第一篇:石棉縣紀(jì)委監(jiān)察局安全辦案主要做法
石棉縣紀(jì)委監(jiān)察局安全辦案主要做法
委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦案安全,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委安全辦案相關(guān)規(guī)定,積極完善工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化辦案手段,確保辦案安全。全年共初核案件13件,轉(zhuǎn)立案2件2人,查辦案件9件9人,其中采用“兩規(guī)”措施1件1人,截至目前,未出現(xiàn)一例安全事故。主要做法:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織協(xié)調(diào)得力。
按照上級(jí)相關(guān)安全辦案文件要求,及時(shí)成立石棉縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)、分管紀(jì)檢副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),紀(jì)檢室、信訪室、審理室、辦公室相關(guān)人員為成員,負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),建立辦案安全機(jī)制和責(zé)任追究制度,系統(tǒng)梳理安全辦案注意事項(xiàng),做到有規(guī)可依,責(zé)權(quán)分明,促進(jìn)案件查辦工作的安全、規(guī)范、文明開展。規(guī)定案件主辦人是辦案安全第一責(zé)任人。對(duì)辦案人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既要負(fù)責(zé)辦案,又要負(fù)責(zé)安全。對(duì)辦案人員違法違紀(jì)造成安全事故的,要嚴(yán)肅查處;對(duì)未造成后果,但工作失職,防范措施不落實(shí)的,也要追究相應(yīng)責(zé)任,以防患于未然。制定完善《石棉縣“兩規(guī)”、“兩指”辦案紀(jì)律》、《涉案物品管理辦法》、《辦案安全責(zé)任書》等制度。
二、強(qiáng)化教育,責(zé)任落實(shí)到位。
建立辦案人才庫(kù)、陪護(hù)人員庫(kù),并對(duì)相關(guān)人員實(shí)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)化管理,加強(qiáng)日常培訓(xùn)指導(dǎo),增強(qiáng)安全規(guī)范辦案能力。辦案前,組織辦案人員、陪護(hù)人員、后勤人員召開安全工作
專題培訓(xùn)會(huì)明確責(zé)任。加強(qiáng)典型案例警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,使辦案人員深刻認(rèn)識(shí)辦案安全事故的危害性,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)辦案安全工作的必要性和緊迫性,嚴(yán)格依法辦案,提高辦案質(zhì)量。在案件辦理中加強(qiáng)經(jīng)常性督促教育,不定期檢查安全辦案規(guī)定落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患,筑牢辦案人員安全防范思想防線。辦案后,及時(shí)總結(jié)辦案安全工作存在的不足,加強(qiáng)整改落實(shí)。通過(guò)前期培訓(xùn)、過(guò)程監(jiān)督、案后總結(jié),促使每名辦案不斷提高安全規(guī)范意識(shí)。對(duì)直接辦案人員、陪護(hù)人員實(shí)行工作表現(xiàn)抄告制。在“兩規(guī)”措施結(jié)束后,將陪護(hù)人員的工作表現(xiàn)考評(píng)意見送達(dá)組織人事部門,作為年終考核和提拔使用參考,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,以此確保辦案安全。
在查辦某鄉(xiāng)黨委書記違紀(jì)案中,首次實(shí)行異地“兩規(guī)”,分管領(lǐng)導(dǎo)與陪護(hù)人員不熟,為加強(qiáng)責(zé)任心,確保安全辦案,創(chuàng)新工作方式,在陪護(hù)組中推選出大、小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常安全事務(wù),并成立臨時(shí)黨小組,積極發(fā)揮黨員嚴(yán)守紀(jì)律、履職盡責(zé)的先鋒模范作用,起到良好效果。
三、強(qiáng)化預(yù)案管理,轉(zhuǎn)變防范觀念。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)照上級(jí)關(guān)于辦案安全的相關(guān)規(guī)范化要求,深入查找存在的安全隱患,進(jìn)一步完善辦案安全措施和安全預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》、《雅安市紀(jì)檢機(jī)關(guān)“兩規(guī)”安全日?qǐng)?bào)告制度》等規(guī)定。重點(diǎn)抓好陪護(hù)人員管理,談話場(chǎng)所安全防護(hù)建設(shè)等工作,認(rèn)真做好談話對(duì)象的安全工作、思想政治工作和情緒穩(wěn)定工作。
切實(shí)做好“三個(gè)延伸”。一是將辦案安全工作由被詢問(wèn)對(duì)象安全延伸到辦案人員自身安全和證據(jù)安全,即在防范案
件當(dāng)事人自殺、傷殘、逃跑等事故發(fā)生的同時(shí),也要防范辦案人員被案件當(dāng)事人侵害,防止證據(jù)被案件當(dāng)事人人為毀損和滅失。二是將辦案安全工作由案件檢查室延伸到其他科室,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案安全。三是將辦案安全工作由案中防范延伸到案前預(yù)防,實(shí)行辦案安全工作預(yù)案審批制度,與辦案計(jì)劃、辦案日志等同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)。
