第一篇:縣長在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議上的講話
在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,縣委常委、常務(wù)副縣長***同志對(duì)今年我縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作進(jìn)行了全面部署,縣人大***副主任、縣政協(xié)***副主席分別就建議意見、提案的辦理工作提出了具體要求,他們的意見我都贊成。希望各承辦單位認(rèn)真按照要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加快辦理速度,加大解決力度,全面完成今年的交辦任務(wù)。下面,我就如何抓好今年的辦理工作,簡單的再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:
一、要提高認(rèn)識(shí),深化辦理。人大代表建議意見、政協(xié)委員提案是今年“兩會(huì)”的重要成果,是社情民意與群眾智慧的重要體現(xiàn),是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體,辦好建議意見、提案不僅是做好政府工作的最本質(zhì)要求,更是推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化的有效途徑,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),在思想上引起高度重視。一是要把辦好建議提案與做好“十一五”開局工作結(jié)合起來。今年是“十一五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展任務(wù)很繁重。辦理工作不能簡單就事論事,要與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,從而使辦理工作更加系統(tǒng),提高辦理的實(shí)效性。今年“兩會(huì)”期間,代表和委員提出的建議意見和提案所反映的問題、提出的措施有很多與我縣“十一五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容和今年的工作密切相關(guān),各承辦單位要認(rèn)真對(duì)待,深入分析,從而實(shí)現(xiàn)辦理工作與縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目互相促進(jìn),為我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步。如有很多代表、委員提出的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的建議意見、提案,包括“十百”工程、農(nóng)民下山集聚發(fā)展等,這些建議意見和提案本身是我們工作上要做的,如果能夠把這些建議意見和提案跟新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,不僅有助于推動(dòng)我們的新農(nóng)村建設(shè),也能夠更好地完成交辦任務(wù)。總結(jié)近幾年辦理工作,把全縣中心工作、重點(diǎn)工作與建議意見、提案結(jié)合起來進(jìn)行辦理是做好辦理工作的一條成功經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到事半功倍的效果。所以,各承辦單位要把辦理工作擺上本部門、本單位重要議事日程,納入全年的工作計(jì)劃,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,做到與本單位、本部門的主要工作一并部署、一起推進(jìn)。二是要把做好建議提案與解決事關(guān)民生的六大問題結(jié)合起來。建
議意見和提案匯集了群眾許多方面的意見,反映了當(dāng)前群眾生活當(dāng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也蘊(yùn)涵著很多新情況、新問題和新信息。各承辦單位要對(duì)建議提案進(jìn)行梳理分類,變被動(dòng)為主動(dòng),深入實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做為辦理的重點(diǎn),在群眾得實(shí)惠上下功夫。各承辦單位在辦理過程中,既要尊重代表、群眾的意見,又要善于結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好,妥善解決好一批群眾當(dāng)前的實(shí)際困難。三是要把辦好建議提案與優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)結(jié)合起來。辦理工作從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府的服務(wù)水平,要千方百計(jì)提高解決率,以提高解決率,來提高滿意率,優(yōu)化服務(wù),提高機(jī)關(guān)的效能,推進(jìn)滿意單位的創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)然,有些建議意見和提案可能限于目標(biāo)的條件、形勢(shì),一時(shí)解決不了,對(duì)于這些情況,我們要與代表委員進(jìn)行及時(shí)的溝通。但是無論怎樣,不能夠以客觀的原因來降低解決率。如有些部門在服務(wù)過程中態(tài)度很好,但往往解決不了問題,也是不行的,光有態(tài)度好,可能會(huì)提高一定的滿意率,但是從我們政府的角度來看目的還沒有達(dá)到,最終的目的還是要提高解決率。
二、要突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。每年的建議和提案都會(huì)涉及到一些政策法規(guī)和財(cái)力等問題,從歷年辦理情況看,在短期內(nèi)要解決所有的問題也是有難度的,總有一些建議、提案因?yàn)轶w制政策、財(cái)力等方面的原因而無法解決。所以,在辦理過程中,我們必須集中有限的財(cái)力解決最突出的問題,按照“實(shí)事求是,盡力而為,分類督辦,務(wù)求實(shí)效”的原則,一切從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。從目前的情況來看,以下幾種情況我們要特別重視:
一是對(duì)于縣城交通暢通和行車安全、飲用水源保護(hù)和環(huán)境污染治理、醫(yī)療保障、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題,這些問題代表、委員們反映是比較集中、意見比較多的,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,盡最大努力予以解決。
二是對(duì)于各類建設(shè)項(xiàng)目,如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民下山居住集聚發(fā)展、交通道路、“空心村”整治和工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)等問題,各承辦單位要結(jié)合“十一五”時(shí)期項(xiàng)目總體安排,分別不同情況,認(rèn)真研究辦理,加快推進(jìn)。對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目,要作為辦理重點(diǎn),保證項(xiàng)目能夠按時(shí)完成;對(duì)已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;
對(duì)前期工作還沒做好的,要繼續(xù)努力完成前期的各項(xiàng)報(bào)批工作;對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時(shí)無法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中向人大代表和政協(xié)委員講清原因。
