的美好發(fā)展藍(lán)圖,能否把這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要看我們抓落實(shí)的功夫和成效。全市上下各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好落實(shí),圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：在政府常務(wù)會議上的講話

任宇江市長在政府常務(wù)會議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

今天我們在這里召開政府常務(wù)擴(kuò)大會議，各街道辦事處和承擔(dān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志列席會議。主要議題是聽取各戰(zhàn)線2007年以來各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，包括政府工作報(bào)告中任務(wù)推進(jìn)情況、73個(gè)向上爭取項(xiàng)目進(jìn)展情況、自治區(qū)和呼倫貝爾市為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況。

剛才，各位副市長己經(jīng)將工作落實(shí)情況進(jìn)行了匯報(bào)。近期，呼倫貝爾市召開第一季度形勢分析會，我市各項(xiàng)指標(biāo)排在中游偏上位置，一些旗市的增速讓人吃驚，當(dāng)然這里有偶然因素。希望我們的各項(xiàng)指標(biāo)都能平穩(wěn)增長，各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn)。從總體上看，我對一季度運(yùn)行狀態(tài)比較滿意，各條戰(zhàn)線狀態(tài)都不錯(cuò)。

今年政府工作報(bào)告確定了七項(xiàng)任務(wù)和八項(xiàng)措施，政府辦己分解為125項(xiàng)任務(wù)，并落實(shí)到單位。我們要加大督查力度，要有落實(shí)，要有進(jìn)展，要結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，用不同的形式去檢查落實(shí)，通過這種方式推動工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)方面

一是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。勞動和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在這項(xiàng)工作上想了許多辦法，信息報(bào)送得很及時(shí)，目前看狀態(tài)都不錯(cuò)，還要繼續(xù)加大工作力度。雖然春季勞務(wù)輸出高峰期己過，但在春耕生產(chǎn)結(jié)束后還將有一個(gè)高峰，各相關(guān)部門工作力度不要減，要全力以赴推動勞務(wù)輸出工作。

二是綠色食品節(jié)暨扎蘭風(fēng)情節(jié)要與旅游節(jié)慶活動聯(lián)系起來，整合起來，要統(tǒng)一安排，周密部署，重點(diǎn)活動尤其要精，充分體現(xiàn)精品意識，努力吸引各方面的關(guān)注和支持，至少要引起呼倫貝爾市相關(guān)部門的重視。

三是加快市政府網(wǎng)站和綠色食品網(wǎng)的更新速度，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，已確定的工作要盡快做，盡快實(shí)現(xiàn)市四大班子網(wǎng)站并網(wǎng)。

四是財(cái)政改革進(jìn)展得不錯(cuò)。

五是各部門要全力以赴為進(jìn)城務(wù)工人員做好服務(wù)，推動人口向城市和中心鎮(zhèn)集聚。同時(shí)，嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)，合理控制低保人員進(jìn)城比例。

六是主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。各部門要高效、務(wù)實(shí)、認(rèn)真地辦理人大建議和政協(xié)提案，充分認(rèn)識市人大、市政協(xié)的監(jiān)督對于推動市政府各項(xiàng)工作、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要作用，積極主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在這個(gè)問題上，政府各部門認(rèn)識要正確，要積極主動配合，這是是否有宗旨意識、是否能夠擺正位置的具體體現(xiàn)。

七是再就業(yè)工作現(xiàn)在進(jìn)展得很好，還要繼續(xù)努力。

八是社區(qū)辦公用房問題。現(xiàn)在政府辦己經(jīng)摸清了底數(shù)，社區(qū)、街道是政府工作的重要一環(huán)，今年要通過國有資產(chǎn)置換、房地產(chǎn)開發(fā)解決一部分，力爭利用2-3年時(shí)間全部解決。

九是城建工作進(jìn)展較為順利。我們在行政職能上做了一些調(diào)整，現(xiàn)在己經(jīng)基本穩(wěn)定。要確保年內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到30萬平方米以上，竣工面積達(dá)到20萬平方米以上。目前，全市房屋拆遷工作進(jìn)展順利，各相關(guān)部門要理解、支持、配合此項(xiàng)工作，這是大局，大家都要有這樣的姿態(tài)。另外，新聞宣傳也很重要，新聞媒體要為拆遷工作營造良好氛圍，相關(guān)宣傳稿件要經(jīng)秘書長把關(guān)。從城市管理水平的高低可以看出政府管理城市的能力。要針對老大難問題，多想辦法，多想招數(shù)，探索和建立城市管理長效機(jī)制，提高城市管理整體水平，使城市在各個(gè)階段都能體現(xiàn)出不同的風(fēng)格和特色。

