第一篇：國民經(jīng)濟(jì)動員定義

國民經(jīng)濟(jì)動員定義：

國民經(jīng)濟(jì)動員是把和平時期的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時軌道,充分調(diào)動國家經(jīng)濟(jì)力量,保障戰(zhàn)爭的物質(zhì)需要。

國民經(jīng)濟(jì)動員，是指國家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動和相應(yīng)的體制從平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)所采取的措施，是戰(zhàn)爭動員的基礎(chǔ)。

目的：其目的是充分調(diào)動國家經(jīng)濟(jì)能力，提高生產(chǎn)水平，擴(kuò)大軍品生產(chǎn)，保障戰(zhàn)爭的需要。通常包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物資、交通運輸、財政金融、郵電通信、衛(wèi)生力量等方面的動員。

主要做法：國民經(jīng)濟(jì)動員，根據(jù)國家發(fā)布的動員令組織實施，主要做法是：①根據(jù)戰(zhàn)爭需要，調(diào)整軍工生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例，重新分配人力、物力、財力，統(tǒng)籌安排軍需民用。②動員生產(chǎn)線啟封并投入軍品生產(chǎn)，充分發(fā)揮軍工廠的生產(chǎn)能力；改組民用工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大軍工生產(chǎn)。③搬遷、疏散可能遭到戰(zhàn)爭破壞的重要工廠和戰(zhàn)略物資，加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的保護(hù)。④ 調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)及任務(wù)，加速研制新式武器裝備。⑤加強(qiáng)交通運輸管理，保障軍隊作戰(zhàn)和軍事運輸?shù)男枰?。⑥調(diào)動郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生以及外貿(mào)、文教等各行各業(yè)的力量為戰(zhàn)爭服務(wù)。⑦改組農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和儲備，保障軍民糧食的供給。⑧加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)利用和管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，厲行節(jié)約，保障戰(zhàn)爭的需要。

動員準(zhǔn)備主要做法有：①建立有權(quán)威的國民經(jīng)濟(jì)動員機(jī)構(gòu)，制定完善的國民經(jīng)濟(jì)動員法規(guī)和動員計劃,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證國民經(jīng)濟(jì)動員工作的全面實施。②合理布局生產(chǎn)力和安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對重要工業(yè)部門,特別是軍事工業(yè)部門,以及軍用物資、倉庫、試驗基地、通信站等，采取集中與分散、前沿與縱深、常備與后備相結(jié)合的原則進(jìn)行配置和建設(shè)，以提高戰(zhàn)時的生存能力，便于迅速、安全地實施動員。③ 實行軍事工業(yè)和民用工業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)方針，軍工企業(yè)平時在保證軍品生產(chǎn)的前提下，也生產(chǎn)民用產(chǎn)品；民用企業(yè)中建立軍工動員生產(chǎn)線，為戰(zhàn)時轉(zhuǎn)產(chǎn)軍品，擴(kuò)大軍品生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。④儲備一定數(shù)量的武器裝備和戰(zhàn)略物資，保證戰(zhàn)爭初期軍隊擴(kuò)編，以及擴(kuò)大軍工生產(chǎn)的需要；儲備一定數(shù)量的糧食、食鹽等生活物資，保證軍隊和人民群眾生活的需要。⑤根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的方針，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場及其通信設(shè)施的建設(shè)，提高重要樞紐工程的防護(hù)能力；制定征用民間交通運輸、通信工具的計劃和措施，在重要部門和廠礦企業(yè)中設(shè)立軍事管理機(jī)構(gòu)，以保證戰(zhàn)時人員、物資運輸和不間斷的指揮。⑥加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、財貿(mào)、文教、郵電通信、醫(yī)療衛(wèi)生等建設(shè)，以適應(yīng)戰(zhàn)時需要。⑦國家在財政預(yù)算上劃出一定的比例，保證有關(guān)經(jīng)費的落實。⑧加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，研制新式武器裝備，為戰(zhàn)時大批生產(chǎn)做準(zhǔn)備。

第二篇：國民經(jīng)濟(jì)動員工作報告

文章標(biāo)題：國民經(jīng)濟(jì)動員工作報告范文

200*年，**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作在省國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室和市國防動員委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位的大力支持下，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、應(yīng)付突發(fā)事件的保障能力為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握世界新軍事變革大潮下國民經(jīng)濟(jì)動員工作的新特點，以軍事需求

為牽引，突出重點、很抓落實，克服困難，努力工作，較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級布置的重點工作，同時也為全市“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃的實現(xiàn)畫上一個圓滿的句號，并為編制國民經(jīng)濟(jì)動員“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、200*年國民經(jīng)濟(jì)動員工作回顧