依托信息化建設(shè),在全市率先建成規(guī)范、安全的談話室2間,并安裝了全程同步錄音錄像終端設(shè)備,加強(qiáng)硬軟件建設(shè);選派醫(yī)生同駐辦案點(diǎn)確?!皟梢?guī)”對(duì)象和辦案人員身體和飲食安全。從而形成以“物防”為基礎(chǔ)、“人防”為關(guān)鍵、“技防”為保證的“全天候、近距離、全方位”的安全保障機(jī)制。
第二篇:關(guān)于縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案
關(guān)于縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案
索 取 號(hào): DE***001 內(nèi)容分類: 上級(jí)文件 發(fā)布文號(hào): 發(fā)文日期: 2008-03-13
第一條 為了加大縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)案件,貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》、《行政監(jiān)察法》及省市有關(guān)規(guī)定,規(guī)范縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作程序,確保案件質(zhì)量、提高工作效率,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、信訪、初核、立案工作對(duì)象 第二條 縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局受理下列組織和人員的違紀(jì)違法問(wèn)題:
(一)縣、區(qū)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員;
(二)縣、區(qū)黨委管理的黨員和黨員干部;
(三)黨組織關(guān)系在縣、區(qū),干部管理權(quán)在其上級(jí)主管部門的黨 員和黨員干部;
(四)下一級(jí)黨的組織;
(五)縣、區(qū)人大、政府任聘的其他人員;
(六)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求查處的人員。第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受理下列組織和人員的違紀(jì)違法問(wèn)題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨員和黨員干部;
(二)黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部管理權(quán)在其上級(jí)主管部門的黨員和黨員干部;
(三)下一級(jí)黨的組織;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任聘的人員;
(五)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求查處的人員。
二、信訪初核工作程序 第四條 縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真做好群眾信訪受理工作,對(duì)信訪舉報(bào)件要專人負(fù)責(zé),認(rèn)真登記,每月按時(shí)進(jìn)行分析研究,逐件精選案件線索,提出具體辦理意見,及時(shí)報(bào)送紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。重要信件隨時(shí)報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。第五條 初步核實(shí)必須履行批準(zhǔn)手續(xù)。反映縣區(qū)黨委、紀(jì)委委員違反黨紀(jì)問(wèn)題,由縣區(qū)紀(jì)委書記辦公會(huì)研究后,向縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人或分管紀(jì)委的副書記匯報(bào)后初步核實(shí),同時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告;涉及常委以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)縣區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究報(bào)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)提出意見后,報(bào)市紀(jì)委批準(zhǔn)。反映縣區(qū)直屬單位、企業(yè)、以及屬行政垂直管理的單位主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)違法問(wèn)題,在向縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人或分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)后,由縣區(qū)紀(jì)委或監(jiān)察局研究決定初核;對(duì)反映其他黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題的初核,由縣區(qū)紀(jì)委書記辦公會(huì)研究決定;對(duì)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、基層站所和行政村主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)問(wèn)題,凡是群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、影響面大的典型問(wèn)題,由縣區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)進(jìn)行初步核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委收到反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、企業(yè)、基層站所、行政村以及行政垂直管理的單位主要負(fù)責(zé)人的違紀(jì)問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究進(jìn)行初核;對(duì)反映其他黨員干部違紀(jì)問(wèn)題的初核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委研究決定,并向縣區(qū)紀(jì)委報(bào)告初核情況。