第一篇:西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法
西寧市人民政府令
第120號(hào)
《西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日西寧市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
市 長(zhǎng)
王予波 2012年12月10日
西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)教育行政部門審批,由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的機(jī)構(gòu)。
第三條 民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定及本市教育發(fā)展規(guī)劃要求。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府教育行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的行政主管部門,按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理工作。
民政、發(fā)展改革部門按照各自工作職責(zé),負(fù)責(zé)民辦教育相關(guān)的管理工作。
第二章 申請(qǐng)與審批
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第五條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的,應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)教育資源的相關(guān)資料。
第六條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育的,由辦學(xué)場(chǎng)地所在地的區(qū)(縣)教育行政部門負(fù)責(zé)審批。舉辦初等教育、中等教育、資質(zhì)考試培訓(xùn)、高考補(bǔ)習(xí)及其他文化、藝術(shù)、外語類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),市區(qū)內(nèi)由市教育行政部門負(fù)責(zé)審批,市轄縣域內(nèi)由所在地教育行政部門負(fù)責(zé)審批。
民辦教育機(jī)構(gòu)審批后,應(yīng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外組織、個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由“行政區(qū)劃、字號(hào)、業(yè)務(wù)范圍、組織形式”組成。
名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成;名稱中的業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃分;名稱中的組織形式,一般稱學(xué)校、中心、園、班等。
第八條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第九條 教育行政部門自受理籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書;不同意籌設(shè)的,書面告知并說明理由。申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的,籌設(shè)期不得超過三年,籌設(shè)期內(nèi)不得招生。籌設(shè)期內(nèi)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的,籌設(shè)期自行終止。逾期繼續(xù)舉辦的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
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(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十一條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條
(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi),組織專家委員會(huì)評(píng)議,或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證,同時(shí)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實(shí)地查看。符合辦學(xué)條件的,依法批準(zhǔn)設(shè)立,并由教育行政部門頒發(fā)《辦學(xué)許可證》;不批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》,并在同級(jí)公安部門完成印章刻制備案后,方可正式招生,同時(shí)向社會(huì)公布。
第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的,不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格,具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益,依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場(chǎng)地和校舍,或長(zhǎng)期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。
職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施,以及校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對(duì)獨(dú)立、安全、固定的
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校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米,市轄縣可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場(chǎng)地的,租期不得少于三年,期間不得轉(zhuǎn)租,不得租賃公辦中小學(xué)的場(chǎng)地,但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。
第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍,聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。
職業(yè)高中雙師型教師占專任教師比例應(yīng)不少于30%。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng),年齡可以適當(dāng)放寬,并報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)。
聘請(qǐng)外籍人員的民辦教育機(jī)構(gòu),必須取得《外國(guó)文教專家聘請(qǐng)資格證》,外籍教師必須取得《外國(guó)專家證》。
第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保護(hù)聘用教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報(bào)酬、福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn),依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)和出納不得兼任,法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員之間實(shí)行回避制度。
第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的教學(xué)計(jì)劃和符合國(guó)家規(guī)定的教材。
第四章 變更與終止
第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)設(shè)立后,確需增加或變更辦學(xué)內(nèi)容的,應(yīng)提供其教育教學(xué)業(yè)績(jī)和新增項(xiàng)目的師資、場(chǎng)地和市場(chǎng)調(diào)研等材料,由教育行政部門核實(shí)后予以變更。
第二十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)內(nèi)容時(shí),應(yīng)向教育行政部門提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng),以及下列材料:
(一)名稱、層次、類別變更的,需提交董事會(huì)(理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu))決議,通過的新章程;
(二)校址變更的,需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
(三)法定代表人變更的,需提交變更后法定代表人身份證明、個(gè)人基本情況和前任法定代表人離任審計(jì)報(bào)告,董事會(huì)(理事會(huì)或其他決策機(jī)
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構(gòu))決議;
(四)民辦教育機(jī)構(gòu)分立、合并的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,提交董事會(huì)(理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu))決議。
第二十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到民辦教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi),以書面形式做出是否準(zhǔn)予變更的決定。
第二十五條 教育行政部門核準(zhǔn)變更登記的,民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證部門交回原證照,換取新的證照。
第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記:
(一)章程規(guī)定的期限屆滿的;
(二)因分立、合并需要解散的;
(三)無法正常開展或已終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
