第一篇：農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

為掌握xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和流動(dòng)情況，了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動(dòng)態(tài)，為進(jìn)一步針對(duì)性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)，為研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供依據(jù)，為搞好招商引資工作創(chuàng)造條件，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，近期，xx省xx縣勞動(dòng)保障局組織

有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)村基層，采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)自然村的方式，分4個(gè)調(diào)查組進(jìn)行了歷時(shí)3天的調(diào)查。通過(guò)認(rèn)真仔細(xì)地調(diào)查和分析，對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。

一、xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)移狀況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力的資源與結(jié)構(gòu)

從抽查的11個(gè)自然村來(lái)看，總?cè)丝跒?092人，其中勞動(dòng)力人數(shù)為4362人，占總?cè)丝诘?1.51％；從勞動(dòng)力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動(dòng)力占52.1％，女勞動(dòng)力占47.9％；農(nóng)村富余勞動(dòng)力1441人，占勞動(dòng)力資源數(shù)的33％，從農(nóng)村富余勞動(dòng)力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動(dòng)力1035人，占71.8％，女勞動(dòng)力406人，占28.2％；從農(nóng)村富余勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：16—35歲之間的男勞動(dòng)力797人，占77％，36—60歲之間的男勞動(dòng)力238人，占23％；16—35歲之間的女勞動(dòng)力307人，占75.6％，36—50歲之間的女勞動(dòng)力99人，占24.4％；從農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度來(lái)看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中專以上文化119人，占8.3％。

（二）農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著大城市、沿海開(kāi)放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門(mén)卓有成效的工作，推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，發(fā)揮了十分積極的作用。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從抽查的11個(gè)自然村來(lái)看，有1050人的農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到了有效轉(zhuǎn)移，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力總量的73％。

從轉(zhuǎn)移途徑和方式看：中介組織推薦197人，占18.76％；自由外出（含老帶新、親朋好友引薦、廣告信息引導(dǎo)和自發(fā)性結(jié)伴外出）853人，占81.24％。曾經(jīng)參加培訓(xùn)的235人，占22.4％，未曾參加培訓(xùn)的815人，占77.6％。

從轉(zhuǎn)移去向看：京津地區(qū)207人，占19.71％；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)207人，占19.71％；珠江三角洲地區(qū)147人，占14％；省內(nèi)東部地區(qū)294人，占28％，其它地區(qū)195人，占18.57％。

從轉(zhuǎn)移人員按性別、年齡、文化程度分類看：男777人，占74％，其中在16—35歲之間的577人，占74.3％，在36—60歲之間的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35歲之間的207人，占75.8％，在36—50歲之間的，占24.2％。小學(xué)文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中專及以上文化87人，占8.3％。

從職業(yè)、工種及收入分類情況看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；電汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；電子231人，占22％，月收入1050元左右；服裝31人，占3％，月收入860元左右；汽車(chē)駕駛26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；鐵路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；縫紉25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，機(jī)械（車(chē)工鉗工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾個(gè)特征

1、具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府或社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動(dòng)總數(shù)的20。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng)，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右，舉家外出的亦大有人在。

2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。xx縣農(nóng)村外出務(wù)人員遍及全國(guó)各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中外邊境。但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中在京津、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及省內(nèi)東部等地區(qū)，其它地區(qū)不到20％。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性特點(diǎn)。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，有相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，在農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。一般而言，農(nóng)村家庭勞動(dòng)力較多，從事勞務(wù)收入又較高的，在外工作時(shí)間就較長(zhǎng)，反之則較短。據(jù)調(diào)查，xx縣外出兼業(yè)勞動(dòng)力占外出勞動(dòng)力的比重超過(guò)50以上。

4、從事純體力勞動(dòng)仍然是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要途徑。由于當(dāng)前絕

第二篇：農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村生意勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告

為解決就業(yè)問(wèn)題，國(guó)家多年來(lái)實(shí)行了包括減少中小企業(yè)稅負(fù)和提高銀行貸款等多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持?jǐn)U大就業(yè)，尤其是在面臨國(guó)內(nèi)外較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)和就業(yè)壓力的狀況下，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，近年又審時(shí)度勢(shì)出臺(tái)了支持微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，為積極擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活水平而不斷努力和探索。開(kāi)個(gè)開(kāi)放三十多年以來(lái)，國(guó)家在堅(jiān)持了科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的基本國(guó)策的情況下，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，堅(jiān)持支持西部大開(kāi)發(fā)，近年來(lái)，又提出了中部崛起的新口號(hào)，在十二五開(kāi)篇之際，為了探尋在這一歷史進(jìn)程中我國(guó)的廣大人民群眾，尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的生活水平提高狀況，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)專業(yè)情況，我們小組本次的選題是農(nóng)村勝利勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查。

在這個(gè)選題下，我們重點(diǎn)調(diào)查了小組成員家鄉(xiāng)所在地，重慶市云陽(yáng)縣和重慶市奉節(jié)縣以及江西省九江市的部分農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移情況。希望通過(guò)對(duì)這些地區(qū)的詳細(xì)的調(diào)查，掌握大量真實(shí)可靠的一手資料，切實(shí)解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移情況，了解他們?cè)谏鐣?huì)大轉(zhuǎn)型改革的進(jìn)程中經(jīng)過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力所取得成就和遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村乃至全國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)的幫助和指導(dǎo)。

