第一篇：北京市公安局消防局關(guān)于貫徹執(zhí)行北京市人民政府有關(guān)決定的通知

北京市公安局消防局文件

消監(jiān)字?2008?51號

北京市公安局消防局關(guān)于

貫徹執(zhí)行北京市人民政府有關(guān)決定的通知

局屬各單位：

北京市人民政府第74次常務(wù)會議通過了《關(guān)于廢止北京市勞動保護(hù)監(jiān)察組織管理辦法等四十八項規(guī)章的決定》（市政府令第199號）、《關(guān)于修改北京市水域游船安全管理規(guī)定等五十九項規(guī)章部分條款的決定》（市政府令第200號），其中涉及消防工作的5部政府規(guī)章予以廢止，2部政府規(guī)章條文進(jìn)行了修改。請各單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。執(zhí)行中應(yīng)注意以下問題：

一、對廢止的5部政府規(guī)章，各單位應(yīng)立即停止適用，并依照現(xiàn)行的法律、法規(guī)加強(qiáng)日常消防監(jiān)督，不得出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。-1-

二、對條文修改的2部規(guī)章，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照修改后的條文執(zhí)行。

三、執(zhí)行中的有關(guān)問題，請及時向防火部法規(guī)處反饋。聯(lián)系人：周虹；聯(lián)系電話：62241188轉(zhuǎn)2942。

附件：1.北京市人民政府關(guān)于廢止北京市勞動保護(hù)監(jiān)察組織

管理辦法等四十八項規(guī)章的決定（摘錄）2.北京市人民政府關(guān)于修改北京市水域游船安全管理規(guī)定等五十九項規(guī)章部分條款的決定（摘錄）

二〇〇八年一月三十日

1：

北京市人民政府關(guān)于廢止北京市勞動保護(hù)監(jiān)察組織

管理辦法等四十八項規(guī)章的決定

（摘錄）

附件

附件2：

北京市人民政府關(guān)于修改北京市水域游船安全 管理規(guī)定等五十九項規(guī)章部分條款的決定

（摘錄）

主題詞：消防 規(guī)章 通知

北京市公安局消防局2008年1月31日印發(fā)

第二篇：北京市公安局消防局行政許可辦事機(jī)構(gòu)一覽表

北京市公安局消防局行政許可辦事機(jī)構(gòu)一覽表

受理單位

北京市固定資產(chǎn)投資項目行

政審批綜合服務(wù)大廳 消防局受理窗口 北京市公安局消防局受理室

大廳

北京市東城區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市西城區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市崇文區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市宣武區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市公安局消防局

北京市朝陽區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市海淀區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市豐臺區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市石景山公安消防支隊

受理大廳

北京市門頭溝公安消防支隊

受理大廳

北京市房山區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市昌平區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市順義區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市通州區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市大興區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市平谷區(qū)公安消防支隊

辦事地點

北京市宣武區(qū)棗林前街70號

中環(huán)辦公樓1層 北京市西城區(qū)西直門南小街

1號

郵編

聯(lián)系電話 83970046 83978131

區(qū)位

100053 宣武區(qū)

100035 82215133/34/35 西城區(qū)

金寶街52號--行政服務(wù)大廳 100005 65258800-8112 東城區(qū)

西城區(qū)新壁街3號 珠市口東大街10-1號--行政

服務(wù)大廳 宣武區(qū)培育胡同15號

100032 83995249 西城區(qū)

100061 67073025 崇文區(qū)

100052 83539879 宣武區(qū)

朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)呂家營 阜石路66號--中關(guān)村行政服

務(wù)大廳

豐臺區(qū)靛廠村325號 八角西街16號--行政服務(wù)大

廳

門頭溝區(qū)體北路18號

100023 87649559-1407 朝陽區(qū)

100036 68466367 海淀區(qū)

100039 88249859-6100 豐臺區(qū) 石景山區(qū) 門頭溝區(qū) 房山區(qū)

100043 68862643

102308 61865084-8203

房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路16號 102488 81380077

龍水路22號--行政服務(wù)大廳 102200 順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)裕華路甲24

號

玉橋中路144號--行政服務(wù)

大廳

大興區(qū)興華大街3段15號平谷區(qū)林蔭街13號

60718028 昌平區(qū)

101318 80485119-551 順義區(qū)

101101 81523120-820 通州區(qū)

102600 101200

81296070 69980252

大興區(qū)平谷區(qū)

受理大廳

北京市懷柔區(qū)公安消防支隊

受理大廳

北京市密云縣公安消防大隊

受理大廳

北京市延慶縣公安消防大隊

受理大廳

北京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安消防

支隊受理大廳

北京市清河地區(qū)公安消防支

隊

北京市公安局消防局天安門

消防監(jiān)督處

北京市公安局消防局公交消

防處

北京市公安局消防局燕山消

防監(jiān)督科

北京市公安局消防局西站消

防監(jiān)督科 開放路小白羊超市南--行政服務(wù)大廳 新東路285號--行政服務(wù)大廳 延慶縣媯水南街10號 101400 69687725 懷柔區(qū) 101500 69069661 密云縣 102100 81198125 延慶縣 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)興盛街10號 100176 67878119-102 大興區(qū) 清河地區(qū) 東城區(qū) 京山線茶淀站清河農(nóng)場五科 300481 85225040-5125 東城區(qū)東交民巷37號 100006 85223695 東城區(qū)炮局胡同21號 房山區(qū)燕山公安分局東風(fēng)街派出所310室 豐臺區(qū)蓮花池東路110號 100007 84093365 朝陽區(qū) 102502 69342019-8006 房山區(qū) 100055 63953640 豐臺區(qū)

第三篇：北京市公安局消防局警務(wù)公開細(xì)則

北京市公安局消防局警務(wù)公開細(xì)則

第一章 總則

第一條 消防任務(wù)和職責(zé)

北京市公安局消防局依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)對全市的消防工作實施監(jiān)督（軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作由其主管單位監(jiān)督管理）、火災(zāi)撲救，參與各類災(zāi)害事故的搶險救援。

