第一篇：北京市公安局文件

北京市公安局文件

京公消字〔2013〕893號(hào)

北京市公安局關(guān)于印發(fā)

《北京市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)

人員備案辦法（試行）》的通知

消防局，各分縣局：

現(xiàn)將《北京市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員備案辦法》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市公安局

2013年7月24日

北京市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

和執(zhí)業(yè)人員備案辦法（試行）

第一條為準(zhǔn)確掌握消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員基本情況，便于社會(huì)公眾查詢(xún)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《北京市消防條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條經(jīng)工商等行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，在本市行政范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員備案適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、電氣防火安全檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估、滅火器維修、消防咨詢(xún)、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織。

第四條本辦法所稱(chēng)執(zhí)業(yè)人員是指受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)的人員。

執(zhí)業(yè)人員通過(guò)受聘的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交備案申請(qǐng)材料，不單行備案。

第五條市公安局消防局是消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的備案機(jī)關(guān)。

第六條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)之日起30日內(nèi)向市公安局消防局備案。

本辦法實(shí)施前已依法獲得相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在-2-

本辦法實(shí)施后60日內(nèi)向市公安局消防局備案。

第七條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員申請(qǐng)備案，應(yīng)向市公安局消防局提交以下材料各一份，對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，并加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)印章：

（一）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員備案申報(bào)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)原件及復(fù)印件；其他技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法提交應(yīng)獲得的相應(yīng)資質(zhì)原件及復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證復(fù)印件；

（五）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)自行制定的管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范；

（六）執(zhí)業(yè)人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件；

（七）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋所有權(quán)證或租賃合同復(fù)印件；

（八）儀器設(shè)備購(gòu)買(mǎi)憑證復(fù)印件及相片；

（九）計(jì)量器具校準(zhǔn)或檢定證明復(fù)印件。

第八條市公安局消防局應(yīng)將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員備案申報(bào)表文本式樣在其政府網(wǎng)站上予以公布，以供查詢(xún)、下載。第九條對(duì)于符合備案范圍，材料齊全，符合法定形式的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員備案申請(qǐng)，市公安局消防局應(yīng)當(dāng)受理。

第十條市公安局消防局應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)將備-3-

案材料符合本辦法第七條要求的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄通過(guò)其政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。備案材料不符合本辦法第七條要求的，市公安局消防局應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)一次性要求申請(qǐng)備案的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。第十一條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其名稱(chēng)、地址、法人代表、執(zhí)業(yè)人員變更后15日內(nèi)向市公安局消防局申請(qǐng)變更備案，提交變更備案申請(qǐng)和相關(guān)證明材料。

市公安局消防局應(yīng)當(dāng)自受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員變更備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將備案變更情況通過(guò)其政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

新增消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)申請(qǐng)變更備案。

第十二條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)在30日內(nèi)向市公安局消防局申請(qǐng)注銷(xiāo)備案，提交注銷(xiāo)備案申請(qǐng)和相關(guān)證明材料。

市公安局消防局應(yīng)當(dāng)自受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員注銷(xiāo)備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將備案注銷(xiāo)情況通過(guò)其政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第十三條市公安局消防局應(yīng)當(dāng)通過(guò)其政府網(wǎng)站向社會(huì)公布依法備案的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列情況：

（一）名稱(chēng)、地址、執(zhí)業(yè)人員、變更和注銷(xiāo)備案；-4-

（二）執(zhí)業(yè)情況；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（四）行政機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查、行政處罰等情況。第十四條市公安局消防局應(yīng)當(dāng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員備案情況進(jìn)行抽查，對(duì)未按照規(guī)定備案的依據(jù)《北京市消防條例》第八十七條之規(guī)定，責(zé)令改正，可處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十五條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，市公安局消防局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條之規(guī)定，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員不按本辦法履行職責(zé)的，依法給予行政處分。

第十七條任何個(gè)人、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為都應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政部門(mén)投訴舉報(bào)。

第十八條支持并鼓勵(lì)市消防協(xié)會(huì)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)-5-

