第一篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案

沛縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案

為切實(shí)改進(jìn)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，結(jié)合本局工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，圍繞優(yōu)化投資環(huán)境，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，樹立“公開、公平、公正”和“務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的工作作風(fēng)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)局效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，使效能建設(shè)的各項(xiàng)工作落實(shí)到位，經(jīng)局黨組研究決定，成立局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局各科室負(fù)責(zé)人任成員，紀(jì)檢組長(zhǎng)任辦公室主任。

三、效能建設(shè)對(duì)象

局全體人員。

四、時(shí)間安排及考核方法

效能建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要把效能建設(shè)工作與中心工作人員各自工作目標(biāo)一并考核、中心創(chuàng)評(píng)工作相結(jié)合。一年進(jìn)行一考核，即次年1月中旬進(jìn)行考評(píng)，并通報(bào)各科室。

五、效能建設(shè)的具體內(nèi)容

（一）崗位責(zé)任制

根據(jù)局“三定”方案確定的各科室的職能、職責(zé)，對(duì)各科室、各類人員的工作職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)、要求作出了明確的規(guī)定

（二）首問(wèn)負(fù)責(zé)制

1、首位接受咨詢的工作人員即為首問(wèn)人。12、首問(wèn)人對(duì)屬于本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理，不能及時(shí)辦理的，應(yīng)耐心解釋，并告之辦理要求。

3、首問(wèn)人對(duì)不屬職責(zé)范圍的，應(yīng)告知具體辦理部門、經(jīng)辦人與負(fù)責(zé)人姓名、電話號(hào)碼，并盡量幫助客戶找到承辦人及部門。

4、首問(wèn)人應(yīng)熟悉局各科室的職能職責(zé)和工作流程，對(duì)辦事客商、群眾熱情接待、文明服務(wù)。

（三）一次性告知制

1、對(duì)育齡群眾所辦理事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，能及時(shí)辦理的應(yīng)及時(shí)辦理，手續(xù)材料不全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)和材料，并留檔、備案；育齡群眾按要求補(bǔ)齊后，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)辦理。

2、如遇育齡群眾辦理事項(xiàng)涉及多個(gè)部門或不了解需辦理哪些手續(xù)、材料或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)告之解答或幫助咨詢，使其知悉有關(guān)情況，不能一推了之。

（四）限時(shí)辦結(jié)制

1、育齡群眾所辦事項(xiàng)、手續(xù)完備，材料齊全，符合規(guī)定的情況下，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)即予以辦理，并出具領(lǐng)件通知單，寫明所收材料名稱、件數(shù)、經(jīng)辦人、受理時(shí)間及部門與取件時(shí)間。

2、對(duì)育齡群眾辦理的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不得以任何借口拖延和刁難，如確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，向客戶作好解釋，說(shuō)明延時(shí)理由。

3、工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理質(zhì)量。

（五）服務(wù)承諾

1、公開辦事時(shí)限，不超時(shí)辦理；

2、公開辦事程序，不違規(guī)設(shè)障；

3、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂攤亂收；

4、公開服務(wù)內(nèi)容，不推諉扯皮；

5、公開廉政紀(jì)律，不吃拿卡要。

（六）失職追究制

1、失職、瀆職的種類

①不認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的；

②對(duì)分管范圍內(nèi)的工作管理不力，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題長(zhǎng)期失察或放任不管的；

③工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或國(guó)家、集體財(cái)物被盜、詐騙、浪費(fèi)等損失的；

④作風(fēng)拖拉，推諉扯皮，辦事不力，效率低下，造成國(guó)家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的；

⑤擅離崗位，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的；⑥其它失職、瀆職行為。

2、對(duì)失職、瀆職行為的追究及處理

①局工作人員失職、瀆職但未造成損失或情節(jié)輕微的，給予誡勉教育或效能告誡；

②局工作人員失職、瀆職造成損失的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件（試行）》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯(cuò)誤黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；

③局工作人員因嚴(yán)重失職造成國(guó)家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理；

④在追究局工作人員失職行為的同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）AB崗無(wú)缺位制

1、局某一崗位的工作分為A、B兩位人員負(fù)責(zé)，A崗人

員因故離崗時(shí)，B崗工作人員代行其職責(zé)，以免造成工作延誤；

2、工作人員因特殊情況需短時(shí)間離開崗位的，須事先報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)同意，直接領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指定人員代辦其業(yè)務(wù)；

