第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令 第183號

《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年1月15日自治區(qū)第十一屆人民政府第36次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 努爾·白克力

2013年1月18日

第一條 為了加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理，維護公開、公正、平等競爭的市場秩序，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程，包括土木工程、建筑工程、市政線路管道和設(shè)備安裝、裝修工程。

第三條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理工作。

建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標、合同備案、現(xiàn)場服務(wù)和按圖施工質(zhì)量的監(jiān)督等具體事務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的招標投標、工程造價管理、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理。

第四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)的標準、規(guī)范、規(guī)程，保證勘察設(shè)計質(zhì)量。

建設(shè)工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當推行技術(shù)創(chuàng)新，采用先進的技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料，保護環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設(shè)工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)自律組織應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，加強行業(yè)自律和服務(wù)，推動行業(yè)誠信建設(shè)，維護行業(yè)公平競爭秩序。

第五條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位和個人，應(yīng)當依法取得勘察設(shè)計資質(zhì)證書和注冊執(zhí)業(yè)資格證書。

法律、行政法規(guī)對資質(zhì)、資格適用范圍沒有地域限制的，任何地區(qū)和部門不得設(shè)定前置性許可，限制或者排斥本行政區(qū)域、本系統(tǒng)以外的單位和個人從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。

第六條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位依法享有自主設(shè)立分支機構(gòu)的權(quán)利；任何單位和個人不得強制建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立分支機構(gòu)，或者將設(shè)立分支機構(gòu)作為在本行政區(qū)域內(nèi)承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的條件。

第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立的分支機構(gòu)具有法人資格的，應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立的分支機構(gòu)不具有法人資格的，專業(yè)和人數(shù)應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，并與設(shè)立分支機構(gòu)的勘察設(shè)計單位簽署經(jīng)濟技術(shù)責任文件，在勘察設(shè)計單位資質(zhì)等級范圍內(nèi)，以勘察設(shè)計單位的名義承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

第八條 鼓勵建設(shè)工程勘察設(shè)計單位與項目所在地具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位聯(lián)合承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)或者進行技術(shù)合作。

第九條 區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位（包括其設(shè)立的具有法人資格的分支機構(gòu)），進疆承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)當向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案登記，并提交下列資料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；

（二）法定代表人授權(quán)書（明確授權(quán)業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)區(qū)域等），進疆負責人、技術(shù)負責人的任職文件、身份證、收入納稅證明；

（三）進疆承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的項目負責人、專業(yè)負責人、注冊建筑師、注冊工程師等主要勘察設(shè)計人員的身份證、職稱證書；

（四）為在職人員繳納社會保險的證明、注冊人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印模以及本人簽名；

（五）技術(shù)質(zhì)量、檔案、財務(wù)和經(jīng)營管理等制度資料。

區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位在疆設(shè)立不具有法人資格分支機構(gòu)的，還應(yīng)當提交該分支機構(gòu)辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。

符合前兩款規(guī)定的，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)辦理備案登記，并向社會公開備案登記信息。

第十條 除本辦法第九條規(guī)定外，其他任何行政機關(guān)不得要求進入本行政區(qū)域承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位辦理備案登記。

第十一條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位不得實施下列行為：

（一）允許或者放任不具有法人資格的分支機構(gòu)與注冊執(zhí)業(yè)人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘用合同；

（二）允許或者放任本單位聘用、注冊的勘察設(shè)計人員在其他單位從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)；

（三）超出政府指導價抬高或者壓低勘察設(shè)計費用；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止實施的其他行為。

第十二條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位參加勘察設(shè)計投標或者接受勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有法人資格的分支機構(gòu)，未超出其資質(zhì)等級許可的范圍；不具有法人資格的分支機構(gòu)，已取得建設(shè)工程勘察設(shè)計單位對本次業(yè)務(wù)的授權(quán)委托書；

（二）在投標文件或者勘察設(shè)計合同中明確的主要勘察設(shè)計人員，符合承攬項目的人員數(shù)量及資格條件要求；區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位的主要勘察設(shè)計人員應(yīng)當與進疆備案登記人員相符；

（三）區(qū)外勘察設(shè)計單位不具有從事高海拔地區(qū)、寒冷地區(qū)或者不低于同類抗震設(shè)防區(qū)的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)經(jīng)歷，或者不能按照本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定提供現(xiàn)場服務(wù)的，應(yīng)當與具有相應(yīng)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)經(jīng)歷的單位或者與項目所在地具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位聯(lián)合承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)或者進行技術(shù)合作，并簽訂聯(lián)合承攬或者技術(shù)合作合同。

實行招標的建設(shè)工程，由招標投標監(jiān)督機構(gòu)在招標文件、招標投標情況書面報告的備案監(jiān)督中對前款規(guī)定內(nèi)容進行核查。

第十三條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)當簽訂書面合同，并按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案。工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當依法對下列事項進行核查：

（一）建設(shè)工程勘察設(shè)計合同中約定支取的勘察、設(shè)計費是否在政府指導價允許的浮動范圍內(nèi)；

（二）委托分支機構(gòu)簽訂建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的，勘察設(shè)計單位對合同內(nèi)容是否予以書面認可，并加蓋委托單位印章。

依法不實行招標的建設(shè)工程，工程造價管理機構(gòu)在辦理合同備案時應(yīng)當對本辦法第十二條第一款規(guī)定的內(nèi)容進行核查。

第十四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)收取勘察、設(shè)計費，應(yīng)當出具企業(yè)發(fā)票，且收款方、付款方名稱應(yīng)當與建設(shè)工程勘察設(shè)計合同主體名稱一致。

第十五條 區(qū)外勘察設(shè)計單位出具的施工圖設(shè)計文件，建設(shè)單位應(yīng)當送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認定的施工圖審圖機構(gòu)審查，審查規(guī)則、內(nèi)容適用國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的規(guī)定。