和執(zhí)業(yè)人員實(shí)行行業(yè)自律管理。

第十九條本辦法中3日內(nèi)、5日內(nèi)、15日內(nèi)均含本數(shù)，且指工作日，不含法定節(jié)假日。

第二十條本辦法自2013年10月1日起執(zhí)行

北京市公安局辦公室2013年7月26日印發(fā)-6-

第二篇：北京市公安局人口管理處文件摘要

北京市公安局人口管理處文件摘要

文件題目：《關(guān)于印發(fā)對(duì)北京市執(zhí)業(yè)律師查詢(xún)?nèi)丝谛畔⒑统鰮?jù)戶籍證明材

料管理的規(guī)定》

文件文號(hào)：人管辦字[2004]208號(hào)

制發(fā)時(shí)間：2004年8月27日

內(nèi)容摘要：

經(jīng)我處與北京司法局律師工作管理處、北京市律師協(xié)會(huì)研究，制定本規(guī)定。

一、律師查詢(xún)北京市人口信息統(tǒng)一由北京市司法局律師工作管理處提供律師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。

外省律師查詢(xún)北京市人口信息，統(tǒng)一由北京市公安局人口管理處委托北京市司法局律師工作管理處協(xié)助核實(shí)其身份。

二、律師查詢(xún)北京市人口信息必須提交以下手續(xù)：

（一）出據(jù)北京市司法局律師工作管理處統(tǒng)一印制的《律師調(diào)查專(zhuān)用介紹信》，律師事務(wù)所填寫(xiě)并加蓋律師事務(wù)所印章有效。

（二）交驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證原件，經(jīng)與北京市司法局律師工作管理處提供的注冊(cè)律師數(shù)據(jù)庫(kù)核查無(wú)誤有效。

（三）委托代理協(xié)議原件審核或律師事務(wù)所加蓋印章的復(fù)印件，復(fù)印件一份和《律師調(diào)查專(zhuān)用介紹信》由查詢(xún)單位存檔，律師事務(wù)所開(kāi)具的《律師調(diào)查專(zhuān)用介紹信》必須以委托代理協(xié)議為依據(jù)，經(jīng)查明無(wú)委托代理協(xié)議而從事查詢(xún)的，一律不予查詢(xún)。

（四）律師查詢(xún)北京市人口信息只能查詢(xún)與代理案件有關(guān)人口信息和戶籍資料，不得查詢(xún)與代理案件無(wú)關(guān)的人口信息和戶籍資料。

第三篇：寶應(yīng)縣公安局文件

寶應(yīng)縣公安局文件

寶公通字?2008?24號(hào)簽發(fā)人：左智慧

關(guān)于調(diào)整縣局黨委委員和機(jī)關(guān)部門(mén) 掛鉤聯(lián)系派出所的通知

指揮中心，各室、隊(duì)、所：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，加強(qiáng)對(duì)各派出所的日常指導(dǎo)和對(duì)“三基”工程建設(shè)的督查指導(dǎo)工作，推動(dòng)全縣公安工作的全面發(fā)展，根據(jù)我局實(shí)際，現(xiàn)將調(diào)整后的縣局黨委委員和機(jī)關(guān)部門(mén)日常工作掛鉤聯(lián)系派出所明確如下：