3、請(qǐng)假（離崗）1天以上的，應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)正在辦理和待辦事項(xiàng)，并與直B崗人員辦理交接手續(xù)；

4、機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)，應(yīng)由一名副職代行其職責(zé)；

5、B崗人員應(yīng)認(rèn)真履行所代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得借故推諉、留置、拖延。

（八）否定報(bào)備制

1、經(jīng)辦人對(duì)育齡群眾辦理事項(xiàng)，應(yīng)對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真核對(duì)，對(duì)確需要否定并屬職權(quán)范圍內(nèi)的才能予以否定，并填寫《否定報(bào)備登記表》，內(nèi)容主要包括：訴求單位、育齡群眾、聯(lián)系電話、辦理事項(xiàng)，否定理由及依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)審批意見等，與辦事材料一并存檔備案。

2、否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)限辦結(jié)，并以書面形式告知客戶。

3、育齡群眾要求退還被否定的訴求材料的，應(yīng)當(dāng)退還，退還材料的經(jīng)辦人應(yīng)核對(duì)育齡群眾的身份證明材料，并請(qǐng)其簽收備查。

4、屬于超越經(jīng)辦人權(quán)限的事項(xiàng)，經(jīng)辦人沒有否定權(quán)，不得擅自否定，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求分管或主管領(lǐng)導(dǎo)。分管或主管領(lǐng)導(dǎo)接到否定的請(qǐng)示后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出是否予以否定的意見。

六、有關(guān)事項(xiàng)

對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不執(zhí)行中心效能建設(shè)規(guī)章制度的，按照縣、局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績(jī)。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長(zhǎng)，吳建文、熊福臣同志任副組長(zhǎng)，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會(huì)，會(huì)議由吳建文主任主持。對(duì)辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作做了具體的布置，在會(huì)議上作了動(dòng)員講話，并對(duì)中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來(lái)，為老百姓多辦實(shí)事，正視問(wèn)題，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟

在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中整治活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員教育

制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評(píng)議。并對(duì)照我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的八個(gè)方面的突出問(wèn)題和民主評(píng)議情況，進(jìn)行自我剖析，切實(shí)尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并寫出單位以及個(gè)人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。

4、整改提高

針對(duì)在第二階段辦證中心和個(gè)人對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會(huì)公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實(shí)際立即或逐步解決，抓緊時(shí)間整改。并根據(jù)問(wèn)題制定更好的工作和管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。向社會(huì)公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?ANlang=EN-Ugt;

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來(lái)，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。對(duì)待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，辦證中心從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，采取具體措施，切實(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問(wèn)題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感。通過(guò)深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、公仆觀念和群眾觀念。通過(guò)健全工作制度、召開民主評(píng)議會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過(guò)嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和制度、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等，增強(qiáng)了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)下，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績(jī)。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長(zhǎng)，吳建文、熊福臣同志任副組長(zhǎng)，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會(huì)，會(huì)議由吳建文主任主持。對(duì)辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作做了具體的布置，在會(huì)議上作了動(dòng)員講話，并對(duì)中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來(lái)，為老百姓多辦實(shí)事，正視問(wèn)題，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟

在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中整治活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員教育

制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評(píng)議。并對(duì)照我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的八個(gè)方面的突出問(wèn)題和民主評(píng)議情況，進(jìn)行自我剖析，切實(shí)尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并寫出單位以及個(gè)人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。

4、整改提高

針對(duì)在第二階段辦證中心和個(gè)人對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會(huì)公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實(shí)際立即或逐步解決，抓緊時(shí)間整改。并根據(jù)問(wèn)題制定更好的工作和管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。向社會(huì)公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來(lái)，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。對(duì)待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，辦證中心從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，采取具體措施，切實(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問(wèn)題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感。通過(guò)深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、公仆觀念和群眾觀念。通過(guò)健全工作制度、召開民主評(píng)議會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

疏附縣民政局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、依法行政、執(zhí)政為民的理念，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高工作效率。加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，增強(qiáng)行政的執(zhí)行力和公信力，樹立執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，通過(guò)民政工作的努力，推動(dòng)疏附縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、基本原則

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、科學(xué)實(shí)效的原則；堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)治庸、罰劣的原則；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相給合的原則；堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際、正面教育為主、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、注重實(shí)效的原則。

