第一篇：ＸＸ法院實踐“公正與效率”世紀(jì)主題記實

人民法院是維護(hù)社會公平與正義的最后一道屏障，最大限度地追求公正，既是人民群眾的期望，也是人民法院的奮斗目標(biāo)及其存在的價值體現(xiàn)。肖揚院長指出：“公正與效率”是二十一世紀(jì)人民法院工作的主題。黨的十六大提出：社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平與正義。近年來，*市中級人民法院緊緊圍繞“公正與效率”世紀(jì)主題，突出審判工作這一中心，狠抓法院改革和隊伍建設(shè)兩件大事，各項工作取得了長足發(fā)展。

審判工作：濃墨重彩譜新篇

圍繞黨和國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展審判工作是人民法院必須始終堅持的政治方向。人民法院為大局服務(wù)不是空洞的口號，而是要在案件的審判和執(zhí)行中具體體現(xiàn)。在審判為大局服務(wù)上，*中院有生動具體的事例。

*市五金公司是一個面臨嚴(yán)重虧損，欠貸欠息，拖欠國家稅金、職工工資、集資款、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、醫(yī)療費，經(jīng)營舉步維堅的國有企業(yè)。為了幫助企業(yè)走出困境，*中院在市委組織部的安排下，選派一名干部到五金公司掛職鍛煉，擔(dān)任副總經(jīng)理，協(xié)助企業(yè)建章立制，規(guī)范經(jīng)營活動，同時幫助企業(yè)通過法律手段實現(xiàn)債權(quán)。五金公司在90年代初由于決策失誤，在海南投資房地產(chǎn)，背負(fù)了沉重的負(fù)擔(dān)。為了解決這一問題，*中院先后五次派人到海南調(diào)查取證，了解情況，及時審結(jié)了案件，克服重重困難最終圓滿執(zhí)行，為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失1260萬元，使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)出現(xiàn)了生存和發(fā)展的曙光。中級法院也因此受到了市委的表彰。五金公司海南投資案是*中院審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的真實寫照。

公正裁判是審判工作的生命線，效率是公正的重要內(nèi)容，遲到的正義也是非正義。*中院圍繞公正與效率，做了大量卓有成效的工作。

2001年6月30日，*中院與*電視臺聯(lián)合開辦了《現(xiàn)在開庭》電視直播節(jié)目，走出了一條以公開促公正的成功之路?！冬F(xiàn)在開庭》選擇具有典型性和教育意義的案件，每周六進(jìn)行庭審實況轉(zhuǎn)播。《現(xiàn)在開庭》節(jié)目的開播，增（大了審判工作透明度，提高了法院的公信度和法官的庭審水平，也為群眾搭起了學(xué)法、用法的大舞臺，成為了展示司法公正的一面明鏡，贏得了群眾的稱贊。*市*(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)區(qū)*鎮(zhèn)一位叫*的農(nóng)民朋友，觀看《現(xiàn)在開庭》節(jié)目后，來信向法官訴說了自己的肺腑之言：“《現(xiàn)在開庭》有三好。一好，公開審判使案件大白天下，為好人洗了冤，使壞人定了罪；二好，辦案質(zhì)量好，審判效率高；三好，是非曲直，當(dāng)庭明斷，熱線電話傾聽民意。這種實打?qū)嵉霓k案方式，使群眾一目了然，人民滿意?！痹谝怨_促公正上，安康中院還開展了法律文書展示活動，向社會公開展示了裁判文書，接受人民群眾的監(jiān)督和評判。該院還設(shè)立了審務(wù)大廳，安裝了電子屏幕，實行審務(wù)公開。

為了提高審判效率，減少和杜絕超審限案件，*中院從1999年開始，提出了實現(xiàn)無超審限案件目標(biāo)，推行了案件審判流程管理。通過采取量化審判流程各環(huán)節(jié)的運作期限，明確責(zé)任，跟蹤催辦，及時通報，檢查驗收等措施，從制度上杜絕了案件超審限。

維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益是*中院審判工作一貫堅持的原則。從1997年開始，*中院與市婦聯(lián)聯(lián)辦保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益“三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)”，為婦女兒童提供法律幫助。因“維權(quán)”工作突出，*中院接受全國婦聯(lián)的委托，承擔(dān)了《反家庭暴力案件審判指導(dǎo)手冊》的調(diào)研課題。2002年，*中院在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《反家庭暴力案件審判指導(dǎo)手冊》，提出了審理家庭暴力案件的基本原則，明確了家庭暴力案件的類型，梳理了審理家庭暴力案件的法律依據(jù)，制定了審判操作規(guī)程，為全市法院深入開展反家庭暴力案件審判工作奠定了基礎(chǔ)。