第十六條 施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查合格后，確需變更的，應(yīng)當由設(shè)計項目負責人、專業(yè)負責人出具變更意見并簽字、蓋章；變更內(nèi)容涉及工程建設(shè)強制性標準、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的，出具變更意見時應(yīng)當書面告知建設(shè)單位將設(shè)計文件送原施工圖審圖機構(gòu)審查。

第十七條 建設(shè)工程勘察單位項目負責人應(yīng)當組織人員進行現(xiàn)場踏勘、調(diào)查和地基驗槽工作，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準編寫勘察綱要，整理、核對工程勘察工作的原始記錄，確保取樣、記錄的真實和準確，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。

第十八條 建設(shè)工程設(shè)計單位項目負責人、專業(yè)負責人、注冊建筑師、注冊工程師等有關(guān)人員，應(yīng)當自行完成設(shè)計交底、設(shè)計變更、地基驗槽等現(xiàn)場服務(wù)工作，解決工程施工中存在的設(shè)計問題，并對現(xiàn)場服務(wù)過程中各項文件資料簽字、蓋章。有關(guān)人員因故不能履行職務(wù)的，設(shè)計單位應(yīng)當書面委托本單位具有相應(yīng)資格的其他人員到場服務(wù)；區(qū)外建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當書面委托本單位具有相應(yīng)資格的進疆備案登記人員到場服務(wù)。

技術(shù)復雜、專業(yè)性強的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場派駐代表，解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。

第十九條 項目所在地參與合作承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當按照投標文件和勘察設(shè)計合同或者技術(shù)合作合同的約定，指派本單位聘用并注冊的專業(yè)技術(shù)人員提供現(xiàn)場服務(wù)，及時解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計問題。

第二十條 建設(shè)工程竣工后，勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參與竣工驗收。

對驗收不合格的建設(shè)工程，勘察設(shè)計項目負責人不得簽署竣工驗收合格文件。

第二十一條 建設(shè)工程勘察設(shè)計成果文件、技術(shù)文件以及現(xiàn)場服務(wù)文件、竣工驗收文件，應(yīng)當由勘察設(shè)計單位法定代表人、技術(shù)總負責人和項目負責人、專業(yè)負責人簽字、蓋章。

區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計人員簽字、蓋章應(yīng)當與進疆備案的本人簽名以及執(zhí)業(yè)印模相符。

第二十二條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當向社會公布建設(shè)工程勘察設(shè)計單位違法違規(guī)行為舉報途徑，受理、查處舉報案件，公開處理

結(jié)果，將勘察設(shè)計單位違法違規(guī)行為記入不良行為信息系統(tǒng)，并通報其資質(zhì)許可機關(guān)。

第二十三條 縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在對建設(shè)工程勘察設(shè)計市場實施監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察設(shè)計單位有下列情形之一的,應(yīng)當及時通報作出具體行政行為的行政機關(guān)：

（一）未履行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法作出的糾正違法行為處理決定的；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法向資質(zhì)許可機關(guān)提出停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資質(zhì)的行政處罰建議，資質(zhì)許可機關(guān)尚未作出處理決定的；

（三）受到停產(chǎn)停業(yè)、限期整改的行政處罰，限制期限尚未屆滿的。

第二十四條 違反本辦法第五條第二款、第六條、第十條規(guī)定的，由上一級人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第二十五條 違反本辦法第十一條第（一）項、第（二）項、第十五條規(guī)定的，由縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

違反本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的，由縣（市）以上價格行政主管部門按照國務(wù)院《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

第二十六條 違反本辦法第十二條第一款第（三）項、第十八條第一款、第十九條、第二十條第二款規(guī)定的，由縣（市）以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對個人處1萬元以上2萬元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第十四條規(guī)定，經(jīng)查實屬于違法轉(zhuǎn)包的，適用國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》予以處罰。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，應(yīng)當承擔法律責任的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2013年3月1日起施行。

第二篇：《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》

江蘇省人民政府令

（第１６８號）

《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法》已于２０００年３月２２日經(jīng)省人民政府第４１次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 季允石

２０００年３月３１日

第一章 總則

第一條 為加強建設(shè)工程勘察設(shè)計管理，規(guī)范工程勘察設(shè)計行為，維護工程建設(shè)市場秩序，根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱工程勘察，是指建設(shè)工程項目立項后，依據(jù)工程建設(shè)目標，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析測定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需的勘察成果資料及其相關(guān)活動。

本辦法所稱工程設(shè)計，是指依據(jù)工程建設(shè)目標，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用等系統(tǒng)進行綜合策劃、論證、編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。

第三條 工程勘察設(shè)計應(yīng)當執(zhí)行國家和本省的工程建設(shè)標準、規(guī)范、規(guī)程，確保工程勘察設(shè)計質(zhì)量，堅持經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程勘察設(shè)計的綜合管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹有關(guān)工程勘察設(shè)計的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，制定具體的實施措施；

（二）按規(guī)定負責對工程勘察設(shè)計單位、工程勘察設(shè)計中介服務(wù)機構(gòu)和以設(shè)計為主體的工程總承包單位的資質(zhì)管理以及勘察設(shè)計人員執(zhí)業(yè)資格的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導工程勘察設(shè)計隊伍的發(fā)展；

（三）研究制訂工程勘察設(shè)計行業(yè)的技術(shù)政策，組織編制、審批和管理標準設(shè)計；

（四）指導工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量管理工作，負責工程勘察設(shè)計項目的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和全省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計的評定、獎勵；

（五）培育和管理工程勘察設(shè)計市場，調(diào)解工程勘察設(shè)計糾紛，依法查處工程勘察設(shè)計中的違法、違章行為。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程勘察設(shè)計管理工作。