為掌握大量的真實(shí)可靠的一手資料我們小組堅(jiān)持馬克思主席哲學(xué)的基本方法，利用寒假親身深入實(shí)際去調(diào)查訪問(wèn)，并積極做好尋訪記錄。我們主要設(shè)計(jì)了當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量，每家剩余勞動(dòng)力數(shù)量情況，在家人員年齡及健康狀況，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力數(shù)量及健康狀況，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主要就業(yè)或創(chuàng)業(yè)地域去向，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)的行業(yè)，外出就業(yè)或是創(chuàng)業(yè)所面臨的壓力或是不理?xiàng)l件，國(guó)家就業(yè)扶持或是就業(yè)培訓(xùn)惠及人員情況，家鄉(xiāng)創(chuàng)意最近有哪些新的優(yōu)惠或是鼓勵(lì)政策等諸多方面，力求全面的了解他們所面臨的壓力，積極探索政府在擴(kuò)大就業(yè)，支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幫扶情況，在必要的情況下呼吁社會(huì)各界積極支持農(nóng)村建設(shè)。但根據(jù)集體實(shí)際我們小組成又有沒(méi)有完全機(jī)械和意思不動(dòng)的采用了原始的調(diào)查問(wèn)卷的方法，以上所列的調(diào)查內(nèi)容只是我們的一個(gè)調(diào)查提綱，我們所采用的是親自到當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或是農(nóng)民家里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查。得知我們的調(diào)查可能給他們帶來(lái)具體的指導(dǎo)和幫助的情況下，許多農(nóng)民給我們?cè)敿?xì)的介紹了他們的情況。他們中的一些年輕人談到，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著政策的方框和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給他們帶來(lái)了不少的便利，他們的就業(yè)有了許多新的方式，許多年輕的夫婦選擇了到外地自己創(chuàng)業(yè)，許多人開(kāi)啟了自己的餐廳。受訪的老王叔今年四十歲，他們一家在外面開(kāi)面坊已經(jīng)是多年了，現(xiàn)在除了面坊以外他們還有了一家自己的規(guī)模不大中餐廳。談到他們的創(chuàng)業(yè)，老王馬上有了興趣“其實(shí)這也不算創(chuàng)業(yè)，我們兩口子也沒(méi)啥文化，那時(shí)在家種地又的繳稅，我們兩口子那時(shí)都還年輕，干不動(dòng)那地里的重活就出去了，那時(shí)她媽還反對(duì)呢。說(shuō)是什么逃爛守不爛的，直到前幾年我們賺了點(diǎn)兒錢(qián)自己買(mǎi)了車(chē)，雖然不算什么好車(chē)，不過(guò)就是個(gè)代步工具嘛，她媽才沒(méi)那么說(shuō)了”這是一旁的王大嬸一邊給果盤(pán)里添糖果一面反對(duì)到“當(dāng)時(shí)你爸不也是很反對(duì)嘛，說(shuō)什么也要讓我留下在家里把兩個(gè)娃看好”

聽(tīng)到這里，我們的組員若有所思道：“王叔啊，你們給我們村里開(kāi)了個(gè)好頭，現(xiàn)在村里的年輕人都效仿你們大都已經(jīng)創(chuàng)出了自己的一片天地，許多人再也不指望著祖宗留下的那靠天吃飯的一畝三分地了，謝謝你們。那么你們能不能給我們說(shuō)一說(shuō)你們?cè)谧约和獬鲫J蕩的時(shí)候遇到了那些困難呢，我們打算把這些困難總結(jié)起來(lái)為將來(lái)其他人創(chuàng)業(yè)提供下指導(dǎo)也是你們二位的功績(jī)啊”這是坐在一邊兒許久沒(méi)有怎么說(shuō)話的王嬸用右手抓了抓左手說(shuō)到，就是苦了咱爸媽和娃兒們，爸媽都是這么大歲數(shù)了，那時(shí)辛辛苦苦的把我們一炮死一泡尿的拉扯大，到了這個(gè)年紀(jì)本應(yīng)該享享清福的，可是還幫我們看著娃兒。那時(shí)我們剛出門(mén)，身上沒(méi)有一分錢(qián)，娃兒在外地上學(xué)得給借讀費(fèi)，不劃算就留在家里了，還有娃兒，當(dāng)我們出門(mén)三年后第一次回家的時(shí)候，小娃兒都一直躲在他爺爺身后都不認(rèn)識(shí)我這個(gè)媽了”說(shuō)著說(shuō)著頭就低下去了，仿佛真是觸及了許久沒(méi)有提及的意一件傷心事。這是王大叔用手指了指廚房方向的門(mén)說(shuō)到：“娃”他媽，時(shí)間也不早了，快去做午飯，我和他們?cè)倭牧摹本桶褞缀跻蕹鰜?lái)的王嬸只走了。王叔繼續(xù)說(shuō)到“當(dāng)時(shí)才出門(mén)的時(shí)候是在太苦了，出門(mén)的時(shí)候身上只帶了兩千塊錢(qián)，那是還是孩子他爺爺多年的繼續(xù)在加上左鄰右舍借起來(lái)，那是十多年前，物價(jià)比現(xiàn)在低，又是住的最差勁的房子出門(mén)第一各月工作沒(méi)找好房租都交了一百五十塊，眼看著娃兒不久就要上學(xué)了，那是學(xué)費(fèi)雖然不貴，可是自己硬是拿不出來(lái)，差點(diǎn)兒眼淚都掉下來(lái)了，后來(lái)我在工地上找了份工作，每天太陽(yáng)再大業(yè)的上班，一天累的要死，他媽就給我做飯，這樣過(guò)了一年感覺(jué)硬是不行了，家里孩子爺爺也不支持就回家又中了一年多的地，后來(lái)一個(gè)親戚說(shuō)他再西藏搞面坊一年毛利潤(rùn)賺了二十多萬(wàn)，盡管累點(diǎn)兒，那當(dāng)時(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō)可是天文數(shù)字啊，就這樣一年后我們又左拉右借拼湊了五萬(wàn)塊錢(qián)去了西藏。之后才有幾經(jīng)周轉(zhuǎn)最后有了現(xiàn)在這個(gè)樣子?！?/p>

