第一篇：公安局支隊長在聯(lián)席會議上的講話[范文]

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機(jī)會，我結(jié)合經(jīng)

偵支隊職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢

紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、《》,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過程中，在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀(jì)委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們（案例）。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)（案件）。

二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能

為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。（案例）二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機(jī)制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。

三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)

工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。

一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識，用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅實的工作根基。

另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中，要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手，打造過硬隊伍，對從快、從實辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對此，我們經(jīng)偵支隊從開展警示教育入手，深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育，組織全體民警收看了警示教育片《》、《》，并利用典型違紀(jì)案件對全體民警開展警示教育，教育廣大民警嚴(yán)守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報信等行為，廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案

奠定了堅實基礎(chǔ)。

近年來，我們與紀(jì)委密切配合，聯(lián)動協(xié)作，以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點，先后成功偵辦了、、等一批社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實踐充分證明，辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)

犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制，并使這個機(jī)制能正常運作，能在實踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對此，建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然在前期我們在配合紀(jì)委辦案方面取得了一定的成績，但是與形勢發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距，對此，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作，積極構(gòu)建“大辦案”格局，實現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第二篇：公安局支隊長在聯(lián)席會議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機(jī)會，我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢

紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、《》,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過程中，在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀(jì)委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們（案例）。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)（案件）。

二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能

為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。（案例）二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機(jī)制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。

三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì) 工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。

一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識，用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅實的工作根基。

另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中，要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手，打造過硬隊伍，對從快、從實辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對此，我們經(jīng)偵支隊從開展警示教育入手，深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育，組織全體民警收看了警示教育片《》、《》，并利用典型違紀(jì)案件對全體民警開展警示教育，教育廣大民警嚴(yán)守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報信等行為，廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案奠定了堅實基礎(chǔ)。

近年來，我們與紀(jì)委密切配合，聯(lián)動協(xié)作，以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點，先后成功偵辦了、、等一批社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實踐充分證明，辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制，并使這個機(jī)制能正常運作，能在實踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對此，建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然在前期我們在配合紀(jì)委辦案方面取得了一定的成績，但是與形勢發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距，對此，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作，積極構(gòu)建“大辦案”格局，實現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第三篇：市長在環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議上的講話

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀

實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略 努力改善全市環(huán)境質(zhì)量

市委副書記、市人民政府市長 ＸＸＸ

同志們：

這次環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議是經(jīng)市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作，貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神，貫徹落實《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的意見》和《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》精神，進(jìn)一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的有關(guān)問題，提高環(huán)境保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的緊密程度，努力實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越。下面我就進(jìn)一步做好我市環(huán)境保護(hù)工作講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求和重要任務(wù)，對推動我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。撤地設(shè)市以來，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護(hù)等方面取得明顯成效。

一是對排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期治理。對 “十五小”企業(yè)堅決關(guān)停，限期治理并達(dá)標(biāo)排放，有效地保護(hù)旅游環(huán)境。二是對新建項目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長10％的情況下，污染物排放總量并未因經(jīng)濟(jì)總量的增加而增加，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值在2004年首次達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，多年來市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化硫濃度值超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象得到控制，市區(qū)酸雨發(fā)生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強(qiáng)化城市飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立了夜郎湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《關(guān)于劃定飲用水源保護(hù)區(qū)和切實加強(qiáng)飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)劃分方案已得到省政府批準(zhǔn)。四是組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設(shè)項目的申報及相關(guān)工作。目前國家發(fā)改委對該項目進(jìn)行立項，并下達(dá)投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設(shè)。

在環(huán)境質(zhì)量上，市區(qū)和各縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，黃果樹、龍宮景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)；市境內(nèi)主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質(zhì)達(dá)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境質(zhì)量總體良好。

由于安順是全省乃至全國喀斯特地質(zhì)地貌最為集中的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境遭破壞后不易恢復(fù)；同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業(yè)廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風(fēng)景名勝區(qū)黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然十分突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍未擺脫高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式；局部區(qū)域污染物排放量超過環(huán)境自凈能力，一些河流環(huán)境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質(zhì)已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水，水體功能在降低，有富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢；市城區(qū)和各縣城區(qū)道路交通噪聲值近兩年來長期超標(biāo)居高不下，整體處于中度以上污染水平；生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化治理任務(wù)相當(dāng)繁重。

進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，我們必須認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。要加大環(huán)境保護(hù)力度，從嚴(yán)控制污染，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型社會，努力實現(xiàn)加快發(fā)展與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。把保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提，堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的發(fā)展路子，正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益，局部發(fā)展與全局發(fā)展的關(guān)系。要堅持按照自然規(guī)律辦事，切實把促進(jìn)人與自然相和諧作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。