水利、交通、電力、郵電等部門按照各自的職責，依法負責本系統(tǒng)相關(guān)工程項目勘察設(shè)計的具體組織實施和管理工作。

第二章 資質(zhì)管理

第五條 從事工程勘察設(shè)計活動的單位，必須持有相應(yīng)的工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書。申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書，必須具備下列條件：

（一）符合國家和省工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）有依照法定程序設(shè)立機構(gòu)的文件；

（三）符合工程勘察設(shè)計資質(zhì)分級標準的要求。

第六條 工程勘察設(shè)計資質(zhì)按國家規(guī)定分為甲、乙、丙三個等級。

申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)的程序是：申請單位向其所在地設(shè)區(qū)的市或縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請，按規(guī)定報送有關(guān)材料，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門初審同意后，報送省人民政府建設(shè)行政主管部門。申請甲、乙級資質(zhì)的，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查，經(jīng)商有關(guān)專業(yè)部門后，報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。其中，本省所屬單位的工程勘察、建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；申請丙級資質(zhì)的，經(jīng)商有關(guān)專業(yè)部門后，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位要求晉升資質(zhì)等級或者增加工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)范圍的，按照前款規(guī)定辦理。

第七條 工程勘察設(shè)計單位弄虛作假，虛報資質(zhì)審查材料的，由建設(shè)行政主管部門取消其申報資格。已取得資質(zhì)證書或資質(zhì)升級的，由省級建設(shè)行政主管部門予以廢止，且５年內(nèi)不得申請資質(zhì)審查；情節(jié)嚴重的，由省級建設(shè)行政主管部門降低或取消原資質(zhì)等級。

第八條 工程勘察設(shè)計資質(zhì)實行年檢制度，未經(jīng)年檢或年檢不合格的，不得繼續(xù)承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，并由省人民政府建設(shè)行政主管部門責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，予以降低資質(zhì)等級或注銷工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書。

第九條 工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書僅限于本單位使用，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第十條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)按工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的等級及業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，不得擅自超越。

第十一條 具有工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，只能受聘于一個工程勘察設(shè)計單位從事工程勘察設(shè)計，其執(zhí)業(yè)范圍不得超越其執(zhí)業(yè)資格證書等級和所在單位的工程勘察設(shè)計資質(zhì)等級。

第十二條 持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位可以聘用離退休工程勘察設(shè)計技術(shù)人員，但需經(jīng)被聘人員原工作單位同意，并辦理聘用手續(xù)。離退休工程勘察設(shè)計技術(shù)人員只能受聘于一個單位從事工程勘察設(shè)計活動。

離退休及辭職、被辭退的工程勘察設(shè)計技術(shù)人員不得侵害其原所在單位專有技術(shù)權(quán)益。第三章 業(yè)務(wù)管理

第十三條 工程項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)除依法不適于招投標發(fā)包的以外，都必須通過招標方式發(fā)給具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計單位。

國家對招標投標有某些特殊專業(yè)性規(guī)定的，從其規(guī)定，并同時接受建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一歸口管理和監(jiān)督。

第十四條 工程項目的勘察設(shè)計發(fā)包應(yīng)當具備下列條件：

（一）項目已依法確立；

（二）已取得由規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件；

（三）具備設(shè)計需要的基礎(chǔ)技術(shù)資料；

（四）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條 承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

（一）取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書；

（二）持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第十六條 工程勘察設(shè)計發(fā)包承包雙方應(yīng)當依法簽訂工程勘察設(shè)計合同。工程勘察設(shè)計合同應(yīng)當使用國家推薦的示范文體，并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同草案必須按項目分級管理權(quán)限報相應(yīng)建設(shè)行政主管部門審查。合同副本送建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 個人及未取得工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位，不得承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

第十八條 工程勘察設(shè)計項目在保證整個建設(shè)項目完整性和統(tǒng)一性的前提下，可按技術(shù)要求，分別由兩個或兩個以上具備相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察設(shè)計單位共同承接，并應(yīng)當簽訂協(xié)議或合同，明確一方為主體承擔方，負責對整個工程項目設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。任何單位不得以聯(lián)合、聯(lián)營或其他名義超越自己的資質(zhì)等級范圍承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位不得以任何形式與無證單位和個人聯(lián)合承包工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

第十九條 本省工程勘察設(shè)計單位在省內(nèi)跨市承接業(yè)務(wù)，只需持工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書直接到工程項目所在設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

符合第十五條規(guī)定具有甲級資質(zhì)的省外工程勘察設(shè)計單位，到本省承接工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)按省人民政府建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理進省手續(xù)，并接受項目所在地建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二十條 工程勘察設(shè)計單位對其所承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)實際項目登記管理。作為勘察設(shè)計單位資質(zhì)申報、年檢和有關(guān)技術(shù)人員登記注冊執(zhí)行等的依據(jù)。

第二十一條 工程勘察設(shè)計收費應(yīng)當執(zhí)行國家和省規(guī)定的標準。國家和省沒有規(guī)定收費標準的，雙方可以協(xié)商確定。

合同雙方不得違反國家和省有關(guān)最低收費標準的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。

第二十二條 工程勘察設(shè)計單位編制的工程勘察設(shè)計文件及其持有的專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。任何單位和個人不得剽竊、抄襲，未經(jīng)原工程勘察設(shè)計單位同意，不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第四章 質(zhì)量管理

第二十三條 工程勘察設(shè)計文件必須符合國家和本省有關(guān)工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。因特殊情況，需要采用外國或香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)標準、規(guī)范時，須經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門批準。