第六條 信訪舉報(bào)的初核件,要填寫《初核審批表》,組織人員進(jìn)行初核。初步核實(shí)的時(shí)限為兩個(gè)月以內(nèi),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月。初核結(jié)束后,承辦人要寫出初核報(bào)告,提出下一步工作意見,并經(jīng)承辦室務(wù)會(huì)議或承辦人員研究,其中需要立案調(diào)查的,按立案調(diào)查工作程序進(jìn)行,不需立案的,報(bào)縣區(qū)紀(jì)委常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)研究決定。
三、立案調(diào)查工作程序 第七條 立案調(diào)查必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。縣區(qū)黨委、紀(jì)委委員及所屬下一級(jí)黨組織違反黨的紀(jì)律問(wèn)題,由縣區(qū)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)縣區(qū)黨委批準(zhǔn);縣區(qū)直屬單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)干部違紀(jì)問(wèn)題,由縣區(qū)紀(jì)委在征求同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)意見后決定立案,副科級(jí)及一般黨員、干部違反黨紀(jì)的問(wèn)題,由縣區(qū)紀(jì)委決定立案;黨組織關(guān)系在縣區(qū)、干部管理權(quán)在其上級(jí)主管部門的黨員、干部違紀(jì)問(wèn)題,除另有規(guī)定的外,一般由縣區(qū)紀(jì)委立案。立案前縣區(qū)紀(jì)委應(yīng)征求同級(jí)黨委意見,并與其上級(jí)主管部門通氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、企業(yè)、行政村以及基層站所主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)意見后決定立案,同時(shí)向縣區(qū)紀(jì)委報(bào)告,對(duì)其他黨員、干部違反黨紀(jì)的問(wèn)題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委決定立案;黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部管理權(quán)在其上級(jí)主管部門的黨員、干部違紀(jì)問(wèn)題,除另有規(guī)定的外,一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案。立案前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見,并與其上級(jí)主管部門勇氣。第八條 凡經(jīng)研究決定立案調(diào)查的案件,要填寫《立案審批表》,報(bào)經(jīng)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,履行立案手續(xù)后由調(diào)查組組織調(diào)查取證。同時(shí)填寫《立案決定書》一式三份,分別送達(dá)同級(jí)黨委組織部門、被調(diào)查人所在單位黨組織。立案調(diào)查時(shí)限為三個(gè)月,因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間的,應(yīng)書面報(bào)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn),延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。案件調(diào)查取證工作基本結(jié)束后,調(diào)查組將認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫成見面材料與被調(diào)查人見面。對(duì)拒不簽署意見的,由調(diào)查組在錯(cuò)誤事實(shí)材料上注明。對(duì)被調(diào)查人簽署的意見需要作出說(shuō)明的,調(diào)查組應(yīng)附說(shuō)明材料。調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告,并由調(diào)查組全體人員簽名。承辦室要召開室務(wù)會(huì)議研究處理建議和意見,填寫《案件移送審理報(bào)告表》,整理裝訂案件卷宗,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理移送審理手續(xù)。第九條 案件調(diào)查中,調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查對(duì)象確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙案件調(diào)查時(shí),可建議對(duì)其采取停職檢查措施。停止黨內(nèi)職務(wù),屬黨委批準(zhǔn)立案的由黨委決定;屬紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接立案的,由紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求同級(jí)黨委意見后決定。停止行政職務(wù)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向任聘單位提出建議。第十條 縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案使用“兩規(guī)”措施,必須堅(jiān)持審慎的原則,履行審批手續(xù),填寫《紀(jì)檢機(jī)關(guān)使用“兩規(guī)”措施呈批表》,經(jīng)縣區(qū)紀(jì)委書記辦公會(huì)研究、分管書記簽批,按立案范圍向同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般不使用“兩規(guī)”措施,必須使用的,要報(bào)經(jīng)縣區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究批準(zhǔn),在縣區(qū)紀(jì)委派人參與和指導(dǎo)下進(jìn)行。