一、縣局黨委委員掛鉤聯(lián)系派出所調(diào)整情況 左智慧：畫(huà)川派出所

鄧為民：白田派出所

徐文：城北派出所

朱小平：望直港派出所

仲崇志：涇河派出所

王澤洪：開(kāi)發(fā)區(qū)派出所

潘良能：魯垛派出所

徐鈞：山陽(yáng)派出所

夏成國(guó)：柳堡派出所

王啟林：范水派出所

潘殿國(guó)：夏集派出所

周林海：黃塍派出所

二、機(jī)關(guān)部門(mén)與派出所掛鉤聯(lián)系調(diào)整情況

指揮中心：畫(huà)川派出所

政治處：白田派出所

治安大隊(duì)：城北派出所、沿河派出所

刑警大隊(duì)：射陽(yáng)湖派出所

經(jīng)偵大隊(duì)：開(kāi)發(fā)區(qū)派出所

交巡警大隊(duì)：涇河派出所

防控大隊(duì)：魯垛派出所

國(guó)保大隊(duì)：山陽(yáng)派出所

監(jiān)察、審計(jì)：范水派出所

看守所：夏集派出所

出入境管理科：望直港派出所

網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)：曹甸派出所

法制科：西安豐派出所

督察隊(duì)：小官莊派出所

后勤科：廣洋湖派出所

信訪室：黃塍派出所

消防大隊(duì)：柳堡派出所

掛鉤部門(mén)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入到掛鉤派出所，掌握了解該所工作進(jìn)展、社會(huì)治安、班子及隊(duì)伍建設(shè)等情況，檢查督促派出所開(kāi)展打防控、正規(guī)化建設(shè)、績(jī)效考評(píng)等工作；組織本部門(mén)警力共同參與掛鉤派出所專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、清查整治行動(dòng)、信訪重點(diǎn)人頭穩(wěn)控等階段性、突擊性、規(guī)模性工作，幫助研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)工作分類(lèi)指導(dǎo)；派出所遇有自身無(wú)法解決的工作困難和問(wèn)題時(shí)，掛鉤部門(mén)負(fù)責(zé)人在向分工局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)要主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決。

特此通知。

二〇〇八年三月十三日

主題詞：掛鉤聯(lián)系明確通知

抄送: 縣委辦、政府辦、縣委政法委。

本局領(lǐng)導(dǎo)。

（存檔3份，共印16份）寶應(yīng)縣公安局指揮中心2008年3月13日印發(fā) 承辦人：吳紅廣校對(duì)人：吳紅廣

第四篇：三明市公安局文件

三明市公安局文件

明公綜?２００６?４３８號(hào)

三明市公安局印發(fā)深入推進(jìn)我市公安 機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)12項(xiàng)措施的通知

各縣、市、區(qū)、三鋼、三化、水東、上京公安局、分局，市局各單位：

現(xiàn)將《深入推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)12項(xiàng)措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二○○六年十二月二十二日

─１─

深入推進(jìn)我市公安

機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)12項(xiàng)措施

根據(jù)公安部《關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)苦紅基本功的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于全國(guó)公安民警苦紅基本功的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公發(fā)[2006]10號(hào)）三份文件精神及12月1日公安部貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議精神調(diào)度會(huì)的部署要求，結(jié)合赴遼寧省沈陽(yáng)、鐵嶺學(xué)習(xí)考察情況，現(xiàn)提出深入推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)12項(xiàng)措施：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的八條意見(jiàn)。12月19日，市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（明委發(fā)[2006]20號(hào)）文件，提出了支持保障公安“三基”工程建設(shè)的八條具體措施，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從黨委政府高度重視支持的政策層面，把“三基”工程建設(shè)上升到黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府行為，上升到提高黨的執(zhí)政能力，打牢黨的執(zhí)政根基，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、全國(guó)政法工作會(huì)議精神和全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神和公安部黨委的部署上來(lái)，進(jìn)一步明確“抓基層”就是鞏固黨的基層政權(quán)；“打基礎(chǔ)”就是筑牢黨的執(zhí)政根基；“苦練基本功”就是提高執(zhí)法為民的本領(lǐng)，加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)就是在為社會(huì)構(gòu)和諧、為群眾保平安。要有強(qiáng) —２— 烈的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住公安部黨委部署加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的難得歷史機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒遼寧沈陽(yáng)、鐵嶺等地先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，以市委、市政府制定出臺(tái)的加強(qiáng)公安“三基”工程建設(shè)八條意見(jiàn)為契機(jī)，重在抓落實(shí)、抓貫徹、抓督察，并爭(zhēng)取由市委或市政府督察室專(zhuān)項(xiàng)督察通報(bào)，督促各地積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)支持保障文件抓好落實(shí)。要樹(shù)立敢創(chuàng)敢抓、勇創(chuàng)一流的精神，堅(jiān)定信心，發(fā)奮圖強(qiáng)，只爭(zhēng)朝夕，緊緊依靠黨委政府對(duì)公安“三基”工程建設(shè)的重視支持，強(qiáng)力推進(jìn)我市公安“三基”工程建設(shè)，創(chuàng)造性地探索黨政主動(dòng)、公安推動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、警民互動(dòng)的工作格局，積極破解公安“三基”建設(shè)中體制性、機(jī)制性和保障性難題，進(jìn)一步做好補(bǔ)課、升溫、加壓工作，充分發(fā)揮敢打硬仗、勇打硬仗、能打勝仗、善打勝仗的拼搏進(jìn)取精神，以確保一方平安、讓人民群眾滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大骨干作用，建立推動(dòng)“三基”工程建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，重在領(lǐng)導(dǎo)，重在提升，重在持續(xù)，重在運(yùn)作，重在成效，力爭(zhēng)我市“三基”工程建設(shè)取得重大突破，凸顯工作特色，取得更大成效，爭(zhēng)取走在全省的前列，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平；責(zé)任單位：市局“三基辦”）