第二十四條 本省工程建設(shè)標準設(shè)計由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批實施。未經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門批準，工程勘察設(shè)計單位不得引用外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的工程建設(shè)標準設(shè)計圖。

第二十五條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量保證體系，建立責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并接受質(zhì)量監(jiān)督管理。工程勘察設(shè)計文件應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定編制，標明編制單位名稱、資質(zhì)等級、證書編號，并由單位法定代表人、技術(shù)負責人及有關(guān)技術(shù)人員簽字、蓋章。設(shè)計圖紙必須使用本單位專用圖簽，并加蓋由本省省人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一刻制的出圖專用章后方為有效。凡實行個人執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)，須由具有相應(yīng)資格的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

第二十六條 工程勘察設(shè)計應(yīng)當優(yōu)先采用先進技術(shù)、設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件，不得在設(shè)計文件中采用已淘汰或不符合要求的產(chǎn)品。

工程勘察設(shè)計單位不得在設(shè)計文件中指定使用特定生產(chǎn)和經(jīng)營單位的材料、設(shè)備。因特殊需要必須注明的，應(yīng)單列目錄，并加蓋本單位技術(shù)專用章。

第二十七條 工程勘察設(shè)計文件實行審查制度。

初步設(shè)計完成后，按規(guī)定報建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門進行初步設(shè)計審查。

施工圖設(shè)計審查應(yīng)按工程項目分級管理權(quán)限由相應(yīng)部門組織進行。建筑工程施工圖設(shè)計審查，由建設(shè)行政主管部門負責。其中依法需進行專項審查的，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。

第二十八條 工程勘察設(shè)計文件的修改由原編制單位負責。經(jīng)批準的工程勘察設(shè)計文件發(fā)生重大修改時，需報原審批單位審批。其他任何單位和個人不得擅自修改。

第二十九條 工程勘察設(shè)計單位應(yīng)做好技術(shù)服務(wù)，負責交代設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，配合施工，解決施工過程中因設(shè)計而引起的問題，參加交工驗收、投產(chǎn)試運行和竣工驗收。

第三十條 因工程勘察設(shè)計質(zhì)量原因造成工程質(zhì)量問題的，應(yīng)由原工程勘察設(shè)計單位負責修改工程勘察設(shè)計文件，不得另計工程勘察設(shè)計費用，并按國家有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。如需委托其他工程勘察設(shè)計單位修改的，所需工程勘察設(shè)計費用由原工程勘察設(shè)計單位承擔。

第三十一條 勘察設(shè)計單位對其所承接的工程勘察設(shè)計質(zhì)量在合理使用期內(nèi)終身負責。因勘察設(shè)計原因造成質(zhì)量問題，法定代表人及技術(shù)人員應(yīng)依法承擔相應(yīng)的責任。

第五章 法律責任

第三十二條 工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)承包人或者工程建設(shè)中介服務(wù)機構(gòu)有下列行為之一的，其勘察設(shè)計文件無效，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）未取得資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承接有關(guān)工程業(yè)務(wù)的；

（二）轉(zhuǎn)包有關(guān)工程業(yè)務(wù)的；

（三）省外、國（境）外承包人和中介服務(wù)機構(gòu)未向建設(shè)行政主管部門申請辦理有關(guān)核準手續(xù)而在本省行政區(qū)域內(nèi)承接有關(guān)工程業(yè)務(wù)的；

（四）轉(zhuǎn)讓、出借、出租、涂改或者偽造圖簽圖章、印章、資質(zhì)證書的；

（五）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第三十三條 招標人、投標人或者工程建設(shè)中介服務(wù)機構(gòu)違反有關(guān)建設(shè)工程招標投標管理規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令改正、沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，處以警告、暫扣或者吊銷資質(zhì)證書，并處以５０００元以上５００００元以下的罰款：

（一）不執(zhí)行國家和本省頒布的工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范及技術(shù)規(guī)程的；

（二）使用不符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標準的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的。

有前款所列行為，屬于違反工程建設(shè)強制性標準的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》予以處罰。

因有前兩款所列違法行為，造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡事故的，應(yīng)當賠償損失，并依法追究領(lǐng)導者和主要責任人員的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十五條 持證勘察設(shè)計單位違反本辦法，由省人民政府建設(shè)行政主管部門在該單位所持勘察設(shè)計證書副本上作違章記錄。五年內(nèi)，累計違章記錄兩次的：限期停業(yè)整改；記錄三次的；資質(zhì)等級降一級；記錄三次以上的；吊銷資質(zhì)證書。

對情節(jié)嚴重、多次嚴重違反工程勘察設(shè)計法律、法規(guī)規(guī)定的工程勘察設(shè)計單位，還應(yīng)追究單位法定代表人和直接責任人的責任，并可建議撤換責任單位的法定代表人。

第三十六條 工程勘察設(shè)計單位職工私自收取、私分工程勘察設(shè)計費，私自收取設(shè)備材料生產(chǎn)廠家、施工單位及業(yè)主的傭金、回扣的，由建設(shè)行政主管部門沒收其非法所得，對當事人可處以３００００元以下的罰款，并可建議所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重的，取消其個人執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第三十七條 工程勘察設(shè)計人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、責令限期改正、沒收違法所得，可處以３００００元以下罰款，情節(jié)嚴重，或造成重大責任事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）同時受聘于兩個或兩個以上勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè)的；

（二）私人掛靠、私下組織或參與承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)活動的；

（三）推薦使用不符合質(zhì)量標準的材料和設(shè)備的。

第三十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門在查處有關(guān)行政違法案件時，必須有兩名以上的執(zhí)法人員，并出示執(zhí)法證件；實施行政處罰時，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)。

罰沒收入必須全部上繳國庫。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，屬于公安、工商行政管理等部門職責范圍的，分別由公安、工商行政管理等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以處罰。

