第一篇:村集體發(fā)展勞務經(jīng)濟系列典型經(jīng)驗材料
發(fā)展勞務經(jīng)濟加快致富步伐
**村是全縣有名的澇區(qū)之一,人多地少(人均占有耕地5.2畝,且絕大多數(shù)為旱田),十年九澇,集體經(jīng)濟脆弱,百姓不富裕。針對實際情況村里把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為加快致富步伐的出發(fā)點和落腳點抓住不放,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,在有關部門的大力支持下,經(jīng)村兩委班子的共同努力,村里勞
務經(jīng)濟一年一個新臺階,2004年實現(xiàn)歷史性突破,在全鄉(xiāng)名列前茅,受到了縣委和鄉(xiāng)黨委的表彰和獎勵,支部書記**個人還獲得了鄉(xiāng)“勞務輸出先進工作者”榮譽稱號。2005年再創(chuàng)歷史新高,全村轉(zhuǎn)移勞動力1372人,占勞動力總數(shù)的71.2%,占富余勞動力的107%,創(chuàng)收547萬元,人均創(chuàng)收3988元,拉動人均增收1480元,占人均總收入的63.2%,并實現(xiàn)了用工單位、勞務人員和家屬的“三滿意”。勞務輸出步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為全縣勞務輸出工作先進村。
——發(fā)展勞務經(jīng)濟就要領導重視,敢擔風險
村里始終把抓好勞務輸出作為義不容辭的責任和神圣使命,貫穿于經(jīng)濟工作實際,給予高度重視,切實擺上位置,村兩委班子一如即往地真抓實管,并實行目標管理責任制,從而改變了過去群眾對班子的不信任、干群關系緊張的被動局面,呈現(xiàn)出了群眾主動找村里給聯(lián)系活計的良好勢頭,這在過去是從來沒有的。
剛開始時干部群眾滿足現(xiàn)狀,因循守舊,怕?lián)L險等現(xiàn)象普遍存在。面對這些不利因素,支部書記及時組織村兩委班子成員,深入到屯多次召開群眾座談會,搞好算帳對比,并請打工典型現(xiàn)身說法,以打工的典型事例讓人們看到致富的希望,覺得有前途、有奔頭,教育廣大干部和群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,體會到眼下唯有發(fā)展勞務經(jīng)濟才是最快捷、最有效的致富途徑。達成共識后干部抓勞務輸出自覺了,群眾也投親靠友紛紛找門路了,兩委班子抓住機遇,通過搞好宣傳發(fā)動,鼓勵農(nóng)民走出去、集體組織送出去、派出能人帶出去等措施來加快勞務輸出進程。
——發(fā)展勞務經(jīng)濟就要多動腦筋,找準定位。
村兩委班子成員在發(fā)展勞務經(jīng)濟上動了許多腦筋,想了許多辦法,切實找準突破口。一是辟建勞務基地,強化管理。采取依托能人搭橋、主動出擊、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)等措施建成勞務基地16處。在建好基地的基礎上,村里派村委會主任**和“一元錢”村官**,及委托能人**等人對基地加強管理,從而使無技能、無門路、歲數(shù)較大、頭腦較差的農(nóng)民60余人找到了活計,收入處于中等偏上水平。與此同時,搞好回訪,在資金緊張的情況下,村里積極創(chuàng)造條件,組織村干部每年深入老基地進行回訪,解決實際問題,穩(wěn)定人心。并經(jīng)請示鄉(xiāng)黨委,在人員較多、相對集中的天津葛沽和唐沽鎮(zhèn)建立了兩個黨員活動小組,定期開展活動,及時了解群眾呼聲,傾聽群眾的意見和建議。由于黨員發(fā)揮了主心骨作用,這些基地得到了鞏固和加強。全村依托基地外輸勞動力810人,占輸出勞動力總數(shù)的59.1%,創(chuàng)收308萬元,占勞務總收入的75.1%??梢姡辛嘶睾湍苋?,廣大勞務人員站穩(wěn)了腳,有了底氣,有了更廣闊的就業(yè)空間,使勞務人員有目的流動,減少了盲目性。二是搞好技能培訓,增強就業(yè)本領。隨著勞務輸出人員的增多,勞動力就業(yè)門檻逐漸升高,多數(shù)農(nóng)民很難適應市場需求。針對這一突出問題,村里聯(lián)系縣職教中心、縣勞轉(zhuǎn)辦等單位,有針對性的定期開展職業(yè)技能、維權(quán)等知識的培訓。全村每年都培訓三次以上,使廣大務工人員基本培訓一遍,使勞動力由“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變,走出后紛紛成為用工單位的“搶手貨”、“香餑餑”同,時打造了誠實守信、質(zhì)量過硬的特色勞務品牌,沒有出現(xiàn)務工人員“反彈”現(xiàn)象,工資大幅度地提高,有的走出國門,掙到了“洋錢”。農(nóng)民**對電焊技術(shù)有個“小半仙”之稱,到大連京廣建筑集團后,方知自己的這點技術(shù)只是皮毛,回來后參加了培訓,再到工地時,成了技術(shù)骨干,他感動地說:如果不是村里組織培訓,恐怕我早就被老板辭退了,也不能掙上“大錢”。這樣的事例還很多,“先掌握一技之長,后走出去闖蕩”這在廣大務工人員中已形成共識。
——發(fā)展勞務經(jīng)濟就要以情感人,辦好實事。