三是對(duì)于各類政策性建議和提案,這些問題解決起來是有個(gè)過程的,如公車改革、農(nóng)村基層建設(shè)等方面的問題,各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的一些做法,結(jié)合桐廬的實(shí)際,凡是能夠采納的要積極采納,并且要提出切實(shí)可行的意見,凡是一下子沒有辦法解決的,也要向代表和委員提出我們下一步工作的安排和打算,供縣委、縣政府決策安排。
三、要強(qiáng)化考核,注重實(shí)效。要把代表、委員的滿意與否作為衡量辦理工作效果的標(biāo)準(zhǔn),建立健全跟蹤督辦和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化督查和考核力度,確保辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此,要認(rèn)真落實(shí)好“四項(xiàng)制度”:一是要加強(qiáng)責(zé)任考核制。要緊緊圍繞辦結(jié)率、見面率、落實(shí)率和代表委員滿意率四項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)化考核,督促各承辦單位進(jìn)一步完善內(nèi)部考核辦法和激勵(lì)機(jī)制,定期組織檢查、抽查,確保責(zé)任單位辦理到位。二是要加強(qiáng)執(zhí)行督辦制??h政府辦公室要結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理期限,確定重點(diǎn)專題,定期或不定期對(duì)承辦部門辦理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并將督辦結(jié)果以督查單的形式予以通報(bào),納入各單位的年度業(yè)績考核。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。建立健全縣政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)系督辦制度,實(shí)行辦前溝通和呈報(bào)、辦中報(bào)告和協(xié)調(diào)、辦后檢查和走訪相結(jié)合的辦理方式,加大辦理推進(jìn)力度。特別是確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位必須將辦理結(jié)果報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意或協(xié)調(diào)后,才能向代表、委員進(jìn)行答復(fù)。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督制。要及時(shí)公開辦理結(jié)果,聽取各方面的意見,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),還要組織進(jìn)行實(shí)地抽查,檢查落實(shí)程度,提出整改意見,提高辦理質(zhì)量。
四、要跟蹤回訪、二次督辦。要進(jìn)一步做好辦理“回頭看”活動(dòng),加強(qiáng)承辦部門、交辦單位和提提議(案)人三者之間的溝通聯(lián)系,定期實(shí)行回訪、互訪。一是要加強(qiáng)對(duì)辦理不滿意提(議)案的回訪。對(duì)辦理結(jié)果反饋為不滿意的,在重新辦理的基礎(chǔ)上,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和提(議)案人再次進(jìn)行溝通協(xié)商,盡最大努力促成提(議)案的解決落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)提(議)案的回訪。對(duì)縣人大、政協(xié)確定的重點(diǎn)提(議)案,要組織邀請(qǐng)相關(guān)提議(案)人、附議(案)人和有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地視察,評(píng)議辦理結(jié)果。三是要加強(qiáng)對(duì)分步
實(shí)施提(議)案的回訪。各承辦單位要對(duì)歷年來的辦理件要進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)分年進(jìn)行辦理的建議、提案,要進(jìn)行二次辦理、二次回復(fù),切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
同志們,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。今年的辦理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,要求高,我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年的辦理工作,讓代表、委員和廣大人民群眾稱心滿意
第二篇:縣長在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議上的講話
在縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,縣委常委、常務(wù)副縣長***同志對(duì)今年我縣人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作進(jìn)行了全面部署,縣人大***副主任、縣政協(xié)***副主席分別就建議意見、提案的辦理工作提出了具體要求,他們的意見我都贊成。希望各承辦單位認(rèn)真按照要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加快辦理速度,加大解決力度,全面完成今年的交辦任務(wù)。下面,我就如何抓好今年的辦理工作,簡單的再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:
一、要提高認(rèn)識(shí),深化辦理。人大代表建議意見、政協(xié)委員提案是今年“兩會(huì)”的重要成果,是社情民意與群眾智慧的重要體現(xiàn),是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體,辦好建議意見、提案不僅是做好政府工作的最本質(zhì)要求,更是推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化的有效途徑,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),在思想上引起高度重視。一是要把辦好建議提案與做好“十一五”開局工作結(jié)合起來。今年是“十一五”的開局之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展任務(wù)很繁重。辦理工作不能簡單就事論事,要與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,從而使辦理工作更加系統(tǒng),提高辦理的實(shí)效性。今年“兩會(huì)”期間,代表和委員提出的建議意見和提案所反映的問題、提出的措施有很多與我縣“十一五”規(guī)劃綱要的內(nèi)容和今年的工作密切相關(guān),各承辦單位要認(rèn)真對(duì)待,深入分析,從而實(shí)現(xiàn)辦理工作與縣委、縣政府的中心工作、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目互相促進(jìn),為我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步。