第四十條 各級人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，玩忽職守、拒絕或者不及時履行法定職責、超越或者濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、行賄受賄索賄、包庇違紀違法行為、侵犯公民和企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定對他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。

在工程勘察設(shè)計活動中發(fā)生的民事糾紛，當事人應(yīng)當協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。無仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以依法向人民法院起訴。

第四十二條 當事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議，或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日施行。

第三篇：建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法(2000)

建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法

建設(shè)[2000]50號

第一條為了加強對工程勘察設(shè)計合同的管理，明確簽訂《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計合同》（以下簡稱勘察設(shè)計合同）雙方的技術(shù)經(jīng)濟責任，保護合同當事人的合法權(quán)益，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程（包括新建、擴建、改建工程和涉外工程等），其勘察設(shè)計應(yīng)當按本辦法簽訂合同。

第三條 簽訂勘察設(shè)計合同應(yīng)當執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和工程勘察設(shè)計市場管理的有關(guān)規(guī)定。

第四條 勘察設(shè)計合同的發(fā)包人（以下簡稱甲方）應(yīng)當是法人或者自然人，承接方（以下簡稱乙方）必須具有法人資格。甲方是建設(shè)單位或項目管理部門，乙方是持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。

第五條 簽訂勘察設(shè)計合同，應(yīng)當采用書面形式，參照文本的條款，明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。對文本條款以外的其他事項，當事人認為需要約定的，也應(yīng)采用書面形式。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議均為合同的組成部分。

第六條 雙方應(yīng)當依據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，確定勘察設(shè)計合同價款。

第七條 乙方經(jīng)甲方同意，可以將自己承包的部分工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的第三人。第三人就其完成的工作成果與乙方向甲方承擔連帶責任。禁止乙方將其承包的工作全部轉(zhuǎn)包給第三人或者肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。禁止第三人將其承包的工作再分包。嚴禁出賣圖章、圖簽等行為。

第八條 建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門，應(yīng)當加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的監(jiān)督管理。主要職能為：

一、貫徹國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

二、制定和推薦使用建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文本；

三、審查和鑒證建設(shè)工程勘察設(shè)計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同爭議，依法查處違法行為；

四、指導勘察設(shè)計單位的合同管理工作，培訓勘察設(shè)計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位。

第九條 簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，應(yīng)當將合同文本送所在地省級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同鑒證。

第十條 合同依法成立，即具有法律效力，任何一方不得擅自變更或解除。單方擅自終止合同的，應(yīng)當依法承擔違約責任。

第十一條 在簽訂、履行合同過程中，有違反法律、法規(guī)，擾亂建設(shè)市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責任。

第十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復議或行政訴訟，對復議決定不服的，可向人民法院起訴。逾期不申請復議或向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十三條 本辦法解釋權(quán)歸建設(shè)部和國家工商行政管理局。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法

建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法

建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法》和《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本的通知

1996年7月25日，建設(shè)部、國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）、工商行政管理局，計劃單列市工商行政管理局，國務(wù)院有關(guān)部門、總后營房部：

為了加強工程勘察設(shè)計市場管理，規(guī)范市場行為，根據(jù)國務(wù)院1983年頒發(fā)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》，我們制定了《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法》，《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本，（以下簡稱合同文本），現(xiàn)印發(fā)給你們。從1996年10月1日起，請在本地區(qū)、本部門的工程建設(shè)中組織試行。今后，凡在我國境內(nèi)進行城市建筑工程勘察設(shè)計的單位，一律按《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，接受建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門對建設(shè)工程項目勘察設(shè)計合同的管理與監(jiān)督。在我國境內(nèi)承擔建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的單位，統(tǒng)一使用《建筑工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同文本由建設(shè)部、國家工商行政管理局共同制定，各省級建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門組織印制，建設(shè)行政主管部門負責發(fā)放。在試行中，要加強對合同履行情況的監(jiān)督和檢查，依法查處利用合同的違法行為，做好合同糾紛的調(diào)解工作。試行中有何問題和意見請及時告建設(shè)部勘察設(shè)計司和國家工商行政管理局公平交易局。

建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法

第一條 為了加強對工程勘察設(shè)計合同的管理，明確簽訂《建設(shè)工程勘察合同》、《建設(shè)工程設(shè)計合同》（以下簡稱勘察設(shè)計合同）雙方的技術(shù)經(jīng)濟責任，保護合同當事人的合法權(quán)益，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)進行的城市建筑工程（包括新建、擴建和改建工程等）的勘察設(shè)計，均應(yīng)按本辦法簽訂合同。

城市建筑工程包括民用建筑工程、市政工程及通用廠房等。

第三條 簽訂勘察設(shè)計合同應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》和工程勘察設(shè)計市場管理的有關(guān)規(guī)定，遵循平等互利、協(xié)商一致的原則。

第四條 簽訂勘察設(shè)計合同的委托方（以下簡稱甲方）和承接方（以下簡稱乙方）必須具有法人資格。甲方是建設(shè)單位或項目管理部門，乙方是持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察設(shè)計資格證書、工程勘察設(shè)計收費資格證書和工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設(shè)計單位。

第五條 簽訂勘察設(shè)計合同，應(yīng)采用書面形式，使用《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工

程設(shè)計合同》文本，按照文本的條款，明確約定合同的內(nèi)容。對文本條款以外的內(nèi)容要單獨注明。對可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。雙方協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議均為合同的組成部分。

第六條 雙方應(yīng)依據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，確定勘察設(shè)計合同價款。