看到王叔現(xiàn)在的樣子不僅為他們感到高興，但是當(dāng)回味起他們所經(jīng)歷的苦難時(shí)有禁不住為他們心酸，他們的遭遇不是他們一個(gè)人的遭遇而是這一代人中許多人遇到的問(wèn)題：沒(méi)多少文化，有闖勁兒，在外面遭受了許多波折，當(dāng)時(shí)幾乎沒(méi)有政府的人和支助，雖然有了現(xiàn)在比較安定和舒適的生活但感覺(jué)對(duì)不住老人和孩子，正是在社會(huì)轉(zhuǎn)型改革之中出現(xiàn)了大量需要關(guān)懷的空巢老人和空巢孩子。

近年來(lái)，政府十分關(guān)懷空巢老人和兒童，同時(shí)提供了大量免費(fèi)的勞工培訓(xùn)，和積極支持微企創(chuàng)業(yè)的扶持政策為使農(nóng)民工更輕松的找到更好的工作不懈努力也是我們看到了希望。

我們進(jìn)行這個(gè)選題調(diào)查時(shí)正直一個(gè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工老李給兒子主持訂婚儀式，說(shuō)起這樁喜事兒老李可是深有感慨，以前老李一個(gè)人出門(mén)在一個(gè)建筑工地打工，收入低不說(shuō)老板還老是拖欠工資，就連現(xiàn)在他都沒(méi)在那個(gè)老板手上干活了有個(gè)老板都還欠著他的錢(qián)。自從家鄉(xiāng)政府組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)后，他主動(dòng)報(bào)名學(xué)習(xí)了線路裝修，本來(lái)自己愛(ài)好這個(gè)又有一定的基礎(chǔ)，他學(xué)的很快，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)市內(nèi)市外已有較多的就業(yè)機(jī)會(huì)供他選擇。他說(shuō)其實(shí)工資都差不多，遠(yuǎn)走不如近爬，以來(lái)離家近可以照顧照顧老人。爸媽都是七十多歲的人了，家里就他這么一個(gè)兒子，有個(gè)姐姐遠(yuǎn)嫁到外地了?，F(xiàn)在兒子也大了，可以干自己的事情，自己呢經(jīng)濟(jì)上的壓力也不是特別大，乘著自己現(xiàn)在還不算太老就隨便在離家近找份工作，自己也沒(méi)啥別的追求了。

當(dāng)問(wèn)及，政府組織的這類培訓(xùn)對(duì)自己的切身幫助時(shí)，老李有些情緒激動(dòng)的說(shuō)，確實(shí)要感謝政府啊，要是沒(méi)有政府的免費(fèi)技能培訓(xùn)說(shuō)不定自己現(xiàn)在還在那個(gè)工地上做呢，也還是一如既往的拿不到工資。我們連忙向老李介紹國(guó)家最近出臺(tái)的關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資犯法的事情，希望可以平復(fù)老李的激動(dòng)的情緒。老李說(shuō)，其實(shí)他也聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)政策。但是具體實(shí)行起來(lái)還是很有難度，就拿采礦業(yè)許多老板都是無(wú)價(jià)無(wú)本就開(kāi)始了所謂的創(chuàng)業(yè)，其實(shí)也就是一些未經(jīng)允許的私營(yíng)小礦。一旦真的開(kāi)出了較好的礦石，老板有找好了銷路的話，員工就可以很快的拿到自己的苦的工資，但是一旦勘測(cè)失誤或是雖然開(kāi)出了礦石但老板沒(méi)找好銷路的話老板照樣跑路。

針對(duì)老李提到的這個(gè)問(wèn)題，我們雖然一直解釋政府近來(lái)來(lái)的努力并叫他堅(jiān)信未來(lái)一定會(huì)更好的，但是肯定還有很多路要走。談及政府的免費(fèi)技能培訓(xùn)，老李說(shuō)雖然對(duì)他很有幫助，但是培訓(xùn)中還是存在一些可以改進(jìn)的問(wèn)題。比如培訓(xùn)技能是否使用的問(wèn)題，為此我們也在當(dāng)?shù)氐恼私獾搅艘恍┣闆r，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于之前的宣傳不到位，即使是免費(fèi)的培訓(xùn)還是有許多人不愿意去，就算勉強(qiáng)去了也不好好學(xué)，所聘請(qǐng)的教員教授的東西有時(shí)候確實(shí)好像也不太實(shí)用，但這畢竟是一個(gè)探索的過(guò)程，相信給他們一些時(shí)間他們會(huì)做的更好。同時(shí)他也希望上級(jí)政府能夠做好調(diào)研和統(tǒng)籌給他們更好的指導(dǎo)。他們也將全力的去配合上級(jí)政府的指導(dǎo)意見(jiàn)展開(kāi)有效的工作。