二、充實(shí)市公安局“三基辦”力量，加強(qiáng)對(duì)“三基”工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。市局決定從“三所三隊(duì)”有關(guān)警種和部門(mén)抽調(diào)潘復(fù)勤、劉輝、許信雄3人加上原先在“三基辦”工作的歐志勇、徐靜共

─３─ 5人長(zhǎng)期駐點(diǎn)“三基辦”工作，抽調(diào)政治部謝志明到“三基辦”工作，負(fù)責(zé)苦練基本功工作，在市局一樓調(diào)整2間辦公室，調(diào)劑4臺(tái)電腦供“三基辦”使用，“三基辦”日常工作由歐志勇負(fù)責(zé)，搞好內(nèi)部工作分工，下設(shè)綜合組和督導(dǎo)組，進(jìn)一步發(fā)揮“三基辦”加強(qiáng)對(duì)全市“三基”工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，市局“三基”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次“三基”工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)“三基”建設(shè)作出具體部署。同時(shí)，責(zé)成各地公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)“三基辦”的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整人員，充實(shí)力量，充分發(fā)揮“三基辦”的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能作用。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平；責(zé)任單位：市局“三基辦”、裝財(cái)處）

三、加大滾動(dòng)督察力度，落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)全市公安派出所建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和工作競(jìng)賽及“三基”工程建設(shè)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)考核排名，對(duì)排名落后的以及存在問(wèn)題和未完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行通報(bào)，限期落實(shí)整改。視整改情況在2007年一季度再組織一次全市性復(fù)核督察，對(duì)工作仍不到位、排名仍退不出后幾位的實(shí)行責(zé)任追究，責(zé)令負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公安局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、所隊(duì)長(zhǎng)引咎辭職，必要時(shí)對(duì)公安局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、所隊(duì)長(zhǎng)停止執(zhí)行職務(wù)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平、鄭榮獅；責(zé)任單位：市局“三基辦”、督察隊(duì)）

四、積極主動(dòng)地向黨委、政府和人大、政協(xié)匯報(bào)“三基”工程建設(shè)情況，取得重視和支持。以市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，主動(dòng)匯報(bào)工作，請(qǐng)求黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)幫助 —４— 解決相關(guān)問(wèn)題。主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員視察“三基”工程建設(shè)情況，匯報(bào)工作，爭(zhēng)取理解、支持和關(guān)心、關(guān)注。各地也要邀請(qǐng)黨委政府和人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及代表、委員視察公安“三基”工程建設(shè)情況。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平；責(zé)任單位：市局“三基辦”）

五、積極探索市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，整合盤(pán)活公安資源，促進(jìn)平安和諧社會(huì)建設(shè)。通過(guò)置換、租用方式，積極借助社會(huì)資源，創(chuàng)造性地探索黨政主動(dòng)、公安推動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、警民互動(dòng)的工作格局，促進(jìn)“三基”工作措施的落實(shí)。一是加大改建改造基層辦公用房力度，著力解決全市15個(gè)無(wú)房、危房、租房派出所的辦公用房建設(shè)，積極爭(zhēng)取省廳補(bǔ)助在2007年完成辦公用房改造建設(shè)。二是著力擴(kuò)大電子監(jiān)控技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和覆蓋領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的作用，提升建設(shè)“平安三明”的科技防控水平。三是著力發(fā)展群防群治力量建設(shè)，壯大社區(qū)巡邏和保安服務(wù)力量，強(qiáng)化社會(huì)治安動(dòng)員機(jī)制建設(shè)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：柯孫民、陳建平；責(zé)任單位：市局治安支隊(duì)、信通處、科技處、指揮中心）

六、大力實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。市局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一全市社區(qū)警務(wù)室和農(nóng)村警務(wù)室的門(mén)面、標(biāo)識(shí)及制度，實(shí)行一區(qū)一警或多警并帶幾名巡邏防范隊(duì)員或外口協(xié)警員的警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，保證警務(wù)室按照規(guī)范要求開(kāi)門(mén)辦公，抓好社區(qū)治安防范，實(shí)有人口管