第七條 甲方要求乙方比合同規(guī)定時間提前提交勘察設(shè)計文件時，甲方應(yīng)支付趕工費，額度由雙方商定。

第八條 對需要總包和分包的項目，應(yīng)簽訂總包合同和分包合同。分包合同是乙方與分包方簽訂的合同。由乙方對甲方負總體責任?？偘头职捻椖坎荒苻D(zhuǎn)包給其它的設(shè)計單位，嚴禁出賣圖章、圖簽等行為。

第九條 工商行政管理部門和建設(shè)行政主管部門，應(yīng)加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的監(jiān)督管理。主要職能為：

一、貫徹國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

二、制定和指導使用建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文本；

三、審查或鑒證建設(shè)工程勘察設(shè)計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同糾紛，依法查處違法行為；

四、指導勘察設(shè)計單位的合同管理工作，培訓勘察設(shè)計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位。

第十條 簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，應(yīng)將合同文本送所在地的建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行審查（具體分級審查管理意見由各省確定）。建設(shè)行政主管部門應(yīng)認真審查承接方是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和履行合同的能力。經(jīng)審查同意的合同，可到工商行政管理部門辦理合同鑒證。

第十一條 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)在收到建設(shè)工程設(shè)計合同文本后10日內(nèi)提出意見（勘察合同5日內(nèi)提出意見），不合格的令其修改后重新報送。10日后（勘察合同5日后）未予辦理的，視為審查合格。

第十二條 合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。單方終止合同的，應(yīng)承擔違約責任。合同雙方商定確需變更的，應(yīng)采用書面形式，并將變更協(xié)議報送原審查部門審查。

第十三條 在履行合同中發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)按合同約定的解決方法和程序進行協(xié)商。協(xié)商不成時，雙方屬于同一個部門的，由上級主管部門調(diào)解，調(diào)解不成或不屬于同一部門的，可向工商行政管理部門、建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解。

第十四條 在履行合同中，有違反法律、法規(guī)和擾亂建設(shè)市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責，視情節(jié)給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處分的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條 本辦法解釋權(quán)歸國家建設(shè)部和國家工商行政管理局。

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十八條 本辦法自1996年10月1日起施行。

建設(shè)工程勘察合同 ＧＦ—96—0203（略）

建設(shè)工程設(shè)計合同 ＧＦ—96—0204（略）

第五篇：杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法

杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計市場的管理，進一步規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計市場行為，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合杭州實際，制定本辦法。

第二條 凡在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè)、個人及勘察設(shè)計市場其它各方主體必須遵守本辦法。

第三條 杭州市建設(shè)行政主管部門對杭州市行政區(qū)劃內(nèi)的勘察設(shè)計市場按屬地管理的原則實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

各縣（市）建設(shè)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)勘察設(shè)計市場活動的監(jiān)督管理，并接受杭州市建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。

第二章 市場準入

第四條 在杭從事工程勘察設(shè)計活動的企業(yè)需持有效的工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書，其他任何單位和個人不得承接建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)標準、資質(zhì)審批和承接業(yè)務(wù)范圍，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的，申請勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)以及申請資質(zhì)變更、增項、升級等的勘察設(shè)計企業(yè)，按建設(shè)部令第93號第十二條、第十三條的要求提供有關(guān)材料，由市建設(shè)行政主管部門受理，并按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省級建設(shè)行政主管部門的要求統(tǒng)一上報。

第六條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地不在杭州市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的省內(nèi)勘察設(shè)計企業(yè)，進杭開展勘察設(shè)計市場活動，實行單項備案登記制度。

省外勘察設(shè)計企業(yè)進杭開展勘察設(shè)計市場活動，按有關(guān)規(guī)定辦理進省后承接業(yè)務(wù)的備案登記手續(xù)。

第七條 進杭企業(yè)在簽訂項目合同后15天之內(nèi)到項目所在地市、縣建設(shè)行政管理部門辦理項目備案登記手續(xù)，并在項目竣工驗收后的15天之內(nèi)辦理單項注銷手續(xù)（在杭設(shè)立分支機構(gòu)的按本規(guī)定第九條執(zhí)行）。

辦理單項備案登記手續(xù)需提供下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本原件和復印件；

（二）企業(yè)法人授權(quán)委托書及受委托人的身份證復印件；

（三）單項備案登記表；

（四）企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門出具的證明；

（五）勘察設(shè)計合同原件及復印件；

（六）本企業(yè)從事該項目勘察設(shè)計人員名單（加蓋企業(yè)公章，實行注冊制度的專業(yè)需加蓋注冊人員的注冊章）；

（七）其他規(guī)定需要出具的材料。

進杭企業(yè)辦理單項注銷手續(xù)時需提供下列材料：

（一）竣工驗收報告；

（二）甲方對備案單項工程的評價意見。

第八條 境外企業(yè)進杭從事建設(shè)工程設(shè)計活動的，根據(jù)建市[2004]78號《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定》，需持建設(shè)單位對外國企業(yè)進行設(shè)計資格預(yù)審的證明材料，到市建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

辦理登記備案手續(xù)需提供下列材料：

（一）工程設(shè)計合同（副本）原件及復印件；

（二）合作設(shè)計協(xié)議（副本）原件及復印件；

（三）建設(shè)單位對外國企業(yè)進行設(shè)計資格預(yù)審的證明材料。

合作設(shè)計企業(yè) 是進杭企業(yè)的，還需按本規(guī)定第六條辦理。

第九條 進杭企業(yè)要求在杭設(shè)立分支機構(gòu)的，需向市建設(shè)行政主管部門遞交書面申請和下列材料，并經(jīng)現(xiàn)場踏勘后辦理《分支機構(gòu)在杭管理手冊》。需提供的材料：

（一）企業(yè)所在地建設(shè)行政管理部門出具的出省（市）證明；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本原件和復印件；分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照的原件和復印件；