(四)被主管部門撤銷辦學(xué)資質(zhì)的:
(五)出現(xiàn)其他解散事由的。
第二十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí),教育行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助民辦教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第二十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。
民辦教育機(jī)構(gòu)自己要求終止的,由民辦教育機(jī)構(gòu)組織清算;被教育行政部門依法撤銷的,由教育行政部門組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。
第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者或法定代表人應(yīng)當(dāng)在完成清算之日起三十日內(nèi),向教育行政部門辦理注銷登記。終止的民辦教育機(jī)構(gòu),由相關(guān)部門收回證件,銷毀印章,并注銷登記。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 教育行政部門依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學(xué)校章程開展業(yè)務(wù)活動(dòng);
(二)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施年度檢查,并將年檢結(jié)果向社會(huì)公示;
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門查處民辦教育機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取、—5—
使用和管理辦法,由教育行政部門報(bào)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)接受的捐贈(zèng)、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,依照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式合法使用,并應(yīng)依法向教育行政部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。
第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)公示經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)收取,使用規(guī)范的專用票據(jù)。學(xué)習(xí)期限一年以內(nèi)(不含一年)的,可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用;一年以上的,應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)年度提前收費(fèi)。
民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)制度,接受教育行政部門和其他有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督,并每年依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的,教育行政部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法撤銷登記,并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十五條 未經(jīng)審批,擅自以民辦教育機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或已被撤銷登記后仍繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由教育行政部門予以取締,沒收非法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)被限期停止活動(dòng)的,由教育行政部門封存《辦學(xué)許可證》、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第三十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門審查備案。對(duì)社會(huì)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告如與備案內(nèi)容不符的,教育行政部門應(yīng)責(zé)令其整改。
第三十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由教育行政部門予以警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)涂改、出讓《辦學(xué)許可證》,印章的;
(二)擅自分立、合并學(xué)校的;
(三)超出許可范圍進(jìn)行辦學(xué)或其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的;
(四)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響或存在明顯安全隱患的;
—6—
(五)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的;
(六)拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的;
(七)違反規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者使用捐贈(zèng)、資助的。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法實(shí)施前已設(shè)置的民辦教育機(jī)構(gòu),應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求,具體辦法由市教育行政部門組織實(shí)施。
第四十條 本辦法由市教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實(shí)施。
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第二篇:民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件
紅塔區(qū)民辦學(xué)校設(shè)置條件、申請(qǐng)手續(xù)、審批程序
民辦學(xué)校指利用非財(cái)政性
一、民辦學(xué)校設(shè)置條件
1、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
2、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
3、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
4、設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
5、民辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6、要建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。
二、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件
(一)關(guān)于舉辦者
1、舉辦者為國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)具備辦學(xué)出資能力。公民個(gè)人辦學(xué),應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。對(duì)公民個(gè)人和不具備本地法人 1 資格的單位申請(qǐng)辦學(xué)的,需提供具有本地法人資格的辦學(xué)擔(dān)保。擔(dān)保協(xié)議應(yīng)符合《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)本地公證部門公證。在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得申請(qǐng)辦學(xué)。
2、需要提供辦學(xué)擔(dān)保的,擔(dān)保資產(chǎn)額不能小于申請(qǐng)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金,并簽訂擔(dān)保協(xié)議和出具擔(dān)保人法人相關(guān)證明材料,以及擔(dān)保人最近一個(gè)月的合法有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。
3、聯(lián)合舉辦民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)具有經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的協(xié)議,并確定其中一方為主辦者。
(二)關(guān)于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
4、具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于50萬元人民幣;凡舉辦冠名為“學(xué)校”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于200萬元人民幣;凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金不少于400萬元人民幣。允許舉辦者以自有辦學(xué)場(chǎng)所的房產(chǎn)、教學(xué)儀器設(shè)備和土地使用權(quán)等與辦學(xué)有關(guān)的財(cái)物作為辦學(xué)出資,但所占比例不得超過注冊(cè)出資最低額度的40%,同時(shí)需要經(jīng)具有評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估,并提供相關(guān)的合法有效的權(quán)屬證明。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù),并出具有效證明文件。注冊(cè)資金須存入審批機(jī)關(guān)指定的銀行,并提供合法有效的出資證明文件。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃辦學(xué)資金,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