─５─ 理，服務(wù)群眾，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。對(duì)全市農(nóng)村警務(wù)室抓好規(guī)劃布局，以不超過(guò)5個(gè)行政村布建一個(gè)農(nóng)村警務(wù)室。采取先試點(diǎn)的做法，市局重點(diǎn)抓好三元、梅列兩區(qū)警務(wù)室試點(diǎn)，每個(gè)縣分別確定一個(gè)社區(qū)和一個(gè)農(nóng)村警務(wù)室抓好試點(diǎn)，永安重點(diǎn)抓好兩個(gè)社區(qū)和一個(gè)農(nóng)村警務(wù)室試點(diǎn)，三鋼、三化分局各抓好一個(gè)警務(wù)室試點(diǎn)，分期分批建設(shè)，優(yōu)先做好被撤并整合派出所改為警務(wù)室的建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒遼寧省法庫(kù)縣公安局警務(wù)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合三明實(shí)際，做到每個(gè)警務(wù)室擁有“5支隊(duì)伍”，即治保隊(duì)伍、調(diào)解隊(duì)伍、治安監(jiān)督員隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍；建立“6項(xiàng)制度”，即警務(wù)室工作制度、治保會(huì)工作制度、調(diào)解會(huì)工作制度、巡邏工作制度，管控、幫教工作制度、服務(wù)群眾工作制度；健全“8種簿冊(cè)”，即會(huì)議記錄、接待群眾記錄、各類(lèi)案件記錄、調(diào)解糾紛記錄、巡邏記實(shí)記錄、流動(dòng)人口記錄、高危人群記錄；規(guī)范“10條標(biāo)準(zhǔn)”，即警務(wù)室面積不少于20平方米，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，設(shè)立標(biāo)寫(xiě)警務(wù)名稱(chēng)及民警姓名和聯(lián)系電話的聯(lián)系板，制作詳細(xì)反映轄區(qū)居民姓名和其居住的街、委、組具體方位的住戶圖，配備一部電話機(jī)，裝備一輛警務(wù)自行車(chē)或摩托車(chē)，裝訂一套警務(wù)室工作制度表，建立一本工作臺(tái)帳，樹(shù)立一個(gè)向群眾進(jìn)行治安提示和警情通報(bào)的宣傳欄，購(gòu)置一個(gè)檔案柜裝載警械和文件簿冊(cè)等，配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，對(duì)警務(wù)區(qū)基礎(chǔ)工作實(shí)行信息化管理），保證警務(wù)工作規(guī)范統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平；責(zé)任單位：市局“三基辦”、治安支隊(duì)）

—６—

七、繼續(xù)下沉機(jī)關(guān)警力，充實(shí)社區(qū)警務(wù)力量。為有效保障城市、城關(guān)社區(qū)警務(wù)室按規(guī)范要求正常開(kāi)展工作，切實(shí)做到警務(wù)前移，警力下沉，市公安局機(jī)關(guān)和三元、梅列兩個(gè)分局機(jī)關(guān)將采取自愿報(bào)名、政治部審核的方式，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)民警到市區(qū)各警務(wù)室開(kāi)展工作，其工資、福利待遇不變，并對(duì)符合條件的給予高配相應(yīng)副科、正科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治待遇，保證社區(qū)警務(wù)室每天開(kāi)門(mén)辦公。必要時(shí)采取支隊(duì)處室掛鉤社區(qū)警務(wù)室的做法，包干負(fù)責(zé)，確保每個(gè)單位抽調(diào)1人下沉警務(wù)室工作。各縣（市）公安局機(jī)關(guān)也要抽調(diào)人員充實(shí)社區(qū)警務(wù)力量，做好社區(qū)警務(wù)工作。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：肖文波；責(zé)任單位：市局政治部）

八、繼續(xù)以“千警入萬(wàn)戶、為民保平安”為載體，狠抓入戶訪查“上京模式”的落實(shí)。“千警入萬(wàn)戶、為民保平安”和入戶訪查“上京模式”是我市公安“三基”建設(shè)“打基礎(chǔ)”的特色載體，要按照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在內(nèi)涵和外延上不斷進(jìn)行深化和完善，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，突出情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)，積極化解各種不安定因素，著眼于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)警務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息化和信息基礎(chǔ)化。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平；責(zé)任單位：市局“三基辦”、治安支隊(duì)）