（三）分支機構(gòu)負責人、技術(shù)負責人的任命文件及其身份證復印件、簡歷和業(yè)績證明；

（四）注冊人員的注冊證書原件和復印件（加蓋注冊章）及身份證復印件；

（五）法定代表人應(yīng)承諾加強對分支機構(gòu)的管理，并承擔相應(yīng)的法律責任。

（六）企業(yè)公章、出圖章、合同專用章等的樣簽。

（七）分支機構(gòu)固定工作場所的證明材料；

（八）其它規(guī)定出具的材料?？辈炱髽I(yè)還需提供主要設(shè)備清單和土試委托合同。持有《分支機構(gòu)在杭管理手冊》的企業(yè)，實行審核并不再進行單項備案登記。

第十條 杭州市的施工圖審查工作由本地區(qū)經(jīng)浙江省建設(shè)廳批準的施工圖審查機構(gòu)（以下簡稱圖審機構(gòu)）承擔。在技術(shù)上有特殊要求必須由外地圖審機構(gòu)審查的，需在開展業(yè)務(wù)前到市建委辦理單項備案手續(xù)。

第三章 市場交易

第十一條 業(yè)主在發(fā)包建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，可以采用招標發(fā)包或直接發(fā)包的方式。招標發(fā)包分為公開招標發(fā)包和邀請招標發(fā)包。必須采用招標發(fā)包的建設(shè)工程范圍按《杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標實施辦法》執(zhí)行。

第十二條 勘察、設(shè)計招投標應(yīng)遵循公開、公平、科學、誠信的原則。

第十三條 業(yè)主發(fā)包時，應(yīng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位。采用邀請招標發(fā)包的,必須進行公示。采用公開招標發(fā)包的，必須發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當載明招標人名稱和地址，招標項目的基本要求，投標文件的編制深度，投標人的資質(zhì)要求以及取得招標文件的辦法、評標方式以及對未中標人的經(jīng)濟補償額等事項。第十四條 業(yè)主發(fā)包時不得明示或暗示投標方違反基本建設(shè)程序、規(guī)劃勘設(shè)條件等。第十五條 經(jīng)招投標方式發(fā)包的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，業(yè)主不得隨意更換中標人，承接方不得隨意變更項目組人員。

第十六條 對直接發(fā)包的建設(shè)項目，業(yè)主應(yīng)按國家和地方的有關(guān)規(guī)定對承包人的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和項目組成員的資格進行審核。

第十七條 勘察、設(shè)計企業(yè)（含進杭企業(yè)，以下同）在開展勘察設(shè)計活動時，應(yīng)組織與項目規(guī)模、技術(shù)復雜程度相適應(yīng)的本企業(yè)技術(shù)人員開展工作。

第十八條 勘察、設(shè)計企業(yè)不得以任何形式將其承接的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)。

第十九條 勘察、設(shè)計評標一般采取綜合評估法進行，以技術(shù)標為主。標評工作應(yīng)充分體現(xiàn)公正性、科學性，注重方案設(shè)計的原創(chuàng)性、合理性、經(jīng)濟性，勘察設(shè)計的技術(shù)進步和新技術(shù)的運用等。

第二十條 勘察、設(shè)計招投標過程應(yīng)接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第二十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)逐步建立健全并使用建設(shè)工程勘察、設(shè)計評標專家?guī)?，通過公開招聘、單位推薦，經(jīng)審核、培訓、考試最終確定評標專家?guī)斐蓡T。

也可采用特聘的方式聘用資深人員，納入評標專家?guī)斓慕y(tǒng)一管理。

第二十二條 發(fā)包方和承接方應(yīng)依法簽訂勘察設(shè)計合同，雙方應(yīng)加蓋企業(yè)公章或合同專用章，合同簽訂人應(yīng)為法定代表人或持有法定代表人委托授權(quán)書的委托代理人。

第四章 質(zhì)量管理

第二十三條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強職工技術(shù)培訓和繼續(xù)教育、職業(yè)道德教育、提高質(zhì)量責任意識。

第二十四條 勘察企業(yè)必須建立工程勘察現(xiàn)場質(zhì)量安全管理制度和責任制度，禁止違規(guī)違章作業(yè)。

第二十五條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按照法律、法規(guī)、國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并符合各階段的勘察、設(shè)計深度要求。

第二十六條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)加強圖簽、出圖章、注冊章等的管理，不得以分支機構(gòu)的名義出具勘察設(shè)計文本、圖紙等設(shè)計成果（在施工過程中確需簽發(fā)設(shè)計修改聯(lián)系單的，可以使用分支機構(gòu)的圖章,但必須和《分支機構(gòu)在杭管理手冊》同時使用）。

第二十七條 勘察設(shè)計文件須在扉頁上列明項目設(shè)計人員名單（含項目負責人、專業(yè)負責人、設(shè)計人員等。勘察文件還需列明各類圖表原始記錄責任人）、加蓋企業(yè)公章及相應(yīng)的出圖專用章。設(shè)計單位應(yīng)嚴格按國家和地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行技術(shù)經(jīng)濟指標的計算，不得弄虛作假。

第二十八條 在圖紙上應(yīng)正確標注圖號、出圖日期、設(shè)計階段等內(nèi)容，設(shè)計人員、校對、審核等人員簽名齊全，并加蓋相應(yīng)的出圖章，實行注冊制度的專業(yè)在相應(yīng)圖紙上加蓋注冊師執(zhí)業(yè)專用章。

第二十九條 國家對房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行施工圖設(shè)計文件審查制度?？偨ㄖ娣e100平方米（含）以下且功能單