200*年，**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作堅持以國家和省關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)動員的方針、政策為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，結(jié)合本市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特點，進(jìn)一步加強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)動員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級國民經(jīng)濟(jì)動機(jī)構(gòu)按照上級要求設(shè)置了專門機(jī)構(gòu),增加了新的工作人員，目前專職工作人員已經(jīng)達(dá)到三人，工作力量得到加強(qiáng)。各區(qū)、縣（市）進(jìn)一步明確了（兼）職工作人員，建立了順暢的工作聯(lián)系渠道，國民經(jīng)濟(jì)動員工作步入正規(guī)，與此同時，進(jìn)一步更新、充實，完善了國民經(jīng)濟(jì)動員潛力資料庫的建設(shè)工作，重點是提高科技含量，著眼點是提高國民經(jīng)濟(jì)的快速動員能力和應(yīng)急保障能力，目標(biāo)是逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)動員體系，為戰(zhàn)爭和突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)保障。在200*年的國民經(jīng)濟(jì)動員工作中，動員辦堅定不移地突出“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針，千方百計地引導(dǎo)和幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道，并實現(xiàn)雙贏，而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下十分重要的一年，一年來，較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級部署的重點工作，主要是：

（一）按照省國民經(jīng)濟(jì)“十五”計劃綱要的要求、繼續(xù)推進(jìn)**市國民經(jīng)濟(jì)動員信息系統(tǒng)建設(shè)，此項工作的開展得到上級主觀部門和**市發(fā)改委的支持，截止目前，**市國民經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立，并設(shè)兼職人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理。

（二）傳達(dá)貫徹了全省國民經(jīng)濟(jì)動員工作會議精神，并將會議精神及時傳達(dá)到各區(qū)、縣（市）責(zé)任部門，同時結(jié)合**市國民經(jīng)濟(jì)工作的實際，制定了200*年**市經(jīng)濟(jì)動員工作計劃，并下發(fā)至各區(qū)、縣（市）指導(dǎo)其國民經(jīng)濟(jì)動員工作，從而對全市國民經(jīng)濟(jì)動員工作起到了推動作用。

（三）按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，組織了**市幾十個部門和單位第三次開展國防動員潛力專項調(diào)查，潛力數(shù)據(jù)核實和國民經(jīng)濟(jì)動員潛力專項調(diào)查工作，全面完成了綜合實力、物資油料生產(chǎn)儲備，工程建設(shè)、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財政金融、科研設(shè)計、新聞出版、地質(zhì)勘查、氣象水文、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等１４各方面，共３２套表格和１５００余組數(shù)據(jù)的調(diào)查核實任務(wù)，為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）啟動編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案的相關(guān)工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案是國民經(jīng)濟(jì)動員和交通戰(zhàn)備工作的核心，動員潛力調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)都是為科學(xué)編制動員預(yù)案服務(wù)的，因此，國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室始終緊緊抓住這項工作，并收集了大量資料和數(shù)據(jù)，為科學(xué)地編制預(yù)案做好了充分必要的準(zhǔn)備。

（五）按照省國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室和市國防動員委員會的工作部署和要求，是國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)。一是根據(jù)**市的具體情況，帶著問題按時參加了省國防動員委員在大慶舉辦的“油城－０５”經(jīng)濟(jì)動員暨后勤保障演練活動。參加此項活動為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案，解決好**市平時應(yīng)對自然災(zāi)害、搶險救災(zāi)，維護(hù)社會穩(wěn)定和戰(zhàn)時支援主要方向作戰(zhàn)，做好經(jīng)濟(jì)動員工作等問題，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，對抓好**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作也具有極其重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實的推動作用。二是全面核實了**市目前通用物資儲備達(dá)到６.５萬噸，糧食儲備達(dá)到６２萬噸，石油儲備達(dá)到１４０萬斤，石油成品油儲備達(dá)到２０萬噸，醫(yī)療床位３.３萬張，移動手術(shù)車１３１輛，戰(zhàn)時藥品儲備４０００噸，自然測量數(shù)據(jù)３萬組，年汽車制造能力３０萬輛，年維修汽車能力１７萬輛，年應(yīng)急維修飛機(jī)能力６５架，擁有推土機(jī)１８７臺，挖掘機(jī)１１５臺，吊裝機(jī)１１０臺，移動式發(fā)電機(jī)８４臺等動員潛力。

（六）規(guī)劃了**市國民經(jīng)濟(jì)動員能源動力大隊，機(jī)械設(shè)備大隊、生活物資大隊、衛(wèi)生醫(yī)療大隊、軍工產(chǎn)品大隊的預(yù)案，進(jìn)一步充實完善了**市國民經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)據(jù)庫。

（七）、努力完成了**市國民經(jīng)濟(jì)動員“十五”規(guī)劃的各項任務(wù)，并對完成情況進(jìn)行了評估，全面開始了“十一五”國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃的調(diào)研、研討和編制工作。