二、認(rèn)真實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是落實地方各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律制度，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定市長、縣長在任期內(nèi)采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。自2004年市政府與省政府簽定了第四屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，市政府又將目標(biāo)責(zé)任書分解到各縣、區(qū)人民政府（管委會）和市直35個部門后，各級政府和管委會不斷深化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制工作。

雖然在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書完成上取得了一定的成績，但在工作落實上還存在一些問題，2005年省對我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個地州市中排名第4位，但城市環(huán)境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標(biāo)本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看責(zé)任書內(nèi)容中公路沿線和城鎮(zhèn)中心區(qū)污染治理進(jìn)度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業(yè)治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設(shè)污水處理廠無實質(zhì)性進(jìn)展，省政府每年考核時都作為一項未完成的目標(biāo)內(nèi)容，對安順市政府進(jìn)行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區(qū)上游水污染防治規(guī)劃貴州省實施計劃的要求。

為了更好地完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，努力改善環(huán)境質(zhì)量，市政府在今年底將對各縣、區(qū)政府（管委會）和市直35個環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書單位進(jìn)行屆中檢查考核，在《安順日報》上公布考核排名，按照《安順市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實施細(xì)則》進(jìn)行獎懲。各縣、區(qū)政府（管委會）要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求作好檢查前的準(zhǔn)備工作，特別是對涉及市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，發(fā)布環(huán)境狀況公報；黃果樹和龍宮管委會要對景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，公布景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良情況。

各目標(biāo)責(zé)任單位一定要在2006年3月省政府對各地州市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行屆中檢查考核前，落實責(zé)任內(nèi)容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)的單位要切實履行責(zé)任，市城區(qū)污水處理廠的建設(shè)采取公開競標(biāo)，選擇業(yè)主，力爭今年內(nèi)開工建設(shè)；安順市危險廢物集中處理中心建設(shè)項目,市城管局要盡快完成相關(guān)審批手續(xù)后，加緊申報建設(shè)。交通和社會生活噪聲值的降低，由市公安局制定和采取降低噪聲的措施，使其達(dá)到考核的要求；生活垃圾處理率的提高由市城管局落實，力爭考核得分；城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)的提高由環(huán)保目標(biāo)辦制成統(tǒng)一規(guī)范的表格，下發(fā)各單位進(jìn)行統(tǒng)計，避免漏項；二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現(xiàn)象，由市城管局在冬季對經(jīng)營性燃煤爐灶進(jìn)行取締。建成區(qū)綠化覆蓋率的提高，由市建設(shè)局落實。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由項目審批部門批準(zhǔn)該項目建設(shè)，土地行政管理部門辦理征地審批手續(xù)和頒發(fā)采礦許可證，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，工商部門方可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的“一票否決制度”，從而提高環(huán)境影響評價執(zhí)行率，達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的要求。

三、實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)各項環(huán)境保護(hù)工作。

“環(huán)境立市”戰(zhàn)略是我市走可持續(xù)發(fā)展道路，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“環(huán)境立市”指的是兩方面的內(nèi)容，一是生態(tài)環(huán)境，二是投資軟環(huán)境，今天重點談生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容。胡錦濤總書記今年春節(jié)期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環(huán)境優(yōu)美，但總體上生態(tài)環(huán)境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復(fù)，因此，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環(huán)境工作作為一個重要議題，并制定《中共安順市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神進(jìn)一步做好新形勢下人口資源環(huán)境工作的實施方案》，對進(jìn)一步做好全市人口資源環(huán)境工作的提出了明確要求。

良好的環(huán)境質(zhì)量是我市發(fā)展以山水風(fēng)光為主的旅游業(yè)的前提，我們要實現(xiàn)把旅游業(yè)培育為重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，就必須把環(huán)境保護(hù)工作作為一項長期而重要的基礎(chǔ)性工作，切實抓得緊而又緊。因此，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會新形勢下進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作的精神實質(zhì)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好環(huán)境保護(hù)工作對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置，努力抓好“環(huán)境立市”的各項工作。

（一）堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實加大環(huán)境保護(hù)力度

一是采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，推行清潔生產(chǎn)、實行排污許可和排污收費等措施，嚴(yán)格控制各種項目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規(guī)定的范圍之內(nèi)。對安順電廠建設(shè)，現(xiàn)有的要建成和使用脫硫設(shè)施，即將要新建的三期要同步配套建設(shè)和使用脫硫設(shè)施；對化工、鐵合金行業(yè)，要按照國家有關(guān)要求，限期實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染物排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉。在風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁發(fā)展高污染項目。

