第一篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)

××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)在上級領(lǐng)導(dǎo)部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“一號文件”精神，切實按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，精心組織，認(rèn)真落實，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)

移和有序流動，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設(shè)。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點抓牢抓實。通過普及就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個廣闊的平臺，可以說，取得了一定的成績，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，責(zé)任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實到人，明確各包村工作隊員為各村勞務(wù)輸出的義務(wù)宣傳員、組織員，并把此項工作列為發(fā)動及組織工作與其它工作捆綁進(jìn)行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊員深入村屯分發(fā)宣傳資料，面對面把外出務(wù)工的注意事項及外出的方式方法傳達(dá)到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關(guān)單位的職能作用統(tǒng)一籌劃，統(tǒng)一部署，同時進(jìn)行。

二、明確思路，把握重點，推動農(nóng)民外出務(wù)工工作的全面開展。

動員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一是成立××鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請有經(jīng)驗的村干作為我鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員，完善我鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)，使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，摸清勞務(wù)輸出就業(yè)底細(xì)，更好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入勞動力市場，實現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè)，加快農(nóng)民增收的步伐，按時按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務(wù)輸出任務(wù)。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風(fēng)險的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，是農(nóng)村青年外出務(wù)工的最大障礙，要使得工作有進(jìn)展，必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所牽頭的宣傳咨詢隊，深入村屯開展巡回咨詢活動，市里有關(guān)勞務(wù)輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯，解除農(nóng)民的顧慮與疑惑，接受現(xiàn)場報名。自今年2月以來，我鎮(zhèn)投入人力物力進(jìn)行勞務(wù)宣傳、組織工作達(dá)180人次，印制并發(fā)放各種宣傳資料達(dá)5000多份。通過巡回咨詢活動來激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望，拋棄不切實際的幻想，通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)達(dá)到致富成才的目的。

三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)班達(dá)19個，培訓(xùn)人員達(dá)2529人。

四是在了解傳送勞動力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人，又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位，勞動力市場信息傳遞的實效性、真實性很差，本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實現(xiàn)有效對接，造成了大量的資源浪費。

五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺的促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實到位。不能取得應(yīng)有的成就，從而阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。在外務(wù)工的農(nóng)民由于對勞動法律法規(guī)知之不多，不能用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務(wù)工碰壁回鄉(xiāng)，心灰意冷，對勞務(wù)輸出工作造成負(fù)面影響，造成一部分農(nóng)民把外出務(wù)工作為一種迫于無奈的選擇，從而影響了外出務(wù)工的積極性。我鎮(zhèn)在進(jìn)行培訓(xùn)過程中把宣講有關(guān)法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。

目前全鎮(zhèn)共計有2107人外出務(wù)工，我鎮(zhèn)勞務(wù)收入達(dá)到1053.5萬元，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務(wù)工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的根本途徑更是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要舉措。

××鎮(zhèn)人民政府

2005年11月25日

第二篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告

為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班，從今年5月初開始，用了三個多月時間，扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市（含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū)）所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道辦事處），全面掌握了全市農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況，現(xiàn)將具體情況分析報告如下：

一、全市農(nóng)村勞動力基本情況

（一）農(nóng)村勞動力從業(yè)狀況

截止2009年6月底，全市實有農(nóng)村勞動力236.45萬人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%；從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況

全市農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分：男性63.63萬人、占56.12%，女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分：16-25周歲35.78萬人、占31.55%；26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分：初中及以下89.84萬人、占79.24%；高中和中專20.41萬人、占17.99%；大專及以上3.14萬人、占2.77%。

（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布（1）建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%；

（2）電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %；（3）機(jī)械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%；（4）紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%；（5）服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%；（6）其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。

（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%； 江浙20.88萬人、占 18.41%； 西北8.67萬人、占7.64%； 西南10.52萬人、占9.28%； 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%； 其它城市20.60萬人、占18.18%。

二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法

（一）、成立工作專班，抓好銜接協(xié)調(diào)