“在家千般好,出門事事難,生活困難多,掙錢沒把握”,這是廣大務工人員的感慨和共同問題,因此,唯有用真心搞好動員,用真情解決實際困難,用真招解除后顧之憂,才能確保廣大外出人員走得放心,干得安心,用人單位用的舒心。幾年來,村里一直主張多為外出群眾辦好事,辦實事:一是實施了“綠色通道工程”。村里派專人協(xié)助農(nóng)民工辦理外出有效證件,以真情感動農(nóng)民工。同時,還派人為農(nóng)民工免費訂外出車票,免費派車把農(nóng)民工送到附近車站,僅此一項村里每年無償墊付費用2000余元,累計墊付資金10000余元。二是實施了“暖人心工程”。其一,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地、助耕或代耕。村里每年幫農(nóng)民轉(zhuǎn)移耕地1200余畝,實現(xiàn)了“一戶走出
第二篇:村發(fā)展勞務經(jīng)濟經(jīng)驗發(fā)言材料
全縣農(nóng)村工作會議典型材料
發(fā)展勞務經(jīng)濟助推農(nóng)民增收致富
滿達鄉(xiāng)朝鮮族村,有113戶,347人,其中朝鮮族32戶,86人。近年來,村改變了以往破舊面貌,百姓過上了好日子:一排排整齊漂亮的磚瓦房,條條硬化的村巷路,清一色的鐵柵欄,家家戶戶吃上了自來水,有線電視、程
控電話入戶率達到了95%,村如此巨變,主要得益于黨的好政策,得益于村兩委班子積極發(fā)展“勞務經(jīng)濟”的結(jié)果。
村有2500畝耕地,人均不足7畝,農(nóng)民一年到頭掙不了幾個錢,日子過得很艱難。村黨支部和村委會一班人,看在眼里,急在心上。他們經(jīng)過認真研究,帶領村民,獨辟蹊徑,做起了勞務輸出的大文章。他們的主要做法是:
(一)利用民族優(yōu)勢,借助親緣關系,跨出國門“淘金”。
朝鮮族村原來是外來鮮族聚集建立的村。多年來,由于鮮族村百姓人多地少,收入低,生活不富裕。幾年來,借助國家政策,他們利用本村朝鮮族村民與韓國的民族關系,到韓國進行打工。目前,在原村主任、原村委委員的組織下,、等38人人到韓國務工,年收入折合人民幣260余萬元。在韓國務工大軍的帶動下,村又廣開渠道,建立了日、俄等鄰國勞務輸出基地,先后又有、等4人到日本創(chuàng)業(yè)、打工。、2人到俄羅斯種菜、伐木,每人年收入在40萬元人民幣。走出國門,賺洋錢的村農(nóng)民,境外勞務經(jīng)濟收入已達320余萬元。
(二)依托勞務基地,省內(nèi)外打工,掙錢興家。通過縣勞轉(zhuǎn)部門提供就業(yè)信息,等66人常年在吉林、河北、北京等地做保安、司機等職業(yè),工作穩(wěn)定,年人均收入在1.5萬元。到農(nóng)忙季節(jié),有50――70個村民,到周邊村屯或農(nóng)場進行短期打工,做雜活,每人增加收入3000――5000元。到農(nóng)閑季節(jié),又有30左右個村民,到縣城、市地、省城等勞動密集型地域季節(jié)性務工,做服務員、裝卸工、縫紉工、售貨員、普工等,每人月增加收入1500――5000元。
(三)就地轉(zhuǎn)移,擇機創(chuàng)業(yè),興村富民。土地規(guī)模化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)未來經(jīng)營的發(fā)展方向,剩余勞動力轉(zhuǎn)移勢在必行。為了適應新形勢的要求,把勞務經(jīng)濟做強做大,村緊跟上級勞動力轉(zhuǎn)移新政策,全面實施以剩余勞動力就業(yè)為目標,穩(wěn)外輸,擴內(nèi)轉(zhuǎn),強創(chuàng)業(yè),提素質(zhì)的勞務經(jīng)濟多元化轉(zhuǎn)型,積極引導村民就地轉(zhuǎn)移、興業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織村留守人員以及婦女等100余人,通過到山上采集中草藥、山野菜、食用菌等,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)收35萬元。積極引導農(nóng)民發(fā)展投入低、飼養(yǎng)周期短、效益好的大鵝、雞、鴨、兔、羊等養(yǎng)殖項目,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22戶,34人,實現(xiàn)畜牧業(yè)收入85萬元。村里縣內(nèi)漁業(yè)和捕撈業(yè)4人,交通運輸4人,建筑業(yè)45人,社會服務業(yè)20人,其他12人;食雜店、旅店、飯店等創(chuàng)業(yè)小老板達到7人,民營性山產(chǎn)品收購營銷創(chuàng)業(yè)小企業(yè)4個,常年轉(zhuǎn)移農(nóng)民工16人,季節(jié)性用農(nóng)民工100余人;多元化的勞務轉(zhuǎn)移方式使全村本村就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力累計340人次,實現(xiàn)勞務收入270萬元左右。