二、２００６年國民經(jīng)濟(jì)動員工作展望

２００６年是全面啟動國民經(jīng)濟(jì)動員“十一五”規(guī)劃的一年，也是加速做好反“臺獨”軍事斗爭國民經(jīng)濟(jì)動員準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。做好國民經(jīng)濟(jì)動員工作，是適應(yīng)中國特色軍事變革，建設(shè)現(xiàn)代化國防的重要舉措。國民經(jīng)濟(jì)動員是國家的一種戰(zhàn)略手段，是聯(lián)結(jié)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的橋梁和紐帶，是應(yīng)急作戰(zhàn)動員準(zhǔn)備的一個重要環(huán)節(jié)，也是國家宏觀調(diào)控體系的一個重要組成部分。２００６年**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作的總體思路是：全面貫徹**市委武裝委員會暨**市國防動員委員會會議精神，以新時期軍事戰(zhàn)略率方針為指導(dǎo)，以保障“打贏”為基點，圍繞做好策應(yīng)配合反“臺獨”應(yīng)急動員準(zhǔn)備、突出重點、科學(xué)規(guī)劃，注重質(zhì)量，打牢基礎(chǔ)，努力提高國民經(jīng)濟(jì)動員的持續(xù)保障及綜合防護(hù)能力。為此，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動員基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，把軍事需求融于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，加強(qiáng)**市裝備制造、醫(yī)藥等潛力型軍民兩用項目的篩選和立項工作，努力構(gòu)建資源保障型和技術(shù)支持型經(jīng)濟(jì)動員中心。抓緊制定和完善經(jīng)濟(jì)動員指揮，應(yīng)急物資儲備等保障方案，搭建與經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)相銜接的信息資源共享平臺，提高國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)急快速動員能力。２００６年重點工作是：

（一）按照國家和省國民經(jīng)濟(jì)動員辦的要求，在200*年已建立國民經(jīng)濟(jì)潛力數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和充實圖片和聲象資料庫。對潛力數(shù)據(jù)庫更新和充實，使其逐步適應(yīng)戰(zhàn)時和應(yīng)對突發(fā)事件的需求。為了進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)據(jù)庫的建立、充實、完善工作，總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和集體，將擇時召開全市國民經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查工作總結(jié)表彰大會。

（二）按照省國民經(jīng)濟(jì)動員辦的工作部署，結(jié)合**市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，充分利用好國家對東北老工業(yè)基地的扶持政策，依據(jù)省民經(jīng)濟(jì)動員“十一五”規(guī)劃，組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和專家對國民經(jīng)濟(jì)動員建設(shè)中的重大問題進(jìn)行研究、論證、形成于**市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃相銜接的國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃。

（三）建立國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)。按照省國民經(jīng)濟(jì)動員“十一五”規(guī)劃的統(tǒng)一安排，為了落實國民經(jīng)濟(jì)動員信息化建設(shè)技術(shù)先進(jìn)化、設(shè)施可操作性、突出實用型的具體要求，確實達(dá)到管理信息系統(tǒng)在國民經(jīng)濟(jì)動員工作第一線得到切實應(yīng)用，真正地為國民經(jīng)濟(jì)動員工作服務(wù)之目的，加速**市國民經(jīng)濟(jì)動員信息系統(tǒng)的建設(shè)，發(fā)揮哈爾賓市龍頭帶動作用。

（四）編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員應(yīng)急預(yù)案。市國民經(jīng)濟(jì)動員辦將按照省的統(tǒng)一部署，根據(jù)形勢需要，結(jié)合**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，充分利用市國民經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)庫庫的基礎(chǔ)資料、編制適合**市軍事需求和可能負(fù)擔(dān)的任務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)動員的應(yīng)急預(yù)案。

（五）搞好**市國民經(jīng)濟(jì)動員中心建設(shè)。從**市的軍事需求出發(fā)，結(jié)合老工業(yè)基地改造實際，根據(jù)軍事需求與共給的銜接情況，篩選經(jīng)濟(jì)效益好，管理規(guī)范，市場競爭力強(qiáng)、參與動員積極性高的一些企業(yè)中科技含量高，軍品有需求，民品有市場的軍民兩用項目來建設(shè)潛力型動員中心。2006年繼續(xù)以**氣輪機(jī)廠為依托單位，推進(jìn)建立國家艦船動力裝置制造中心，并引導(dǎo)企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道并實現(xiàn)雙贏，而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。

（六）貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，積極籌建**市能源動力，機(jī)械設(shè)備，生活物資、衛(wèi)生醫(yī)療、軍需產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)動員專業(yè)保障大隊，提升**市應(yīng)急動員支前保障能力。