這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù)，是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是一項打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作。因此，市勞動和社會保障局高度重視，多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦，保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日，市勞動和社會保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作的通知》（孝勞社[2009]22號），并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會，專題部署農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關(guān)于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和7個協(xié)調(diào)專班，使調(diào)查工作全面有序推進(jìn)，提前完成了調(diào)查工作任務(wù)。7月3日，又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會，推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗和作法。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)一大批業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，及時督辦檢查指導(dǎo)調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市，直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，檢查指導(dǎo)農(nóng)村勞動力調(diào)查工作，多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會，具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請市統(tǒng)計局相關(guān)專業(yè)人員，講解調(diào)查的方法和技巧，明確了具體事項和細(xì)節(jié)問題，對整個普查工作作了精心部署和安排。同時，為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉，積極尋求農(nóng)戶配合，我們在各類媒體上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳，營造了良好的工作氛圍。

（二）實行“三級”聯(lián)動，確保措施到位

此次調(diào)查工作時間短、任務(wù)重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)和村組干部為依托，開展進(jìn)村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記和普查人員培訓(xùn)及動員會?？h市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進(jìn)度，定期下發(fā)督辦通報，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況，形成了各村你追我趕的氛圍，確保了調(diào)查登記工作進(jìn)度。在實際調(diào)查登記操作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級人員建立了“三支隊伍”：入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確，協(xié)同配合，保證了調(diào)查工作的高效、快捷進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作，隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段，為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關(guān)，市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組，巡回到各地進(jìn)行指導(dǎo)匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。在錄入之前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認(rèn)真整理，對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的，要求進(jìn)行再次調(diào)查和復(fù)核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件，大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。在這次調(diào)查工作中，各地都投入了一定的人力、物力和財力。

三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議

（一）主要問題

一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，全市農(nóng)村勞動力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%，高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力38.79萬人，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%，獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人，僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%，整體來看，勞動技能普遍較低，嚴(yán)重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導(dǎo)而實現(xiàn)外出的，轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務(wù)工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)大多沒有專職工作人員，服務(wù)能力不能滿足農(nóng)民工需求。

（二）對策及建議

1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享“的原則，培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場，逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場，保證勞動力流動的靈活性，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)（村）就業(yè)信息網(wǎng)，努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡(luò)。延伸就業(yè)服務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶，完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務(wù)。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化，開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對性和實用性。堅持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”原則，堅持以技能培訓(xùn)為主，相關(guān)法律常識培訓(xùn)為輔，培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者，不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能，增強(qiáng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次，改變低素質(zhì)、低層次的格局，使農(nóng)村勞動力成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。

3、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，在推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中，把項目建設(shè)與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

4、加大勞動保障監(jiān)察力度，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。當(dāng)前，外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳，切實增強(qiáng)外出務(wù)工人員的法律意識和自我保護(hù)意識。二是規(guī)范用工關(guān)系。加強(qiáng)勞動合同管理，督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，妥善處理勞動合同糾紛，及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，促進(jìn)社會公正公平。四是加強(qiáng)市場整頓。堅決取締非法勞務(wù)中介組織，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

5、制定出臺優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務(wù)，建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點，提供職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位等政策性補(bǔ)貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔(dān)保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立市（縣市區(qū)）“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，支持回歸企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

茶陵縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議書

（甲方）棗市鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站（乙方）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期間，本協(xié)議期限為年，從年月日至年月日。

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)

（一）甲方的義務(wù)

1、甲方在就業(yè)期間，應(yīng)主動到戶口所在地勞動保障服務(wù)站進(jìn)行就業(yè)登記。

2、甲方在協(xié)議期間，要按季報告就業(yè)狀況及收入動態(tài)情況。

3、甲方在協(xié)議期間，要配合支持乙方的工作。

（二）甲方的權(quán)利

1、甲方在協(xié)議期間，享受國家政策規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)推介、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2、甲方在協(xié)議期間，免費享受就業(yè)政策指導(dǎo)和就業(yè)政策咨詢服務(wù)。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方的義務(wù)