一、結(jié)構(gòu)簡單的項目（鋼結(jié)構(gòu)除外）經(jīng)縣級以上建設(shè)行政管理部門批準，可申請免予施工圖審查。

第三十條 施工圖審查中的勘察文件(詳勘、補勘)實行前置審查，經(jīng)審查合格的巖土工程勘察文件是施工圖設(shè)計的依據(jù)。

第三十一條 圖審機構(gòu)的審查人員由審查機構(gòu)申報，經(jīng)市、省兩級建設(shè)主管部門審查批準后，由市建設(shè)行政主管部門將符合要求的人員每年公布一次。未經(jīng)公布的人員，不得承擔施工圖審查工作。

第三十二條 施工圖審查機構(gòu)與所審查項目的業(yè)主、勘察、設(shè)計企業(yè)之間不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，包括存在下列情況之一的，圖審機構(gòu)應(yīng)主動回避：

（一）股東單位是項目的業(yè)主或勘察設(shè)計單位；

（二）股東是自然人的，該股東作為法定代表人的企業(yè)是項目的業(yè)主或勘察設(shè)計單位。各審查機構(gòu)應(yīng)主動上報要回避的企業(yè)名單。

第三十三條 圖審機構(gòu)應(yīng)按建設(shè)部令第134號和地方政府、市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計文件進行審查。

第三十四條 嚴禁圖審機構(gòu)在設(shè)計底圖上簽章。任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，凡涉及規(guī)定審查的內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)及時將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)進行審查。

第三十五條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)積極參加責任保險。投?？砂茨晖侗：蛦雾椡侗?。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況，有選擇地自愿參保。必須投保的范圍由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

第五章 從業(yè)人員管理

第三十六條 從事勘察設(shè)計活動的技術(shù)人員只能受聘于一個勘察設(shè)計企業(yè)，不得同時在兩個或兩個以上企業(yè)受聘。

第三十七條 按照《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》進行注冊執(zhí)業(yè)的勘察設(shè)計技術(shù)人員，其受聘企業(yè)與注冊執(zhí)業(yè)單位應(yīng)一致。

第三十八條 進杭企業(yè)及其分支機構(gòu)在杭招聘技術(shù)人員，必須與其簽訂勞動合同。第三十九條 在杭從事巖土工程勘察作業(yè)的機長、記錄員、原位測試操作工、土工試驗操作工等崗位實行持證上崗的管理制度。

第四十條 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)逐步開展項目負責人上崗制度。項目負責人應(yīng)由項目主要專業(yè)的設(shè)計人員擔任。專業(yè)負責人應(yīng)由本專業(yè)的技術(shù)骨干擔任。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，同時應(yīng)遵守杭州市的有關(guān)規(guī)定，守法、誠信經(jīng)營，并接受和配合各級建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十二條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定時間向建設(shè)行政主管部門報送報表，并對報表的真實性負責。

第四十三條 勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)將企業(yè)和人員的相關(guān)信息及時在《杭州市勘察設(shè)計市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》上更新。

第四十四條 市建設(shè)行政主管部門逐步建立勘察設(shè)計企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，納入誠信網(wǎng)統(tǒng)一管理。

第四十五條 各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強對勘察設(shè)計企業(yè)及市場的管理，對勘察設(shè)計質(zhì)量、市場行為等進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

第四十六條 業(yè)主在發(fā)包勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，出現(xiàn)違反本規(guī)定的情況或業(yè)主偽造、涂改勘察設(shè)計文件，并交付使用的，將依法予以處理，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。

第四十七條 業(yè)主不按規(guī)定將有關(guān)的施工圖設(shè)計文件（含勘察文件）委托審查或出現(xiàn)違反本規(guī)定的其他情況，建設(shè)行政主管部門責令整改，依法處罰，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。第四十八條 將勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托給外地（境外）企業(yè)的業(yè)主，應(yīng)督促和配合進杭企業(yè)辦理備案手續(xù)，未辦理進杭備案手續(xù)的項目不得實施。

第四十九條 進杭企業(yè)在杭只能設(shè)立一個分支機構(gòu)，并加強內(nèi)部管理，遵守本規(guī)定。第五十條 建設(shè)行政管理部門在辦理進杭企業(yè)備案手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不予備案：

（一）未按第六條要求提供有關(guān)材料的；

（二）超越企業(yè)資質(zhì)等級或業(yè)務(wù)范圍的；

（三）出現(xiàn)其它違反法律法規(guī)或本規(guī)定情況的；

不按規(guī)定辦理單項注銷手續(xù)的，建設(shè)行政管理部門責令其整改，整改結(jié)束前不再受理該企業(yè)新的備案登記。

第五十一條 從業(yè)人員違反本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定，給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制其參與政府投資項目的招標投標活動，涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。

第五十二條 勘察設(shè)計企業(yè)拒絕接受屬地管理的或不按規(guī)定上報各類報表的，建設(shè)行政主管部門責令其整改,并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。

勘察設(shè)計企業(yè)出租、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書等材料的或偽造建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的, 建設(shè)行政主管部門依法行政處罰，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。

第五十三條 勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量責任事故的或存在嚴重擾亂市 場行為的，建設(shè)行政主管部門依法予以責令整改、通報批評、停業(yè)整頓、降低或取消其資質(zhì)的處罰；被處罰企業(yè)的主要責任人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制單位與個人參與政府投資項目的招投標，涉及注冊人員的,由省注冊師管委會依法予以處理。涉及進杭企業(yè)的，給予清退處理。在杭州建設(shè)信用網(wǎng)曝光。

第五十四條 市建設(shè)行政主管部門對勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)實行核查制度，發(fā)現(xiàn)資質(zhì)條件達不到資質(zhì)標準的，將報請資質(zhì)審批部門，重新核定其資質(zhì)。具體的核查辦法另行制定。

第七章 附 則

第五十五條 本辦法由杭州市建設(shè)行政主管部門負責解釋。

本辦法自2006年3月1日起施行。