如有很多代表、委員提出的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面的建議意見、提案,包括“十百”工程、農(nóng)民下山集聚發(fā)展等,這些建議意見和提案本身是我們工作上要做的,如果能夠把這些建議意見和提案跟新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,不僅有助于推動(dòng)我們的新農(nóng)村建設(shè),也能夠更好地完成交辦任務(wù)。總結(jié)近幾年辦理工作,把全縣中心工作、重點(diǎn)工作與建議意見、提案結(jié)合起來進(jìn)行辦理是做好辦理工作的一條成功經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到事半功倍的效果。所以,各承辦單位要把辦理工作擺上本部門、本單位重要議事日程,納入全年的工作計(jì)劃,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,做到與本單位、本部門的主要工作一并部署、一起推進(jìn)。二是要把做好建議提案與解決事關(guān)民生的六大問題結(jié)合起來。建議意見和提案匯集了群眾許多方面的意見,反映了當(dāng)前群眾生活當(dāng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也蘊(yùn)涵著很多新情況、新問題和新信息。各承辦單位要對(duì)建議提案進(jìn)行梳理分類,變被動(dòng)為主動(dòng),深入實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做為辦理的重點(diǎn),在群眾得實(shí)惠上下功夫。各承辦單位在辦理過程中,既要尊重代表、群眾的意見,又要善于結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好,妥善解決好一批群眾當(dāng)前的實(shí)際困難。三是要把辦好建議提案與優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)結(jié)合起來。辦理工作從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了政府的服務(wù)水平,要千方百計(jì)提高解決率,以提高解決率,來提高滿意率,優(yōu)化服務(wù),提高機(jī)關(guān)的效能,推進(jìn)滿意單位的創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)然,有些建議意見和提案可能限于目標(biāo)的條件、形勢(shì),一時(shí)解決不了,對(duì)于這些情況,我們要與代表委員進(jìn)行及時(shí)的溝通。但是無論怎樣,不能夠以客觀的原因來降低解決率。如有些部門在服務(wù)過程中態(tài)度很好,但往往解決不了問題,也是不行的,光有態(tài)度好,可能會(huì)提高一定的滿意率,但是從我們政府的角度來看目的還沒有達(dá)到,最終的目的還是要提高解決率。
二、要突出重點(diǎn)、分類實(shí)施。每年的建議和提案都會(huì)涉及到一些政策法規(guī)和財(cái)力等問題,從歷年辦理情況看,在短期內(nèi)要解決所有的問題也是有難度的,總有一些建議、提案因?yàn)轶w制政策、財(cái)力等方面的原因而無法解決。所以,在辦理過程中,我們必須集中有限的財(cái)力解決最突出的問題,按照“實(shí)事求是,盡力而為,分類督辦,務(wù)求實(shí)效”的原則,一切從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。從目前的情況來看,以下幾種情況我們要特別重視:
一是對(duì)于縣城交通暢通和行車安全、飲用水源保護(hù)和環(huán)境污染治理、醫(yī)療保障、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題,這些問題代表、委員們反映是比較集中、意見比較多的,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,盡最大努力予以解決。
二是對(duì)于各類建設(shè)項(xiàng)目,如社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民下山居住集聚發(fā)展、交通道路、“空心村”整治和工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)等問題,各承辦單位要結(jié)合“十一五”時(shí)期項(xiàng)目總體安排,分別不同情況,認(rèn)真研究辦理,加快推進(jìn)。對(duì)于已經(jīng)立項(xiàng)和開工的項(xiàng)目,要作為辦理重點(diǎn),保證項(xiàng)目能夠按時(shí)完成;對(duì)已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;對(duì)前期工作還沒做好的,要繼續(xù)努力完成前期的各項(xiàng)報(bào)批工作;對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時(shí)無法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中向人大代表和政協(xié)委員講清原因。
三是對(duì)于各類政策性建議和提案,這些問題解決起來是有個(gè)過程的,如公車改革、農(nóng)村基層建設(shè)等方面的問題,各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地的一些做法,結(jié)合桐廬的實(shí)際,凡是能夠采納的要積極采納,并且要提出切實(shí)可行的意見,凡是一下子沒有辦法解決的,也要向代表和委員提出我們下一步工作的安排和打算,供縣委、縣政府決策安排。
三、要強(qiáng)化考核,注重實(shí)效。要把代表、委員的滿意與否作為衡量辦理工作效果的標(biāo)準(zhǔn),建立健全跟蹤督辦和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化督查和考核力度,確保辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此,要認(rèn)真落實(shí)好“四項(xiàng)制度”:一是要加強(qiáng)責(zé)任考核制。要緊緊圍繞辦結(jié)率、見面率、落實(shí)率和代表委員滿意率四項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)化考核,督促各承辦單位進(jìn)一步完善內(nèi)部考核辦法和激勵(lì)機(jī)制,定期組織檢查、抽查,確保責(zé)任單位辦理到位。二是要加強(qiáng)執(zhí)行督辦制。縣政府辦公室要結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理期限,確定重點(diǎn)專題,定期或不定期對(duì)承辦部門辦理工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并將督辦結(jié)果以督查單的形式予以通報(bào),納入各單位的業(yè)績考核。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。建立健全縣政府分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)系督辦制度,實(shí)行辦前溝通和呈報(bào)、辦中報(bào)告和協(xié)調(diào)、辦后檢查和走訪相結(jié)合的辦理方式,加大辦理推進(jìn)力度。特別是確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位必須將辦理結(jié)果報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意或協(xié)調(diào)后,才能向代表、委員進(jìn)行答復(fù)。四是要加強(qiáng)民主監(jiān)督制。要及時(shí)公開辦理結(jié)果,聽取各方面的意見,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),還要組織進(jìn)行實(shí)地抽查,檢查落實(shí)程度,提出整改意見,提高辦理質(zhì)量。