(四)技能培訓、崗位練兵,農(nóng)民獲得“一技之長”。實施技能化“練兵”,給市場“量身定做”人才。這是村人轉(zhuǎn)移成功的肺腑之言。近年來,全村組織村民參加技能性培訓186人,引導性培訓220人。培訓專業(yè)選擇上,講究以實用為原則。為掃清境外輸出語言障礙,鄉(xiāng)政府和村領導積極組織有外輸愿望的村民參加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓,與縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)系,特聘請專業(yè)韓語教師在村里授課,舉辦了由40余人參加,規(guī)范化的短期韓語速成培訓班。為解決野菜加工的質(zhì)量問題,吉源加工廠提前做好了員工的技術(shù)培訓,從野菜的采集、篩選、切段、掐根、打岔、淹漬、晾曬、裝箱、裝袋等技術(shù)環(huán)節(jié),都進行了詳細的講解培訓和現(xiàn)場操作。
(五)健全社會化服務,帶動全村經(jīng)濟穩(wěn)步提升。為保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展,解除外出務工人員的后顧之憂,村在抓好轉(zhuǎn)移服務上下足了功夫。村里建立了資料齊全的村民檔案及學員培訓檔案。,村里把國內(nèi)外用工企業(yè)、勞務基地、服務站等機構(gòu)發(fā)回的1500余條用工信息利用宣傳單等方式進行宣傳,幫助農(nóng)民找轉(zhuǎn)移的好去處。同時,做好外出務工人員家庭生產(chǎn)生活保障工作,從土地出租、子女上學、照顧老人等方面全方位做好服務工作,為外出務工人員排除后顧之憂。部分的剩余勞動力轉(zhuǎn)移,使更多的人有了事做,創(chuàng)造了價值和收入,人與人之間關系不斷和諧,相互協(xié)作幫忙的越來越多,全村人民走上了忙增收、忙致富的新時代。
目前,村外出務工人數(shù)已達到168人,占全村人口的48%,年收入達到430萬元;就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)人數(shù)(3個月以上)達到152人,年收入達到245萬元,全村人均勞務收入1.94萬元,村民發(fā)展勞務經(jīng)濟的熱情越來越高。村農(nóng)民工成功經(jīng)驗感染著許多還未從土地中走出去的農(nóng)民朋友。一家出去,帶動幾戶,幾戶務工,帶動全村,朝鮮族村正在以勞務經(jīng)濟創(chuàng)造富裕美好的明天。
第三篇:衡南縣發(fā)展綠色經(jīng)濟經(jīng)驗典型材料
倡導綠色生活 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
——衡南縣推動循環(huán)經(jīng)濟建設經(jīng)驗典型材料
近年來,衡南縣委、縣政府通過開展綠色宣傳、建設綠色項目、嚴格綠色執(zhí)法,大力倡導綠色生活,積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),圓滿完成了市政府下達的減排目標,為建設“碧水藍天新衡南”奠定了堅實基礎。我們的具體做法是:
一、開展綠色宣傳,樹立綠色理念。資源節(jié)約和環(huán)境保護是我國的基本國策。黨的十七大報告明確要求“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式”。衡南縣委、縣政府把建設綠色衡南、生態(tài)衡南作為落實十七大精神的具體實際行動,積極開展環(huán)保宣傳工作。一是以專題宣傳為契機,讓綠色知識走進群眾。我縣始終將環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳普及教育工作作為環(huán)保工作的一項基礎工作重要內(nèi)容,常抓不懈。每年,我們都采取集中宣傳與常年宣傳相結(jié)合的辦法,借助“4〃22”地球日、“6〃5”世界環(huán)境日、“9〃16”國際臭氧層保護日等環(huán)境保護重大節(jié)日,通過廣播電視、橫幅標語、流動宣傳車、發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保書畫賽等多種形式,對環(huán)境保護法律法規(guī)進行了大張旗鼓地宣傳??h環(huán)保局還創(chuàng)辦了環(huán)保??毒G盾快訊》,大力宣揚國家環(huán)保政策,刊載全縣環(huán)境保護工作動態(tài),引導全社會共同關注環(huán)保,支持環(huán)保。該刊物的出版得到省、市環(huán)境保護主管部門及群眾的好評。二是以中心工作為抓手,讓環(huán)保理念走進企業(yè)。我縣緊緊圍繞環(huán)境保護中心工作,積極主動地加強對企業(yè)的宣傳。緊扣“三湘環(huán)保世紀行”、“清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項整治活動”、“清查放射源,讓群眾放心”等專項行動,重點面向企業(yè),發(fā)動全縣社會各界,開展了豐富多彩的環(huán)境保護宣教活動。僅2009年,我縣就制作了600多副永久性環(huán)保知識宣傳欄和環(huán)保標語宣傳牌發(fā)放到全縣的骨干企業(yè),在企業(yè)中形成人人講環(huán)保,處處有環(huán)保的良好局面。三是以輿論宣傳為導向,讓環(huán)保工作深入人心。我縣十分重視輿論宣傳的引導作用,積極開展環(huán)保征文和環(huán)境信息報送工作。近年來,我縣累計被省、市媒體刊登環(huán)保新聞稿件和有關論文數(shù)十篇,縣委、縣政府主辦刊物還開辟了環(huán)保工作專欄。通過一系列的環(huán)境宣傳教育活動,極大的提高了社會各界關心、支持和參與環(huán)境保護工作的熱情,增強了廣大干部群眾貫徹落實環(huán)保法的自覺性,全民支持環(huán)保、愛護環(huán)保的氛圍日益濃厚。