1、乙方應(yīng)在協(xié)議期間，積極主動地給予甲方幫助和指導(dǎo)，并提供下列服務(wù)：

（1）進(jìn)行就業(yè)政策指導(dǎo)，提供就業(yè)政策咨詢。

（2）幫助聯(lián)系和組織就業(yè)方面的培訓(xùn)。

(3)提供就業(yè)信息勞務(wù)信息。

2、及時審核甲方轉(zhuǎn)移就業(yè)提供的有關(guān)資料，并實行限時服務(wù)。

3、及時整理甲方在就業(yè)期間的相關(guān)資料，并列表統(tǒng)計上報。

（二）乙方的權(quán)利

1、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方提供轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)資料。

2、協(xié)議期間，乙方有權(quán)要求甲方配合支持工作。

四、其它未盡事項雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，雙方共同遵守、相互支持、相互理解。

六、甲乙雙方簽字蓋章。

甲方：乙方：

簽字：負(fù)責(zé)人簽字：

時間：年月日時間：年月日

第四篇：2012農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃

2012年猴場小學(xué)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃

為貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實全縣職業(yè)教育工作會議和全縣農(nóng)村教育工作會議的要求，切實加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，認(rèn)真完成2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項任務(wù)，切實拓寬農(nóng)牧民增收渠道，增加農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入，我校特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，按照縣人事勞動與社會保障局的各項要求，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，全面推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn).二、目標(biāo)任務(wù)

（一）搞好調(diào)查摸底，建好基礎(chǔ)臺帳。認(rèn)真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓(xùn)意向和就業(yè)愿望等信息，建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行動態(tài)管理，為科學(xué)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。

（二）全面推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)班，讓勞動力基本掌握一到兩門實用技術(shù)，同時加強(qiáng)鄉(xiāng)村勞動保障平臺建設(shè)，對外出務(wù)工人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，提高自我保護(hù)意識。

（三）大力做好宣傳工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心作用，調(diào)動村級勞務(wù)協(xié)會積極性，鼓勵本鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)勞務(wù)服務(wù)中心與用工單位、個體戶積極聯(lián)系，提供更多用工崗位，確保勞務(wù)輸出服務(wù)質(zhì)量。

（四）按照就近原則，主要輸出地為本鄉(xiāng)，一方面降低外出務(wù)工人員成本，另一方面確保外出務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。

（五）做好外宣工作。按時上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)記錄。

三、培訓(xùn)對象及任務(wù)

黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。

四、培訓(xùn)時間及地點

時間：2012年3月起至12月止；

地點：納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)猴場小學(xué)。

五、培訓(xùn)教師

遠(yuǎn)程教育管理員。

六、教學(xué)方式

主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進(jìn)行。

七、培訓(xùn)內(nèi)容和重點

勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要以未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為培訓(xùn)主體，以開展勞動力轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以進(jìn)城務(wù)工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓(xùn)為補(bǔ)充，因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

1、在開展引導(dǎo)性培訓(xùn)方面，要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務(wù)輸出人員開展勞動就業(yè)的公共知識和務(wù)工常識方面的多形式、多途徑的培訓(xùn)。

2、在開展職業(yè)技能培訓(xùn)方面，要以適應(yīng)崗位技能要求為目標(biāo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動力或青

壯年農(nóng)民工進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。對具備相應(yīng)條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。當(dāng)前，要根據(jù)勞動力市場需求，調(diào)整和把握培訓(xùn)方向，確定勞動力就業(yè)培訓(xùn)的重點領(lǐng)域。如勞動密集化程度高，吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種；以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務(wù)、生活用品維修、營銷等服務(wù)業(yè)。

3、在開展崗位培訓(xùn)方面，要根據(jù)崗位要求，按照缺什么補(bǔ)什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓(xùn)。有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學(xué)校等形式，對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告

***縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告 ***縣人力資源工作辦公室

黨的十七大報告指出：“以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)之一”。為進(jìn)一步合理配置人力資源，全面掌握我縣農(nóng)村勞動力資源狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，***縣人力資源工作辦公室以省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室“關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研的通知”活動為契機(jī)，成立專題調(diào)研組，采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式，對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和農(nóng)民