四、要跟蹤回訪、二次督辦。要進(jìn)一步做好辦理“回頭看”活動(dòng),加強(qiáng)承辦部門、交辦單位和提提議(案)人三者之間的溝通聯(lián)系,定期實(shí)行回訪、互訪。一是要加強(qiáng)對(duì)辦理不滿意提(議)案的回訪。對(duì)辦理結(jié)果反饋為不滿意的,在重新辦理的基礎(chǔ)上,由縣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和提(議)案人再次進(jìn)行溝通協(xié)商,盡最大努力促成提(議)案的解決落實(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)提(議)案的回訪。對(duì)縣人大、政協(xié)確定的重點(diǎn)提(議)案,要組織邀請(qǐng)相關(guān)提議(案)人、附議(案)人和有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地視察,評(píng)議辦理結(jié)果。三是要加強(qiáng)對(duì)分步實(shí)施提(議)案的回訪。各承辦單位要對(duì)歷年來的辦理件要進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)分年進(jìn)行辦理的建議、提案,要進(jìn)行二次辦理、二次回復(fù),切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
同志們,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。今年的辦理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,要求高,我們要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好今年的辦理工作,讓代表、委員和廣大人民群眾稱心滿意
第三篇:在全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)上的講話
同志們:
在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會(huì)議和縣政協(xié)十一屆四次會(huì)議上,來自社會(huì)各個(gè)方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案,今天請(qǐng)大家來,主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理,落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。下面,我談兩點(diǎn)意見,供大家在工作中參考。
一、2005年的辦理工作取得了明顯成效
2005年,縣人大代表、政協(xié)委員分別對(duì)政府工作提出了建議148件,提案86件、作為建議和意見28件,加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件9件,市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件10件,共計(jì)281件。雖然建議和提案數(shù)量多,涉及面廣,辦理任務(wù)重,但在縣政府的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府督辦室認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督辦,縣級(jí)各承辦單位措施到位,責(zé)任落實(shí),主動(dòng)與代表和委員溝通,努力在抓落實(shí)上下功夫,在求實(shí)效上想辦法,并積極探索辦理工作新方法,使辦理工作質(zhì)量有了較大提高。所有代表建議和委員提案,均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢,辦結(jié)率為100%。代表、委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到95%。市人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。在此,我代表縣政府向在座的同志,并通過你們向各承辦單位負(fù)責(zé)人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。
二、切實(shí)做好2006年的辦理工作
今年縣“兩會(huì)”期間,縣人大代表、政協(xié)委員從城建、環(huán)保、交通、“三農(nóng)”問題、科教文衛(wèi)等方面提出建議90件,提案64件、作為建議和意見的6件,加上市人代會(huì)轉(zhuǎn)辦件2件,市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件4件,共計(jì)166件。辦好這些建議和提案,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到事事有回音、件件有著落。
(一)高度重視,進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)
每年一次的“兩會(huì)”,是我縣政治生活中的一件大事。會(huì)上,來自不同行業(yè)、不同崗位的人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé),集思廣益,暢所欲言,群策群力,共商發(fā)展大計(jì),從各個(gè)方面向政府提出建議和提案,這是人大代表、政協(xié)委員依法履行職責(zé)的組織行為,是對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持。代表和委員提出的建議、提案,都是在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出來的,涉及面廣,內(nèi)容豐富,集中了民智民意,極富真知灼見,反映了人民群眾對(duì)政府工作的關(guān)心,對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,保持同人民群眾密切聯(lián)系,有著極其重要的作用。因此,我們必須高度重視辦理工作,各承辦單位在辦理過程中要充分認(rèn)識(shí)到人大代表提出的建議,是受人民之重托,依法行使權(quán)利,履行神圣職責(zé),參與國家事務(wù)管理,對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的有效方法和重要形式;充分認(rèn)識(shí)到政協(xié)委員提出的提案,是依法開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的重要途徑。認(rèn)真辦理代表建議和委員提案是政府及其職能部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要把對(duì)建議和提案是否重視,辦理是否認(rèn)真,成效是否顯著,群眾是否滿意,作為衡量我們?yōu)槿嗣穹?wù)的思想是否牢固、依法行政的觀念是否確立的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),只要堅(jiān)持用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來做工作,辦理工作的成效就一定會(huì)越來越明顯。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量