三、考核范圍

民政局機(jī)關(guān)及下屬單位全體工作人員。

四、考核內(nèi)容

（一）履行職能職責(zé)。貫徹執(zhí)行《疏附縣城市居民最低生活保障實(shí)施辦法（暫行）》、《疏附縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《中華人民共國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)、政策和縣委、政府各項(xiàng)決策部署，目標(biāo)任務(wù)完成情況；為援建工作提供服務(wù)保障，履行職能情況；落實(shí)縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，令行禁止和真抓實(shí)干的態(tài)度、能力和效果情況。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善行政管理和效能建設(shè)制度，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)等效能考評(píng)制度，檢查各項(xiàng)制度規(guī)定是否建立，規(guī)章制度是否落實(shí)，執(zhí)行行政程序是否合法規(guī)范。

（三）提高效能效率?？荚u(píng)局各科室提高執(zhí)行力水平，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，優(yōu)化辦事流程，提供便捷高效服務(wù)的情況。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，解決“懶、散、庸、拖、貪、推”，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，工作時(shí)間擅離職守、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲、看娛樂節(jié)目，服務(wù)群眾中吃、拿、卡、要等問(wèn)題；妥善處理群眾信訪，化解社會(huì)矛盾。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化效能建設(shè)工作管理。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，做到從思想上高度重視。

（三）開展自查，找出效能建設(shè)方面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。召開全體黨員干部座談會(huì)，通過(guò)自我批評(píng)、民主評(píng)議等各種方式找出當(dāng)前效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的制定措施。

（四）建立健全工作制度。

1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為效能建設(shè)第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員未認(rèn)真落實(shí)本辦法造成不良社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

2、政務(wù)公開制度。機(jī)關(guān)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策，重要管理事項(xiàng)，利用各種形式及時(shí)向社會(huì)公布。

3、服務(wù)承諾制度。嚴(yán)格遵守承諾，一旦違反承諾，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4、公示制度。制作辦事指南，在醒目位置標(biāo)明科室的設(shè)置、職責(zé)范圍、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事要求以及承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容，并印制相關(guān)材料，管理相對(duì)人索要相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)無(wú)償提供。

5、首問(wèn)責(zé)任制。群眾到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，第一個(gè)接受詢問(wèn)的本機(jī)關(guān)工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照馬上就辦、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理；凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系：凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個(gè)部門，給予必要的幫助。

6、限時(shí)辦結(jié)制度。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件明確辦事時(shí)限的，必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦事時(shí)限的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，本著簡(jiǎn)捷快辦的原則，制定時(shí)限，予以公布，并嚴(yán)格執(zhí)行。如果機(jī)關(guān)對(duì)管理相對(duì)人的辦事請(qǐng)求超時(shí)限辦結(jié)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)又沒有提出意見的，應(yīng)視為同意。

7、辦公電腦管理制度。專機(jī)專用，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。上班期間，不得利用辦公電腦從事與工作無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

8、崗位目標(biāo)責(zé)任制。將職責(zé)分解到各個(gè)崗位，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)

9、馬上就辦和“兩個(gè)一次性告知”制度。機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)首次辦事請(qǐng)求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因，并限時(shí)辦理；如果不符合規(guī)定要求，無(wú)法辦理的，應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù)；對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)。來(lái)辦事人員可以查詢與自身利益相關(guān)事項(xiàng)的辦事進(jìn)度和結(jié)果，承辦人應(yīng)如實(shí)告知，但涉及保密內(nèi)容的除外。

10、機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度。結(jié)合工作實(shí)際，建立科學(xué)、量化、可操作性強(qiáng)的效能考評(píng)制度，將效能考評(píng)與考核相結(jié)合，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。

11、機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究制度。

局機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、效能告誡、組織處理（包括待崗學(xué)習(xí)、停職檢查、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、辭退等）、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。機(jī)關(guān)單位或工作人員受到效能責(zé)任追究的，不能評(píng)為優(yōu)秀，不得評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”，受到效能告誡責(zé)任追究的，告誡期內(nèi)不得晉升職務(wù)和級(jí)別。

(一)對(duì)法律、法規(guī)以及黨委、政府的政策規(guī)章執(zhí)行不力，影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展或損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；