二、筑牢綠色防線,建設綠色項目。在項目建設上,我縣在引進大項目、好項目的同時,十分重視綠色項目的引進,堅持守好環(huán)?!暗谝坏篱T”,堅決將高污染、高能耗、低效益的垃圾工廠拒之門外。一是堅決將污染企業(yè)拒之門外。在實際工作中,我們將環(huán)保審查把關的程序前移,規(guī)定建設項目在立項之前,都必須堅持先評價、后建設和環(huán)?!叭瑫r”制度,確保縣內(nèi)各類建設項目都能按照環(huán)境影響審批要求,落實環(huán)保措施。這樣既將不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)拒之門外,又為大項目、好項目落戶衡南打開了方便之門。近年來,我縣審批或報批的13個工業(yè)建設項目,環(huán)評制度執(zhí)行率和“三同時”制度執(zhí)行率均為100%,其中否決2個不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項目,糾正1個選址不當?shù)捻椖?,為衡南?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展守好了第一道防線。二是積極為優(yōu)秀企業(yè)開辟“綠色通道”。針對一些項目因環(huán)評手續(xù)辦理難而遲遲不能落戶的問題,我們積極爭取省、市上級部門的重視和支持,盡全力在項目環(huán)評手續(xù)辦理上開辟“綠色通道”,讓項目盡快落戶衡南、開工投產(chǎn)。近年,我縣到省局爭取審批下來大的環(huán)評項目有洪鑫源礦業(yè)、湘浙水泥、海雁水泥、隆豐冶煉等;其中湘浙水泥項目,我們?nèi)握埵芯诸I導到省局協(xié)調(diào),最終為該項目取得環(huán)評審批文件。特別是今年,隆豐粗鉛冶煉項目審批權(quán)已收歸環(huán)保部。我們請市局主要領導和縣政府領導一起到省廳有關部門匯報,最終搭上了省批的末班車,取得了環(huán)評審批文件。三是努力為安家企業(yè)做好跟蹤服務。對能源消耗少、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的已建成投產(chǎn)或有投資意向的項目,縣委、縣政府積極主動做好跟蹤服務工作,千方百計為企業(yè)排憂解難。湖南旺華螢石礦業(yè)有限公司是我縣的納稅大戶,由于受金融危機的影響,這兩年企業(yè)效益不理想,而公司的尾砂庫又被列入危險庫。我們從大局著想,每年為該公司減征排污費20多萬元,讓公司騰出資金用于尾砂庫建設,并在2009年通過省級驗收。同樣,為了讓2007年因環(huán)保問題被關閉的衡陽隆豐冶煉化工有限公司起死回生,我們積極為其在省、市協(xié)調(diào),爭取了50萬元的治污資金,并為其在銀行貸款提供了詳細的環(huán)評資料,支持該公司投資2000多萬元將一轉(zhuǎn)一吸成功改為二轉(zhuǎn)二吸生產(chǎn)工藝,投產(chǎn)后,公司SO2回收率達98%以上,工業(yè)廢水基本能做到循環(huán)利用。
三、嚴格綠色執(zhí)法,保護綠色家園。環(huán)保執(zhí)法的最終目的就是集中力量打擊非法排污和違法排污行為,為低能耗、低污染、高效益、高科技含量的“綠色企業(yè)”騰出環(huán)境容量,拓寬發(fā)展空間。對此,我縣嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),全面推行排污許可證制度,對不法排污企業(yè)從重從嚴予以打擊,讓違法排污企業(yè)在我縣沒有生存空間。一是以執(zhí)法力度的大增加,讓企業(yè)安心落戶。我們按照既不失職不作為又不越權(quán)濫作為的工作原則,堅持“十不批”原則,既保證了企業(yè)的切身利益,又杜絕了個別工作人員的違紀違法行為。僅2009年,我縣共審批項目總數(shù)91件,其中排污許可證82件,建設項目規(guī)劃審批登記9件,辦結(jié)率為100%,沒有發(fā)生一起違紀違法行為。近年來我們依法鏟除了松江鎮(zhèn)21家非法企業(yè),配合相關部門打擊了遠景公司周邊50多家非法小采選,搗毀了茅市鎮(zhèn)4家非法煉油廠,關停了境內(nèi)所有非法煉釩企業(yè);2009年6月,依法關閉了泉溪鎮(zhèn)2家造紙廠、1家電鍍廠。通過從嚴執(zhí)法,對違法排污行為起到了很好的警告作用,既確保了我縣節(jié)能減排目標任務的順利完成,又為引進新項目、大項目、好項目落戶衡南騰出了環(huán)境容量。二是以執(zhí)法水平的大提高,讓企業(yè)真心配合。