（七）加強(qiáng)全民國民經(jīng)濟(jì)動員教育。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需求，擬利用各種大眾傳媒，開展形式多樣、主體突出、內(nèi)容豐富的經(jīng)濟(jì)動員教育活動，努力增強(qiáng)教育的針對性、實效性和創(chuàng)造性。2006年將適時舉辦國民經(jīng)濟(jì)動員教育培訓(xùn)班，對**市國民經(jīng)濟(jì)動員組織機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行重點培訓(xùn)，通過培訓(xùn)教育不斷完善工作的組織系統(tǒng)和提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（八）把黨的組織建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同國民經(jīng)濟(jì)動員工作放在同等重要位置，按照黨委和紀(jì)檢部門的工作部署及要求做好各項工作。

（九）完善國民經(jīng)濟(jì)動員法律法規(guī)建設(shè)。**市國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室將根據(jù)實際情況變化，進(jìn)一步完善工作制度，明確工作程序和工作責(zé)任，理順工作機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，提高國民經(jīng)濟(jì)動員管理水平和工作效率。

三、做好2006年國民經(jīng)濟(jì)動員工作的措施與保證

（一）加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)動員的組織領(lǐng)導(dǎo)。國民經(jīng)濟(jì)動員屬于國家和政府行為，政府是國民經(jīng)濟(jì)動員動員的投資主體。做好國民經(jīng)濟(jì)動員準(zhǔn)備工作，是地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。因此，要切實把國民經(jīng)濟(jì)動員準(zhǔn)備工作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺上重要位置，列入議事日程，具體應(yīng)做到“三納入”：一是把國民經(jīng)濟(jì)動員納入**市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，雙向處進(jìn)；同步發(fā)展；二是把國民經(jīng)濟(jì)動員所需經(jīng)費納入政府保障范圍，確保各項準(zhǔn)備工作按時完成；三是把國民經(jīng)濟(jì)動員法規(guī)建設(shè)納入地方立法范疇之間，促進(jìn)各項準(zhǔn)備工作依法落實。

（二）加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)動員隊伍建設(shè)，建立行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過參加省國民經(jīng)濟(jì)動員辦組織的以會代訓(xùn)形式的培訓(xùn)，確定自學(xué)數(shù)目，從兩個方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一方面要全面學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握國家和省國民經(jīng)濟(jì)動員的有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，做到迅速準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行上級的命令和指示；另一方面，要深入學(xué)習(xí)和研究在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何做好國民經(jīng)濟(jì)動員工作的途徑和方法。通過不斷地努力學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)動員工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。加強(qiáng)與省國民經(jīng)濟(jì)動員辦的聯(lián)系，及時匯報工作情況，存在的問題；加強(qiáng)與各基層成員單位的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，密切合作，保證國民經(jīng)濟(jì)動員工作的順利開展，提高**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作水平。

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第三篇：國民經(jīng)濟(jì)動員工作報告

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200*年，**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作在省國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室和市國防動員委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位的大力支持下，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、應(yīng)付突發(fā)事件的保障能力為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握世界新軍事變革大潮下國民經(jīng)濟(jì)動員工作的新特點，以軍事需求為牽引，突出重點、很抓落實，克服困難，努力工作，較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級布置的重點工作，同時也為全市“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃的實現(xiàn)畫上一個圓滿的句號，并為編制國民經(jīng)濟(jì)動員“十一五”規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、200*年國民經(jīng)濟(jì)動員工作回顧

200*年，**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作堅持以國家和省關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)動員的方針、政策為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，結(jié)合本市的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)特點，進(jìn)一步加強(qiáng)了國民經(jīng)濟(jì)動員組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級國民經(jīng)濟(jì)動機(jī)構(gòu)按照上級要求設(shè)置了專門機(jī)構(gòu),增加了新的工作人員，目前專職工作人員已經(jīng)達(dá)到三人，工作力量得到加強(qiáng)。各區(qū)、縣（市）進(jìn)一步明確了（兼）職工作人員，建立了順暢的工作聯(lián)系渠道，國民經(jīng)濟(jì)動員工作步入正規(guī)，與此同時，進(jìn)一步更新、充實，完善了國民經(jīng)濟(jì)動員潛力資料庫的建設(shè)工作，重點是提高科技含量，著眼點是提高國民經(jīng)濟(jì)的快速動員能力和應(yīng)急保障能力，目標(biāo)是逐步形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)動員體系，為戰(zhàn)爭和突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)保障。在200*年的國民經(jīng)濟(jì)動員工作中，動員辦堅定不移地突出“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、寓軍于民”的工作方針，千方百計地引導(dǎo)和幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主步入平戰(zhàn)結(jié)合軌道，并實現(xiàn)雙贏，而且在競爭中不斷提高裝備和產(chǎn)品水平。200*年是“十五”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下十分重要的一年，一年來，較好地完成了全年的工作目標(biāo)和上級部署的重點工作，主要是：