在了解到這些情況后小組成員相當(dāng)滿意，接下來(lái)我們走訪了一對(duì)兄弟家庭，哥哥年近三十，弟弟呢正月初一剛好二十八，這兩兄弟可謂算是我們所走訪的人員中比較年輕的新生代了。自然他們的想法或許在我們這個(gè)選題下是值得一談的。哥哥從初中畢業(yè)就沒(méi)上學(xué)了，之前一直在外面工廠做工。四年前和嫂子結(jié)了婚，之后一起去了北方掛面條。據(jù)說(shuō)生意還算可以，但是就是太累了點(diǎn)兒，每天早上三大當(dāng)很多人剛剛開(kāi)始進(jìn)入美夢(mèng)的時(shí)候小兩口就得起床準(zhǔn)備第二天的工作了，畢竟還年輕，經(jīng)不起折騰，何況還帶著一個(gè)不滿三歲的兒子，聽(tīng)說(shuō)最近幾年國(guó)家不僅免除了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅還大力扶持自主創(chuàng)業(yè)。這哥兩口在經(jīng)過(guò)一些商議后就決定放棄原來(lái)的行業(yè)回來(lái)搞了個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)。他們想啊，技術(shù)嘛可以去參加政府組織的交流學(xué)習(xí)，場(chǎng)地嘛，自家的幾乎都不要錢(qián)，就是要點(diǎn)兒飼料。何況近幾年來(lái)羊的價(jià)格一直走高就自籌了三十萬(wàn)買(mǎi)了近一百只羊，新修了羊圈。羊圈上面的一半是涼板的，另一半是實(shí)地的，下面是新挖的魚(yú)塘，還頗有點(diǎn)兒珠江三角洲的感覺(jué)，畢竟是新一代嘛，見(jiàn)過(guò)世面，總想著利益最大化。據(jù)說(shuō)羊場(chǎng)建成那天，這哥兩的老母親還說(shuō)現(xiàn)在啊，世道真是變了哦，現(xiàn)在的羊住的比以前他們?nèi)诉€住的好。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收還獲得了國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)地補(bǔ)貼和養(yǎng)羊數(shù)量上的補(bǔ)貼。

這家兄弟也是初中畢業(yè)沒(méi)考上高中，但是卻學(xué)了個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)制圖，其實(shí)學(xué)的也不精，這個(gè)半碗水在農(nóng)村似乎沒(méi)啥用處，但是他卻學(xué)會(huì)了全新的思維，他搞自主創(chuàng)業(yè)是經(jīng)過(guò)思考的，不僅的要求啟動(dòng)資金少，還得風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)大，最好是切合時(shí)代要求環(huán)保無(wú)污染。他首先也是想到了搞養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)村嘛，除了養(yǎng)殖的牲口的自己掏錢(qián)買(mǎi)之外其他的幾乎什么都不需要話太多的錢(qián)，況且政府對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)還有相關(guān)的補(bǔ)貼。正是因?yàn)樗雀绺绾蟪錾?，有上過(guò)計(jì)算機(jī)這個(gè)先進(jìn)專業(yè)的課程，他首先分析了搞養(yǎng)殖所面臨的挑戰(zhàn)。你看吧，雖然成本不大，技術(shù)要求也不太高，效益都是可以看到見(jiàn)的。但難免動(dòng)物會(huì)生病啊，要是一般的病還好，要是傳染病呢？那不什么都得從新開(kāi)始啊。何況年輕人誰(shuí)愿意和那些又臟又臭的東西在一起啊。他們考慮的是環(huán)保啊，就算創(chuàng)立不了科技型的企業(yè)什么的，至少也得是綠色無(wú)害的啊，所以他在三年前就果斷的選擇了木耳生產(chǎn)，起初是與同村的其他幾個(gè)人合伙，后來(lái)別人有了更好的出路而他卻沒(méi)有，何況妻子去年生孩子就讓他一個(gè)人把生意全并了，并下生意之后，他自己買(mǎi)了輛配送的車(chē)，目前他的客戶已經(jīng)已經(jīng)遍及了臨近的縣城，據(jù)說(shuō)在忙季他生產(chǎn)的無(wú)公害蘑菇還供不應(yīng)求。

但是他也有自己的難處，比如交通不便，信息不便，盡管現(xiàn)在的通信很發(fā)達(dá)，但是有用的商業(yè)信息大都被大商人所有。因?yàn)榻煌ú槐?，每次送貨產(chǎn)生大量的交通費(fèi)在很大程度上壓低了自己原本就比較微薄的利潤(rùn)。

另外據(jù)我們了解到，就在今年，多地的當(dāng)?shù)卣粌H派專人去整體發(fā)展較好的江蘇等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)之后，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際分別推出了相應(yīng)的種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不僅有專人指導(dǎo)政府還和農(nóng)夫簽訂了包收合同，我們小組成員走訪的重慶市奉節(jié)縣的一個(gè)鄉(xiāng)今年就定下了萬(wàn)畝種玉米種植計(jì)劃，像這樣的種玉米價(jià)格是一般玉米的兩到三倍，盡管收成相對(duì)低點(diǎn)兒。