第二條 北京市公安局消防局消防行政審批機(jī)構(gòu)的設(shè)置：北京市公安局消防局在機(jī)關(guān)設(shè)防火監(jiān)督部，在各區(qū)、縣（地區(qū)）的消防支隊、大隊設(shè)防火監(jiān)督處（科），在北京市公安局天安門地區(qū)分局、公共交通安全保衛(wèi)總隊、西站分局、燕山分局設(shè)消防監(jiān)督處（科），負(fù)責(zé)全市防火工作的組織協(xié)調(diào)和轄區(qū)（分管范圍）內(nèi)的消防監(jiān)督及行政許可工作。

第三條 北京市公安局消防局消防行政審批機(jī)構(gòu)受理部門的設(shè)置：北京市公安局消防局防火監(jiān)督部在局機(jī)關(guān)所在地設(shè)置消防審核受理室，開展對外受理工作；各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）在當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)設(shè)置受理地點，開展對外受理工作，按管轄權(quán)限受理各類消防審核項目。

第四條 各級公安消防機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍：

（一）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防工作的監(jiān)督檢查；

（二）受理并負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計的防火審核和工程竣工后的消防驗收；

（三）受理并負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督；

（四）負(fù)責(zé)全市危險化學(xué)品的消防安全監(jiān)督；

（五）受理并負(fù)責(zé)對具有火災(zāi)危險性的大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（六）對一定規(guī)模的公眾聚集場所使用或開業(yè)前的消防安全檢查；

（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會消防宣傳工作；

（八）參與有關(guān)消防法規(guī)的制定、修改或廢止工作；

（九）負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任；

（十）負(fù)責(zé)全市消防行政處罰工作；

（十一）負(fù)責(zé)受理、查處有關(guān)消防違法行為的舉報、投訴。

（十二）對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防審核受理

第五條 北京市公安局消防局設(shè)立消防審核受理室（地址：北京市西城區(qū)西內(nèi)大街190號），負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)

對外審核各類消防審批項目的受理。各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）派專人在公安分（縣）局組織的統(tǒng)一接待室或區(qū)（縣）政府服務(wù)大廳辦公，按管轄權(quán)限受理各類消防審核項目。

第六條 北京市公安局消防局消防行政審批機(jī)構(gòu)受理范圍：

（一）建筑工程消防設(shè)計審核；

（二）建筑工程竣工消防驗收；

（三）歌舞廳、影劇院等公眾聚集場所使用或開業(yè)前消防安全許可；

（四）大型集會、煙火晚會等具有火災(zāi)危險的群眾活動現(xiàn)場消防安全許可；

（五）參照境外消防設(shè)計規(guī)范的消防設(shè)計審核;

（六）施工現(xiàn)場消防安全許可；

（七）消防設(shè)備操作控制等有關(guān)人員上崗證。

第七條 消防審核受理室辦公時間為每周一至五上午8：40時至11：30時，下午13：30時至17：00時。受理室辦公電話為：62241188轉(zhuǎn)2103、2133、2136。

第八條 消防行政審批受理依據(jù)《中華人民共和國警察法》第四十四條規(guī)定，實行警務(wù)公開制度。警務(wù)公開工作要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。消防審核受理部門應(yīng)規(guī)范受理人員的用語標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 受理部門對外公布工作時間，并通過設(shè)置電話、電腦觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)須知材料等多種形式為報審人員提供咨詢和批復(fù)查詢服務(wù)。受理人員有義務(wù)為報審人員提供咨詢、答疑服務(wù)。

第十條 消防行政審批實行警務(wù)回執(zhí)制度。報審人員從受理部門領(lǐng)取（或從網(wǎng)上下載）相關(guān)申報表格和須知材料，并根據(jù)要求完成準(zhǔn)備工作后可到受理部門進(jìn)行申報。消防審核受理部門對報審的圖紙、資料進(jìn)行初步審查，對于符合規(guī)定的材料，受理人員出具《北京市公安局消防局申辦消防審核事項回執(zhí)單》和《北京市公安局消防局（分縣局）收取行政許可申請材料憑證》。

第十一條 消防審核受理部門應(yīng)將受理的圖紙和資料在履行內(nèi)部交接手續(xù)后于當(dāng)日轉(zhuǎn)交有關(guān)業(yè)務(wù)部門或有關(guān)審核人員，有關(guān)業(yè)務(wù)部門或?qū)徍巳藛T應(yīng)在規(guī)定的審核期限內(nèi)將批復(fù)交消防審核受理部門；須退回資料應(yīng)有填寫《報審項目暫退意見單》，并由受理部門通知送審單位；送審單位需持《北京市公安局消防局申辦消防審核事項回執(zhí)單》“申辦單位聯(lián)”領(lǐng)取批復(fù)。

第十二條 各級消防審核受理部門應(yīng)進(jìn)行受理項目的計算機(jī)錄入，并作每日、每周、每月受理項目統(tǒng)計。

第十三條 消防審核受理部門負(fù)責(zé)消防審核的督辦工作。負(fù)責(zé)審批的業(yè)務(wù)部門或?qū)徟藛T收到督辦單后，需于當(dāng)日或次日做出答復(fù)。屬非承辦人主觀原因造成的超時限，由消防審核受理部門向送審單位（人）作出答復(fù)；屬于承辦人的主觀原因或違紀(jì)造成的超時限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章 建筑工程消防設(shè)計審核

第十四條 建筑工程消防設(shè)計審核，是指公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程項目。（其中包含下列內(nèi)容：利用新、改、擴(kuò)建地下工程開辦旅館、商店等消防安全審查；新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存化學(xué)易燃物品設(shè)施的消防設(shè)計審批；新、改、擴(kuò)建攝制場所防火設(shè)計審批；新、改、擴(kuò)建室內(nèi)娛樂場所消防設(shè)計審批；新、改、擴(kuò)建化學(xué)危險物品儲存設(shè)施消防設(shè)計審批；消防設(shè)計圖紙報送審核。）

第十五條 許可事項依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過1998年9月1日中華人民共和國主席令第四號公布）第十條。

第十六條 許可實施主體：

市公安局消防局、各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實施：

（一）消防局防火監(jiān)督部負(fù)責(zé)下列建筑設(shè)計防火審核：

1.建筑面積2萬平方米以上（含2萬平方米）的公共建筑；

2.建筑面積10萬平方米以上（含10萬平方米）的居住小區(qū)；

3.建筑投資1億元以上（含1億元）的工業(yè)建筑（含甲、乙類火災(zāi)危險性儲罐、技改項目和化工裝置）；

4.國家級、市級重點工程；

5.城市區(qū)域、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的總體消防規(guī)劃設(shè)計；