(三)關(guān)于辦學(xué)場(chǎng)所
5、具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)所,凡舉辦冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校舍總面積不低于500平方 米,其中教學(xué)面積不少于300平方米。凡舉辦冠名為“學(xué)?!钡拿褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),校舍要求相對(duì)獨(dú)立,其校舍建筑總面積應(yīng)不少于1500平方米(自有校舍500平方米);凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),校舍要求獨(dú)立,其校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米(自有校舍1000平方米),并按照辦學(xué)規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積,教學(xué)面積不少于校舍建筑總面積80%。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)租用和自有場(chǎng)地必須適合辦學(xué),無安全隱患,租賃期或使用期不少于3年,并提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料和相應(yīng)的具有法律效力的租賃契約。辦學(xué)場(chǎng)所不得為居民住宅、地下室和其它不適合辦學(xué)或有安全隱患的場(chǎng)地,教室和辦公室應(yīng)設(shè)在同一處。非學(xué)校場(chǎng)地作為辦學(xué)用房的,須有消防和相關(guān)職能部門出具的安全合格證明;有食堂的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證。各中小學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租賃或借用給民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)。
6、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地,必須和教學(xué)場(chǎng)所的地址相一致,必須和學(xué)校章程中的地址相一致。
(四)關(guān)于設(shè)備設(shè)施
7、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)須自行購(gòu)臵和配備與辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)項(xiàng)目和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和圖書資料等。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)常規(guī)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施和圖書資料以自行購(gòu)臵為主,貴重設(shè)備資料可向其他單位租借,但應(yīng)有書面協(xié)議,保持相對(duì)穩(wěn)定,確保正常使用。
(五)關(guān)于決策機(jī)構(gòu)
8、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由舉辦者或其代表、負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成的董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)。決 策機(jī)構(gòu)一般由5人以上組成,其中1/3以上的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)董(理)事長(zhǎng)1人。法定代表人由董(理)事長(zhǎng)或校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。在職國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任任何形式的決策機(jī)構(gòu)成員。
(六)關(guān)于專職負(fù)責(zé)人
9、決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)具有教師資格和5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷, 大學(xué)專科以上文化水平,年齡在70周歲以下,身體健康,能勝任教育管理工作。
(七)關(guān)于專職管理人員
10、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專以上文化程度或中級(jí)以上相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱資格,有3年以上教育或培訓(xùn)工作經(jīng)歷,具有一定的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書。凡舉辦冠名為“學(xué)院”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),配備的專職管理人員應(yīng)不少于7人,其中教育教學(xué)專職管理人員應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷和5年以上高等院校教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷;冠名為“學(xué)?!钡拿褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),配備的專職管理人員應(yīng)不少于5人,冠名為“中心”的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),配備的專職管理人員應(yīng)不少于3人,其中教學(xué)專職管理人員應(yīng)具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷和3年以上學(xué)校教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷。
(八)關(guān)于專兼職教師
11、配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的、結(jié)構(gòu)合理的具備教師資格和符合任職條件的專兼職教師。其中專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/3。開設(shè)的高等非學(xué)歷教育項(xiàng)目(或?qū)I(yè)),每個(gè)項(xiàng)目(或?qū)I(yè))至少應(yīng)配備1名以上具有副教授職稱及以上的專職把關(guān)教師;各門課程應(yīng)配備1名以上講師職稱及以上的專任教師。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意。在職人員和在職教師不得作為民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的專職教師和專職管理人員。退休、退職、自行離職等人員需提供原所在單位人事部門的相關(guān)證明。聘任外籍人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘任教師、職員簽訂聘任合同或勞動(dòng)合同,并依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和政策規(guī)定,保障其工資、福利待遇,辦理社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等。
三、須提交的申辦材料
申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
1、《申辦報(bào)告》,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。
2、《社會(huì)力量辦學(xué)申請(qǐng)表》一式3份。
3、法人資格證明,非本地組織或者個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的須同時(shí)提供經(jīng)過公證的辦學(xué)擔(dān)保手續(xù)。擔(dān)保手續(xù)包括:擔(dān)保人法人證明、擔(dān)保人資產(chǎn)證明、擔(dān)保協(xié)議書。聯(lián)合辦學(xué)的要提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。
4、學(xué)校資產(chǎn)及注冊(cè)資金有效證明文件。
5、校舍使用權(quán)證明材料,附辦學(xué)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)、面積圖;消防和相關(guān)職能部門出具的安全合格證明;食堂衛(wèi)生合格許可證。
6、章程、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。管理人員、專業(yè)師資資格證明材料。
四、審批程序
1、審批機(jī)關(guān)對(duì)申辦材料進(jìn)行審查,提出審查意見反饋給申辦者。
2、審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的,組織評(píng)審組(評(píng)委會(huì))對(duì)申辦人資格、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)設(shè)施、專業(yè)設(shè)臵、師資隊(duì)伍、組織管理、經(jīng)費(fèi)管理、辦學(xué)安全等進(jìn)行檢查評(píng)估。
3、審批機(jī)關(guān)作出以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由;對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。
四、其他規(guī)定
1、民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
2、民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止: ⑴根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;⑵被吊銷辦學(xué)許可證的;⑶因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。