（一）按照省國民經(jīng)濟(jì)“十五”計劃綱要的要求、繼續(xù)推進(jìn)**市國民經(jīng)濟(jì)動員信息系統(tǒng)建設(shè)，此項工作的開展得到上級主觀部門和**市發(fā)改委的支持，截止目前，**市國民經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立，并設(shè)兼職人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理。

（二）傳達(dá)貫徹了全省國民經(jīng)濟(jì)動員工作會議精神，并將會議精神及時傳達(dá)到各區(qū)、縣（市）責(zé)任部門，同時結(jié)合**市國民經(jīng)濟(jì)工作的實際，制定了200*年**市經(jīng)濟(jì)動員工作計劃，并下發(fā)至各區(qū)、縣（市）指導(dǎo)其國民經(jīng)濟(jì)動員工作，從而對全市國民經(jīng)濟(jì)動員工作起到了推動作用。

（三）按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，組織了**市幾十個部門和單位第三次開展國防動員潛力專項調(diào)查，潛力數(shù)據(jù)核實和國民經(jīng)濟(jì)動員潛力專項調(diào)查工作，全面完成了綜合實力、物資油料生產(chǎn)儲備，工程建設(shè)、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財政金融、科研設(shè)計、新聞出版、地質(zhì)勘查、氣象水文、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等１４各方面，共３２套表格和１５００余組數(shù)據(jù)的調(diào)查核實任務(wù)，為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）啟動編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案的相關(guān)工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案是國民經(jīng)濟(jì)動員和交通戰(zhàn)備工作的核心，動員潛力調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)都是為科學(xué)編制動員預(yù)案服務(wù)的，因此，國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室始終緊緊抓住這項工作，并收集了大量資料和數(shù)據(jù)，為科學(xué)地編制預(yù)案做好了充分必要的準(zhǔn)備。

（五）按照省國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室和市國防動員委員會的工作部署和要求，是國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)。一是根據(jù)**市的具體情況，帶著問題按時參加了省國防動員委員在大慶舉辦的“油城－０５”經(jīng)濟(jì)動員暨后勤保障演練活動。參加此項活動為編制**市國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案，解決好**市平時應(yīng)對自然災(zāi)害、搶險救災(zāi)，維護(hù)社會穩(wěn)定和戰(zhàn)時支援主要方向作戰(zhàn)，做好經(jīng)濟(jì)動員工作等問題，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，對抓好**市國民經(jīng)濟(jì)動員工作也具有極其重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實的推動作用。二是全面核實了**市目前通用物資儲備達(dá)到６.５萬噸，糧食儲備達(dá)到６２萬噸，石油儲備達(dá)到１４０萬斤，石油成品油儲備達(dá)到２０萬噸，醫(yī)療床位３.３萬張，移動手術(shù)車１３１輛，戰(zhàn)時藥品儲備４０００噸，自然測量數(shù)據(jù)３萬組，年汽車制造能力３０萬輛，年維修汽車能力１７萬輛，年應(yīng)急維修飛機(jī)能力６５架，擁有推土機(jī)１８７臺，挖掘機(jī)１１５臺，吊裝機(jī)１１０臺，移動式發(fā)電機(jī)８４臺等動員潛力。

（六）規(guī)劃了**市國民經(jīng)濟(jì)動員能源動力大隊，機(jī)械設(shè)備大隊、生活物資大隊、衛(wèi)生醫(yī)療大隊、軍工產(chǎn)品大隊的預(yù)案，進(jìn)一步充實完善了**市國民經(jīng)濟(jì)動員潛力數(shù)據(jù)庫。

（七）、努力完成了**市國民經(jīng)濟(jì)動員“十五”規(guī)劃的各項任務(wù)，并對完成情況進(jìn)行了評估，全面開始了“十一五”國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃的調(diào)研、研討和編制工作。

第四篇：國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系初探

國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系初探

考號：110508166638姓名：慈云鵬

論文摘要：分析國民經(jīng)濟(jì)動員工作的支撐技術(shù)體系，提出建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的對策方法。通過對國民經(jīng)濟(jì)動員特點的分析，闡述當(dāng)代對國民經(jīng)濟(jì)動員工作的要求，據(jù)此確立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的總體構(gòu)成，以及建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的對策。結(jié)果與結(jié)論 國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系是一個以現(xiàn)代信息技術(shù)為主體，是涵蓋系統(tǒng)仿真等現(xiàn)代管理決策方法的綜合技術(shù)體系。