二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機(jī)制。按照“誰投資、誰受益”的原則，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的環(huán)保公用事業(yè)市場體系和多元化的投融資機(jī)制，使環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行有穩(wěn)定的資金保障。積極爭取中央支持，拓展與國際組織、發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊省區(qū)市在環(huán)境保護(hù)方面的合作，引進(jìn)國內(nèi)外資金及社會資金參與環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》，將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”，加快污染治理市場化、專業(yè)化進(jìn)程。

三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高資源利用效率，減少環(huán)境污染的一種新的科學(xué)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)的是要以最小的資源成本和經(jīng)濟(jì)代價，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源型粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現(xiàn)局部區(qū)域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區(qū)域性環(huán)境和生態(tài)災(zāi)害。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)我市綜合旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，走新型工業(yè)化道路和“環(huán)境立市”的必然選擇。要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會的要求，采取法律、經(jīng)濟(jì)手段，大力推廣節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產(chǎn)，加快建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。與此同時，要建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)工作部門要大力促進(jìn)企業(yè)在資源和廢物綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作，開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)，大力支持工業(yè)廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業(yè)品的綜合利用和二次開發(fā)利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

四是要堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉，努力營造良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我市資源型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較大，這些產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染相對較重，加之我市是典型的喀斯特地區(qū)，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)仍然是實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。要加大污染治理力度，著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題。從當(dāng)前的實際出發(fā)，要突出重點區(qū)域，加大污染源限期治理力度，對鐵合金行業(yè)、貴黃路沿線可視范圍內(nèi)的污染源實施限期治理，對集中式飲用水源地依法劃定保護(hù)區(qū)范圍，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無污染治理設(shè)施的污染源，提出限期治理和整改要求，對污染嚴(yán)重而又治理無望的，限期搬遷或關(guān)停。要加快國有企業(yè)改制的步伐，使之盡快落實污染治理措施，達(dá)標(biāo)排放。對新上的項目，要按照“三同時”的原則，抓好三廢處理設(shè)施的建設(shè)和運行。對經(jīng)過治理，污染排放仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉，堅決取締嚴(yán)重污染環(huán)境的“十五”小及新“五小”企業(yè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化改革，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平

一是要通過實行環(huán)境影響評價制度、污染物排放許可證制度，對企業(yè)準(zhǔn)入和新建工程進(jìn)行全面評價，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在制定區(qū)域開發(fā)、流域開發(fā)、旅游開發(fā)、城市發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，堅決防止先污染、后治理，嚴(yán)格控制發(fā)生新的污染和生態(tài)破壞。在招商引資中，禁止引進(jìn)浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)及落后技術(shù)和設(shè)備。

二是要強(qiáng)化責(zé)任，切實把我市環(huán)境保護(hù)工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環(huán)境保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。

三是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門執(zhí)法的耳目。在新的形勢下要認(rèn)真研究和開展好環(huán)境監(jiān)測工作，規(guī)范監(jiān)測制度、程序，在開展公益性監(jiān)測任務(wù)時，市財政要適當(dāng)增加運行費用，納入預(yù)算管理。要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市空氣質(zhì)量和重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)等環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完整的應(yīng)急監(jiān)測體系，向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公報、河流、飲用水源地水質(zhì)報告，發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報等環(huán)境信息，為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道，把政府保護(hù)環(huán)境的號召變成群眾的自覺行動。

（三）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明。

要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光，把環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認(rèn)識本市環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識和危機(jī)意識。要運用多種形式普及環(huán)境保護(hù)基本知識，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色銷售、綠色消費，使綠色理念深入人心。要立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，依托各級黨校、行政學(xué)院，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、國本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看情和決策能力的宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識和環(huán)境綜合決策能力。一是充分發(fā)揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網(wǎng)站和其它宣傳媒體要把環(huán)境宣傳作為一項重要工作，播放環(huán)境公益廣告，開設(shè)環(huán)保專欄，及時組織報道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是充分發(fā)揮各類創(chuàng)建、宣傳活動的作用，提高市民的參與度。倡導(dǎo)市民圍繞身邊的環(huán)境，開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護(hù)綠、舉報違法行為等環(huán)境保護(hù)公益活動，形成人人保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作的水平，為我市實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：公安局長在到任會議上的講話

公安局長在到任會議上的講話

今天同大家見面，我心理特別高興，也感到十分榮幸。通過近幾天的座談，我了解到××局是一個有素質(zhì)、有能力、有戰(zhàn)斗力的群體，是一個講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)的群體。今天我能成為這個優(yōu)秀群體中的一員，內(nèi)心非常高興；人民警察是一項光榮和令人羨慕的職業(yè)，當(dāng)一名人民警察是我多年的愿望，現(xiàn)在我正式成為