3、終止的民辦學(xué)校,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并注銷登記。
4、學(xué)校的招生廣告要報(bào)請(qǐng)審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
5、民辦學(xué)校要按照審批機(jī)關(guān)核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次開展招生和教育教學(xué)活動(dòng),不得自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu),確需異地辦學(xué)或設(shè)立辦學(xué)點(diǎn),要按照相應(yīng)層次民辦學(xué)校的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)重新申辦。不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織、個(gè)人和出租、出借辦學(xué)許可證。
第三篇:丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書
丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書
申請(qǐng)單位或個(gè)人盧俊擬設(shè)置機(jī)構(gòu)名稱啟航托管培訓(xùn)中心申請(qǐng)日期2012 年 4 月 8日
丹江口市教育局制
丹江口市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置許可辦理程序
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及上級(jí)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,凡在丹江口市轄區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)的單位及個(gè)人,均按以下程序辦理有關(guān)手續(xù):
一、填寫機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書
二、提交以下相關(guān)資料
1、申辦報(bào)告。內(nèi)容包括:舉辦者基本情況、聯(lián)系電話、學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、招生對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。
2、有關(guān)證件。內(nèi)容包括:(1)、舉辦者的身份資格證明文件。單位申請(qǐng)辦學(xué)的出具法人資格證明;個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)的,出具本人身份證和所在單位或街道辦事處同意辦學(xué)的證明,戶口所在地派出所出具的無犯罪記錄的證明。(2)、所有教職工的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證復(fù)印件。(3)、租房合同;(4)、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán),屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法有相關(guān)有效證明文件。(5)被聘教師的聘用合同等有關(guān)證件。
3、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度、職責(zé).4、學(xué)校章程
5、課程設(shè)置及教材樣本
6、教職工基本情況登記表
三、舉辦者交齊所有材料后,教育行政部門組織人員對(duì)其進(jìn)行資格和條件審查,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)者,頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》
民辦學(xué)校教職工基本情況登記表
第四篇:云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法
(云 南 省 教 育 廳 公 告)
第 1 號(hào)
《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2012年5月1日起施行。
二O一二年三月十三日
目 錄
第一章 總則.............................................................................................................................1 第二章 審批管理.....................................................................................................................1 第三章 辦學(xué)管理.....................................................................................................................3 第四章 年檢評(píng)估.....................................................................................................................4 第五章 變更管理.....................................................................................................................6 第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷.................................................................................................6 附件1................................................................................................................................7 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................7 附件2................................................................................................................................8 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................8 附件3..............................................................................................................................10 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................10 附件4..............................................................................................................................11 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).................................................................11
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱民辦教育機(jī)構(gòu),是指國(guó)家教育機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。
第三條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極支持民辦教育事業(yè),維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益,保護(hù)辦學(xué)者的積極性。
第二章 審批管理
第四條 各級(jí)各類公辦學(xué)校在校外舉辦的各類非學(xué)歷教育和培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門申請(qǐng)辦學(xué)許可,日常教學(xué)工作納入教育行政部門統(tǒng)一管理。
第五條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下:
(一)本科學(xué)校(院)、特殊類高等??茖W(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門初審,省人民政府審定后報(bào)教育部審批。
(二)高等職業(yè)(技術(shù))學(xué)院和高等??茖W(xué)校由省教育行政部門初審,報(bào)省人民政府審批,報(bào)教育部備案。
(三)中等專業(yè)學(xué)校(普通中專和成人中專)、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu),由省教育行政部門審批。
(四)普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué),成人高中學(xué)校,冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu),由州、市教育行政部門審批,報(bào)省教育行政部門備案。
(五)初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),由縣(市、區(qū))教育行政部門審批,報(bào)省、州(市)教育行政部門備案。
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校,按最先、最高層次審批權(quán)限審批。
(七)審批權(quán)限下放的,由被授權(quán)的教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定審批。
第六條 設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃,布局合理。幼兒園在400米、中
小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。