關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)動員 信息技術(shù) 作業(yè)仿真

一、當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)動員的特點

（一）國民經(jīng)濟(jì)動員內(nèi)涵的拓展

最初，人們認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)動員只是為戰(zhàn)爭服務(wù)的。我國的一些權(quán)威認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)動員的服務(wù)對象是戰(zhàn)爭需要。這是因為原來對國家安全構(gòu)成威脅的主要是戰(zhàn)爭，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和國際安全形勢的變化，目前影響國家安全的因素已經(jīng)不僅僅是戰(zhàn)爭，比如，1998年亞洲金融危機(jī)已成為影響國家安全的全局性重大問題。因此，戰(zhàn)爭動員的范疇拓展為國防動員，而國民經(jīng)濟(jì)動員是國防動員的一個重要組成部分。國民經(jīng)濟(jì)動員是為維護(hù)國家安全和戰(zhàn)爭需要，有計劃有組織地提高國民經(jīng)濟(jì)應(yīng)變力，將國民經(jīng)濟(jì)由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)所進(jìn)行的一系列活動。

（二）國民經(jīng)濟(jì)動員面臨著市場經(jīng)濟(jì)體制的挑戰(zhàn)

在計劃經(jīng)濟(jì)體制的條件下，國民經(jīng)濟(jì)各部門按照既定的分工，忠實地執(zhí)行國家的計劃，國家很容易對國民經(jīng)濟(jì)做出調(diào)整。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，雖然國家對

國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展有所規(guī)劃，但動員任務(wù)的實施受不同利益主體的局部利益的影響，國家在總體運作上會遇到更多的問題，這對國民經(jīng)濟(jì)動員工作提出了更高的要求。

（三）國民經(jīng)濟(jì)動員是平時經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個組成部分

完整的國民經(jīng)濟(jì)動員過程包括準(zhǔn)備和實施兩個階段。國民經(jīng)濟(jì)動員的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力取決于和平時期經(jīng)濟(jì)動員的準(zhǔn)備程度。這樣，國民經(jīng)濟(jì)動員就要在平時的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中常抓不懈。

（四）快速動員是國民經(jīng)濟(jì)動員的主要形式

國防動員是從戰(zhàn)爭動員拓展而來的概念。盡管其內(nèi)容和外延都有所擴(kuò)展，但戰(zhàn)爭需要仍然在國防動員中占有極為重要的地位。目前的軍事對抗形式是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，國家間及經(jīng)濟(jì)體系間的相互影響和相互作用成為不可忽視因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的時代，一個國家經(jīng)濟(jì)狀況的變化對其他國家和全球經(jīng)濟(jì)的影響，要經(jīng)過一定的周期才能表現(xiàn)出來。而在當(dāng)代，一項較大的經(jīng)濟(jì)變動很快就會影響到其他國家或全球經(jīng)濟(jì)。同時，威脅國家安全的其他因素，如自然災(zāi)害也因經(jīng)濟(jì)體系的高度發(fā)達(dá)而表現(xiàn)出波及廣、影響大的特征。所以，快速動員已成為當(dāng)代國民經(jīng)濟(jì)動員的主要形式。

二、國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的構(gòu)成搞好新時期國民經(jīng)濟(jì)動員工作，需要有國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系。對技術(shù)和技術(shù)體系可以從多種角度加以論述。本文中所討論的國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系，是指為平時的國民經(jīng)濟(jì)動員做準(zhǔn)備和為戰(zhàn)時的國民經(jīng)濟(jì)動員實施提供保障和支持的技術(shù)手段與相應(yīng)的設(shè)施所構(gòu)成的系統(tǒng)。

（一）國民經(jīng)濟(jì)動員需求預(yù)測技術(shù)

國民經(jīng)濟(jì)動員需求預(yù)測是在國防預(yù)警基礎(chǔ)上展開的。因此，這種分析和預(yù)測包括對國家安全環(huán)境發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和對國民經(jīng)濟(jì)體系本身發(fā)展趨勢的預(yù)測。按照現(xiàn)代安全觀和國防觀的要求，保障國家安全應(yīng)該包括在軍事上、經(jīng)濟(jì)上、社會

上，以及對抗自然災(zāi)害等方面的工作，并且各方面的需求內(nèi)容、時限和強(qiáng)度都不相同。同時，還涉及到對國際、國內(nèi)各種因素的分析，是一項極為復(fù)雜的工作。為了提高預(yù)測的可操作性和準(zhǔn)確程度，必須盡量達(dá)到定量化。這就涉及到對各種因素的周密細(xì)致分析，以及對這些因素的各種可能性的預(yù)測。這樣一種要求極高的預(yù)測必須借助于現(xiàn)代化的預(yù)測手段，并且需要綜合運用多種手段才能完成。

（二）國民經(jīng)濟(jì)動員決策技術(shù)