縣政府對(duì)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作歷來高度重視,在3月9日縣政府第四十三次常務(wù)會(huì)議上,蘭縣長專門就代表建議和委員提案的辦理工作作了安排和部署,要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)部門要高度重視議案、提案、建議和意見的辦理工作,積極主動(dòng)參與到議案、提案、建議和意見的辦理工作中,認(rèn)真研究,及時(shí)辦理和回復(fù),確保議案、提案、建議和意見辦理工作全面落實(shí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。為此,各承辦單位要將辦理工作列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),并對(duì)照辦理工作規(guī)定,認(rèn)真將每件建議和提案辦好、辦實(shí),確保辦理質(zhì)量。對(duì)建議、提案所提的問題,凡是具備條件能夠解決的,要集中力量迅速解決,不能拖延;對(duì)受客觀條件限制一時(shí)不能解決的問題,要制定相應(yīng)規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決;對(duì)建議和提案所提問題已經(jīng)有過規(guī)定或已經(jīng)解決的,要詳盡地向代表和委員加以說明,讓代表和委員了解全面情況;對(duì)那些目前尚不具備條件或解決權(quán)限不在縣上的建議和提案,同樣要負(fù)責(zé)任地說明原因,耐心細(xì)致地做好解釋工作,不能敷衍了事。在2005年的辦理工作中有以下問題需引起重視:一是個(gè)別承辦單位從自身職能角度考慮問題,只按條條款款進(jìn)行答復(fù),對(duì)代表建議、委員提案的真實(shí)意圖和原因調(diào)研不夠,答復(fù)內(nèi)容空洞、蒼白,沒有說服力。二是少數(shù)承辦部門時(shí)效觀念不強(qiáng),辦事拖拉,能夠早辦的建議、提案沒有及時(shí)辦結(jié)。三是個(gè)別承辦部門在答復(fù)件的文字內(nèi)容和書面格式上不夠規(guī)范。四是對(duì)涉及幾個(gè)部門工作的建議和提案,協(xié)辦單位與主辦單位配合仍顯不夠,個(gè)別協(xié)辦單位提供會(huì)辦意見不及時(shí)、內(nèi)容簡單,有的還直接答復(fù)代表或委員,影響了辦理工作進(jìn)度。五是個(gè)別承辦單位重視不夠,遇到難度較大的問題時(shí),存在畏難情緒,有推諉、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象,使代表、委員提出的問題沒能得到滿意回復(fù)。在縣人大人事工委組織的滿意度測(cè)評(píng)中,有14件代表們不滿意的建議經(jīng)縣人大常委會(huì)審議,按照程序進(jìn)行了重新辦理,影響了全縣辦理工作質(zhì)量。希望各承辦單位對(duì)照各自的辦理情況認(rèn)真進(jìn)行檢查,采取有力措施,切實(shí)加以改進(jìn),充分體現(xiàn)執(zhí)政為民、為民辦實(shí)事的理念,以進(jìn)一步提高今年的辦理工作質(zhì)量,確保首次滿意率??h政府將繼續(xù)把辦理工作納入2006督查、督辦事項(xiàng)進(jìn)行目標(biāo)考核,并實(shí)行倒扣分制??h政府督辦室要嚴(yán)格按照《德陽市辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定》(德辦發(fā)[2003]40號(hào))精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真把好交辦關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)、答復(fù)件的審查關(guān),逗硬考核,并會(huì)同縣人大、縣政協(xié)有關(guān)專委會(huì)按照辦理工作程序就部分代表、委員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,不定期對(duì)各承辦單位的辦理情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)幾點(diǎn)具體要求
第一,明確職責(zé),認(rèn)真辦理。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后,要認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人親自抓,業(yè)務(wù)科室具體辦”的辦理工作三級(jí)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),并層層落實(shí)責(zé)任,承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自參與辦理工作并審簽建議、提案答復(fù)件,切實(shí)把好辦理工作質(zhì)量關(guān),確保辦理任務(wù)的圓滿完成。在答復(fù)代表、委員時(shí),態(tài)度要誠懇,用語要準(zhǔn)確,較好地反應(yīng)出辦理工作進(jìn)展和成效。對(duì)代表、委員首次不滿意的建議、提案必須專人重新辦理,直至代表、委員滿意為止。對(duì)市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)辦件的答復(fù),3月7日蘭縣長已在《德陽市人民政府〈關(guān)于認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案〉的通知》(德府函〔2006〕12號(hào))上作了“按分工情況報(bào)各位副縣長落實(shí)辦理”的批示,尤其是市政府在三十三次常務(wù)會(huì)議上對(duì)今年涉農(nóng)的12件建議、15件提案的答復(fù)作了專門安排和部署,并納入了重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。為此,各承辦部門在辦理過程中務(wù)必要加強(qiáng)同代表、委員的聯(lián)系與溝通,組織精干力量抓緊辦理,及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理動(dòng)態(tài)。在行文上報(bào)方面,一定要先將經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查的答復(fù)件報(bào)送縣政府督辦室(不得在報(bào)送縣政府督辦室的同時(shí),抄送代表、委員本人),由縣政府督辦室再按行文程序報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽和回復(fù)代表、委員。
第二,創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效。近年來,隨著辦理工作的不斷深入開展,承辦單位已摸索出了一些好的辦法和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了辦理工作的有效開展。今年,在鞏固成績的同時(shí),要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,努力提高代表、委員的首次滿意率,使辦理工作真正取得實(shí)效。一是認(rèn)真研究,提高辦理工作的針對(duì)性。各承辦單位收到交辦件后,要認(rèn)真組織研究,了解清楚代表、委員的真實(shí)意圖,有針對(duì)性地進(jìn)行辦理。二是開門納諫,提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,承辦單位要主動(dòng)將代表和委員請(qǐng)進(jìn)來,變“文來文往”為“人來人往”,并由單位負(fù)責(zé)人親自接待,虛心聽取他們的意見和建議,這樣更能充分聽到代表和委員的真知灼見,以便使建議和提案得到更好的辦理。三是狠抓落實(shí),提高辦理工作的實(shí)效性。承辦單位在辦理代表建議和委員提案上不能一答了之,要在落實(shí)上下功夫,切實(shí)履行好對(duì)代表和委員的承諾,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)代表、委員對(duì)辦理工作進(jìn)行回訪,真正將辦理工作落到實(shí)處。