九、勇于創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，營(yíng)造平安穩(wěn)定治安環(huán)境。按照公安部縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)整濃縮和規(guī)范縣（市）、區(qū)公安局、分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置，解決好被撤并機(jī)構(gòu)的原有人員政治

─７─ 待遇問(wèn)題，保障警務(wù)前移，重心下傾，有效改變勤務(wù)模式不適應(yīng)治安動(dòng)態(tài)形勢(shì)的需求，解決公安機(jī)關(guān)頭重腳輕、勤務(wù)機(jī)關(guān)化的局面，大力推進(jìn)公安一線執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。具體先選擇一個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)，再推開(kāi)的做法，保證機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：俞大同、肖文波；責(zé)任單位：市局政治部）

十、建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的工作機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)健全和運(yùn)行與治安任務(wù)相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面解決“不愿干、不會(huì)干、不能干、干不好”的問(wèn)題，在全市營(yíng)造比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先恐后、勇?tīng)?zhēng)一流的進(jìn)取氛圍。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平、肖文波；責(zé)任單位：市局“三基辦”、政治部）

十一、抓好典型示范和推廣工作。要善于在“三基”工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)一批能起示范教育作用的先進(jìn)典型，特別在“三所三隊(duì)”中要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、扶持一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)他們的先進(jìn)工作法，加以提煉推廣，把典型放大，打造不同類(lèi)型的典型“品牌”，擴(kuò)大“三基”建設(shè)成效。重點(diǎn)抓好深入開(kāi)展向林先雄同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，總結(jié)提煉林先雄的社區(qū)警務(wù)工作法，命名林先雄社區(qū)警務(wù)室，組織巡回報(bào)告，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)林先雄式的優(yōu)秀民警”活動(dòng)，表彰一批“優(yōu)秀社區(qū)和駐村民警”及優(yōu)秀基層所隊(duì)民警。同時(shí)，進(jìn)一步加大“三基”工作對(duì)外宣傳力度，用宣傳總結(jié)“三基”工作、推動(dòng)“三基”建設(shè)，打造我市“三基”工作亮點(diǎn)和品牌。

—８—（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建平、肖文波；責(zé)任單位：市局“三基辦”、政治部）

十二、繼續(xù)深入開(kāi)展大練兵苦練基本功。按照公安部的實(shí)施意見(jiàn)，制定出臺(tái)我市2007年公安民警苦練基本功實(shí)施方案，實(shí)行“五層次訓(xùn)練法”，為實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，發(fā)揮市人民警察訓(xùn)練基地、市局各警種各部門(mén)、各縣市區(qū)局、基層所隊(duì)和導(dǎo)師傳幫帶的各自?xún)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度，全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”和基層一線民警每年15天訓(xùn)練任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法技能、警務(wù)技能、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位練兵競(jìng)賽，以練為戰(zhàn)，提高練兵為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的實(shí)效，全面提升隊(duì)伍警務(wù)素質(zhì)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：俞大同、陳建平、肖文波；責(zé)任單位：市局“三基辦”、政治部、督察隊(duì)）

─９─

主題詞：公安機(jī)關(guān) 三基建設(shè) 12項(xiàng)措施 通知

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抄送：省公安廳“雙基”辦公室，市委政法委，本局領(lǐng)導(dǎo)。

（網(wǎng)傳并印30份）───────────────────────────

三明市公安局辦公室

２００６年１２月２２日印發(fā) ───────────────────────────

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第五篇：政和縣公安局文件

政和縣公安局文件

政公綜[2008] 35號(hào)

關(guān)于印發(fā)《全縣公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》的通知

各科（室）、所、隊(duì)，森林公安分局：

現(xiàn)將《全縣公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月四日

主題詞：政治工作 主題教育實(shí)踐活動(dòng) 方案 通知

抄送：市局政治部、縣委辦、政府辦、政法委（共印6份）政和縣公安局辦公室

2008年5月4日印發(fā)

全縣公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”