環(huán)保執(zhí)法是一項專業(yè)性很強的行政性工作,在實際操作中要講數(shù)據(jù),要有理有據(jù)。近年來,我縣以基礎建設為抓手,以人才培養(yǎng)為助推,積極爭取上級資金100多萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設,使我縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)察能力已得到大幅提升,同時采取“請進來、送出去”的方式,選送12人參加了國家、省、市組織的各類培訓,鍛煉了一支能打仗、敢打硬仗的隊伍,提高了環(huán)保執(zhí)法水平。在具體執(zhí)法中,我們以事實為依據(jù),以環(huán)保法律法規(guī)為準繩,通過耐心細致的工作,讓企業(yè)真心實意的配合環(huán)保工作。三是以執(zhí)法理念的大更新,讓企業(yè)放心發(fā)展。長期以來,環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督以事后防范為主,以查處環(huán)境違法行為為目的,致使許多執(zhí)法人員走進了“要執(zhí)法就不能搞服務,搞服務就不能抓執(zhí)法”的誤區(qū)。為此,我們借助每年“4〃22”地球日、“6〃5”世界環(huán)境日、“百日環(huán)保法規(guī)宣傳服務活動”等大型活動為契機,大力加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳,變被動執(zhí)法為主動服務,變查處企業(yè)超標排放為幫助企業(yè)達標排放,讓環(huán)保工作走進企業(yè)、走進車間、走進生產(chǎn)一線,讓環(huán)保工作真正成為每一個人的自覺行動。這樣,既糾正了工作人員的錯誤認識,又讓企業(yè)看到環(huán)保執(zhí)法不是簡單的處罰,而是切實要糾正環(huán)境違法行為,確保了人民群眾的生活環(huán)境安全,達到了“企業(yè)受益、群眾滿意、環(huán)境改善、環(huán)保提高”的多贏效果。
第四篇:勞務經(jīng)濟帶頭人典型材料
勞務經(jīng)濟帶頭人典型材料
李才國,男,27歲,中專文化程度,板橋鎮(zhèn)西柳村八社村民,全家5口人,家有耕地7畝。
2003年開始外出打工,在蘭州從事土建,年收入35000多元,2004年又開始跟隨個體老板從事建筑工作,年收入40000多元,經(jīng)過2年多的工作,他積累了建筑工程的技巧,熟練程度逐步提高,2008年9月,他動員本村46名村民,和他一起從事工程建筑,年收入達10萬多元,2009年在他的帶動下,本村又有20多名村民跟隨他從事渠系襯砌工程,年收入達到16萬元。
經(jīng)過幾年的打工生活,李才國感慨的說,以前由于自己年齡小,見識少,思想不開放,對外出打工掙錢認識不夠,在后來幾年的打工生活中,他深深的感到,農(nóng)村人多地少,收入少的現(xiàn)狀要靠年輕剩余勞動力外出務工才能真正轉(zhuǎn)變,這幾年來,通過打工的收入,他增添了新家具,家庭生活條件也有了明顯改善,還在他鄉(xiāng)異地找到了自己心儀的另一半,并于去年成家。給外出務工者樹立了良好的榜樣 2010年,他計劃將繼續(xù)動員更多的村民去新疆、蘭州等地承包工程項目,增加經(jīng)濟收入,爭取10年個人收入達到20萬元。
西柳村團支部
2010年6月9日
第五篇:某鎮(zhèn)發(fā)展勞務經(jīng)濟經(jīng)驗材料
重引導強服務發(fā)展勞務經(jīng)濟
樹品牌固基地培育支柱產(chǎn)業(yè)
**鎮(zhèn)位于**縣東北部,全鎮(zhèn)8個行政村,總?cè)丝?.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬人,農(nóng)村實有勞動力1.2萬人。2004年全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力5100人,占勞動力總數(shù)的42.5%;2005年轉(zhuǎn)移勞動力6310人,占勞動力總數(shù)的52.2%,勞務收入3500萬元,占全鎮(zhèn)GDp的28%,占農(nóng)民人均純收入的41%以上。
一、抓勞務輸出工作的主要方法
1、加強引導,轉(zhuǎn)變觀念。在貧困的半山區(qū)農(nóng)民心中,“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好,出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固,許多農(nóng)民寧肯死守自己的1畝3分薄地過苦日子,也不愿挪動一步出門掙錢。“等、靠、要”思想十分嚴重,祖祖輩輩對生活質(zhì)量要求很低,認為:有飯吃、能填飽肚子就行;有衣穿、能遮身去寒就行;有房住、能避風擋雨就行。農(nóng)民這些保守觀念、低追求致使我鎮(zhèn)勞務輸出起步難,發(fā)展更難。鎮(zhèn)里1999年與煙臺簽訂了300人的用工合同,經(jīng)多方動員,只有116人報名前往。針對這種實際情況,鎮(zhèn)黨委、政府迅速在全鎮(zhèn)干部群眾中深入開展“走出農(nóng)村,學會賺錢”活動,號召農(nóng)民外出務工,掙錢致富。