當(dāng)然這些只是我們調(diào)查中的幾個(gè)比較典型的例子，通過(guò)這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)隨著改革開(kāi)放進(jìn)行三十多年來(lái)農(nóng)村改革和城市化進(jìn)程的不斷加快，多地農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到了有效的轉(zhuǎn)移，他們轉(zhuǎn)移的地域很廣，東至東部沿海，西至新疆西藏，北至吉林哈爾濱，南至廣東海南；他們的轉(zhuǎn)移后從事的行業(yè)及其豐富廣泛，年紀(jì)較輕和有闖進(jìn)有知識(shí)的人多從事自主創(chuàng)業(yè)，并能在自主創(chuàng)意的過(guò)程中充分考慮到自己的實(shí)際情況，既不好高騖遠(yuǎn)也不妄自菲薄，尤其是今年來(lái)許多年輕的創(chuàng)業(yè)者不僅考慮到自己的經(jīng)濟(jì)效益，越來(lái)越多的人考慮到如何發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并在十二五規(guī)劃大的指導(dǎo)方針下，堅(jiān)持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為堅(jiān)持把家鄉(xiāng)的特色推向全國(guó)而盡自己的努力。并且它們中的越來(lái)越多的人考慮到了到家鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)家鄉(xiāng)強(qiáng)烈的歸屬感和親切感使他們大都愿意為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡自己的最大力量。在改變家鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)狀況和就業(yè)狀況上不斷下功夫。但是他們也有自己的困惑或是困難：外出創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)雖多，但一般啟動(dòng)資金需要量大；外出打工工資較低且不易拿到現(xiàn)錢(qián)，且有時(shí)還會(huì)遭遇歧視尤其是把自己的孩子留給父母，不僅加重了父母的負(fù)擔(dān)還是他們?nèi)狈Ρ匾木褚揽?；家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交通條件又不太好，且商業(yè)信息較封閉，產(chǎn)品沒(méi)有固定的銷售途徑，有效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的培訓(xùn)都得自己掏錢(qián)培訓(xùn)等切實(shí)困難。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的他們這些實(shí)際的困難，我們小組認(rèn)為，為了加快城鄉(xiāng)一體化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，政府一方面應(yīng)該組織更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尤其是對(duì)他們就業(yè)方式和就業(yè)觀的培訓(xùn)，在具體的技能培訓(xùn)時(shí)要更加深入實(shí)際，切實(shí)選擇他們所需要的項(xiàng)目，并注重培訓(xùn)效率；另外一方面，政府也應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)自己創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分卸掉，從資金配資，政策幫扶和稅收減免等政策積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)；另外在保障外出民工的權(quán)利方面也的繼續(xù)努力，切實(shí)做到以人為本，要知道他們一個(gè)人的工資不僅關(guān)系他的家庭的日常開(kāi)支和運(yùn)轉(zhuǎn)，更關(guān)系到孩子的教育和老人的贍養(yǎng)等系列問(wèn)題。畢竟這些都是安國(guó)安民的大事情！

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第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

為掌握xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本情況，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和流動(dòng)情況，了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動(dòng)態(tài)，為進(jìn)一步針對(duì)性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)，為研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供依據(jù)，為搞好招商引資工作創(chuàng)造條件，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，近期，xx省xx縣勞動(dòng)保障局組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)村基層，采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)自然村的方式，分4個(gè)調(diào)查組進(jìn)行了歷時(shí)3天的調(diào)查。通過(guò)認(rèn)真仔細(xì)地調(diào)查和分析，對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況有了初

步的了解和掌握。

一、xx縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)移狀況

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力的資源與結(jié)構(gòu)

從抽查的11個(gè)自然村來(lái)看，總?cè)丝跒?092人，其中勞動(dòng)力人數(shù)為4362人，占總?cè)丝诘模?；從勞?dòng)力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動(dòng)力占％，女勞動(dòng)力占％；農(nóng)村富余勞動(dòng)力1441人，占勞動(dòng)力資源數(shù)的33％，從農(nóng)村富余勞動(dòng)力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動(dòng)力1035人，占％，女勞動(dòng)力406人，占％；從農(nóng)村富余勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：16—35歲之間的男勞動(dòng)力797人，占77％，36—60歲之間的男勞動(dòng)力238人，占23％；16—35歲之間的女勞動(dòng)力307人，占％，36—50歲之間的女勞動(dòng)力99人，占％；從農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度來(lái)看：初中文化以下1322人，占％，高中、中專以上文化119人，占％。

（二）農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著大城市、沿海

開(kāi)放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門(mén)卓有成效的工作，推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，發(fā)揮了十分積極的作用。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從抽查的11個(gè)自然村來(lái)看，有1050人的農(nóng)村富余勞動(dòng)力得到了有效轉(zhuǎn)移，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力總量的73％。

從轉(zhuǎn)移途徑和方式看：中介組織推薦197人，占％；自由外出（含老帶新、親朋好友引薦、廣告信息引導(dǎo)和自發(fā)性結(jié)伴外出）853人，占％。曾經(jīng)參加培訓(xùn)的235人，占％，未曾參加培訓(xùn)的815人，占％。

從轉(zhuǎn)移去向看：京津地區(qū)207人，占％；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)207人，占％；珠江三角洲地區(qū)147人，占14％；省內(nèi)東部地區(qū)294人，占28％，其它地區(qū)195人，占％。