工工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作 農(nóng)村勞動力基本情況

***縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，300個行政村居，65萬人口，總面積1051平方公里。共有農(nóng)業(yè)人口17.5萬戶，農(nóng)業(yè)人口53.2萬人，其中：具有勞動能力35.32萬人，占人口總數(shù)的54%。農(nóng)村勞動力實際就業(yè)人數(shù)為34.72萬人，就業(yè)率為98.3%，平均每個家庭有1.98個從業(yè)人員。

1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村勞動力總數(shù)為35.32萬人，其中女性16.25萬人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。按勞動力年齡看，16-25歲占27%，26-40歲占38%，41-50歲占22%，51-60歲占13%。農(nóng)村青壯年勞動力占65%，41歲以上勞動力占35%。

3、文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)文化程度11.3萬人，占32%；初中文化程度18萬人，占51%；高中學(xué)歷5.7萬人，占16%；大專以上學(xué)歷0.35萬人，占1%。

4、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布及從業(yè)狀況。從事農(nóng)林牧漁業(yè)14.83萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的42%；從事商貿(mào)物流運輸業(yè)1.1萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的3.1%；從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2.55萬人，占農(nóng)村勞動總力數(shù)的7.2%；從事文化旅游服務(wù)業(yè)1.7萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的4.8%；從事建筑市政行業(yè)6.8萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的19.7%；從事制造加工業(yè)7.7萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的21.6%；其他行業(yè)及未就業(yè)5651人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.6%。

農(nóng)村富余勞動力基本情況

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的逐步提高，耕地對勞動力需求逐漸減少，目前我縣農(nóng)村勞動力資源相對于土地資源等生產(chǎn)要素過剩情況嚴(yán)重，農(nóng)村富余勞動力數(shù)量龐大，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計截至目前為16.65萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.15%。

1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動力總數(shù)為16.65萬人，其中女性7.42萬人。

2、年齡結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動力按年齡看，16-25歲占25%，26-40歲占36%，41-50歲占30%，51-60歲占9%。農(nóng)村青壯年富余勞動力占62%，41歲以上富余勞動力占38%。

3、文化結(jié)構(gòu)。小學(xué)文化程度3.5萬人，占21%；初中文化程度8.7萬人，占53%；高中學(xué)歷4.2萬人，占25%；大專以上學(xué)歷0.17萬人，占1%。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題

1、就業(yè)和培訓(xùn)狀況。

我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)以本地為主，就近就地實現(xiàn)就業(yè)23.16萬人，占就業(yè)勞動力人數(shù)的66%。農(nóng)民以季節(jié)性務(wù)工為主，多為兼業(yè)，平時在工廠做工，或從事非農(nóng)自營，農(nóng)忙時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城的亦工亦農(nóng)型勞動力。絕大多數(shù)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力主要從事建筑業(yè)、制造加工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、商業(yè)等勞動密集型行業(yè)。在有組織勞務(wù)輸出工作中，我縣始終堅

持政府組織與社會中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移并重、擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模與提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量并重的原則。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，千方百計組織農(nóng)民工向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促使農(nóng)民增收，已成為我縣各級黨委、政府部門的共識。隨著我縣社會保障平臺的健全完善，農(nóng)村人力資源市場信息化程度和服務(wù)機(jī)制的普遍提高，農(nóng)村勞動力在向縣外輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式上更加合理有序。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村勞動力向縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)依靠親戚熟人介紹或自發(fā)轉(zhuǎn)移的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.95%，通過政府或社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有組織輸出的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70.05％。

***縣長期規(guī)范人力資源市場建設(shè)，實現(xiàn)了人才、勞動力、畢業(yè)生就業(yè)三大市場的貫通，以“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”為指導(dǎo)思想多渠道促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對人力資源開發(fā)利用和合理配置，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。今年以來，先后開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行

動”、“高校畢業(yè)生春季招聘月”等大型活動，同時每月10日、25日定期組織召開招聘會，活動場次多，聲勢大，影響廣，效果好。特別是在“春風(fēng)行動”中，相繼舉辦了近10余場次專為農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)的招聘活動，共有110余家企業(yè)參加招聘，提供崗位8600個，約有1萬余人參加招聘活動，8000余名人員達(dá)成了就業(yè)意向。