鎮(zhèn)上為勞務輸出的典型示范戶命名授牌,披紅戴花,在全鎮(zhèn)干部群眾中營造了一種“務工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會風氣。觀念更新,萬兩黃金。從此,封閉落后的雙岔河人開始走出鄉(xiāng)村,闖蕩世界,從開始轉(zhuǎn)移幾百人發(fā)展到現(xiàn)在的每年轉(zhuǎn)移5000多人。這些人上省城、進京城、下閩粵、闖關東,活躍在全國20多個省市自治區(qū),幾年來從外地掙回大量現(xiàn)金,為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展奠定了雄厚的資金基礎。
近年來,嘗到了務工致富甜頭的**人已經(jīng)由過去被動的“要我出去”轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的、主動的“我要出去”,逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢頭,進一步把我鎮(zhèn)的勞務輸出產(chǎn)業(yè)做大做強,鎮(zhèn)黨委、政府切實加強了對勞務輸出工作的宣傳力度,縣電視臺多次對我鎮(zhèn)勞務輸出工作進行專題報道,鎮(zhèn)主要領導組織人員,深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪,精心制作了《離開土地掙錢去》、《創(chuàng)業(yè)者的足跡》等多部電視專題片,編印了《**外出務工創(chuàng)業(yè)者典型事跡簡介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務輸出,他們利用廣播、黑板報、刷寫標語、請務工能人現(xiàn)身說法等形式,大張旗鼓地宣傳勞務輸出的重要意義、典型經(jīng)驗和相關知識,以正確的輿論導向動員和激勵更多的人外出創(chuàng)業(yè),積累資本,建設家鄉(xiāng)。
2、精心組織,優(yōu)化服務。抓勞務輸出工作初期,農(nóng)民普遍存在思想顧慮,擔心沒路費,走不出去怎么辦;沒目標,找不到活干怎么辦;沒保障,老板不付工錢怎么辦;沒依靠,家中責任田和老人孩子怎么辦等問題。針對外出務工人員的實際困難,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時轉(zhuǎn)變工作作風,采取切實可行措施,保證務工人員出得去,回得來,賺到錢。一是制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民外出務工。鎮(zhèn)里制定了外出務工人員“三優(yōu)先”的激勵政策:凡是外出務工人員所需的身份證、邊防證、生育證、未婚證等各種證件均實行優(yōu)先辦理;外出務工人員無路費的,由民政、信用社從小額信貸和支農(nóng)資金中優(yōu)先安排,特困人員外出路費由鎮(zhèn)政府解決;每年春運期間,優(yōu)先安排車輛把務工人員接回家中或送到務工所在地。二是準確把握勞務市場動態(tài),建立勞務信息服務網(wǎng)絡。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦多方收集全國各地勞動用工信息,選擇適合我鎮(zhèn)勞動力特點的信息向群眾發(fā)布;定期派專人到重點地區(qū)考察勞務市場,簽定用工合同;加強與辦廠、開礦和在外經(jīng)商能人的聯(lián)系,把準確的用工信息、勞務報酬情況收集起來,向群眾宣傳,從而避免了盲目外出,枉花路費,甚至上當受騙的不良后果。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦配備精干的工作人員加強了與外地信譽良好的用工單位的溝通,與一些大企業(yè)、大廠礦建立了長期穩(wěn)定的勞動用工關系,使全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力有了穩(wěn)妥的輸出渠道。三是建立包村干部與外出務工人員留守家屬聯(lián)系卡制度,切實解除外出務工人員后顧之憂。各村包村干部將外出務工人員務工地點、聯(lián)系方式一一登記造冊,務工人員家中子女上學、老人生病等均由包村干部和村干部幫助處理,有力地促進了務工人員在外安心工作,大膽創(chuàng)業(yè)。四是全力維護務工人員合法權(quán)益。鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦組織編寫了《**外出務工者實用手冊》,摘錄了務工常識、人身安全、工資福利、社會保障、勞動法規(guī)等與務工人員密切相關的內(nèi)容,免費發(fā)放到每一個務工人員手中。對外出務工人員發(fā)生的勞資糾紛、傷亡事故,有關村、勞轉(zhuǎn)辦和司法部門會及時派出工作人員前往處理,依法保障務工人員的利益。近幾年全鎮(zhèn)協(xié)助處理各種勞動事故、糾紛140多起,為務工人員挽回工資、醫(yī)療費、賠償費等40多萬元。五是加強勞務人員職業(yè)技能培訓,著力提高勞動技能和整體素質(zhì)。為了適應勞務市場對勞動力的新需求,全鎮(zhèn)2005年對農(nóng)民引導性培訓10次,累計500多人,技能性培訓7次,累計400余人,培養(yǎng)有一技之長的各類技術(shù)人才100多人,有力地改善了**勞動力的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。六是加強勞動力市場建設。鄉(xiāng)里配備了電腦等多種現(xiàn)代化辦公設備,改善了辦公條件,提高了服務質(zhì)量。在加強硬件建設的同時,勞轉(zhuǎn)辦深入開展了創(chuàng)建“三優(yōu)一滿意”文明窗口活動,推行人性化服務、主動上門服務等便民措施,為外出務工分憂解難。