(二)對(duì)中央援疆政策貫徹落實(shí)不力、執(zhí)行不到位、政令不暢，不能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)和保障，損害疏附形象，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；

(三)對(duì)縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)，不能按時(shí)完成的；

(四)繼續(xù)使用已廢止的法律法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件，或者使用雖沒有廢止但其中已經(jīng)自然失效的條款規(guī)定，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；

(五)工作時(shí)間擅自脫崗、串崗、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲等造成不良社會(huì)影響的；

(六)對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象故意刁難、態(tài)度蠻橫，利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”的；

(七)對(duì)上級(jí)交辦的工作，拖拉、推諉不予辦理或不予以答復(fù)，工作效率低下，不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制的；

(八)工作作風(fēng)不實(shí)，行政不作為、慢作為、亂作為，存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查和徇私舞弊的；

(九)對(duì)投訴或舉報(bào)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；(十)工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，貽誤工作的；(十一)其他

14、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制。機(jī)建立各負(fù)其責(zé)的效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，搞好自我督查工作。

六、考核辦法

按照縣委提出的要求，從依法行政、辦事公開、服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)成效、制度建設(shè)、承諾守信、廉潔自律等方面進(jìn)行分類考核，實(shí)行自我考核與組織考核、群眾評(píng)議相結(jié)合的原則，實(shí)行50分制，按月進(jìn)行考核。

基本內(nèi)容

（一）依法行政。

1、積極推進(jìn)依法行政，月內(nèi)無(wú)被監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的行政行為。未達(dá)要求的，扣1分。

2、貫徹落實(shí)《行政許可法》，有違規(guī)行為，未達(dá)要求的，扣1分。

（二）辦事公開。

1、開展效能建設(shè)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，明確示范崗位。未按照崗位要求履行職責(zé)的，扣1分。

2、各科室認(rèn)真抓好政務(wù)公開，凡與人民群眾利益相關(guān)的各類非涉密事項(xiàng)，都要實(shí)行公開，公開的時(shí)間、內(nèi)容和形式符合要求。未達(dá)要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（三）服務(wù)能力。

工作人員不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，不能勝任本職工作，不能有效服務(wù)群眾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣2分。

（四）服務(wù)效率。

1、落實(shí)上級(jí)民政部門、縣委、人民政府工作部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成的，扣1分。被上級(jí)通報(bào)的，扣2分；

2、落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)部署的重點(diǎn)工作和履行職責(zé)主觀努力不夠，或敷衍應(yīng)付、玩忽職守，未按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù)的，發(fā)生1次扣1.5分；

3、因個(gè)人行為阻礙疏附縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，破壞招商引資環(huán)境，影響社會(huì)和諧的，被縣效能辦督查通報(bào)的，扣3分。

（五）服務(wù)成效。

1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，違背一次扣1分；

2、本人因故外出，沒有委托他人代辦本人業(yè)務(wù)，或雖委托他人代辦但受委托人不代辦其業(yè)務(wù)的,發(fā)生一次扣0.5分。

3、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由未就所辦事項(xiàng)提出辦理意見的，發(fā)生一次扣1分；

4、對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事(電話詢問(wèn))的管理服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)不理不睬或刁難、訓(xùn)斥訴求人的，發(fā)生一次扣1分。

（六）制度建設(shè)。

1、嚴(yán)格上下班點(diǎn)名制度。無(wú)故上班遲到、早退一次的，扣0.5分；擅離崗位或辦私事扣0.5分;

2、無(wú)故缺勤曠工一天，扣1分；

3、值班遲到1次，扣0.5分;無(wú)故不參加值班,扣1分;無(wú)正當(dāng)理由和未經(jīng)批準(zhǔn)找人替代的,扣1分。值班期間擅離職守扣2分；

4、工作時(shí)間炒股、玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、在機(jī)關(guān)打牌及從事其他與工作無(wú)關(guān)事情的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

5、工作期間違規(guī)飲酒，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

6、在機(jī)關(guān)大院內(nèi)，發(fā)生肢體沖突、侮辱謾罵，實(shí)施人身攻擊，當(dāng)事人扣5分。

（七）承諾守信。

1、公開承諾事項(xiàng)，沒有按照要求和兌現(xiàn)的，扣0.5分;