從轉(zhuǎn)移人員按性別、年齡、文化程度分類看：男777人，占74％，其中在

16—35歲之間的577人，占％，在36—60歲之間的200人，占％；女273人，占26％，其中在16—35歲之間的207人，占％，在36—50歲之間的，占％。小學(xué)文化107人，占％；初中文化856人，占％，高中、中專及以上文化87人，占％。

從職業(yè)、工種及收入分類情況看：建筑工229人，占％，月收入1100元左右；電汽焊工54人，占％，月收入1200元左右；電子231人，占22％，月收入1050元左右；服裝31人，占3％，月收入860元左右；汽車(chē)駕駛26人，占％，月收入1500元左右；保安22人，占％，月收入850元左右；鐵路施工7人，占％，月收入1160元左右；縫紉25人，占％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，機(jī)械（車(chē)工鉗工）14人，占％，月收入1100元左右；其它369人，占％，平均月收入800元左右。

二、當(dāng)前農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾個(gè)特征

1、具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府或社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動(dòng)總數(shù)的20。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng)，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右，舉家外出的亦大有人在。

2、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。xx縣農(nóng)村外出務(wù)人員遍及全國(guó)各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中外邊境。但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中在京津、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及省內(nèi)東部等地區(qū)，其它地區(qū)不到20％。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性特點(diǎn)。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，有相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，在農(nóng)忙時(shí)種地，農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。一般而言，農(nóng)村家庭勞動(dòng)力較多，從事勞務(wù)收入又較高的，在外工作時(shí)間就較長(zhǎng)，反之則較短。據(jù)調(diào)查，xx縣外

出兼業(yè)勞動(dòng)力占外出勞動(dòng)力的比重超過(guò)50以上。

4、從事純體力勞動(dòng)仍然是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要途徑。由于當(dāng)前

農(nóng)村勞動(dòng)力資源及富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查報(bào)告

第四篇：農(nóng)村富余勞動(dòng)力勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，縣立足農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，積極探索勞動(dòng)力資源與企業(yè)用工有機(jī)對(duì)接的機(jī)制，收到了農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富與企業(yè)用工滿足的“雙贏”效果。目前，該縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)余人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的61.8%。其中，就近轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)2.8萬(wàn)人，園區(qū)竣工投產(chǎn)的112戶企業(yè)全部用工充足。我們的主要做法是：

一、突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)勞動(dòng)

力有序轉(zhuǎn)移

堅(jiān)持從拓寬出路、凝聚合力、完善體系和基礎(chǔ)聯(lián)動(dòng)四方面入手，夯實(shí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作基礎(chǔ)。

1、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，拓寬轉(zhuǎn)移出路。堅(jiān)持一手抓招商引資，一手抓全民創(chuàng)業(yè)。自以來(lái)，全縣共引進(jìn)客商投資項(xiàng)目900多個(gè)，其中億元或千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目30多個(gè)，培育壯大了鞋革、食品、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，僅工業(yè)園區(qū)就新增就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了廣闊空間。

2、同等重視招工與招商，凝聚轉(zhuǎn)移合力。堅(jiān)持把勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移作為解決企業(yè)用工不足以及促進(jìn)農(nóng)民增收致富的突破口。出臺(tái)了《縣科技工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)管理暫行辦法》；啟動(dòng)了園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)試點(diǎn)工作；今年又制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)管理辦法》。在部署開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，要求縣直各單位把服務(wù)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移作為工作重點(diǎn)，并下達(dá)引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向園區(qū)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)性目標(biāo)，形成各部門(mén)相互銜接、縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)抓用工服務(wù)的共識(shí)共為。春節(jié)期間的一星期，該縣就為園區(qū)企業(yè)招聘員工6236人。

3、加快建設(shè)勞動(dòng)保障平臺(tái)，完善服務(wù)體系。一是高標(biāo)準(zhǔn)興建了縣級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)?？偼顿Y達(dá)1500萬(wàn)元的縣勞動(dòng)力市場(chǎng)投入使用，全縣職介機(jī)構(gòu)全部進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。二是建立并完善了鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)平臺(tái)。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所一次性建制到位；工業(yè)園區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所掛牌成立，并與縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)辦公，資源共享。三是勞動(dòng)保障服務(wù)延伸到村。今年6月份，采取公開(kāi)組織選聘、實(shí)行工資補(bǔ)貼的辦法，在居委會(huì)、村委會(huì)分別選配了勞動(dòng)保障工作專管員和協(xié)管員。今年以來(lái)，各勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)提供就業(yè)服務(wù)2.6萬(wàn)人次，幫助1.1萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、完善“三個(gè)臺(tái)帳兩個(gè)合約”，夯實(shí)對(duì)接基礎(chǔ)。按照富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與企業(yè)用工互補(bǔ)共贏的思路，重點(diǎn)開(kāi)展了“三個(gè)臺(tái)帳”建立和“兩個(gè)合約”推廣工作。一是勞動(dòng)力資源臺(tái)帳。根據(jù)客商由“要優(yōu)惠政策”向“要用工保障”轉(zhuǎn)變的情況，進(jìn)行了第一次全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查，調(diào)查結(jié)果有效促成了裕盛的落戶；進(jìn)行了第二次普查；目前基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的第三次普查也全部完成。二是園區(qū)企業(yè)用工需求臺(tái)帳。主動(dòng)應(yīng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力由“輸出為主”向“就地轉(zhuǎn)移”的轉(zhuǎn)變，對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)行了每季度發(fā)布一次用工信息的制度。在此基礎(chǔ)上由縣勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，整合全縣企業(yè)用工信息，建立了目前每月一更新的用工需求臺(tái)帳。三是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺(tái)帳。全面建立了職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理臺(tái)帳和學(xué)員基礎(chǔ)臺(tái)帳。出臺(tái)了“三個(gè)臺(tái)帳”管理辦法，并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，做到“一點(diǎn)登陸、資源共享”。四是引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)村富余勞動(dòng)力簽訂轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議。企業(yè)對(duì)照勞動(dòng)力資源臺(tái)帳“按圖索驥”，勞動(dòng)力則按照企業(yè)需求臺(tái)帳“對(duì)號(hào)入座”，簽訂轉(zhuǎn)移協(xié)議，形成有效對(duì)接。為滿足重點(diǎn)企業(yè)的用工需求，專門(mén)成立了“縣勞務(wù)派遣服務(wù)中心”，采取“由中心先期儲(chǔ)備培訓(xùn)勞動(dòng)力，再根據(jù)企業(yè)需求，及時(shí)向企業(yè)派遣”的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)招工和就業(yè)的對(duì)接。以來(lái)，該中心已為裕盛輸送員工1萬(wàn)余人，基本滿足了企業(yè)的發(fā)展需要。五是引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂定向委托培訓(xùn)協(xié)議，提高員工職業(yè)技能水平。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)，提升需求對(duì)接水平