6.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)符合以上五項標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，由防火監(jiān)督部建審處對當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)審核情況進(jìn)行技術(shù)復(fù)核后，再行發(fā)文。

7.其他有必要由防火監(jiān)督部審核的重要工程。

（二）上述情況之外的建筑設(shè)計防火審核，按照監(jiān)督管轄和分工，分別由各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)。

第十七條 許可條件：

（一）規(guī)劃局審定的規(guī)劃意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）有建設(shè)單位如實填寫的《建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表》（一式兩份）；

（三）全套正式藍(lán)圖裝訂成冊，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖應(yīng)能表述清晰無誤，且需有設(shè)計單位本圖紙報審專用章，經(jīng)審查符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）消防設(shè)計（專篇）以文字形式表述清楚，內(nèi)容符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

建筑內(nèi)部裝修改造防火許可條件如下：

（一）如實填報的《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》一式兩份，并按要求加蓋公章；

（二）裝修改造方案（主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工中所使用的材料等）符合消防安全規(guī)定，裝修改造所在層面的原始平面圖必須標(biāo)出裝修部位；

（三）改變或新增的消防設(shè)計方案（屬于國外或委托國外設(shè)計的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說明）符合消防安全要求和其他法律程序要求；

（四）所送圖紙必須是具有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，并應(yīng)加蓋本報審專用章；

（五）有建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位與裝修改造的施工單位簽訂的消防安全協(xié)議書；

（六）施工單位的施工組織設(shè)計方案及消防安全保衛(wèi)措施切實可行，用火用電制度符合消防安全規(guī)定。

第十八條 許可數(shù)量：總量無限制（但每個工程只許可一次）

第十九條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第二十條 許可時限：一般工程8個工作日內(nèi)完成；國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程16個工作日內(nèi)完成；1000平方米以下的裝修工程審核時限為8個工作日，1000平方米以上的裝修工程審核時限為16個工作日；需專家論證消防設(shè)計的工程30個工作日內(nèi)完成。

第二十一條 申請人申請建筑設(shè)計防火審核應(yīng)提交下列材料：

（一）規(guī)劃局審定的建設(shè)工程規(guī)劃意見書或建設(shè)工程用地許可證；

（二）建設(shè)單位填寫的《建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表》（一式兩份）；

（三）全套正式藍(lán)圖裝訂成冊，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖需有設(shè)計單位本 圖紙報審專用章；

（四）消防設(shè)計專篇（文字方式表示）。

第二十二條 申請人申請建筑內(nèi)部裝修改造防火審核須提交下列材料：

（一）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》一式兩份，并按要求加蓋公章；

（二）裝修改造方案（主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工中所使用的材料等）裝修改造所在層面的原始平面圖（標(biāo)出裝修部位）；改變或新增的消防設(shè)計方案及圖紙（屬于國外或委托國外設(shè)計的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說明），所送圖紙必須是具有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，并應(yīng)加蓋本報審專用章；

（三）建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位與裝修改造的施工單位簽訂的消防安全協(xié)議書，施工單位的施工組織設(shè)計方案和消防安全保衛(wèi)措施和用火用電制度。

第四章 建筑工程竣工消防驗收

第二十三條 建筑工程竣工消防驗收包括以下內(nèi)容：建筑工程竣工消防驗收；賓館室內(nèi)裝修工程竣工驗收；新、改、擴(kuò)建室內(nèi)娛樂場所工程竣工驗收；新、改、擴(kuò)建化學(xué)危險物品儲存設(shè)施工程竣工驗收。

第二十四條 許可事項依據(jù)《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過1998年9月1日中華人民共和國主席令第四號公布）第十條。

第二十五條 許可實施主體：

市公安局消防局、各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實施：

（一）市消防局防火監(jiān)督部建審處審核的項目由防火監(jiān)督部驗收辦驗收；

（二）其它項目按照管轄分工原則行使行政許可權(quán)。

第二十六條 建筑工程竣工消防驗收許可條件：

（一）建筑消防設(shè)計已經(jīng)消防部門審核同意，取得結(jié)論為合格或基本合格的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，且按原設(shè)計施工，變更部分內(nèi)容、程序符合法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求；

（二）取得建筑消防檢測機(jī)構(gòu)對申報建筑的消防設(shè)施完全檢測報告，有鋼結(jié)構(gòu)的工程還應(yīng)提供鋼結(jié)構(gòu)防火涂料厚度檢測報告，結(jié)果符合消防安全規(guī)定，結(jié)論為合格；

（三）有消防施工單位的資質(zhì)證書且符合有關(guān)法規(guī)授權(quán)施工范圍；

（四）申報表上填寫的各種消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料和防火建筑相關(guān)產(chǎn)品）的規(guī)格型號并附檢測報告，結(jié)論符合消防安全規(guī)定和法規(guī)要求；

（五）申報工程現(xiàn)場已施工完畢，具備法定竣工條件，建設(shè)單位已依法組織建筑消防自檢自驗，且具備《消防驗收自檢自驗合格報告》；

（六）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對竣工建筑消防安全的要求。

建筑裝修改造工程消防驗收許可條件：

（一）建筑內(nèi)裝修消防設(shè)計已經(jīng)消防部門審核通過，取得結(jié)論為合格或基本合格的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，且按原設(shè)計施工，變更部分內(nèi)容、程序符合法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求；

（二）取得建筑消防檢測機(jī)構(gòu)對申報建筑的消防設(shè)施完全檢測報告，結(jié)果符合消防安全規(guī)定，結(jié)論為合格；

（三）申報表上填寫的裝修材料（頂棚材料、墻面材料、地面材料、隔斷材料、裝飾織物等）的檢測報告表明所檢材料達(dá)到消防安全要求；

（四）申報工程現(xiàn)場已施工完畢，具備法定竣工條件，建設(shè)單位已依法組織建筑消防自檢自驗，且具備《消防驗收自檢自驗合格報告》；

（五）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對竣工建筑消防安全的要求。

第二十七條 許可數(shù)量：總量無限制（但每個工程只許可一次）

第二十八條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第二十九條 許可時限：建筑工程竣工消防驗收應(yīng)在受理后十個工作日之內(nèi)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗收，并在消防驗收后七個工作日之內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。