無論是國民經(jīng)濟(jì)動員準(zhǔn)備、制定國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案，還是實施國民經(jīng)濟(jì)動員活動，都是一個規(guī)劃、對策、決策的問題。這需要在國民經(jīng)濟(jì)動員需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，對國民經(jīng)濟(jì)動員工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)需求的性質(zhì)，制訂合理對策，才能進(jìn)行科學(xué)的決策。

對復(fù)雜系統(tǒng)的規(guī)劃和決策，必須利用非線性科學(xué)、系統(tǒng)動態(tài)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論等現(xiàn)代化系統(tǒng)科學(xué)所提供的決策技術(shù)手段，在收集大量信息進(jìn)行分析和仿真的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。這需要收集相關(guān)的信息，并有針對性地在現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)所提供的一般理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)，設(shè)計適合于國民經(jīng)濟(jì)動員決策的數(shù)學(xué)模型和仿真模型，以便建立國民經(jīng)濟(jì)動員決策支持系統(tǒng)。

（三）國民經(jīng)濟(jì)動員機(jī)制分析技術(shù)

國民經(jīng)濟(jì)動員是在平時經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，而所有的轉(zhuǎn)換，都是從基態(tài)到目標(biāo)態(tài)的一個變化過程。這就需要了解基態(tài)的各種參數(shù)，深入把握基態(tài)的各種因素的現(xiàn)狀及其變化規(guī)律，了解在轉(zhuǎn)換過程中可能采用的各種途徑和方法。由于國民經(jīng)濟(jì)動員的服務(wù)對象比較廣泛，涉及的經(jīng)濟(jì)活動比較多，變化規(guī)律也各不相同，所以，需要運用現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)所提供的方法進(jìn)行綜合分析，才能推動國民經(jīng)濟(jì)動員工作的健康發(fā)展。

（四）國民經(jīng)濟(jì)動員信息處理技術(shù)

國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案和國民經(jīng)濟(jì)動員的實施方案都要在實際執(zhí)行的過程中不斷進(jìn)行修正，這就需要有良好的信息反饋機(jī)制，并且依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)的支持。國民經(jīng)濟(jì)動員的工作性質(zhì)決定了信息處理的復(fù)雜性和時效性。國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項首要的工作。作為國民經(jīng)濟(jì)動員信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該建立不同地區(qū)、不同層次的國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上組建國家級國民經(jīng)濟(jì)動員信息系統(tǒng)。

（五）國民經(jīng)濟(jì)動員作業(yè)仿真技術(shù)

國民經(jīng)濟(jì)動員是對平時國民經(jīng)濟(jì)體系的調(diào)整。若在平時進(jìn)行，將嚴(yán)重干擾國民經(jīng)濟(jì)體系的正常運行與發(fā)展。而平時所制定的預(yù)測能否符合戰(zhàn)時的需要，在實施之前只能憑借經(jīng)驗進(jìn)行判斷。為了檢驗預(yù)案的準(zhǔn)確性和合理性，應(yīng)進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動員演練，但是，這樣做也會付出很高的代價，為此，必須尋求一種科學(xué)、合理的模擬演練手段。

系統(tǒng)仿真可以利用多媒體等現(xiàn)代化技術(shù)手段，模擬國民經(jīng)濟(jì)動員實施的過程，從而對國民經(jīng)濟(jì)動員預(yù)案的合理性和可行性進(jìn)行檢驗。也可以通過模擬演練的方式對已經(jīng)建立起來的各種兵工技術(shù)動員中心加以檢驗，判斷其在動員實施過程中的作用。

綜上所述，搞好國民經(jīng)濟(jì)動員工作需要綜合運用現(xiàn)代技術(shù)手段，其中最重要的就是現(xiàn)代信息技術(shù)所提供的信息分析與處理技術(shù)，以及在此基礎(chǔ)上建立的系統(tǒng)仿真、預(yù)測與決策技術(shù)。

三、建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的對策

現(xiàn)代技術(shù)本身的發(fā)展為其服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)動員提供了可能。但是，建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系必須制定相應(yīng)的對策，才能將這項工作推向深入。

（一）從戰(zhàn)略的高度重視國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的建立

國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系是實施國民經(jīng)濟(jì)動員的重要保障，沒有相應(yīng)的技術(shù)體系的支撐，實施有效的國民經(jīng)濟(jì)動員是不可能的。為此，應(yīng)該將國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的建立提高到戰(zhàn)略的高度來予以充分的重視。國家經(jīng)濟(jì)動員辦公室和各省市、各大軍區(qū)、各大戰(zhàn)區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)動員管理部門，應(yīng)該將其作為一項重點工作來抓，并且在經(jīng)費等方面予以足夠的支持。