四、案件審理工作程序 第十一條 凡是立案調(diào)查的案件,調(diào)查結(jié)束后都要進(jìn)行審理。縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件審理小組分別承擔(dān)本級(jí)紀(jì)委的案件審理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)工作的黨委副書記任鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理小組組長(zhǎng)。審理案件的基本要求:事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備。在審理過(guò)程中,應(yīng)派人與當(dāng)事人談話,聽取當(dāng)事人的意見,同時(shí)對(duì)犯錯(cuò)誤的當(dāng)事人進(jìn)行必要的幫助教育。談話時(shí)要做好談話記錄。需要征求有關(guān)部門意見的案件,在提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)審定前征求意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理小組審理的案件,在提交紀(jì)委會(huì)討論決定之前,將審理報(bào)告、調(diào)查材料、事實(shí)見面材料等報(bào)送所在縣區(qū)紀(jì)委審理室,由縣區(qū)紀(jì)委審理室?guī)椭鷮徍税殃P(guān)。移送審理的案件,一般案件在30日內(nèi)審結(jié),重大、復(fù)雜案件在60日內(nèi)審結(jié)(含補(bǔ)證工作時(shí)間)。審理人員在對(duì)案件進(jìn)行審理后要提出審理意見。審理室(審理小組)應(yīng)按民主集中制的原則集體審議案件,根據(jù)審議的意見寫出審理報(bào)告,審議中如有不同意見,也應(yīng)同時(shí)上報(bào)。案件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)(紀(jì)委會(huì))或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
五、處分審批和執(zhí)行工作程序 第十二條 縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)管理的黨組織、黨員、干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,必須嚴(yán)格按照審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行。
(一)黨紀(jì)處分的審批按以下程序辦理:
1、對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨組織紀(jì)律處分,由上一級(jí)黨的委員會(huì)作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
2、在農(nóng)村給予黨員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的黨員干部警告、嚴(yán)重警告處分,由支部大會(huì)決定,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣區(qū)紀(jì)委備案;給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分,由支部大會(huì)決定,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審議,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),向縣區(qū)紀(jì)委備案;給予開除黨籍處分,由支部大會(huì)決定,逐級(jí)上報(bào)縣區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。
3、在縣區(qū)直屬機(jī)關(guān),給予黨員警告、嚴(yán)重警告處分,由支部大會(huì)決定,經(jīng)所屬黨委的紀(jì)委審議,報(bào)所屬黨委批準(zhǔn);區(qū)直屬機(jī)關(guān)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,由支部大會(huì)決定,逐級(jí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。縣直屬機(jī)關(guān)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分,由支部大會(huì)決定,逐級(jí)上報(bào)縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委批準(zhǔn),向縣紀(jì)委備案;給予開除黨籍處分,由支部大會(huì)決定,逐級(jí)上報(bào)縣紀(jì)委批準(zhǔn)。
4、縣區(qū)黨委管理的黨員干部,給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分,由支部大會(huì)決定,經(jīng)基層黨委審議,報(bào)縣區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn),在特殊情況下,縣區(qū)紀(jì)委可以直接作出處分決定;給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,由縣區(qū)紀(jì)委審議,報(bào)縣區(qū)黨委批準(zhǔn)。