2、首位接受詢問(wèn)的機(jī)關(guān)工作人員，不向管理服務(wù)對(duì)象告知經(jīng)辦科室及聯(lián)系電話的，扣1分；

（八）廉潔自律。

1、在各種公共場(chǎng)合散布不實(shí)謠言，詆毀黨委、政府形像，或捏造事實(shí)，顛倒實(shí)非，在各種網(wǎng)站、媒體發(fā)布不實(shí)網(wǎng)帖、言辭，造成惡劣影響的，一經(jīng)查實(shí)，扣5分。

2、對(duì)縣信訪、紀(jì)檢等部門交辦的信訪案件，未及時(shí)辦理并答復(fù)的，造成群眾不滿的，扣1.5分；

3、在糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面，違反規(guī)定被上級(jí)查實(shí)的，每次扣1分。

4、違反“收支兩條線”管理規(guī)定或發(fā)生亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，情節(jié)輕微的，扣1分。

5、工作時(shí)間行為舉止不文明的，發(fā)生一次扣0.5分;

考核程序

（一）自查。局機(jī)關(guān)全體工作人員按照今年效能建設(shè)的總體要求，對(duì)照本考核辦法，于4月至9月認(rèn)真自查，形成書面報(bào)告并附相關(guān)資料，于10月15日之前報(bào)辦公室。

（二）測(cè)評(píng)。組織有關(guān)企業(yè)、群眾、監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（三）考評(píng)。辦公室采取審核自查總結(jié)報(bào)告，向有關(guān)單位和部門了解情況，并根據(jù)平時(shí)工作的情況，進(jìn)行綜合考評(píng)。

（四）審定。將考核結(jié)果梳理匯總后，作為干部年終考核的重要依據(jù)。

強(qiáng)化效能管理考評(píng)

效能管理考評(píng)與年終干部目標(biāo)管理考核相統(tǒng)一。

嚴(yán)肅效能管理考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

機(jī)關(guān)工作人員，當(dāng)年內(nèi)被局機(jī)關(guān)效能告誡三次以上的，不能評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或優(yōu)秀工作人員，不享受當(dāng)年任何上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，當(dāng)年的津補(bǔ)貼發(fā)放50%；當(dāng)年目標(biāo)管理考核可以直接定為基本合格、基本稱職或不合格、不稱職等次。

疏附縣民政局

2012年6月25日

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績(jī)。二○○五年需要我們進(jìn)一步在機(jī)關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)軟環(huán)境的影響更具決定性。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)xx嚴(yán)格按照中央、盛市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保xx作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。為此，特制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長(zhǎng)，吳建文、熊福臣同志任副組長(zhǎng)，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來(lái)抓。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

xx召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體窗口工作人員以及xx管理辦公室人員參加了大會(huì)，會(huì)議由吳建文主任主持。對(duì)xx機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作做了具體的布置，在會(huì)議上作了動(dòng)員講話，并對(duì)中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來(lái)，為老百姓多辦實(shí)事，正視問(wèn)題，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，確保全xx行政審批工作取得新成效。

三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟

在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)盛市、區(qū)政府的要求，確立了我xx機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法。xx將機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中整治活動(dòng)分為四個(gè)階段。

1、動(dòng)員教育

制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”等要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、對(duì)照檢查

xx采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評(píng)議。并對(duì)照我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的八個(gè)方面的突出問(wèn)題和民主評(píng)議情況，進(jìn)行自我剖析，切實(shí)尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并寫出單位以及個(gè)人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

xx結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。

4、整改提高

針對(duì)在第二階段xx和個(gè)人對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，認(rèn)真地研究、制定整改措施，向社會(huì)公開。邊學(xué)邊改、邊整邊改。根據(jù)實(shí)際立即或逐步解決，抓緊時(shí)間整改。并根據(jù)問(wèn)題制定更好的工作和管理機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。向社會(huì)公示xx作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、以學(xué)習(xí)促整改

即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的始終。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。三要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來(lái)，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。對(duì)待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從xx實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。

五、嚴(yán)格要求、廉政勤政

按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，xx從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，采取具體措施，切實(shí)解決問(wèn)題。通過(guò)開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問(wèn)題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感。通過(guò)深入調(diào)查研究，增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、公仆觀念和群眾觀念。通過(guò)健全工作制度、召開民主評(píng)議會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過(guò)嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和制度、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等，增強(qiáng)了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)下，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。