縣人力資源工作辦公室在結(jié)合縣內(nèi)勞動力資源狀況和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)意向的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)與企業(yè)用工需求相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。農(nóng)村勞動力中已參加過人社部門組織的各類培訓(xùn)的人員有13217人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到97.2%，占勞動力總數(shù)的3.7%；有各類培訓(xùn)意愿的人員26400人，占勞動力總數(shù)的7.4%，培訓(xùn)意愿主要集中在汽車駕駛、電工、電焊工、計算機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)駕駛等工種。

近年來，***縣農(nóng)村職業(yè)教育堅持以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，建立了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)、成人教育體系，為促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處設(shè)立了教學(xué)點，選派優(yōu)秀的專業(yè)教師和具有豐富實踐經(jīng)驗的科技人員到教學(xué)點授課，送教下鄉(xiāng)，通過半脫產(chǎn)及農(nóng)閑時集中學(xué)習(xí)、農(nóng)忙時減少學(xué)習(xí)時間等靈活多樣教學(xué)組織形式，深入村莊田間地頭、種植場、養(yǎng)殖場，指導(dǎo)學(xué)員解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。目前共送教下鄉(xiāng)500余次，培訓(xùn)學(xué)員3200多人，培育發(fā)展養(yǎng)殖、種植等專業(yè)戶200多家。在構(gòu)建培訓(xùn)體系，建設(shè)培訓(xùn)基地的過程中狠下功夫，充分發(fā)揮縣內(nèi)各級各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，健全申報、考察、評審、公示等制度，按照公開、公平、公正的原則，突出行業(yè)特色，擇優(yōu)認(rèn)定一批培

訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的培訓(xùn)基地。健全培訓(xùn)管理制度，對培訓(xùn)基地實行動態(tài)管理。各級各類定點培訓(xùn)基地，根據(jù)已有優(yōu)勢工種，大力開展特色培訓(xùn)，相對集中培訓(xùn)有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實用性。

2、農(nóng)民工收入分配狀況。

農(nóng)民工群體的工作時間偏長。調(diào)查顯示，農(nóng)民工平均每人每天工作時間為9.6小時，只有五分之一的人每天工作時間在八小時以內(nèi)，每天工作10個小時以上的人達(dá)到36.4%，有43.8%的人每天工作時間為8到10個小時，25%的人工作時間是10到12個小時，每天工作12到14個小時的占7.8%，工作時間達(dá)到14個小時以上的占3.6%。

據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計，有43.6%的農(nóng)民工愿意加班，原因分別是“掙更多的錢”、“可以工作得更好”以及“把工作當(dāng)樂趣”。68.9%的農(nóng)村勞動力在過去三年中獲得休假和休息的時間沒有改變，加班情況非常普遍，有近半數(shù)的農(nóng)民工不了解帶

薪年假，超出法定勞動天數(shù)和時間的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)依然存在違法延長工作時間等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。

我縣農(nóng)民工的平均年收入根據(jù)行業(yè)的不同分別為：商貿(mào)物流運輸業(yè)平均年收入28736元；建筑市政行業(yè)平均年收入27960元；制造加工業(yè)平均年收入18300元；文化旅游服務(wù)業(yè)平均年收入16100元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均年收入9700元。工資構(gòu)成多為基本底薪和計件工資組成。同崗位與城鎮(zhèn)職工收入比在忽略住房公積金、社會保險等待遇的情況下基本相同。91.6%的企業(yè)加班加點工資發(fā)放及時，無拖欠克扣現(xiàn)象。根據(jù)我縣實際調(diào)查統(tǒng)計，縣內(nèi)外企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)呈逐年下降趨勢，2011年1—6月份比去年同期降低14.5%。

3、農(nóng)民工勞動管理狀況。農(nóng)村勞動力普遍學(xué)歷、技能偏低，多從事技術(shù)含量不高的建筑、裝卸、產(chǎn)品加工、保安、服務(wù)員、保姆、園林綠化等