第三十條 申請人申請建筑工程消防驗收應(yīng)報送以下材料：

（一）《建筑工程消防驗收申報表》（一式兩份）；

（二）建設(shè)過程中消防部門的所有建筑消防設(shè)計審核文件復(fù)印件（一式兩份）；

（三）消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告（兩份原件），有鋼結(jié)構(gòu)的工程還應(yīng)提供鋼結(jié)構(gòu)防火涂料厚度檢測報告；

（四）消防施工單位的資質(zhì)證書（復(fù)印件，加蓋單位公章）；

（五）申報表上填寫各種消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料和防火建筑相關(guān)產(chǎn)品）的規(guī)格型號并附檢測報告；

（六）《消防驗收自檢自驗合格報告》。

第三十一條 申請人申請建筑裝修改造工程消防驗收須提供材料如下：

（一）建設(shè)單位提出的驗收申請（加蓋公章）；

（二）建設(shè)單位填寫的《建筑工程消防驗收申報表》（一式兩份）；

（三）建設(shè)工程中消防部門的建筑消防設(shè)計審核文件（復(fù)印件）；

（四）消防檢測機(jī)構(gòu)的檢測報告（原件）；

（五）《消防驗收自檢自驗合格報告》。

（六）申報表上填寫的裝修材料（頂棚材料、墻面材料、地面材料、隔斷材料、裝飾織物等）的檢測報告。

第五章 歌舞廳、影劇院等公眾聚集場所使用或開業(yè)前消防安全許可

第三十二條 歌舞廳、影劇院等公眾聚集場所使用或開業(yè)前消防安全許可內(nèi)容，包括歌舞廳等公眾聚集場所使用或開業(yè)前消防安全檢查。

第三十三條 許可事項依據(jù)《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過1998年9月1日中華人民共和國主席令第四號公布）第十二條。

第三十四條 許可實施主體：北京市公安局消防局或各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實施：北京市公安局消防局或各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）的許可權(quán)限依照管轄分工權(quán)限行使審批權(quán)。

第三十五條 許可條件：

（一）歌舞廳等公眾聚集場所工程竣工經(jīng)消防驗收合格后沒有擅自更改原使用功能和與消防設(shè)計有關(guān)的內(nèi)容；

（二）有結(jié)論為合格的《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

（三）消防安全管理制度和消防安全培訓(xùn)制度明確具體，切實可行。

（四）有明確的防火負(fù)責(zé)人和切實可行的消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（五）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對公眾聚集場所消防安全的要求。

第三十六條 許可數(shù)量：總量無限制

第三十七條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第三十八條 許可時限：5個工作日。

（一）消防機(jī)構(gòu)在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)前往現(xiàn)場檢查；

（二）消防機(jī)構(gòu)檢查后應(yīng)在2日內(nèi)發(fā)出《消防安全檢查意見書》。

第三十九條 申請人需提交下列材料：

（一）《消防安全檢查申報表》；

（二）《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》和《建筑工程消防驗收意見書》；

（三）消防安全管理制度和消防安全培訓(xùn)制度；

（四）本單位制定的消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及防火負(fù)責(zé)人名單。

第六章 大型集會、煙火晚會等具有火災(zāi)危險的群眾活動現(xiàn)場消防安全許可

第四十條 大型集會、煙火晚會等具有火災(zāi)危險的群眾活動現(xiàn)場消防安全許可，包括具有火災(zāi)危險性群眾活動舉辦前消防安全檢查內(nèi)容。

第四十一條 《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過1998年9月1日中華人民共和國主席令第四號公布）第十三條。

第四十二條 許可實施主體：

北京市公安局消防局或各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實施：

許可權(quán)限劃分：按照《北京市消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》將全市重點單位劃分為一、二、三級，消防局負(fù)責(zé)審批一級重點單位，區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負(fù)責(zé)審批二級、三級重點單位。

第四十三條 許可條件：

（一）舉辦大型活動涉及的場所、建筑已經(jīng)經(jīng)過消防驗收合格，程序合法，能夠保證消防安全；

（二）有主辦單位與場（館）產(chǎn)權(quán)單位簽訂的消防安全協(xié)議書；

（三）主辦單位在舉辦活動期間有明確的防火責(zé)任人，有切實可行的消防安全措施及應(yīng)急預(yù)案；

（四）布展安排、電氣線路、設(shè)備、燈光安裝及總用電負(fù)荷符合消防安全；

（五）配備消防器材的數(shù)量充足，種類齊全適用。

（六）符合其他有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件、規(guī)范對大型群眾性活動消防安全的要求。

第四十四條 許可數(shù)量：總量無限制

第四十五條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第四十六條 許可時限：5個工作日。

（一）消防機(jī)構(gòu)在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)前往現(xiàn)場檢查；

（二）消防機(jī)構(gòu)檢查后應(yīng)在2日內(nèi)發(fā)出《消防安全檢查意見書》。

第四十七條 大型群眾性活動的主辦單位向公安消防機(jī)構(gòu)申報的消防內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）《北京市大型群眾性活動消防安全審核申報表》；

（二）主辦單位與場（館）簽訂的消防安全協(xié)議書（原件）；

（三）主辦單位在舉辦活動期間采取的消防安全措施及防火負(fù)責(zé)人名單、應(yīng)急預(yù)案；

（四）布展或裝臺的平面圖、電氣線路、設(shè)備、燈光安裝的位置圖以及總用電負(fù)荷；

（五）配備消防器材的數(shù)量和種類。

第七章 參照境外消防設(shè)計規(guī)范的消防設(shè)計審核

第四十八條 許可事項依據(jù)《北京市消防條例》（1996年9月6日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過1998年9月17日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修正）第十八條。

第四十九條 許可實施主體：北京市公安局消防局

第五十條 許可條件：

（一）規(guī)劃局審定的規(guī)劃意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）有建設(shè)單位如實填寫的《建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表》（一式兩份）；

（三）全套正式藍(lán)圖裝訂成冊，裝入城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)圖盒，送審的正式藍(lán)圖應(yīng)能表述清晰無誤，且需有設(shè)計單位本圖紙報審專用章（屬于國外或委托國外設(shè)計的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說明并符合相關(guān)法規(guī)要求），經(jīng)審查符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）消防設(shè)計（專篇）以文字形式表述清楚，內(nèi)容符合建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