民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行。
第七條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu),舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的,可以申請(qǐng)籌設(shè)?;I建期一般不得超過3年,超過3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào),不申報(bào)者,自動(dòng)終止。
申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu),申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提出申請(qǐng),報(bào)送以下材料:
(一)申辦報(bào)告和申請(qǐng)表(一式三份)。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括:舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。
(二)舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶籍證明、身份證及復(fù)印件,以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué),需提供單位證明。
(三)擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表;辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模;學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來源和性質(zhì),股東股份比例及收益分配;董事會(huì)(理事會(huì))的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則;章程修改、學(xué)校終止處理等。
(四)教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。
(五)擬任校長(zhǎng)和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書及復(fù)印件,以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書及復(fù)印件。
(六)合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明,其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或者借用場(chǎng)地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。
(七)擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。
(八)聯(lián)合舉辦的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。
(九)其他有關(guān)材料。
第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報(bào)送申辦報(bào)告,填寫申請(qǐng)登記表。教育行政部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,并在7個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定。
第十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后及時(shí)召開民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專家委員會(huì)會(huì)議或者委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核,對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估,提出設(shè)置評(píng)估意見。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書面形式做出是否同意或者上報(bào)的決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。
同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu),教育行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請(qǐng)書;對(duì)不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買賣、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。第十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記,到相關(guān)部門辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號(hào)、刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。
第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué),嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開設(shè)教學(xué)班(點(diǎn))。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T和所在地教育行政部門辦理備案手續(xù)??缧姓^(qū)域設(shè)立教學(xué)班(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門辦理審批手續(xù)。備案程序如下:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門提出申請(qǐng),并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案;
(二)原審批教育行政部門組織或者委托所在地教育行政部門組織專家對(duì)教學(xué)班(點(diǎn))進(jìn)行檢查,對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)班(點(diǎn))予以備案;
(三)增設(shè)后的教學(xué)班(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門的指導(dǎo)和管理。
第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu),經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn),可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。
第三章 辦學(xué)管理
第十五條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行董事會(huì)或者理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會(huì)章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。
第十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件,具有相應(yīng)的職業(yè)資格證
書,或者經(jīng)過崗前培訓(xùn),持證上崗,并報(bào)教育行政部門備案。
第十七條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動(dòng)合同,建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長(zhǎng)、教師開展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定及各類教研、進(jìn)修活動(dòng),提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)組織開展教育教學(xué)活動(dòng)。不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案。
第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專業(yè)、范圍進(jìn)行招生,招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)許可證編號(hào)、專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項(xiàng)。
民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件;
(二)《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>
(三)廣告樣稿;
(四)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料;
(五)省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門同意跨地區(qū)招生的書面證明材料復(fù)印件。民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致,未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告的,由教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡(jiǎn)章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。
第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。教育行政部門可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂的,教育行政部門可根據(jù)審計(jì)結(jié)果依法處理。
第四章 年檢評(píng)估
第二十二條 教育行政部門對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
第二十三條 年檢按照“誰審批、誰年檢”和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,管理權(quán)限下放的,由實(shí)施管理的教育行政部門負(fù)責(zé)年檢。