3、樹立典型,打造品牌。多年來,**務工人員東至綏芬河,西至內(nèi)蒙古,北至黑河,南至廣東,在全國各地勞務市場樹立起了**人吃苦耐勞、勤奮敬業(yè)、誠實守信、遵紀守法的良好形象,有了知名度,受到了用人單位的青睞。同時,一部分勞務人員經(jīng)過誠實勞動和艱苦創(chuàng)業(yè),成就了自己的事業(yè),使之從昔日不名一文的莊稼漢,變成了今天有一技之長的技術(shù)人員;從往日聽命于別人的打工仔,變成了今朝主宰自己命運的闊老板。
4、健全機制,齊抓共管。為了確保勞務輸出工作的有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府從加強領導,完善措施入手,不斷健全勞務輸出產(chǎn)業(yè)運作機制。一是成立了勞務輸出領導小組,由主要領導掛帥,分管領導主抓,業(yè)務部門具體負責,其他部門共同參與、密切配合。同時還在各村設立了勞務輸出辦公室,在每個屯設立了一名勞務輸出信息員,從而形成了鎮(zhèn)、村、屯三級聯(lián)動的勞務輸出組織網(wǎng)絡。二是研究制定了《關于切實做好勞務輸出,發(fā)展勞務經(jīng)濟的實施意見》、《**勞務輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《**勞務輸出目標管理責任制考核辦法》,提出了全鎮(zhèn)勞務輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標、工作任務、具體措施、獎懲辦法等一系列要求和規(guī)定,明確了鎮(zhèn)、村的工作職責,形成了齊抓共管的工作格局。三是在充分醞釀的基礎上,由鎮(zhèn)黨委發(fā)起,勞轉(zhuǎn)辦組織成立了**勞務輸出協(xié)會。主要在勞務輸出組織、宣傳、培訓、基地建設、維權(quán)等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務作用,從前一階段的運行情況來看,該協(xié)會的職能得到了發(fā)揮,取得了一定的效果。四是認真做好勞動力資源的動態(tài)管理工作,勞轉(zhuǎn)辦下發(fā)了《關于建立勞務輸出統(tǒng)計報表制度的通知》,確立了月報、季報、半年報、年報四種報表形式,并將報表情況納入考核中,保證其真實性、準確性、時效性,便于全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的就業(yè)狀況,也為上級的宏觀決策提供可靠的參考依據(jù)。
5、全力以赴,建立基地?!皟深^建基地、中間抓聯(lián)系”是使勞務輸出規(guī)模化的必然途徑。在輸出基地的建設上,近年來我們確定了勞動力相對集中、基礎工作較好、有培訓條件的天津、河北三河、山東煙臺等為第一批勞務輸出基地,并建立了勞務輸出聯(lián)系點,由鎮(zhèn)勞轉(zhuǎn)辦指導其開展勞動力資源調(diào)查登記、勞動力培訓、勞務輸出規(guī)范化服務等各項工作。并計劃在未來的兩年時間里再建10至15個勞務輸出基地。對于工作開展較好、成績突出的將申報勞務輸出示范基地。堅持“走出去,請進來”的方針,積極與輸入地的用工單位聯(lián)系,推介本地務工人員,建立用工關系,全力打造,精心運作,目前已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)在河北三河建筑基地的務工者達500余人,在山東煙臺勞務基地的民工有400余人,在天津靜海養(yǎng)殖業(yè)基地的達200多人。
為了穩(wěn)固勞務輸入基地,鎮(zhèn)黨委、政府的領導經(jīng)常深入到民工比較集中的地方和用人單位調(diào)查了解情況,與當?shù)卣⒐?、勞動等部門進行溝通,協(xié)調(diào)各方面關系,幫助民工解決具體問題。05年三月,鎮(zhèn)政府又派出一名副鎮(zhèn)長,帶領公安、勞轉(zhuǎn)辦等部門的負責人奔赴山東省煙臺市及周邊縣區(qū),就勞務輸入基地建設的有關問題進行協(xié)調(diào)。
二、抓勞務輸出工作產(chǎn)生了較大的社會效應
一是農(nóng)民收入顯著增加。**鎮(zhèn)開展勞務輸出工作幾年來,共輸出勞務人員15000人次,實現(xiàn)務工經(jīng)濟收入1.2億元,是我鎮(zhèn)近3年來全鎮(zhèn)GDp的總和,僅勞務一項全鎮(zhèn)近3年來人均增收5357元,人均年增收1785.7元。許多農(nóng)民通過外出務工脫了貧,致了富,發(fā)了財,“一年土,二年洋,三年蓋起磚瓦房”是對他們的真實寫照。