堅(jiān)持把培訓(xùn)引導(dǎo)作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵來(lái)抓，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面。

1、改革培訓(xùn)體制。一是打破部門(mén)界限。選擇縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為示范窗口，推進(jìn)教育部門(mén)理論教學(xué)與勞動(dòng)保障部門(mén)職業(yè)技能培訓(xùn)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。學(xué)校提供師資和場(chǎng)地，側(cè)重理論培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)籌集實(shí)訓(xùn)器械，側(cè)重實(shí)訓(xùn)操作。二是打破不同培訓(xùn)項(xiàng)目之間的界限。把“陽(yáng)光工程”、“雨露工程”和“金藍(lán)領(lǐng)工程”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，區(qū)別不同主體、共同服務(wù)企業(yè)員工的培訓(xùn)，優(yōu)先滿足重點(diǎn)企業(yè)的需求。三是打破不同所有制之間的界限。引導(dǎo)民間資本、企業(yè)資本參與開(kāi)發(fā)培訓(xùn)市場(chǎng)。今年以來(lái)，該縣四所民辦學(xué)校已完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1228人，其中為園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)輸送980人。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。一是建立校企合作機(jī)制。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把實(shí)訓(xùn)課堂開(kāi)設(shè)到企業(yè)車(chē)間機(jī)臺(tái)，模擬操作；企業(yè)則把新員工的公共培訓(xùn)交給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是建立政企互動(dòng)機(jī)制。由政府部門(mén)牽頭，選擇技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)但又存在用工缺口的企業(yè)，共建培訓(xùn)基地，開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)除能享受培訓(xùn)補(bǔ)貼外，還有錄用受訓(xùn)人員的優(yōu)先權(quán)。如順譽(yù)服裝有限公司就通過(guò)此種模式，在招收到了急需的300余名職工。

3、激活培訓(xùn)模式。一是積極引導(dǎo)定向訂單式培訓(xùn)。依托企業(yè)用工需求臺(tái)帳和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第五篇：農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗(yàn)材料

加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力努力增加農(nóng)民收入

－－－農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作經(jīng)驗(yàn)材料

加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是新形勢(shì)下實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求，是加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持“富裕農(nóng)民，首先要減少農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道。我縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，20個(gè)行政村，縣域總?cè)丝?.48萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村人口23510人，勞動(dòng)力11255人?，F(xiàn)有富余勞動(dòng)力1360人。近兩年來(lái)，全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈逐年上升趨勢(shì)，其中2001年轉(zhuǎn)移493人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入158.1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)61.9元；2002年轉(zhuǎn)移1009人，創(chuàng)外出勞務(wù)收入172.3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)92.1元。今年 上半年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)582人，從事第一產(chǎn)業(yè)235人、第二產(chǎn)業(yè)77人、第三產(chǎn)業(yè)270人。截止6月底，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已實(shí)現(xiàn)人均純收入43元，為全縣完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。在加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中，我們的主要做法是：

（一）加大招商引資力度，創(chuàng)造農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)崗位。近年來(lái)，我縣把招商引資作為推動(dòng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量常抓不懈。積極在土地、稅收、服務(wù)等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批規(guī)模企業(yè)來(lái) 投資建設(shè)。等企業(yè)相繼落戶。截止目前，全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開(kāi)發(fā)等企業(yè)85家，這些企業(yè)的引進(jìn)為我縣農(nóng)村勞力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力760余人。

（二）大力發(fā)展特色種植，圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，努力開(kāi)辟農(nóng)民勞務(wù)空間。我們把特色種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，狠抓了龍頭企業(yè)和基地建設(shè)，按照抓大扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)扶持了 等特色農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)企業(yè)，已成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)幾年的發(fā)展，這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，在農(nóng)民增收中的作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)與農(nóng)戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年，全縣以葡萄、番茄、辣椒為主的特色作物種植面積擴(kuò)大到3.8萬(wàn)畝，占總播面積的21.7%。帶動(dòng)農(nóng)戶986戶，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力235人。