第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門制定,報(bào)上級(jí)教育行政部門備案后執(zhí)行。第二十五條年檢按照以下程序進(jìn)行:
(一)學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,提出發(fā)展目標(biāo),撰寫自查報(bào)告,于每年3月1日前將上一的自查報(bào)告報(bào)教育行政部門或者教育行政部門認(rèn)可的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
(二)教育行政部門或者質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,組成年檢評(píng)估工作組,于每年4月30日前,組織完成對(duì)上一的檢查評(píng)估工作。
(三)教育行政部門根據(jù)檢查評(píng)估情況,做出年檢評(píng)估結(jié)論,發(fā)布年檢評(píng)估通報(bào),并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州(市)、縣(市、區(qū))的年檢評(píng)估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前,報(bào)上級(jí)教育行政部門。
第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表;
(二)自查報(bào)告;
(三)教育行政部門或教育行政部門委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告;
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(五)辦學(xué)許可證正、副本;
(六)其他材料。第二十七條年檢結(jié)果運(yùn)用:
(一)年檢評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
(二)對(duì)基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu),由教育行政部門責(zé)令其限期整改,并限制招生。
(三)對(duì)不合格的民辦教育機(jī)構(gòu),暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改,次年仍不合格的,教育行政部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,依法予以處理。
(四)年檢評(píng)估結(jié)果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持、增加招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。第二十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證制度,組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)比的各類機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評(píng)比
認(rèn)證結(jié)果,教育行政部門不予認(rèn)可。
第五章 變更管理
第二十九條民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)原審批教育行政部門核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的,按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。
第三十條民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類型等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的,需報(bào)教育行政部門備案。
第三十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱、舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或者發(fā)生分立、開辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)和備案,并根據(jù)變更要求提供下列材料:
(一)變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)新老董事會(huì)(理事會(huì))成員簽字的變更決議;
(三)《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或者《資產(chǎn)清算報(bào)告》;
(四)在校學(xué)生安置方案;
(五)擬任舉辦者(法人、校長(zhǎng))資格證明文件;
(六)原舉辦者(法人)與擬任舉辦者(法人)變更協(xié)議書;
(七)擬任舉辦者(法人)出資方式、數(shù)額及驗(yàn)資報(bào)告;
(八)修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書);
(九)辦學(xué)許可證正、副本。
變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并,應(yīng)當(dāng)提供以上九項(xiàng)材料;變更校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(五)、(九)項(xiàng)材料;變更名稱、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(八)、(九)項(xiàng)材料;變更開辦資金應(yīng)當(dāng)提供第(一)、(二)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)材料。
第三十二條民辦學(xué)校的變更事項(xiàng)經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷
第三十三條民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué):
(一)根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止,并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十四條學(xué)生安置與資產(chǎn)處理:
(一)民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和清算。
(二)民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序償付: 1.退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用;
2.支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用; 3.償還有關(guān)債務(wù)。
民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
(三)終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu),由教育行政部門收回《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷毀印章。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門備案,并向社會(huì)公告。
第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書后的15個(gè)工作日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。第七章其他
第三十六條民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定,依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門予以處罰。違反本辦法的,由教育行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》(云教職[2001]9號(hào))同時(shí)廢止。附件:
1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 附件1
云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理,保證教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)其健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)招收6歲以下嬰幼兒,對(duì)其進(jìn)行保育和教育活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)。
第三條設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃,布局合理,避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
第四條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人(園長(zhǎng)),負(fù)責(zé)人(園長(zhǎng))任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專及其以上學(xué)歷,并持有教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書,年齡不超過70歲。負(fù)責(zé)人(園長(zhǎng))任職、變更應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條 教師隊(duì)伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng),按照省定生師比配置教師,教師應(yīng)具有中專及其以上學(xué)歷,身體健康,并具有教師資格證書。0~3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外,還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書。