(二)政紀(jì)處分的審批按以下程序辦理:
1、對(duì)政府任命的人員,需要給予撤職以下(含撤職)行政處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分意見,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,由監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)處分決定。
2、對(duì)政府各部門任命的人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予撤職以下(含撤職)的行政處分。
3、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄內(nèi)的由政府及其各部門任命的人員撤職以下(含撤職)的行政處分。對(duì)上述三條所列人員,需要給予開除處分的,負(fù)責(zé)查處案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,報(bào)縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
4、經(jīng)人大或常委會(huì)選舉、任命的縣級(jí)以下行政機(jī)關(guān)的行政工作人員,需要給予降級(jí)以下(含降級(jí))行政處分的,由所在縣區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分意見,經(jīng)縣區(qū)政府批準(zhǔn)后,縣區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)下達(dá)處分決定。需要給予撤職以上(含撤職)行政處分的,由所在縣區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)向縣區(qū)政府提出處分建議。
5、下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄內(nèi)的由人大或其常委會(huì)選舉、任命的人員,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接給予降級(jí)以下(含降級(jí))的行政處分;需要給予撤職處分的,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以建議下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)所在單位提請(qǐng)人大或其常委會(huì)罷免、免職或撤銷職務(wù);需要給予開除處分的,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議,由其主管部門作出處理。以上黨紀(jì)政紀(jì)處分,按照批準(zhǔn)權(quán)限由本級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局批準(zhǔn)的案件,紀(jì)委監(jiān)察局討論決定后立即辦理處分決定或批復(fù)手續(xù);在接到同級(jí)黨委、政府或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的批復(fù)后,及時(shí)辦理處分決定,并抄送組織人事部門和有關(guān)單位。第十三條 黨紀(jì)和政紀(jì)處分決定,要分別行文下達(dá)。處分決定要向犯錯(cuò)誤本人宣布,并將處分決定或批復(fù)給受處分的黨員、監(jiān)察對(duì)象一份,被處分人應(yīng)在處分決定上簽署意見,對(duì)拒不簽字的,有關(guān)黨組織應(yīng)在處分決定上注明“已經(jīng)本人閱過(guò),但拒絕簽署意見”以便備查。對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(部門)或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處分決定,有關(guān)黨組織、部門單位應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在將處分決定下發(fā)被處分人員所在主管部門時(shí),要附《處分決定執(zhí)行情況回執(zhí)表》,被處分人所在主管部門應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況填入《處分決定執(zhí)行情況回執(zhí)表》,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。案件辦理完畢后由承辦人按照規(guī)定立卷歸檔。對(duì)其中涉及違法的,在作出黨紀(jì)政紀(jì)處理后,及時(shí)移送情況部門。
六、附則 第十四條 本規(guī)定由中共淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)、淮南市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本規(guī)定從發(fā)文之日起施行。中共淮南市紀(jì)委 淮南市監(jiān) 察 局 2000年9月12日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案成效及做法
**縣紀(jì)委針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處案件不力的情況,推行“五到位、五提高”指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都查處了1件以上案件,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是思想教育到位,提高辦案意識(shí)。首先對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子進(jìn)行思想教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形
成了“有案不查是失職,查不了案不稱職”的共識(shí),便“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”。