（三）大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力輸出渠道。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略舉措，制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和資金扶持力度，突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，促進(jìn)了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到今年末，全縣各類牲畜飼養(yǎng)總量將達(dá)到20.2萬(wàn)頭(只)，同比增長(zhǎng)6.82%，年內(nèi)出欄牲畜10萬(wàn)頭（只）。肉類總產(chǎn)3390 噸，增長(zhǎng)17.43%，奶類產(chǎn)量600噸，增長(zhǎng)40.85%，禽類產(chǎn)量898噸，增長(zhǎng)10%，各種禽類出欄30萬(wàn)羽。農(nóng)區(qū)牲畜達(dá)11.66萬(wàn)頭（只），比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到24 %，畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均增收的30%以上。通過(guò)畜牧業(yè)發(fā)展，為全縣1546名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。

（四）依托旅游、石材等新興支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民外出勞務(wù)收入。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起，圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民越來(lái)越多，對(duì)吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動(dòng)力起到了積極作用。通過(guò)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民從事加工銷售、儲(chǔ)藏保鮮、運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等渠道，加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。2002年全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達(dá)到2511戶，從業(yè)人員3127人，其中54%來(lái)自農(nóng)村；私營(yíng)企業(yè)31戶，其中26%來(lái)自農(nóng)村?？偸杖脒_(dá)到4056.6萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到711元，占全縣農(nóng)牧民人均純收入的21.1%。

（五）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大科技文化普及的投入和培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動(dòng)技能和適應(yīng)能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人，把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技能以及新觀念、新意識(shí)送到農(nóng)民家中。通過(guò)科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等形式，使全縣農(nóng)村青年受教育面達(dá)80%以上，為農(nóng)民掌握新技能，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力創(chuàng)造了有利條件，提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

我們雖然在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作方面做出了一些成績(jī)，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，無(wú)法吸納數(shù)量眾多的富余勞動(dòng)力。二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主，具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動(dòng)力絕大多數(shù)保留著對(duì)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變，習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放耕種。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路，造成勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。四是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的，處于無(wú)序狀態(tài)。缺乏對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。五是一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通，信息不靈，找不到掙錢(qián)門(mén)路。農(nóng)民外出打工，也常常出現(xiàn)拿不到工資，不給簽合同，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，缺乏基本的勞動(dòng)保護(hù)，沒(méi)有勞動(dòng)保障等問(wèn)題。六是勞動(dòng)者素質(zhì)較低，缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力中大部分是初中畢業(yè)生，有些只具備小學(xué)文化，甚至是文盲，無(wú)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。七是培訓(xùn)服務(wù)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的農(nóng)民增收渠道，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展增添了新的動(dòng)力和后勁。雖然，我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺醪匠尚?，但還有大量的勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村，農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，面對(duì)“富民強(qiáng)縣”的新形勢(shì)和新要求，我們必須進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，采取有力措施，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。2003年我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)2003年農(nóng)牧民人均純收入增收400元，其中外出勞務(wù)增收85元，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移40%以上的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須因地制宜，采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。

（一）進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體責(zé)任和工作人員，研究制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌安排，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮，使外出務(wù)工，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

(二)大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè)，通過(guò)招商引資、資源開(kāi)發(fā)，來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展，要在資金和政策上給予扶持；通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。借助于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng)，進(jìn)一步提高私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地 鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮，增加農(nóng)民的就業(yè)門(mén)路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò) 等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。同時(shí)，加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。

（三）建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的盲目性。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)了解勞動(dòng)力需求情況，建立密切穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力狀況，準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長(zhǎng)、求職意向等信息，建立本地勞動(dòng)力資源的有效信息庫(kù)。及時(shí)了解和通報(bào)勞動(dòng)力需求和務(wù)工情況，發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，暢通勞動(dòng)力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強(qiáng)對(duì)外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(四)鼓勵(lì)興辦農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)組織。在完善現(xiàn)有勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，支持涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體和社區(qū)組織興辦農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和輸入中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)干部、科技人員、農(nóng)村能人和大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，形成開(kāi)放有序，管理規(guī)范的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員綜合素質(zhì)。目前，勞動(dòng)力市場(chǎng)已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的專業(yè)技能要求逐步提高。加大農(nóng)村外出務(wù)工青年技能培訓(xùn)力度，成為勞務(wù)輸出工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村青年的文化、技術(shù)水平。要大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)民工的技能要求，投入必要的資金，依托縣農(nóng)廣校、示范戶、致富能手、經(jīng)紀(jì)人等，積極創(chuàng)辦農(nóng)村青年外出務(wù)工基地，突出加強(qiáng)農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓(xùn)，在農(nóng)民外出前有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，使其在短期內(nèi)獲得實(shí)用技術(shù)，提高他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）做好外出農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)工作。在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，外出農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，也可采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)幫助辦理有關(guān)手續(xù)，切實(shí)處理好各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，讓外出人員安心在外。

（七）加快建立、健全外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展統(tǒng)一、開(kāi)放、公平的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，消除對(duì)民工在就業(yè)上的歧視。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，取消各種歧視性就業(yè)準(zhǔn)入條件，清理現(xiàn)行縣內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員就業(yè)的限制性措施，逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。與農(nóng)村勞動(dòng)力及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，明確勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行同工同酬待遇，依法保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)條件。逐步健全完善勞務(wù)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)制度，切實(shí)保障勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員的合法權(quán)益。