第六條 配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷,取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。第七條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng),符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的,相對(duì)獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證(租賃合同)、食品衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收合格證等證照齊全。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的,需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期(6年)以上的租賃合同。
第八條 幼兒園應(yīng)達(dá)3個(gè)班以上的辦園規(guī)模,并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國(guó)家規(guī)定。第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動(dòng)室面積不少于2.5平方米(幼兒園戶外活動(dòng)面積不少于2平方米)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。
第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動(dòng)室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施,并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。第十一條配備適合學(xué)前年齡特點(diǎn)的桌椅,并應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
配備必要的教具、玩具、圖書、樂器、體育器材,并符合原國(guó)家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊(cè)以上,并適時(shí)更換。有滿足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。
第十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開展保教活動(dòng)。
第十三條有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬元的注冊(cè)資金,農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬元的注冊(cè)資金。附件2
云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦普通中小學(xué)的審批管理,保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量,促進(jìn)其健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱民辦普通中小學(xué)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中。
第三條 設(shè)置民辦普通中小學(xué),應(yīng)當(dāng)配備校長(zhǎng),校長(zhǎng)的任職條件是:具有5年以上教育工作經(jīng)歷,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和教育行政部門頒發(fā)的任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書,年齡不超過70周歲。民辦普通小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,民辦普通初中、高中的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長(zhǎng)任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開設(shè)課程相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校聘任的專任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量,參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。民辦普通中小學(xué)校的開辦注冊(cè)資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬元,普通高中學(xué)校不少于200萬元。
第六條 設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個(gè)班,270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個(gè)班,150人以上辦學(xué)規(guī)模。
第七條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。
小學(xué)生均占地面積8平方米以上,生均建筑面積3平方米以上,生均綠化面積0.4平方米以上。初中生均占地面積10平方米以上,生均建筑面積4平方米以上,生均綠化面積0.4平方米以上。高中生均占地面積12平方米以上,生均建筑面積5平方米以上,生均綠化面積0.5平方米以上。新審批學(xué)校各類用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。新建校舍應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用;租賃場(chǎng)地辦學(xué)的,需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期(小學(xué)12年、中學(xué)6年)以上的租賃合同。
第八條民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)(小學(xué)自然)實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。第九條民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場(chǎng)地。
第十條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
附件3
云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理,促進(jìn)學(xué)校建設(shè),保證教育質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第三條民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu),依法辦學(xué)。第四條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書,從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷,年齡應(yīng)不超過70歲,能堅(jiān)持在校日常工作。校長(zhǎng)及教學(xué)副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。師生比達(dá)到1:20,專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專任教師數(shù)的50%。每個(gè)專業(yè)至少應(yīng)配備具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,取得教師資格證書。
第六條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件,參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第七條在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬,但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人,專任教師不得少于30人,校園占地面積不得少于20000平方米,學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米,適用印刷圖書生均不得少于20冊(cè),報(bào)刊種類在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校,基本條件尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu),可申辦中職班,符合國(guó)家規(guī)定條件后,再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。第九條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi),須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實(shí)的保證。注冊(cè)資金不少于500萬元。
第十條 申請(qǐng)經(jīng)評(píng)估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校,可有1~3年籌建期。在籌建期間,不得招生。
第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。附件4
云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
第一條為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。
第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備專職校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人),校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷,大學(xué)本科以上學(xué)歷,身體健康,能堅(jiān)持在校正常工作,年齡一般不超過70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第四條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職副校長(zhǎng),協(xié)助校長(zhǎng)工作。其中,非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上教育工作經(jīng)歷,熟悉教學(xué)管理工作。