工種。

職業(yè)安全衛(wèi)生事關(guān)勞動者的身體健康和生命安全，是農(nóng)民工最基本的勞動權(quán)利，也是他們就業(yè)后最擔(dān)心的問題。近年來，隨著我國相繼發(fā)布和實施多項職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)等，對改善勞動條件、保障勞動者的健康起到了積極的作用。但在一些地方這些規(guī)定沒有得到良好的執(zhí)行。在對女農(nóng)民工和未成年工權(quán)益保護(hù)上，84.7%的企業(yè)能做嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，采取措施有效保護(hù)女農(nóng)民工和未成年工得合法權(quán)益，在消除性別歧視和同工同酬方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)民工用工管理中出現(xiàn)的種種問題，有60%以上與用人單位不同勞動者簽訂勞動合同或簽訂違反法律規(guī)定的合同有關(guān)，全面推行勞動合同制度，積極鞏固和維護(hù)勞動關(guān)系是已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)調(diào)查，目前我縣農(nóng)民工勞動合同簽訂率為71.3%，平均勞動合同期限為1.5年，勞動合同試用期限平均為2—4個月，在

合同試用期內(nèi)80.6%的用工單位能嚴(yán)格按照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范用工。農(nóng)民工勞動爭議發(fā)生數(shù)量為每年150—180起左右，占爭議總數(shù)的54.8%，引發(fā)的主要原因多為企業(yè)隨意變更或解除勞動合同，不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工不同酬、不同權(quán)；企業(yè)變相提高勞動等額，超時工作不付加班費；享受基本社會保障權(quán)益難以落實等。隨著我國目前越來越注重加強(qiáng)對勞動者的權(quán)益保護(hù)力度，95%以上的農(nóng)民工勞動爭議能得到及時有效的處理。

4、社會保障狀況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前農(nóng)村勞動力全面享受五項基本社會保障的權(quán)益難以落實。主要表現(xiàn)在農(nóng)民工流動性大、季節(jié)性強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)不愿給農(nóng)民工投保。二是由于城鄉(xiāng)兩種保險制度難于對接，導(dǎo)致農(nóng)民工不愿參保。三是宣傳力度不夠，農(nóng)民工沒有自愿參保的意識。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保率分別為61%、57.8%和73%,有半數(shù)以上的農(nóng)村勞動力沒有參加醫(yī)療

和生育保險。

5、農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況。

部分農(nóng)民工輸入地政府對解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)接受義務(wù)教育的意義還缺乏足夠的認(rèn)識，職責(zé)不明確，管理不到位，尚未形成有關(guān)部門分工合作、共同解決這一問題的機(jī)制。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女中間轉(zhuǎn)學(xué)、中途回家等情況頻發(fā)，不同地區(qū)使用的教材不同，教學(xué)內(nèi)容難易程度和教學(xué)進(jìn)度不同等，造成進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在接受教育中存在一定困難。

相當(dāng)一部分城市還沒有將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女免疫、特定傳染病免費治療納入到本區(qū)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)費得不到有效保障，一些地方尚未建立專項經(jīng)費，經(jīng)費投入機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。由于醫(yī)院和正規(guī)診所一般主要分布在城市中心區(qū)，在一些農(nóng)民工聚居的城鄉(xiāng)結(jié)合部，正規(guī)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無法滿足群眾需求。同時，正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的高額醫(yī)療費用，也使農(nóng)民工難以承受。

推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的經(jīng)驗做法

1、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各級政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的重要工作來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核。要制定切實可行的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和實施計劃，明確目標(biāo)責(zé)任和推行措施。要加強(qiáng)部門間的配合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化相關(guān)部門和實施單位的責(zé)任。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的各項任務(wù)和措施落實到實處。

2、制定法規(guī)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近幾年我縣相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極政策，進(jìn)一步取消農(nóng)民工在城市就業(yè)面臨門檻高、工資低、受歧視等不公平待遇。在農(nóng)民工就業(yè)準(zhǔn)入上，取消了職業(yè)工種限制、總量限制、季節(jié)限制、性別限制等。