建筑內(nèi)部裝修改造防火許可條件如下：

（一）如實填報的《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核申報表》一式兩份，并按要求加蓋公章；

（二）裝修改造方案（主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工中所使用的材料等）符合消防安全規(guī)定，裝修改造所在層面的原始平面圖必須標(biāo)出裝修部位；

（三）改變或新增的消防設(shè)計方案（屬于國外或委托國外設(shè)計的圖紙應(yīng)有相應(yīng)的中文說明）符合消防安全要求和其他法律程序要求；

（四）所送圖紙必須是具有設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，并應(yīng)加蓋本報審專用章；

（五）有建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位與裝修改造的施工單位簽訂的消防安全協(xié)議書；

（六）施工單位的施工組織設(shè)計方案及消防安全保衛(wèi)措施切實可行，用火用電制度符合消防安全規(guī)定。

第五十一條 許可數(shù)量：總量無限制（但每個工程只許可一次）

第五十二條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第五十三條 許可時限：一般工程8個工作日內(nèi)完成；國家、省級重點建筑工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的建筑工程16個工作日內(nèi)完成；1000平方米以下的裝修工程審核時限為8個工作日，1000平方米以上的裝修工程審核時限為16個工作日；需專家論證消防設(shè)計的工程30個工作日內(nèi)完成。

第五十四條 申請人所提交的材料與“建設(shè)工程消防設(shè)計審核”許可事項所提交材料相同。

第八章 施工現(xiàn)場消防安全許可

第五十五條 許可事項依據(jù)：《北京市消防條例》（1996年9月6日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

第三十次會議通過1998年9月17日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修正）第二十條。

第五十六條 許可實施主體：

市公安局消防局、各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）按現(xiàn)行分工分別實施：

消防局負(fù)責(zé)審批：

（一）國家重點工程；

（二）建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑工程；

（三）建筑總面積10萬平方米以上的居民住宅工程；

（四）基建投資1億元人民幣以上的工業(yè)建設(shè)項目。

各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）等消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批上述范圍以外和消防局指定由區(qū)縣消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的建設(shè)工程的施工組織和方案。

第五十七條 許可條件：

（一）該工程已取得《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》，且結(jié)論為同意或基本同意；

（二）施工現(xiàn)場消防安全保衛(wèi)措施切實可行，用火用電制度符合消防安全；

（三）有建筑工程甲、乙雙方簽訂的消防安全協(xié)議；

（四）施工組織設(shè)計方案（以施工現(xiàn)場平面圖和文字形式表示，標(biāo)明消防車道、消防臨時用水和消防設(shè)施、器材安裝計劃和方案）符合消防安全。

第五十八條 許可數(shù)量：總量無限制

第五十九條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第六十條 許可時限：當(dāng)場審批。

第六十一條 申請人必須提交下列材料：

（一）《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防審核申報表》；

（二）《建筑工程消防設(shè)計審核意見書》；

（三）消防安全保衛(wèi)措施和用火用電制度；

（四）甲、乙雙方簽訂的消防安全協(xié)議；

（五）施工組織設(shè)計方案（以施工現(xiàn)場平面圖和文字形式表示，標(biāo)明消防車道和消防器材）。

第九章 消防設(shè)備操作控制等有關(guān)人員上崗證

第六十二條 許可事項依據(jù)《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過，1998年9月1日中華人民共和國主席令第四號公布）第18條。

第六十三條 許可實施主體：北京市公安局消防局

第六十四條 許可條件：

（1）本人有效的身份證明材料（身份證、戶口簿、暫住證、護(hù)照等）合格有效；

（2）本人的申請表填寫正確；

（3）消防設(shè)備操作控制等考試合格證明（由北京市消防局定期組織考試）。

第六十五條 許可數(shù)量：總量無限制（但每人只許可一次）

第六十六條 許可收費項目名稱及依據(jù)：不收費

第六十七條 許可時限：7個工作日內(nèi)完成。

第六十八條 申請人應(yīng)提交下列材料：

（一）本人有效的身份證明材料（身份證、戶口簿、暫住證、護(hù)照等）；

（二）本人的申請表；

（三）消防設(shè)備操作控制等考試合格證明（由北京市消防局定期組織考試）。

申請人提交的申報材料齊全、規(guī)范、有效。

第十章 火災(zāi)調(diào)查處理程序

第六十九條 公安消防機(jī)構(gòu)在了解火災(zāi)現(xiàn)場情況、詢問證人、收集與火災(zāi)原因有關(guān)的事實和對各種痕跡、物證進(jìn)行鑒別驗證和必要的技術(shù)鑒定后，在證據(jù)確鑿的前提下，認(rèn)定火災(zāi)原因，并給失火單位或當(dāng)事人出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》。

第七十條 失火單位或當(dāng)事人要實事求是地申報火災(zāi)損失，公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)失火單位或當(dāng)事人申報情況進(jìn)行實際調(diào)查了解和核實，并將火災(zāi)損失通報給失火單位或當(dāng)事人。

第七十一條 認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任前，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)單位或當(dāng)事人，聽取他們的陳述和意見。在查明火災(zāi)事故原因、收集火災(zāi)事故證據(jù)的基礎(chǔ)上，公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等情況，認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任，制作《火災(zāi)事故責(zé)任書》，并將責(zé)任書交失火單位或當(dāng)事人。

第七十二條 當(dāng)事人對區(qū)縣消防支隊（大隊）或?qū)I(yè)消防處（科）認(rèn)定的火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15個工作日內(nèi)，可以向市消防局申請重新認(rèn)定；對市消防局認(rèn)定的火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任不服的，自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15個工作日內(nèi)，可以向市公安局申請重新認(rèn)定。

第七十三條 火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。

第十一章 消防行政處罰程序

第七十四條 公民、法人或其他組織對公安消防機(jī)構(gòu)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)和申訴權(quán)。

第七十五條 公民、法人或者其他組織對公安消防機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織，因公安消防機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到傷害的，有權(quán)依法提出賠償要求。

第七十六條 公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到依法監(jiān)督，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)著警服，出示證件。執(zhí)法人員在進(jìn)行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上的執(zhí)法人員共同辦理。

第七十七條 消防行政處罰有五種：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收非法財務(wù)和沒收違法所得；