十是土地整理項(xiàng)目。我再明確一下，關(guān)門山炕沿山村和雅爾根楚水甸溝村土地整理項(xiàng)目，年內(nèi)確保有一個(gè)項(xiàng)目落地開工。

十一是社會事業(yè)?！皟苫庇瓏鴻z是當(dāng)前重點(diǎn)工作，現(xiàn)在輟學(xué)形勢還很嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門一定要重視，在迎國檢工作上不能有絲毫的僥幸心理，不能出絲毫的差錯(cuò)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療要保證想?yún)⑴c的人都能參與進(jìn)來。城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。相關(guān)部門要盯住扶貧項(xiàng)目，加大項(xiàng)目爭取力度，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

十二是“一村一名大學(xué)生”工作。我們在財(cái)政十分困難的情況下，啟動“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃，這是市委、政府的重要決策，大家都要開動腦筋，充分發(fā)揮出大學(xué)生的作用，政務(wù)信息化工作要在大學(xué)生所駐村率先推進(jìn)。

十三是旅游工作。梧瓊花度假村和雅魯河漂流整合項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，旅游、文體廣電、民族宗教等部門要積極參與，梧瓊花度假村要在牌匾、建筑風(fēng)格等方面充分體現(xiàn)民族特色，兩個(gè)項(xiàng)目必須建成精品，切實(shí)提高我市旅游產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。旅游促銷活動要在綠色食品節(jié)暨扎蘭風(fēng)情節(jié)總體安排下統(tǒng)一運(yùn)作。

十四是進(jìn)一步加快蒙東綠色食品交易市場場館的規(guī)劃、選址等前期工作，努力推動綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

十五是對俄勞務(wù)輸出工作。要進(jìn)一步調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和人員，努力培育扎蘭屯勞務(wù)輸出地域品牌。

十六是農(nóng)林工作?，F(xiàn)在正值備春耕生產(chǎn)之際，農(nóng)資供應(yīng)問題不大，土地墑情較好，備春耕工作好于往年。林業(yè)局要在短時(shí)間內(nèi)改變工作局面，多為市里作貢獻(xiàn)，要想辦法推進(jìn)“四旁植樹”，明年公路主干線兩側(cè)植樹要達(dá)到5-6排的規(guī)模。

十七是新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)在有許多工作我們己經(jīng)做了，但沒有匯總，感覺到?jīng)]動靜、沒動作。我們將辦公室設(shè)在政府辦，由一位副秘書長牽頭開展工作，就是要充分發(fā)揮和調(diào)動各部門的積極性，扎實(shí)有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

十八是固定資產(chǎn)投資。一季度，在呼倫貝爾僅海拉爾、阿榮旗等旗市完成任務(wù)，而我們的固定資產(chǎn)完成情況沒有反映上去，會后要找問題出在哪兒，要在統(tǒng)計(jì)方法上注意，不能再出現(xiàn)這樣的事。

十九是民族宗教工作。要高度重視少數(shù)民族茅草房改造項(xiàng)目，盯住項(xiàng)目，加大跑動力度，確保項(xiàng)目早日開工。

二十是移民工作盡快開展。

二、關(guān)于項(xiàng)目工作

一是各部門要全力以赴推動項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對年內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目要盡早替換，確保項(xiàng)目開工數(shù)量和質(zhì)量，通過項(xiàng)目帶動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

二是明確項(xiàng)目前期費(fèi)為每位副市長10萬元，項(xiàng)目前期費(fèi)不是零花錢，要按照規(guī)范程序申請和使用，做到?？顚Ｓ?，確保資金發(fā)揮最大效益。

三是項(xiàng)目資金原則上不能挪用，要將資金用在項(xiàng)目上，用在與項(xiàng)目相關(guān)的工作上，用在與項(xiàng)目相關(guān)的單位上。

四是項(xiàng)目建設(shè)需要各部門的配合，要嚴(yán)格把握并落實(shí)各項(xiàng)減免政策。

三、關(guān)于自治區(qū)、呼倫貝爾市為民辦實(shí)事落實(shí)情況

自治區(qū)、呼倫貝爾市為民辦實(shí)事項(xiàng)目大部分己經(jīng)落實(shí)到位，各部門一定要緊盯上級有關(guān)部門在我市投資的項(xiàng)目，積極與有關(guān)方面做好溝通、銜接，確保辦實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)。