第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有專兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專任教師省級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人,州(市)級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人,縣級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專任教師總數(shù)的15%。第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有專職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員,其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書。
第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。
省教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于5個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。
州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于3個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人??h(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上,2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后,招生專業(yè)應(yīng)不少于2個(gè),在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。
省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。
州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米??h(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),教室、圖書室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米,教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。租賃的校園和校舍必須符合下列條件:
(一)租用的校園和校舍必須配套,并辦理具有法律效力的租用協(xié)議,能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要,其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)租用期限不得少于5年;
(三)租賃校舍要符合國(guó)家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。
第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。
第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi),應(yīng)有穩(wěn)定的來源和可靠的保證,除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外,省教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬元;州(市)教育行政部門審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬元,縣(市、區(qū))教育行政部門級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬元。
第五篇:民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件 1(范文模版)
民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件 1.舉辦者(法人)及管理人員應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄;學(xué)校負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管具有2年以上教育工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)專科以上文化程度;國(guó)辦學(xué)校在職在編人員不得舉辦任何形式的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師,教師總數(shù)不少于6人,其中專職教師不少于2人。所聘教師具備國(guó)家規(guī)定的任教資格和學(xué)歷要求,其中開展高中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷和高中教師資格證。3.要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、集中、安全標(biāo)準(zhǔn)和周邊環(huán)境符合辦學(xué)要求的校舍。教學(xué)及辦公用房建筑面積不少于200平方米。租賃校舍辦學(xué)的,租期不少于3年。4.注冊(cè)資金不少于10萬元人民幣,須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資評(píng)估。
二、申辦民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提交的材料 1.申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(1)申辦報(bào)告。包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。(2)舉辦者資格證明材料。(3)資金來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)?;I設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在籌設(shè)期間不準(zhǔn)招生。2.申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(1)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記表。(到教育行政部門可領(lǐng)取)(2)籌設(shè)情況報(bào)告。寫明籌建基本情況,投資數(shù)額及目前達(dá)到的基本辦學(xué)條件。(3)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。章程事項(xiàng):①學(xué)校的名稱、地址; ②辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等; ③學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等; ④理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等; ⑤學(xué)校的法定代表人; ⑥出資人是否要求取得合理回報(bào); ⑦學(xué)校自行終止的事由; ⑧章程修改程序。(4)擬任負(fù)責(zé)人的身份證、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件,個(gè)人簡(jiǎn)歷,有2年以上教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明(5)擬聘教師的身份證、學(xué)歷證書、教師資格證書的原件和復(fù)印件。聘任教師和職員應(yīng)有聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(6)擬聘財(cái)會(huì)人員的資格證書原件和復(fù)印件。(7)土地使用權(quán)、校舍產(chǎn)權(quán)及學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。(8)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。(9)辦學(xué)場(chǎng)地證明。(10)教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的并作為辦學(xué)投入的,應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。具備辦學(xué)條件的可不經(jīng)籌設(shè),直接申請(qǐng)正式成立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。具體流程
1、向教育行政部門提出申請(qǐng)籌辦的報(bào)告(見上)。
2、審批機(jī)關(guān)驗(yàn)證。
3、申請(qǐng)正式設(shè)立的報(bào)告(見上)。
4、工作人員進(jìn)行核查。
5、審批完畢,書面形式做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的批復(fù),批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證。遞交申請(qǐng)籌辦的辦結(jié)時(shí)限為30日,申請(qǐng)正式的辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日,具體看教育部門的辦事效率,如果你打好關(guān)系,很快就能拿到。營(yíng)業(yè)稅:按營(yíng)業(yè)收入5%繳納; 城建稅:按繳納的營(yíng)業(yè)稅7%繳納; 教育費(fèi)附加稅:按繳納的營(yíng)業(yè)稅3%繳納; 地方教育費(fèi)附加稅:按繳納的營(yíng)業(yè)稅2繳納%; 印花稅:購(gòu)銷合同按購(gòu)銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納(每年啟用時(shí));按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納(第一年按全額繳納,以后按增加部分繳納); 城鎮(zhèn)土地使用稅:按實(shí)際占用的土地面積繳納(各地規(guī)定不一,XX元/平方米); 房產(chǎn)稅:按自有房產(chǎn)原值的70%*1.2%繳納; 企業(yè)所得稅:按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤(rùn))繳納(稅收3萬元以內(nèi)18%,3萬元至10萬元27%,10萬元以上33%); 發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。