第三,密切配合,協(xié)作辦理。部分代表建議和委員提案需要幾個(gè)單位共同辦理,縣政府督辦室根據(jù)職責(zé)分工確定了主辦和協(xié)辦單位。不論是主辦單位還是協(xié)辦單位都要堅(jiān)持“重在辦理,貴在落實(shí),注重實(shí)效”的原則,積極主動(dòng),認(rèn)真辦理。在辦理過程中,主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位要在接受任務(wù)后20個(gè)工作日內(nèi)向主辦單位提供協(xié)辦意見,并抄送縣政府督辦室。從2006年起,協(xié)辦單位的辦理情況也要納入考核內(nèi)容。
第四,加緊辦理,按時(shí)辦結(jié)。按照有關(guān)規(guī)定,代表建議和委員提案在每年“兩會(huì)”后交由各承辦單位辦理,原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。各承辦單位在接受辦理任務(wù)后,如內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)在交辦會(huì)上或交辦會(huì)后3天內(nèi)向縣政府督辦室說明情況,由縣政府督辦室同縣人大人事工委或縣政協(xié)提案委商定后重新確定承辦單位,各單位不能自行轉(zhuǎn)辦。望各承辦單位在辦理過程中,組織力量,加緊辦理,參照縣政府督辦室統(tǒng)一印發(fā)的文體格式,力爭在第一法定時(shí)間5月30日內(nèi)全部辦結(jié),重大疑難問題也務(wù)必在第二法定時(shí)間8月31日內(nèi)辦結(jié)。
第五,加強(qiáng)跟蹤,提高意見反饋率。各承辦單位在給代表、委員寄答復(fù)件時(shí),一定要附上反饋意見表,以便代表和委員對(duì)我們的辦理工作提出意見。對(duì)沒有回音的答復(fù)件,承辦單位要主動(dòng)與代表、委員聯(lián)系,力求意見反饋率達(dá)100%。承辦單位反饋意見的回收情況將納入目標(biāo)考核,實(shí)行倒扣分,希各單位引起重視。
同志們,辦理工作是一項(xiàng)長期性的工作,要真正將這項(xiàng)工作干好,干出成效,需要大家永葆求真務(wù)實(shí)之風(fēng),永懷為民利民之情,讓我們繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,迎難而上,努力在解決問題上想辦法,在代表、委員、群眾三個(gè)滿意上下功夫,真正將代表和委員的呼聲落到實(shí)處,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好2006年的辦理工作,為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,把XX建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話
在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議,充分表明了區(qū)政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對(duì)去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行了部署,并提出了具體要求。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感
在區(qū)十三屆人大四次會(huì)議和區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議期間,區(qū)人大代表提出建議47件,區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng):http://004km.cn這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方方面面,是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的,代表了人民群眾的希望和要求,反映了民意,也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作,是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn);是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作;是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面積極性,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位,對(duì)一些重大問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問題,要組織力量,深入進(jìn)行調(diào)查研究,積極主動(dòng)尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中,絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象,絕不允許走過場(chǎng)、搞形式主義。誰走過場(chǎng),誰搞形式主義,區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確辦理工作責(zé)任
會(huì)后,各承辦單位要對(duì)辦理工作精心組織,周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)一些重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,認(rèn)真調(diào)查分析,找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn),研究辦理方案,精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個(gè)親自”,即親自抓任務(wù)的布置;親自抓督促檢查,及時(shí)檢查辦理進(jìn)度,分析存在問題,認(rèn)真加以解決;親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿,答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制,規(guī)范程序,明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),都要把任務(wù)分解到具體的科室,把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,也要盡可能制定量化指標(biāo),使辦理工作規(guī)范化、制度化。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議或提案,主辦單位應(yīng)積極主動(dòng),協(xié)辦單位也要積極配合,共同研究,共同解決問題。
三、進(jìn)一步明確時(shí)限,嚴(yán)格辦理程序
對(duì)今年的建議和提案,各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記,逐件審核,如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的,請(qǐng)?jiān)诮晦k會(huì)后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室,并說明情況和理由,10日內(nèi)未聯(lián)系的,視為接受,必須按時(shí)完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個(gè)月,8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見送主辦單位,各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委,同時(shí)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份,另外,辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位,要形成書面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。