（二）完善國民經(jīng)濟(jì)動員信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作

國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系是一個以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代技術(shù)體系，這就要求充分收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運用現(xiàn)代技術(shù)手段對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立系統(tǒng)的數(shù)學(xué)模型，找出國民經(jīng)濟(jì)動員的規(guī)律性，以為相應(yīng)的決策提供參考。在建立和完善國民經(jīng)濟(jì)動員指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，以建

立國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)，更好地開展系統(tǒng)仿真和作業(yè)仿真工作。

（三）以國民經(jīng)濟(jì)動員仿真原型為突破口

為了建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系，應(yīng)該選取國民經(jīng)濟(jì)動員的某個方面或者某個局部，運用系統(tǒng)仿真的方法建立國民經(jīng)濟(jì)動員仿真原型，以便探求規(guī)律，改進(jìn)仿真方法，為建立綜合的國民經(jīng)濟(jì)動員決策支持系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。原型法的主要思路是由小及大，由部分到整體，通過反復(fù)的實驗?zāi)Ｋ饕?guī)律。由于國民經(jīng)濟(jì)動員系統(tǒng)涉及的因素諸多，其中有很多規(guī)律需要多次的反復(fù)摸索才能掌握。最終需要局部進(jìn)行實驗，積累經(jīng)驗再推廣。

（四）循序漸進(jìn)地建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系

國民經(jīng)濟(jì)動員信息技術(shù)體系是一個龐大的系統(tǒng)。該體系是立足于國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上的，而國民經(jīng)濟(jì)動員管理信息系統(tǒng)的建立，又依賴于相關(guān)數(shù)據(jù)庫的支持。收集相關(guān)數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫必須使用國民經(jīng)濟(jì)動員指標(biāo)體系，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動員潛力與能力調(diào)查。因此，要建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系，首先應(yīng)建立指標(biāo)體系和管理信息系統(tǒng)，再組建全國的國民經(jīng)濟(jì)動員網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)動員作業(yè)仿真，最終建立國民經(jīng)濟(jì)動員決策支持系統(tǒng)。使國民經(jīng)濟(jì)動員工作在現(xiàn)代技術(shù)手段的支撐下步入高效、快速發(fā)展的軌道。

上面所述只是建立國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的邏輯次序。在實際工作中，以上各個環(huán)節(jié)是相互作用相互交叉的。如同其他一切科學(xué)研究工作一樣，在國民經(jīng)濟(jì)動員技術(shù)體系的研究中也不存在單向的直線鏈條，而是相互配合、共同推進(jìn)的。

參考文獻(xiàn)：

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4、朱慶林，肖廷杰，李萬超等主編《國民經(jīng)濟(jì)動員概論》。1997年版 工作單位：江蘇省軍區(qū)后勤部

通信地址：江蘇省南京市虎踞關(guān)1號

郵編：210024

第五篇：2012國民經(jīng)濟(jì)動員工作總結(jié)及2013年計劃

和靜縣2012年經(jīng)濟(jì)動員工作總結(jié)及2013年工作計劃

2012年在自治州發(fā)改委經(jīng)濟(jì)動員辦直接領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)動員辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作部署下，按“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，急時應(yīng)急，平時服務(wù)”的功能要求，遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，軍民兼容，快速轉(zhuǎn)換，持續(xù)高效”的原則和“軍隊提需求，國動搞協(xié)調(diào)，政府抓落實”的工作機(jī)制，正常開展國民經(jīng)濟(jì)動員各項工作，較好完成國民經(jīng)濟(jì)動員各項任務(wù)，不斷推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)動員工作上新臺階。

一、2012年工作情況

1、委領(lǐng)導(dǎo)高度重視國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化動員職能及責(zé)任意識，狠抓工作落實，全面推動我縣經(jīng)濟(jì)動員工作再上新臺階。充實和完善了國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室，安排專人負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查工作。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對我縣國民經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查工作。深入各企事業(yè)單位實地開展了軍用物資應(yīng)急采購供應(yīng)商推薦調(diào)查工作。通過認(rèn)真調(diào)查了解全縣各企事業(yè)單位基本情況和生產(chǎn)情況，把符合條件的各企事業(yè)單位納入調(diào)查范圍，做到不漏報。按要求認(rèn)真做好調(diào)查表的填報工作，做到信息準(zhǔn)確、詳細(xì)。

2、認(rèn)真做好了國民經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查工作。今年通過調(diào)查我縣共推薦軍用物資應(yīng)急采購供應(yīng)商2個。同時積極配合州國民經(jīng)濟(jì)動員辦深入我縣對上報的單位開展核查工作，進(jìn)一步落實上報信息的準(zhǔn)確性，為國民經(jīng)濟(jì)動員工作提供有力依據(jù)。