在勞動合同、福利待遇、權(quán)益保障、醫(yī)療養(yǎng)老就業(yè)保險等方面進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)，使農(nóng)民工在就業(yè)過程中能享受與城鎮(zhèn)職工同等的勞動保障權(quán)、同工同酬權(quán)等合法權(quán)益。建立完善了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的市場服務(wù)體系，采取多種方式，廣泛宣傳國家促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的方針政策，在全社會形成關(guān)心農(nóng)民工、理解農(nóng)民工、幫助農(nóng)民工的良好氛圍，為更好的落實相關(guān)政策、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境創(chuàng)造良好輿論導(dǎo)向。

3、集中解決涉及農(nóng)民工權(quán)益保障突出問題，嚴(yán)格維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是抓好現(xiàn)行法律法規(guī)的落實，加強(qiáng)勞動合同管理，規(guī)范勞動用工制度。二是建立解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的有效機(jī)制，確保用人單位必須按月、足額發(fā)放農(nóng)民工工資，對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)除責(zé)令支付工資及賠償金外，還應(yīng)加大處罰力度。三是改善勞動安全衛(wèi)生條件，有效遏制工傷事故和職業(yè)危害，社

會保障部門和企業(yè)要依法確保受工傷事故和職業(yè)危害的農(nóng)民工能夠得到醫(yī)治和賠償。四是積極組織農(nóng)民工加入工會，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供組織保障。五是通過形式多樣的普法宣傳，讓農(nóng)民工法律意識和自我維權(quán)意識逐步提高。

4、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗和主要做法。

第一、努力開拓就業(yè)渠道。按照“開發(fā)省內(nèi)、鞏固煙臺、開拓上海、發(fā)展省外”的工作思路，積極拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收渠道。加強(qiáng)與縣外的務(wù)工地的市場協(xié)作，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，鞏固老的用工基地，發(fā)展新的用工單位。

第二、圍繞就業(yè)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的重要手段，建立了以就業(yè)促培訓(xùn)的工作機(jī)制，堅持以促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以定向、訂單培訓(xùn)為主要形式，以職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，讓農(nóng)民參加培訓(xùn)后能真正解決就業(yè)問題。

第三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村勞動力的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)要面向農(nóng)村、貼近農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障平臺的建設(shè)，將農(nóng)村就業(yè)工作的觸角延伸至農(nóng)村，逐步形成了縣人力資源工作辦公室為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障平臺為紐帶，村聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)的農(nóng)村就業(yè)工作服務(wù)體系。第四、實施就業(yè)援助工程。確定貧困地區(qū)和貧困人口的勞務(wù)輸出為今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重點。幫助貧困地區(qū)最需要援助的農(nóng)村勞動力，通過免費職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等引導(dǎo)他們實現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

二、新生代農(nóng)民工方面 新生代農(nóng)民工基本情況 新生代農(nóng)民工：指1978年及以后出生，進(jìn)入城市打工的農(nóng)村青年，其受教育程度、職業(yè)期望、物質(zhì)與精神的享受要求都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于老一代農(nóng)民工，融入城市為其主要的生活目標(biāo)，但制度壁壘與文化差異使融入過程異常艱辛。

根據(jù)調(diào)查顯示，目前在我縣農(nóng)民工中16歲～33歲的占到了54％，有19.07萬人，其中女性大約8.7萬人，他們已成為農(nóng)民工群體的主流。新生代農(nóng)民工具備較高的文化素質(zhì)，受城市文化影響較大，但他們成長于鄉(xiāng)村社會，這就導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工身份的雙重邊緣化。在加工制造業(yè)、安保和物流運輸業(yè)等方面，幾乎都是新生代男性農(nóng)民工。在玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝業(yè)、紡織制衣業(yè)、食品加工業(yè)等企業(yè)里，新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù)。新生代農(nóng)民工不僅是第二、三產(chǎn)業(yè)的生力軍、主力軍，而且他們的愿望與我國當(dāng)前的現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖相適應(yīng)，符合經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展規(guī)律，他們填補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中不可缺失的職業(yè)崗位，完成和實現(xiàn)了社會職能。新生代農(nóng)民工就業(yè)、維權(quán)和社會融入基本情況 當(dāng)前，新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境不容樂觀。調(diào)查結(jié)果顯示，71.3%表示超過8小時，其中近三成每天工作超過11個小時。