四、突出辦理工作重點(diǎn),努力提高辦理質(zhì)量
五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,努力提高辦理滿意度
得不十分準(zhǔn)確,了解得不十分清楚,因此,更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況;對(duì)于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案,有關(guān)承辦單位在辦理時(shí)不僅要向代表或委員解釋說明,還要積極與上級(jí)部門進(jìn)行溝通,爭取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案,承辦單位要主動(dòng)征求代表和委員的意見,請(qǐng)他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐,作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐,作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐,不斷改進(jìn)方法,進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通,努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。
六、強(qiáng)化督促檢查,努力提高辦理效率
在建議和提案辦理期間,各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度,追蹤落實(shí)的軌跡,持續(xù)不斷地推動(dòng)辦理進(jìn)程,直到問題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能,狠抓辦理工作的落實(shí),努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通,共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶,共同研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。要加大日常督辦力度,采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦,保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)認(rèn)真組織落實(shí),辦理速度快、效果好的單位要及時(shí)予以表揚(yáng);對(duì)推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服以往不足,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)辦理工作新局面,為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁
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第五篇:在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話
在區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議上的講話
同志們:
今天,區(qū)政府在這里召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)議,充分表明了區(qū)政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志分別對(duì)去年建議和提案的辦理情況進(jìn)行了回顧,對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行了部署,并提出了具體要求。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦理工作責(zé)任感
在區(qū)十三屆人大四次會(huì)議和區(qū)政協(xié)九屆四次會(huì)議期間,區(qū)人大代表提出建議47件,區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng):http://004km.cn/這些建議和提案涉及經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展的方方面面,是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的,代表了人民群眾的希望和要求,反映了民意,也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作,是政府機(jī)關(guān)履行政府職責(zé)和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn);是推進(jìn)勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作;是充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面積極性,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感。要始終把抓落實(shí)、辦實(shí)事放在首位,對(duì)一些重大問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的問題,要組織力量,深入進(jìn)行調(diào)查研究,積極主動(dòng)尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中,絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象,絕不允許走過場(chǎng)、搞形式主義。誰走過場(chǎng),誰搞形式主義,區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確辦理工作責(zé)任
會(huì)后,各承辦單位要對(duì)辦理工作精心組織,周密安排。要建立“一把手審閱”和負(fù)總責(zé)制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對(duì)一些重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,認(rèn)真調(diào)查分析,找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn),研究辦理方案,精心組織實(shí)施。各承辦單位的負(fù)責(zé)同志必須做到“三個(gè)親自”,即親自抓任務(wù)的布置;親自抓督促檢查,及時(shí)檢查辦理進(jìn)度,分析存在問題,認(rèn)真加以解決;親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿,答復(fù)要實(shí)事求是、態(tài)度誠懇。要結(jié)合本部門工作實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任制,規(guī)范程序,明確責(zé)任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),都要把任務(wù)分解到具體的科室,把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)人員。辦理的時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,也要盡可能制定量化指標(biāo),使辦理工作規(guī)范化、制度化。對(duì)涉及到幾個(gè)單位共同辦理的建議或提案,主辦單位應(yīng)積極主動(dòng),協(xié)辦單位也要積極配合,共同研究,共同解決問題。