（四）責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)；

（五）拘留。

第七十八條 對違法事實清楚，情節(jié)簡單，后果輕微的違反消防行政管理行為，可以適用簡易程序，實施行政處罰。

第七十九條 適用簡易程序，執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出如下處罰：

（一）警告；

（二）對公民處以50元以下罰款；

（三）對法人或者其他組織處以1000元以下罰款。

第八十條 當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

（一）處以20元以下的罰款；

（二）對無照經(jīng)營的商販、公共場所的流動人員和道路上的行人實施的50元以下罰款；

（三）對在本市沒有開戶銀行的單位實施的1000元以下罰款；

（四）在本市遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)以外地區(qū)，當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款確有困難的，且主動提出當(dāng)場繳納罰款的。

第八十一條 對違法事實比較復(fù)雜，情節(jié)比較嚴(yán)重，需要調(diào)查取證或可能給予較重的行政處罰的案件，應(yīng)適用一般程序，具體包括以下幾個步驟：

（一）立案；

（二）調(diào)查取證；

（三）告知當(dāng)事人權(quán)利；

（四）作出行政處罰決定；

（五）送達(dá)當(dāng)事人；

（六）執(zhí)行。

第八十二條 行政執(zhí)法單位在對當(dāng)事人作出以下幾種行政處罰之前，當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)力：

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用；

（二）吊銷許可證或執(zhí)照；

（三）較大數(shù)額的罰款。

依據(jù)北京市地方法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰的，較大數(shù)額罰款是指對公民給予超過1000元的罰款，對法人或其他組織給予超過30000元的罰款；依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部委的規(guī)章進(jìn)行處罰的，較大數(shù)額罰款是指對個人處以2000元以上罰款，對法人或其他組織處以10000元以上罰款。

第八十三條 當(dāng)事人要求聽證應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法單位告知三日內(nèi)提出，執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)舉行聽證；當(dāng)事人不要求聽證的，執(zhí)法單位應(yīng)在告知三日后向當(dāng)事人宣布行政處罰決定并執(zhí)行。

第八十四條 因行政執(zhí)法單位的過錯行為，在實施行政處罰時給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八十五條 實施行政處罰前，行政執(zhí)法單位應(yīng)以告知的形式公布當(dāng)事人的權(quán)力。

第八十六條 實施行政處罰時，處罰依據(jù)和執(zhí)法程序要公開，并告知當(dāng)事人實施處罰的法律依據(jù)和辦案程序。

第十二章 信訪事項辦理程序

第八十七條 北京市公安局消防局、各區(qū)縣消防支隊（大隊）兩級信訪部門專門負(fù)責(zé)群眾來信、來訪、電子郵件、傳真、監(jiān)督電話等信訪事項的辦理工作。信訪工作堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第八十八條 各級信訪部門在受理信訪事項后及時整理登記，按信訪人姓名，單位或住址，問題發(fā)生的時間、地點及起因、主要情節(jié)，信訪事項屬性，要求和意見等，逐項輸入信訪信息系統(tǒng)，內(nèi)容簡明扼要，不失原意，并對所受理的信訪事項按照各部門職責(zé)分工轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。

第八十九條 局屬各單位均有按業(yè)務(wù)分工承辦屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項的職責(zé)，對信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦的信訪事項，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、及時辦理，并在規(guī)定的時限內(nèi)給信訪工作機(jī)構(gòu)回復(fù)辦理結(jié)果。

第九十條 各級信訪部門在接到信訪事項后，應(yīng)當(dāng)做好登記，區(qū)分情況，在15個工作日內(nèi)采取郵寄掛號信或當(dāng)面送達(dá)和當(dāng)面、電話或電子郵件答復(fù)的方式告知信訪人受理、不予受理、不再受理。采取電話答復(fù)的要有電話記錄，載明通話的電話號碼、時間、簡要內(nèi)容，信訪人姓名（名稱）；住址不詳或無聯(lián)系方式的除外。

第九十一條 各單位對屬于自身管轄范圍內(nèi)的信訪事項自受理之日起60日內(nèi)調(diào)查處理完畢；確因信訪問題復(fù)雜難度大，在期限內(nèi)不能查處辦理完畢的，應(yīng)主動在期限內(nèi)書面報告工作進(jìn)展情況及下步工作意見，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定辦結(jié)時限的，依照法定時限。

第九十二條 對上級機(jī)關(guān)或上級領(lǐng)導(dǎo)同志批示要查報結(jié)果的；突出的異常信訪；反映突出火災(zāi)隱患問題的；5人以上聯(lián)名信、集體訪特別是社會影響大的應(yīng)確定為重點案件，局信訪工作辦公室及時報批督辦。

第九十三條 對信訪事項有權(quán)處理的公安消防機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出處理，并出具《處理信訪事項答復(fù)意見書》，由信訪部門和具體承辦單位共同答復(fù)信訪人。

第十三章 消防監(jiān)督執(zhí)法工作紀(jì)律

第九十四條 北京市公安局消防局依據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》建立警務(wù)督察機(jī)構(gòu)，對全局消防監(jiān)督工作實施警務(wù)督察。

第九十五條 在消防監(jiān)督執(zhí)法工作中，執(zhí)法監(jiān)督人員違反紀(jì)律規(guī)定的，任何單位和個人有權(quán)舉報。

第九十六條 嚴(yán)禁各級公安消防機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女在其管轄的地區(qū)從事消防工程施工、檢測、消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動；

第九十七條 嚴(yán)禁以任何形式參與或干預(yù)消防工程的招標(biāo)評標(biāo)活動；

第九十八條 嚴(yán)禁指定或變相指定建筑工程的消防施工企業(yè)、消防產(chǎn)品銷售單位和品牌；

第九十九條 嚴(yán)禁利用消防監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)亂收費、亂罰款或向有關(guān)單位或個人拉贊助以及強(qiáng)行征訂消防雜志、征集廣告；

第一百條 嚴(yán)禁利用消防監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)吃、拿、卡、要；

第一百零一條 嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)消防監(jiān)督執(zhí)法工作。

第十四章 監(jiān)督舉報

第一百零二條 消防警務(wù)公開設(shè)舉報電話（66167584）、熱線投訴電話（62228119）和咨詢網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）。