此外，工資增長緩慢，拖欠工資、無勞動合同、社會保險不規(guī)范、同工不同酬等問題依然嚴(yán)重，有28.7%與本地職工做著同樣的工作卻沒有獲得同等報酬；有55.1%沒有社會保障等職工福利，分別有18.6%和34.1%認(rèn)為用人單位沒有給予新生代農(nóng)民工與本地職工同等的培訓(xùn)機(jī)會和晉升機(jī)會。

新生代農(nóng)民工文化程度和勞動技能較之老一代農(nóng)民工均有所提高，但是與市民相比仍有一定的距離，加上城市用工制度存在一定不合理性，使他們很難躋身于職業(yè)聲望較高的位置，新生代農(nóng)民工普遍從事較低層的工作，月收入水平多居于1800～2500元之間。

新生代農(nóng)民工的勞動保護(hù)意識和維權(quán)意識明顯增強(qiáng)，在居住狀況方面和傳統(tǒng)農(nóng)民工相比較有了一些改善。他們的思想觀念、價值標(biāo)準(zhǔn)、工作欲求，甚至人生態(tài)度等，也與傳統(tǒng)農(nóng)民工有很大的區(qū)別，促使他們對物質(zhì)文化和精神文化有更大的需求。但在二元社會體制尚未打

破的今天，新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工也有著類似的社會境遇，面臨著一些共同的社會問題，他們?nèi)匀徊粫怀鞘袕氐捉蛹{。他們的居住地仍然在城市的角落，主要分布在郊區(qū)或者城中村，居住條件和城市居民有著天壤之別。

新生代農(nóng)民工在融入社會過程中遇到的問題

新生代農(nóng)民工比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更強(qiáng)的平等意識和維權(quán)意識，對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達(dá)權(quán)，以及基本公共服務(wù)權(quán)等方面，都比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更高的期待，并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達(dá)向積極主張轉(zhuǎn)變。如何制定可行的政策，幫助改善新生代農(nóng)民工子女教育、帶動就業(yè)，給予更多的政治參與和社會活動機(jī)會，通過深化改革，為新生代農(nóng)民工提供更大的發(fā)展空間，切實保障他們的各項權(quán)益，營造公平、公正的工作與生活環(huán)境是新生代農(nóng)民工融入社會過程中遇到的主要問題。

下步解決新生代農(nóng)民工融入社會的措施和建議 第一、進(jìn)一步完善社會保障體系。建議進(jìn)一步完善農(nóng)民工社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，增強(qiáng)企業(yè)為農(nóng)民工參保的強(qiáng)制力，提高參保率。以《社會保險法》的施行為契機(jī)，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等配套政策，使轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)更加便捷和便利。加強(qiáng)政府監(jiān)管，對用人單位為農(nóng)民工參保采取更有力的措施，增強(qiáng)用人單位的責(zé)任感。引導(dǎo)新生代農(nóng)民工充分認(rèn)識短期利益與中長期保障之間的關(guān)系，提高農(nóng)民工參保的自覺性。第二、構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)體系。建議在繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)拉動作用的基礎(chǔ)上，確立企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)地位，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，加快構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持的農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)用工需求與培訓(xùn)內(nèi)容有效銜接，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。引導(dǎo)農(nóng)民工認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下，專

業(yè)化技能對自身競爭力提升的極端重要性，提高參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的主動性和自覺性，提升學(xué)習(xí)的能力。第三、進(jìn)一步營造關(guān)愛新生代農(nóng)民工的社會氛圍。建議大力褒揚新生代農(nóng)民工在創(chuàng)造財富、保證城市正常運行和群眾生活中所作出的重要的不可替代的貢獻(xiàn)，廣泛宣傳他們吃苦耐勞的精神和以誠實勞動創(chuàng)造幸福生活的追求，引導(dǎo)全社會發(fā)自內(nèi)心地尊重他們的勞動、理解他們的艱辛，努力消除內(nèi)心歧視、社會偏見和心理隔閡，真正把全社會所倡導(dǎo)的人文關(guān)懷轉(zhuǎn)化為關(guān)心尊重新生代農(nóng)民工的實際行動。var para_count=1

二0一一年八月六日