三、進(jìn)一步明確時(shí)限,嚴(yán)格辦理程序
對(duì)今年的建議和提案,各承辦單位回去后要認(rèn)真清點(diǎn)、登記,逐件審核,如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的,請(qǐng)?jiān)诮晦k會(huì)后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室,并說明情況和理由,10日內(nèi)未聯(lián)系的,視為接受,必須按時(shí)完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個(gè)月,8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見送主辦單位,各主辦單位要按照提建議人、提案人的實(shí)際人數(shù)將答復(fù)分別報(bào)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委,同時(shí)送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份,另外,辦理建議和提案達(dá)10件以上的單位,要形成書面總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府辦公室。
四、突出辦理工作重點(diǎn),努力提高辦理質(zhì)量
一是要突出重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案。今年,區(qū)政府確定了1件重點(diǎn)建議和3件重點(diǎn)提案,分別是劉中陽等代表提出的“對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育布局調(diào)整優(yōu)先考慮,加大寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐”的建議,區(qū)總工會(huì)提出的“做好礦山企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作”的提案,徐國俊委員提出的“將龍蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)來抓”的提案和谷正如委員提出的“進(jìn)一步加大血吸蟲一類區(qū)域治理力度”的提案,各有關(guān)承辦單位必須高度重視,認(rèn)真研究辦理,要辦出實(shí)實(shí)在在的效果。二是要突出重點(diǎn)部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務(wù)局15件、交通局14件、財(cái)政局11件、衛(wèi)生局10件,占各部門承辦總數(shù)的62。這幾個(gè)單位幾乎每年都是承辦大戶,這些單位辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量,直接關(guān)系到政府辦理工作的速度和水平,各承辦大戶要克服厭戰(zhàn)情緒,在注重辦理進(jìn)度的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),在提高辦理質(zhì)量上多下功夫,用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作,真正做到用高質(zhì)量來贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對(duì)我們的信賴和支持。
五、加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,努力提高辦理滿意度
各承辦單位都要把辦理代表建議和委員提案與本部門同類工作的計(jì)劃揉合到一起,通過辦理建議和提案推動(dòng)部門工作的開展。要大力提倡和實(shí)踐協(xié)商辦案、開門辦案,充分體現(xiàn)對(duì)代表和委員的尊重,原創(chuàng):http://004km.cn/增
加辦理工作的透明度。對(duì)能解決的問題要盡快解決;對(duì)條件不具備,一時(shí)無法解決的,或者多次提出,均因條件限制無法解決的,承辦單位要主動(dòng)與代表或委員聯(lián)系,講明原因,避免造成“意見很好,因條件限制難以解決”的簡單答復(fù);對(duì)不符合實(shí)際情況的建議或提案,承辦單位要正確理解人大代表和政協(xié)委員來自不同界別、不同層次,對(duì)黨和政府的各項(xiàng)方針、政策可能掌握
得不十分準(zhǔn)確,了解得不十分清楚,因此,更有必要向他們熱情、耐心、詳細(xì)地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實(shí)際情況;對(duì)于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案,有關(guān)承辦單位在辦理時(shí)不僅要向代表或委員解釋說明,還要積極與上級(jí)部門進(jìn)行溝通,爭取這些建議和提案盡快得到落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議和提案,承辦單位要主動(dòng)征求代表和委員的意見,請(qǐng)他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實(shí)踐,作為真心實(shí)意改進(jìn)工作的實(shí)踐,作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實(shí)事的實(shí)踐,不斷改進(jìn)方法,進(jìn)一步加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系和溝通,努力提高辦理工作的實(shí)效性和滿意度。
六、強(qiáng)化督促檢查,努力提高辦理效率
在建議和提案辦理期間,各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進(jìn)度,追蹤落實(shí)的軌跡,持續(xù)不斷地推動(dòng)辦理進(jìn)程,直到問題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能,狠抓辦理工作的落實(shí),努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通,共同督促檢查重點(diǎn)建議和提案承辦單位以及承辦大戶,共同研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。要加大日常督辦力度,采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進(jìn)行督辦,保證辦理質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)認(rèn)真組織落實(shí),辦理速度快、效果好的單位要及時(shí)予以表揚(yáng);對(duì)推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,辦理、落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。希望大家在今年辦理過程中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服以往不足,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)辦理工作新局面,為促進(jìn)貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。