二是人員配備到位,提高辦案效率。為了提高辦案效率,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“1134”的辦案工作機(jī)制,即1位黨委副書記分管辦案工作、1名副書記專抓辦案工作,3個(gè)委員專司辦案工作,4個(gè)部門(財(cái)政所、綜治辦、法院、黨政辦)協(xié)助辦案工作。在辦案經(jīng)費(fèi)、車輛調(diào)配等方面給予保障。
三是方法措施到位,提高辦案質(zhì)量。為了加強(qiáng)案件查辦工作,有效提高辦案質(zhì)量,縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)違紀(jì)案件查辦實(shí)行“鄉(xiāng)辦縣審”,收到了良好效果,具體做法是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案調(diào)查的違紀(jì)案件在調(diào)查終結(jié)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委移送縣紀(jì)委,縣紀(jì)委審理室對(duì)案件進(jìn)行審查,經(jīng)縣紀(jì)委案件審理小組研究,下發(fā)批復(fù)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是直接責(zé)任人。
四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位,提高辦案水平。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與辦案,在實(shí)際工作中一起分析查辦案件工作形勢(shì),交流辦案方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五是協(xié)調(diào)督促到位,提高辦案速度。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門(財(cái)政所、綜治辦、法院、黨政辦)負(fù)責(zé)人來(lái)?yè)?dān)任的辦法,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件。同時(shí)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組,協(xié)同審理和辦案。縣紀(jì)委建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跟蹤辦案,縣紀(jì)委轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的信訪案件,按規(guī)定時(shí)限由縣紀(jì)委監(jiān)察室人員督辦落實(shí)。從而提高了辦案的速度。
第四篇:紀(jì)委辦案安全自查報(bào)告 紀(jì)委辦案安全自查自糾
紀(jì)委辦案安全自查報(bào)告 紀(jì)委辦案安全自查自糾
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了120余件各地四風(fēng)問(wèn)題的具體案例。
根據(jù)本報(bào)記者梳理,這些案例中既有來(lái)自中紀(jì)委、國(guó)資委、國(guó)土部等的通報(bào),也有來(lái)自各省紀(jì)委的通報(bào),還有來(lái)自各省黨報(bào)和中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等媒體的報(bào)道。其中披露的四風(fēng)問(wèn)題主要包括:旅游、吃喝、買高檔煙酒等公款消費(fèi),違規(guī)購(gòu)置或使用公車,吃拿卡要,以及違規(guī)發(fā)放福利、上班打牌等。
公車特權(quán)層出不窮
“湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記袁某違規(guī)購(gòu)買使用公車,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)車輛予以收繳拍賣……”
打開中紀(jì)委官網(wǎng)“曝光臺(tái)”欄目,公車問(wèn)題較為普遍,既有違規(guī)購(gòu)車,也包括公車私用,以及酒后駕公車、違規(guī)使用特殊標(biāo)識(shí)公車等現(xiàn)象。據(jù)本報(bào)記者統(tǒng)計(jì),截至目前,公車問(wèn)題在該欄目的比例占到兩成。
配備超標(biāo)公務(wù)用車,是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)重點(diǎn)查處的現(xiàn)象,此前就有湖南省委書記帶頭清退越野車等行動(dòng)。
在貴州,遵義市紅花崗區(qū)違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車,主要負(fù)責(zé)人被省紀(jì)委約談,并責(zé)成其將車拍賣;在山東,日照市人防辦主任違規(guī)使用3輛公務(wù)用車、公車私用、違規(guī)占用民營(yíng)企業(yè)車輛,被予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。公車私用同樣備受關(guān)注。
公款消費(fèi)成重災(zāi)區(qū)
記者統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),公款消費(fèi)在“曝光臺(tái)”上的比例同樣占到兩成,是不折不扣的“重災(zāi)區(qū)”。
首當(dāng)其沖的是公款吃喝。盡管理由五花八門,如新任領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道、合作交流、新辦公場(chǎng)所搬遷等,但各地對(duì)這些問(wèn)題的處理都很嚴(yán)厲,“黨內(nèi)處分”、“撤職”、“誡勉談話”等成為對(duì)公款吃喝的主要處罰措施。