主題教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案

根據(jù)中央政法委的部署，省委政法委決定，今年在全省政法系統(tǒng)開(kāi)展黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，和 “高舉旗幟、忠誠(chéng)履職，樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樹(shù)形象”活動(dòng)）。為確?！按髮W(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)十七大精神和胡錦濤總書(shū)記重要講話精神在我縣公安機(jī)關(guān)得到全面貫徹落實(shí)，縣局黨委研究決定，在全縣公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，深刻認(rèn)識(shí)十七大對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的新任務(wù)、新要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)勤執(zhí)法建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的工作目標(biāo)是：解決三個(gè)問(wèn)題，鞏固五個(gè)理念，做到五個(gè)“進(jìn)一步”。

1．通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)解決好公安機(jī)關(guān)“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，引導(dǎo)廣大公安民警樹(shù)立正確的政治立場(chǎng)、法治意識(shí)和群眾觀念；

2．通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，鞏固廣大公安民警高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展的理念，服務(wù)大局、忠誠(chéng)履職的理念，公平正義、規(guī)范執(zhí)法的理念，保障民生、促進(jìn)和諧的理念，強(qiáng)化隊(duì)伍、樹(shù)好形象的理念；

3．通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，全省公安隊(duì)伍切實(shí)做到理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，法治觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步嚴(yán)格，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，人民滿意度進(jìn)一步提升。

三、工作任務(wù)

（一）理論武裝。重點(diǎn)學(xué)好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容： 1．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗--胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告；

2．胡錦濤總書(shū)記在接見(jiàn)全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話；

3．溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上的政府工作報(bào)告；

4．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面——***同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話；

5．孟建柱部長(zhǎng)在河北、新疆等地調(diào)研講話以及在公安部黨委會(huì)議上講話、在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話；

6．鮑紹坤書(shū)記在年初全省公安局長(zhǎng)會(huì)議上的講話。

（二）理清思路。對(duì)照十七大提出的新要求，深入查找當(dāng)前公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍在紀(jì)律作風(fēng)、思想觀念、執(zhí)法理念、管理機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題，深入了解人民群眾的新期待和新要求，進(jìn)一步理清當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新思路和新舉措。

（三）扎實(shí)工作。大力推進(jìn)以下重點(diǎn)工作，展現(xiàn)工作實(shí)效，展示隊(duì)伍新形象。

1．要以確保北京奧運(yùn)會(huì)安全為總目標(biāo)，立足我縣實(shí)際，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，以穩(wěn)定的政治環(huán)境、和諧的社會(huì)環(huán)境和安全的治安環(huán)境樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象；

2．要按照“深化、運(yùn)作、增效”的“三基”建設(shè)總要求，繼續(xù)抓好“硬件”建設(shè)，狠抓“軟件”建設(shè)，重在提高執(zhí)法水平，重在突出社會(huì)效果，以“三基”工程建設(shè)的成效樹(shù)立公安隊(duì)伍的新形象；

3．要按照“四統(tǒng)一五規(guī)范”的要求，進(jìn)一步加大工作力度，采取有力措施，突出解決好組織管理機(jī)構(gòu)、內(nèi)務(wù)管理、苦練基本功和基礎(chǔ)保障等薄弱環(huán)節(jié)，固強(qiáng)補(bǔ)弱，全面提升正規(guī)化建設(shè)的質(zhì)量和水平，以正規(guī)化建設(shè)的成效樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象；

4．要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)《福建省公安機(jī)關(guān)服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)十項(xiàng)新舉措》，主動(dòng)融入、主動(dòng)順應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)，積極回應(yīng)、不斷滿足人民群眾新期待、新要求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、惠及人民群眾樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象； 5．要緊密結(jié)合開(kāi)展“三考”工作，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化工作，進(jìn)一步解決執(zhí)法不文明、不規(guī)范的問(wèn)題，以規(guī)范、文明的執(zhí)法活動(dòng)樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象；

6．要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違紀(jì)基層單位”活動(dòng)，有效解決基層單位民警在執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法的問(wèn)題，有效預(yù)防和治理基層單位常見(jiàn)、多發(fā)的違紀(jì)違法問(wèn)題，有效解決傷害群眾感情、侵害群眾利益的問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象。

7．要深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力抓好派出所、交警、巡警、出入境等警種、部門(mén)“窗口”單位建設(shè)，以公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的全面提升樹(shù)立公安隊(duì)伍新形象；