一名人民警察，實現(xiàn)了我多年的夙愿，感到十分榮幸。組織對我的信任，將是促進(jìn)我奮發(fā)向上、努力工作的動力。我將竭盡全力，認(rèn)真履行職責(zé)，按照市委領(lǐng)導(dǎo)跟我談話時提出的要求和希望，努力把全市公安工作做好，不辜負(fù)市委和全區(qū)人民的重托。

××同志擔(dān)任局長的五年，正是社會形勢錯綜復(fù)雜、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生巨大變化、各項改革不斷深化、各種利益的調(diào)整力度不斷加大、各種社會矛盾不斷增多、維護(hù)社會穩(wěn)定工作面臨很大壓力的五年。五年來，××同志與局黨委一班人一道，帶領(lǐng)×局全體民警，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，在維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定、預(yù)防和打擊嚴(yán)重刑事犯罪、處置群體性事件、改革和加強(qiáng)公安行政管理、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)、推進(jìn)公正執(zhí)法和文明執(zhí)法等方面，都做了大量卓有成效的工作?？梢赃@樣說，××局是名聲在外，××的公安工作在全市都是名列前茅的，這也為我這個后任打下了堅實的工作基礎(chǔ)。今天借此機(jī)會，我要感謝××局長給我交了一個好的班子，交了一支好的隊伍，交了一份非常寶貴的經(jīng)驗和財富。在這里我要向以××同志為局長的×局黨委一班人和全體民警表示崇高的敬意和誠摯的感謝！

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，市委、市政府也提出了加快全面建設(shè)小康社會、早日基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)和任務(wù)，全國“二十公”會議為今后年公安事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖。面對新的世紀(jì)，面對新的階段，面對新的目標(biāo)和任務(wù)，公安工作肩負(fù)著更加重大而艱巨的歷史使命。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和社會治安形勢，公安工作也面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對新時期公安工作重要地位和作用的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公安民警的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，保持和發(fā)展我市公安工作目前的良好發(fā)展勢頭，堅決圓滿地完成黨和人民賦予我們的歷史使命。

公安事業(yè)是一項崇高的事業(yè)。今天，我能夠成為一名公安民警，從內(nèi)心感到無尚的光榮。從一名行政干部交流到公安局工作，對我來說領(lǐng)域嶄新、跨度很大、壓力不小。因為目前我對公安工作的業(yè)務(wù)不熟悉，對公安機(jī)關(guān)的人員也不熟悉，可以說是一張白紙。同時在這五年里以××同志為局長的全體民警為××的公安工作打下了很好的基礎(chǔ)，所以我這一任的起點、要求就更高了，壓力也非常大。

我深知這個崗位的責(zé)任重大，也深知自己的能力和水平與這個崗位的要求相比還存在著較大的差距。但是，我也堅信，我會熱愛這項工作，也會十分珍惜這個崗位，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，虛心向同志們學(xué)習(xí)，緊緊依靠局黨委一班人，緊緊依靠本局全體同志們，奮發(fā)努力，開拓進(jìn)取，努力工作，帶好隊伍。我也殷切地期望得到本局全體同志尤其是那些老同志和老公安的支持和幫助。我一定始終牢記肩上所擔(dān)負(fù)的歷史使命，始終堅持“兩個務(wù)必”，始終保持作為一名公安民警應(yīng)該具有的那種朝氣、銳氣和正氣，嚴(yán)以律己，做好表率，自覺接受監(jiān)督，坦誠做人、清白做官、勤奮做事，向黨和人民交出一份合格的答卷。我堅信，有十六大精神的指導(dǎo)，有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有過去打下的良好工作基礎(chǔ)，有×局這么一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的隊伍，有全市人民的支持和信賴，××局公安改革一定會有新的突破，××局公安事業(yè)一定會有新的發(fā)展，××公安的各項工作也一定會取得新的進(jìn)步。

同志們，中國有句俗語說“同船過渡三世修”，我能與×局全體同志共事，是我最大的福份和幸運，我將倍加珍惜這個機(jī)會，與同志們一道高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹十六大精神，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，為保障我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，為我市加快全面建設(shè)小康社會、早日基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實現(xiàn)，作出我們公安戰(zhàn)線應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：市長在第一次金融聯(lián)席會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹市委五屆七次全會和市“兩會”精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)2004年金融工作，部署2005年金融工作，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我代表市政府講三點意見。

一、對2004年全市經(jīng)濟(jì)金融工作的回顧

過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項政策，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4；全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4；社會消費品零售總額208.3億元，增長14.3；財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實力百強(qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要有4大特點：一是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列；工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達(dá)到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3；加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展；外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。

我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項目、重點骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。至2004年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元；本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7；全市保險機(jī)構(gòu)實現(xiàn)保費收入14.7億元，同比增長10.44；代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元；應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費難現(xiàn)象；改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的