公款旅游也屢見不鮮??疾鞂W(xué)習(xí)、休年假、赴外地召開“務(wù)虛會(huì)”等,都成了公款旅游的“契機(jī)”,在遼寧撫順市,某工商分局局長(zhǎng)甚至私設(shè)小金庫(kù)用于單位招待費(fèi)和部分干部旅游,被查處后,收繳違紀(jì)款項(xiàng)近10萬(wàn)元,并予以黨內(nèi)警告處分。
用公款買高檔煙酒甚至月餅券也多次曝光。
“吃拿卡要”名目繁多
“回門宴”、“辦案費(fèi)”、“好處費(fèi)”、“升學(xué)宴”、“喬遷宴”、“保護(hù)費(fèi)”、“滿月宴”……在“曝光臺(tái)”上,名目最五花八門、數(shù)量最多的當(dāng)屬各地的“吃拿卡要”現(xiàn)象,占比約三成之多。
仔細(xì)分析這些名目的來(lái)源,不難發(fā)現(xiàn),在理直氣壯地索要財(cái)物的背后,都是手中的權(quán)力在作怪。例如,在“吃拿卡要”中出現(xiàn)較多的為子女?dāng)[婚宴大收禮金現(xiàn)象,涉事人員職位一般為某地或某部門的正、副職,握有實(shí)權(quán)。
除了巧立名目“設(shè)局”收錢外,利用職務(wù)之便索要財(cái)物也頗為嚴(yán)重。
除上述三類主要問(wèn)題外,在“曝光臺(tái)”上的還有違規(guī)發(fā)放福利以及上班打牌、賭博、嫖娼等四風(fēng)的典型問(wèn)題。其中所通報(bào)的具體案例,各地均已進(jìn)行處理。
【點(diǎn)此查看完整圖片】紀(jì)委辦案安全自查報(bào)告 紀(jì)委辦案安全自查自糾(點(diǎn)擊圖片進(jìn)入下一頁(yè))張軍 中央紀(jì)委副書記
【點(diǎn)此查看完整圖片】紀(jì)委辦案安全自查報(bào)告 紀(jì)委辦案安全自查自糾(點(diǎn)擊圖片進(jìn)入下一頁(yè))巡視機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)。
新京報(bào)訊(記者王姝)“從首輪巡視看,中央巡視組發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索?!弊蛉眨屑o(jì)委副書記張軍在中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)在線訪談透露,目前有關(guān)部門正在辦理今年首輪巡視發(fā)現(xiàn)的“老虎”和“蒼蠅”線索,計(jì)劃2014年元旦前向中央報(bào)告。
廖少華案辦理耗時(shí)1月
張軍介紹,按照要求,中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、線索,分類處置:違紀(jì)違法問(wèn)題線索,報(bào)告中紀(jì)委;選人用人上的問(wèn)題,移交中組部。移交后,上
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第五篇:紀(jì)委辦案程序
案件辦理程序
(一)、案件線索受理
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)的線索,予以受理。(對(duì)象:黨員、黨組織、行政監(jiān)察對(duì)象)
1.完成《案件受理登記表》 2.根據(jù)情況進(jìn)行處理:(1)對(duì)于沒有價(jià)值的線索, 則存檔備查.(2)針對(duì)一般性的黨風(fēng)廉政問(wèn)題, 則找本人談話說(shuō)明或函詢并書面說(shuō)明.(3)如舉報(bào)所反映的問(wèn)題內(nèi)容具體、可能涉嫌違紀(jì)的, 則進(jìn)入初核程序.(二)、初步核實(shí)
紀(jì)檢監(jiān)察部門受理反映黨員、黨組織、行政監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)的線索后,根據(jù)線索的可查性決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的問(wèn)題是否存在,是否違犯黨紀(jì)、政紀(jì),為立案提供決策依據(jù)。
1.完成《初步核實(shí)呈批表》,并上報(bào)審批;
2.制定《初核方案》(待領(lǐng)導(dǎo)審批《初步核實(shí)呈批表》后,制定本方案); 3.進(jìn)行初核; 4.形成《初核報(bào)告》。
(三)、立案
對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的黨員和黨組織、行政監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)的線索,經(jīng)初步核實(shí),確有違紀(jì)事實(shí),并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。
1.完成《立案呈批報(bào)告》并上報(bào); 2.完成《立案呈批表》,并上報(bào)審批;
3.形成《立案決定書》,并下發(fā)(經(jīng)研究決定后,下發(fā)立案決定書給組織人事部門)。
(四)案件調(diào)查
對(duì)已經(jīng)立案的案件,立案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)案情組織調(diào)查組,全面收集證據(jù),查明違紀(jì)(違法)事實(shí)。在調(diào)查階段,對(duì)明顯涉嫌犯罪的問(wèn)題,根據(jù)辦案進(jìn)度確定適時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
1.制定《調(diào)查方案》;2.開展調(diào)查取證;3.形成《違紀(jì)事實(shí)見面材料》;4.要求當(dāng)事人完成《檢查》;5.形成《調(diào)查報(bào)告》.(五)案件審理 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門或?qū)!⒓媛殞徖砣藛T,對(duì)調(diào)查移送的應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任案件,在作出正式處理決定之前,按照規(guī)定程序,一定的原則對(duì)案件在事實(shí)上、證據(jù)上、定型上、處理上、程序上等方面所作的審核處理工作。
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