8．要繼續(xù)深化全警“苦練基本功”活動(dòng)，以全省公安機(jī)關(guān)崗位技能大比武活動(dòng)和大比武觀摩會(huì)舉辦在即為契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽及各項(xiàng)標(biāo)兵能手的評(píng)選活動(dòng)，以“苦練基本功”的成果展現(xiàn)公安機(jī)關(guān)新形象。

（四）完善機(jī)制。要通過(guò)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)，全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神，進(jìn)一步深化公安工作改革，建立和完善公安隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高執(zhí)法水平，切實(shí)樹(shù)立公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法形象。1．建立健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制。要切實(shí)把黨的十七大精神和社會(huì)主義法治理念作為公安民警日常教育的必修課和集中教育的重點(diǎn)內(nèi)容，列入教育培訓(xùn)計(jì)劃，納入各類(lèi)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，貫穿到所有教育培訓(xùn)活動(dòng)之中；

2．建立健全執(zhí)法行為機(jī)制。要從規(guī)范執(zhí)法入手，進(jìn)一步完善各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法環(huán)節(jié)的實(shí)體性和程序性規(guī)定，從源頭上有效防范執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生；

3．建立健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究機(jī)制。要從嚴(yán)明紀(jì)律入手，進(jìn)一步整頓紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，落實(shí)和完善重大違紀(jì)案件結(jié)案和剖析“雙報(bào)告”制度、“一案一整改”制度；

4．建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為公安民警的自覺(jué)行動(dòng)，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)公安隊(duì)伍的滿意度明顯提高；

5．完善經(jīng)常性的隊(duì)伍狀況分析機(jī)制。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真采取措施加以解決，確保公安隊(duì)伍嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；

6．建立健全警察公共關(guān)系機(jī)制。要廣泛培育基層先進(jìn)典型，擴(kuò)大先進(jìn)典型的社會(huì)影響力，加強(qiáng)警民互動(dòng)與溝通，增進(jìn)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的理解、信任與支持； 7．建立健全從優(yōu)待警機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省公安機(jī)關(guān)從優(yōu)待警十大舉措》，有效激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力，努力營(yíng)造和諧向上的警營(yíng)氛圍。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（5月4日－5月6日）。各單位結(jié)合實(shí)際，積極動(dòng)員部署“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)；要通過(guò)深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，使廣大民警充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)廣大民警參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（5月7日－6月15日）。各單位要緊緊圍繞本方案確定的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大民警原原本本學(xué)習(xí)好，主要精神領(lǐng)會(huì)好，主要觀點(diǎn)掌握好，努力營(yíng)造生動(dòng)活潑的大學(xué)習(xí)、大討論氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，主動(dòng)學(xué)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)標(biāo)兵，為全體民警做出表率。要充分發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用，“用身邊人教育人，用身邊事鼓舞人”

（三）查擺整改階段（6月16日—9月30日）。各單位可以通過(guò)召開(kāi)群眾代表座談會(huì)等形式，針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法過(guò)程中人民群眾反映最多、意見(jiàn)最大的突出問(wèn)題，認(rèn)真查擺，集中整治，特別要抓住特權(quán)思想、衙門(mén)作風(fēng)、徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易、玩忽職守、違規(guī)辦案以及“冷硬橫推”等不公、不廉、不文明等問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，進(jìn)行重點(diǎn)整改。整改措施和整改情況要及時(shí)公布，主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，取信于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭查擺存在問(wèn)題，帶頭整改提高。

（四）總結(jié)提高階段（10月1日—12月31日）。各單位要認(rèn)真總結(jié)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)并于12月15日前上報(bào)縣局政工科。政工部門(mén)要進(jìn)一步建章立制，形成隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制?；顒?dòng)結(jié)束后，縣局將對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位一把手要高度重視“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)，把它作為全面貫徹落實(shí)十七大精神的頭等大事來(lái)抓，精心組織，周密部署，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與?？h局成立由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李國(guó)勇任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠縣局政工科。各單位要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，明確分工，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管，形成合力。

（二）強(qiáng)化督促。上級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，注意總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要把開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的情況列入督察的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。

（三）強(qiáng)化宣傳?？h局政工部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、宣講團(tuán)、英模報(bào)告團(tuán)等形式，推動(dòng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。要通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”活動(dòng)的目的和意義，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持。要及時(shí)總結(jié)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹(shù)形象”的情況，宣傳活動(dòng)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)樹(shù)立公安隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的良好形象。