二是思想觀念產(chǎn)生良性互動。許多外出務工人員通過在外打工,目睹了外邊五彩繽紛的世界,開闊了眼界,增長了見識,把外邊的思想觀念、管理方式、知識信息帶回了家鄉(xiāng),促進了當?shù)厝罕娊夥潘枷耄掠^念、與時俱進。同時也看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與貧困山區(qū)在發(fā)展上的巨大差距,增強了加快自我發(fā)展的緊迫感和責任感。
三是促進了小城鎮(zhèn)建設和地方經(jīng)濟發(fā)展。務工人員致富后,積極改善生產(chǎn)生活條件,紛紛在集鎮(zhèn)建房辦廠。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村新建房屋中,有60%屬于外出打工掙的錢;購買電腦、電視機、電冰箱、洗衣機等家庭大型消費品中,50%的資金來源于外出務工掙的錢。
四是能夠積累資金,建設家鄉(xiāng)。許多務工人員通過外出打工,不但實現(xiàn)了脫貧,完成了資本的原始積累,而且學會了外地先進的管理方式和投資理念,積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報家鄉(xiāng)。**村**,把外出務工掙回的100多萬元,投資建立了**生豬養(yǎng)殖基地。據(jù)了解,近兩年外出務工者回鎮(zhèn)辦廠興業(yè)累計投資達500多萬元,極大地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
五是緩解了就業(yè)壓力,促進了社會穩(wěn)定。農(nóng)民外出務工的可觀收入也影響和帶動了農(nóng)村青年和下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,逐步摒棄了單純依賴招工分配的傳統(tǒng)就業(yè)觀念。相繼有1000多名農(nóng)村青年和下崗失業(yè)人員加入到勞務輸出行列中,他們在實現(xiàn)自我就業(yè)、緩解政府就業(yè)壓力的同時,也為全鎮(zhèn)的勞務輸出產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。
三、抓勞務輸出工作的幾點體會
經(jīng)過幾年的不懈努力,**鎮(zhèn)的勞務輸出工作取得了一定的成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,在這些年探索和實踐中,我們有這樣幾點深切的體會。
一是必須把勞務輸出真正作為一項產(chǎn)業(yè)來抓。勞務輸出產(chǎn)業(yè)要取得長足的發(fā)展,光憑熱情是不夠的,必須深入實際,認真調(diào)查研究,掌握市場動態(tài),遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,科學規(guī)劃,循序漸進,統(tǒng)籌安排,規(guī)范運作。要具有戰(zhàn)略眼光和超前思維,正確處理好規(guī)模與效益、數(shù)量與質(zhì)量、長期與短期的關系,才能在產(chǎn)業(yè)化的道路上前進。
二是必須堅持以人為本的發(fā)展思路。前些年,由于農(nóng)民盲目外出,追求高工資的崗位,忽視人身安全,各種不安全事故頻繁發(fā)生,一度給我鎮(zhèn)的勞務輸出工作帶來了不利影響。在這種情況下,我們及時調(diào)整工作重心,把維護務工者的合法權(quán)益作為首要任務,加強宣傳、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,確保每個務工者都能高高興興出去、平平安安回來,從而使我鎮(zhèn)勞務輸出工作重新煥發(fā)了生機。
三是必須切實轉(zhuǎn)變政府職能。在發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)中,最能體現(xiàn)服務型政府的概念。無論是鎮(zhèn)、村都要充分認識勞務輸出對于破解貧困農(nóng)民增收難題、突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重大意義,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供全方位服務,各級干部要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,認真負責、積極主動地抓好勞務輸出的各項工作,切實把這一富民強鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)做大做強。
四是勞務輸出工作離不開上級的關心和支持。這些年來,市、縣對我鎮(zhèn)的勞務輸出工作十分重視,各級領導經(jīng)常來我鎮(zhèn)檢查指導工作,給我們提出了許多寶貴的意見和建議,有關部門也從資金、信息、業(yè)務等方面給予了我們莫大的幫助,正是在大家的鼓勵和支持下,我鎮(zhèn)的勞務輸出產(chǎn)業(yè)才有今天的可喜局面。