第一百零三條 當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議和向法院行政訴訟

第四篇：北京市消防局文件2

北京市防火安全委員會文件

防安字?2011?27號

北京市防火安全委員會

關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)期間社會面火災(zāi)防控工作的通知

各區(qū)縣人民政府，各地區(qū)管委會、辦事處，中央在京單位主管部門，市屬相關(guān)委、辦、局（總公司）：

近期，全市相繼發(fā)生餐飲場所、小批發(fā)市場、彩鋼板建筑等場所火災(zāi)事故，消防安全形勢不容樂觀。國慶黃金周日益臨近，全市范圍內(nèi)人流、物流集中，節(jié)日促銷、假日旅游、群眾出行、慶?；顒釉龆啵又锛撅L(fēng)干物燥，容易引發(fā)火災(zāi)的各種不確定、不安全因素增多，火災(zāi)風(fēng)險性增大。為此，市防火安全委員會主任、副市長茍仲文親自帶隊開展國慶節(jié)消防安全督查，指示要加大國慶節(jié)社會面火災(zāi)防控力度，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。為貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，切實做好國慶節(jié)期間社會面火災(zāi)防控工作，堅決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)

-1-生，全力維護(hù)首都火災(zāi)形勢穩(wěn)定，營造平安和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)提出如下要求：

一、切實提高重視程度，履行消防工作職責(zé)

當(dāng)前，中央、市委市政府高度重視消防安全工作，火災(zāi)的關(guān)聯(lián)度、敏感度日益增強(qiáng)，各成員單位要切實增強(qiáng)國慶節(jié)期間火災(zāi)防控工作的責(zé)任意識和敏感意識，克服麻痹大意思想，著眼首都安全穩(wěn)定大局，堅決履行消防工作職責(zé)。要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)實際，制定操作性強(qiáng)的節(jié)日保衛(wèi)方案，成立實名制領(lǐng)導(dǎo)組織和志愿消防隊伍，加強(qiáng)節(jié)日值班力量，落實各級崗位責(zé)任，針對節(jié)日特點采取切實有效的火災(zāi)防控措施，狠抓工作落實，全面推進(jìn)國慶節(jié)社會面火災(zāi)防控工作。

二、切實加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作

各單位要組織力量對賓館飯店、商場市場、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、交通樞紐、節(jié)日“五供”單位等消防安全重點單位，高層建筑、地下空間、平房胡同區(qū)、老舊住宅樓、臨時建筑、施工現(xiàn)場、文物古建等火災(zāi)危險性較大的建筑以及首都政治中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)等敏感區(qū)域開展全方位、網(wǎng)格化的專項檢查或聯(lián)合檢查。要組織發(fā)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)農(nóng)村和行業(yè)系統(tǒng)單位開展國慶節(jié)前火災(zāi)隱患自查整改工作。要全面開展消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)工作，確保完整好用。要重點加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣等生產(chǎn)生活行為和運輸、存儲、營銷等經(jīng)營環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，組織開展可燃物-2-清理，全面消除可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的各類隱患。

三、切實做好消防安全保衛(wèi)工作

國慶節(jié)期間，全市將舉辦多項、多場次的文藝演出、燈會、文化活動、體育比賽等大型群眾性活動，涉及多個區(qū)縣（地區(qū)）和行業(yè)系統(tǒng)，消防安全保衛(wèi)工作不容忽視，各單位要主動落實消防安全責(zé)任，認(rèn)真制定并熟悉應(yīng)急處置預(yù)案，組織工作人員進(jìn)行消防安全教育和演練，加強(qiáng)重點部位看護(hù)，嚴(yán)格用火用電管理，及時清理活動現(xiàn)場及周邊的可燃物，加強(qiáng)消防設(shè)施器材的配備保養(yǎng)，加強(qiáng)活動現(xiàn)場的值班巡邏、檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正動態(tài)的消防違法行為。

四、切實做好弱勢群體看護(hù)和群防群治工作

各區(qū)縣（地區(qū)）要組織發(fā)動社區(qū)居委會、村民委員會、物業(yè)管理部門開展宣教幫扶工作，明確監(jiān)護(hù)人，幫助弱勢群體家庭消除用火用電安全隱患。社會福利保障機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)本單位消防安全管理，指定專人負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急措施，清除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。各單位要最大限度整合和發(fā)動志愿者、治安巡防隊員、治保積極分子、義務(wù)消防組織等群防群治力量成立巡防隊伍，劃定網(wǎng)格化巡防區(qū)域，增配消防器材，在國慶節(jié)期間實施不間斷巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)、制止容易引發(fā)火災(zāi)的安全問題，發(fā)現(xiàn)火情立即報警并組織力量先期處置，做好初起火災(zāi)撲救工作。

五、切實做好消防宣傳教育工作

-3-各單位要在宣貫《北京市消防條例》、《全民消防安全宣傳教育綱要》的基礎(chǔ)上，結(jié)合節(jié)日期間火災(zāi)防控特點，選取重要時段、重點區(qū)域，通過多種渠道、多樣形勢全面鋪開國慶節(jié)期間社會面消防宣傳工作。要充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等覆蓋面廣的媒體和城市電視、戶外電子屏、宣傳展板、宣傳橫幅、宣傳欄等載體大力普及火災(zāi)預(yù)防常識，提高市民自防自救和疏散逃生的技能和意識，同時積極組織消防宣傳教育活動，發(fā)放消防宣傳資料，開展消防安全咨詢，加大消防宣傳的廣度和深度，努力營造濃厚的節(jié)日消防安全氛圍。

特此通知。

主題詞：消防 國慶節(jié) 火災(zāi)防控 通知

二〇一一年九月二十七日

抄送：市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政法委、公安部消防局。

市防火安全委員會成員、各公安分縣局、專業(yè)公安局（處）。

北京市防火安全委員會 2011年9月27印發(fā)

校對：王建維 共印200份

第五篇：北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于

北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于

印發(fā)區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法的通知

朝政發(fā)?2008?10號

各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府），區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市朝陽區(qū)人民政府 二OO八年七月七日

— 1 — 朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《北京市朝陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朝陽區(qū)“十一五”期間加強(qiáng)節(jié)能工作實施方案的通知》（朝政發(fā)?2007?9號）要求，為加強(qiáng)我區(qū)能源節(jié)約管理工作，提高能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能，是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的相關(guān)措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)的損失和浪費，更加有效、合理地利用資源。

第三條 區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）由區(qū)財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，每年支持資金不少于3000萬元。

第四條 區(qū)發(fā)展改革委作為區(qū)節(jié)能工作主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實施，并對專項資金進(jìn)行管理。

第二章

資金適用原則及支持領(lǐng)域

第五條 本辦法適用于區(qū)屬所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，以及在朝陽區(qū)工商管理部門登記注冊、納稅，具有獨立法人資格的單位和企業(yè)。

第六條 專項資金支持領(lǐng)域

（一）重點耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目；

（二）自主創(chuàng)新的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)項目；

（三）節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)應(yīng)用及推廣項目；

（四）節(jié)能減排診斷、清潔生產(chǎn)咨詢項目；

（五）供熱制冷系統(tǒng)采用地源、水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)項目；

（六）可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目；

（七）循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的創(chuàng)建項目；

（八）節(jié)能工作先進(jìn)單位獎勵。

第三章

資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

第七條 專項資金扶持方式分為貸款貼息、財政補助和直接獎勵。

第八條 貸款貼息范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）貸款貼息范圍

1．重點耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目； 2．自主創(chuàng)新的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)項目； 3．節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)應(yīng)用及推廣項目。

（二）貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)企業(yè)與銀行簽訂的建設(shè)和改造項目貸款合同（1年以上，含1年），按照貸款實際到位和支付利息情況，給予100%貸款貼息。貼息額度根據(jù)中國人民銀行公布的同期貸款利率確定，項目貸款利率低于中國人民銀行公布的同期貸款利率的，按照實際利

— 3 — 率給予貼息。貼息期限1年，每個項目最高貼息額度不超過100萬元。

本區(qū)確定的重點項目，貼息期限不超過2年，每個項目每年最高貼息額度不超過200萬元。

技術(shù)改造項目用于土建工程的資金，不得超過投資總額的30%；貸款貼息補助項目的自籌資金，不得低于投資總額的30%。

第九條 財政補助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）財政補助范圍

1．節(jié)能減排診斷、清潔生產(chǎn)咨詢項目；

2．供熱制冷系統(tǒng)采用地源、水源熱泵系統(tǒng)的建設(shè)項目； 3．可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目；

（二）財政補助標(biāo)準(zhǔn)

對節(jié)能減排診斷項目，給予項目診斷費用100%的補助；對清潔生產(chǎn)咨詢項目，給予項目咨詢費用與市支持資金差額部分的100%補助；對供熱制冷系統(tǒng)采用地下（表）水源熱泵建設(shè)項目，按照每平方米17.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對供熱制冷系統(tǒng)采用地源熱泵和再生水源熱泵的建設(shè)項目，按照每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；對可再生能源開發(fā)、利用及推廣項目，給予項目投資的50%補助，最高額度不超過200萬元。

第十條 直接獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）直接獎勵范圍

— 4 — 1．循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位創(chuàng)建項目；

2．在節(jié)能工作中取得突出成績，節(jié)能效果顯著的節(jié)能工作先進(jìn)單位。包括：采用先進(jìn)管理方法和節(jié)能技術(shù)，超額完成節(jié)能任務(wù)且節(jié)能量在全區(qū)前5名的重點耗能企業(yè)；通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，納稅關(guān)系仍留在本區(qū)，且提前1年以上完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的重點耗能企業(yè)；教育、衛(wèi)生、大型公建等領(lǐng)域采用先進(jìn)管理方法和節(jié)能技術(shù)，在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)地等方面取得顯著效果的事業(yè)單位或企業(yè)；為本區(qū)重點耗能企業(yè)做節(jié)能減排診斷和清潔生產(chǎn)咨詢數(shù)量達(dá)到20家以上，且驗收合格率達(dá)到100%的中介機(jī)構(gòu)。

（二）直接獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1．對列入國家、北京市、本區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。

2．對節(jié)能工作先進(jìn)單位，給予一次性獎勵10萬元。

第四章

項目和資金管理

第十一條 貸款貼息項目、財政補助項目、直接獎勵項目由相關(guān)部門及單位自愿申報。專項資金實行項目管理，按照《北京市朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則》規(guī)定程序進(jìn)行。

第十二條 項目申報單位應(yīng)根據(jù)《北京市朝陽區(qū)節(jié)能發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則》，填報節(jié)能發(fā)展專項資金申請表，向

— 5 — 區(qū)發(fā)展改革委提出書面申請，項目申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十三條 專項資金申請工作每年安排1次。本區(qū)確定的重點項目不受此限。

第十四條 區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織節(jié)能項目的申報、初審、審核、驗收及編制資金使用計劃等工作。區(qū)發(fā)展改革委通過對申報項目進(jìn)行審核，確定專項資金撥付計劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后予以辦理資金撥付手續(xù)。

第十五條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算的撥付，參與節(jié)能項目會審和項目實施全過程的資金管理與監(jiān)督，并對重點項目組織實施效績考評工作。

第十六條 各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府）和各委辦局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)的項目推薦工作，并對推薦材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十七條 節(jié)能項目實施單位收到節(jié)能項目支持資金后，按照國家相關(guān)財務(wù)規(guī)定專款專用。

第十八條 一個項目只能享受一種財政性優(yōu)惠或補貼政策，不可多頭申報和重復(fù)申報。

第五章

監(jiān)督檢查

— 6 — 第十九條 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)審計局對專項資金的實施及使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二十條 項目實施單位應(yīng)在項目完成后3個月內(nèi)，向區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局和區(qū)審計局報送項目竣工報告和財務(wù)決算報告。項目實施單位在項目建設(shè)期間，每半年向區(qū)發(fā)展改革委報送專項資金使用情況及項目建設(shè)情況。

第二十一條 項目單位有下列行為之一的，須退回財政專項支持資金，并在3年內(nèi)不得申報專項資金支持項目；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：

（一）新技術(shù)不具備行業(yè)權(quán)威部門認(rèn)定報告的；

（二）已享受獎勵資金補助的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查節(jié)能減排效果達(dá)不到申報時規(guī)定要求的；

（三）利用虛假材料和憑證騙取節(jié)能專項資金的；

（四）截留、挪用、擠占專項資金等違反國家有關(guān)財務(wù)會計制度的。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法實施細(xì)則由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定。

第二十三條 本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。