*中院還建立健全了司法救助制度，讓有理無錢有冤難伸的群眾打得起打得贏官司。幾年來，該院對婦女兒童、老年人、殘疾人、下崗職工等社會弱勢群體涉訴的100余件案件緩、減、免訴訟費20余萬元。

*中院的審判工作因其思路新，措施硬，成效顯著，受到了社會各界和上級部門的好評。1999年，安康中院被省委政法委評為全省綜合治理先進(jìn)單位。案件審判質(zhì)量、(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)庭審質(zhì)量評為全省法院第一名，法律文書質(zhì)量評為全省法院第三名。2000年評為全省法院審限管理先進(jìn)單位。被省人大、省婦聯(lián)評為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作先進(jìn)集體。2001年被評為全省法院“四教育三比賽”活動優(yōu)勝單位。

法院改革：革故鼎新天地寬

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，銳意改革，是*中院各項工作取得成功的重要原因。從1996年開始，安康中院黨組提出了解放思想，更新觀念，大膽改革，不斷開創(chuàng)全市法院工作新局面的工作要求，并一直強調(diào)改革是實現(xiàn)公正與效率目標(biāo)的動力。全市法官干警對法院改革有了基本的認(rèn)同感。

*中院以法庭建設(shè)方面的創(chuàng)新為突破口，拉開了全面改革的序幕。

1997年，*中院在全市法院開展了以隊伍建設(shè)好、辦案質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、內(nèi)部管理好、基本裝備好為內(nèi)容的“五好法庭”創(chuàng)建活動。到2001年底，全市53個人民法庭創(chuàng)建為“五好法庭”，占全市建制法庭總數(shù)80%以上。通過“五好法庭”創(chuàng)建活動，人民法庭的執(zhí)法條件得到明顯改善，內(nèi)部管理得到有力加強，審判質(zhì)量和效率得到很大提高，為全市法院實現(xiàn)公正與效率大目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。*法院的“五好法庭”創(chuàng)建活動在全省乃至全國法院產(chǎn)生了重大影響。

審判權(quán)力運行機制、審判方式和干部人事制度改革是安康中院改革的重點內(nèi)容。

*中院的審判權(quán)力運行機制改革體現(xiàn)了分權(quán)制約的原則。1997年，*中院開始推行立審、審執(zhí)、審監(jiān)“三個分立”，強化了立、審、執(zhí)、監(jiān)各環(huán)節(jié)的相互制約與配合。2000年，又提出了“大立案、精審判、強監(jiān)督、保公正”的改革思路。2002年，安康中院制定了《審判權(quán)分立操作規(guī)則》，實現(xiàn)了“六個分立”，做到立案權(quán)與審判權(quán)分立，審判權(quán)與調(diào)查取證權(quán)分立，庭前裁定權(quán)與判決權(quán)分立，審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分立，審判權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)分立以及法官、書記官、司法警察、行政人員分序列管理，使審判權(quán)力配制更加細(xì)化，形成了各權(quán)力部門既相互監(jiān)督制約，又相互協(xié)調(diào)配合的審判權(quán)力運行機制。

在審判方式改革方面，*中院首先強化了合議庭職能，給合議庭放權(quán)，選任了審判長，對主審法官、庭長、主管院長、審委會決定案件的范圍進(jìn)行了科學(xué)劃分，解決了審而不判，判而不審的問題。其次是提高了一、二審案件開庭率合當(dāng)庭宣判率，落實了公開審判制度，解決了“暗箱”操作問題。三是推行了訴前舉證告知制度，解決了法官包攬取證和當(dāng)事人不會舉證的問題。

在干部人事制度改革方面，*中院堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則，引入了競爭上崗、雙向選擇的用人機制，使法官隊伍充滿了生機與活力。該院在今年的機構(gòu)改革中，有30名年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強、素質(zhì)好的業(yè)務(wù)骨干通過競爭走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。中層干部的平均年齡由45歲下降到37歲，本科文化程度由52%上升到74%。干部人事制度改革為大批年輕有為的法官創(chuàng)造了大展才華的空間。

隊伍建設(shè)：千錘百煉鑄法官

常言道：路在人走，業(yè)在人創(chuàng)。人的因素是成就事業(yè)的關(guān)鍵，建設(shè)一支高素質(zhì)的法官、干警隊伍是實現(xiàn)公正、高效目標(biāo)的基礎(chǔ)。該院始終把“提素質(zhì)、樹形象”作為強化法官隊伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，大力開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓、爭創(chuàng)省級文明單位、法官職業(yè)道德演講等各種富有教育意義活動。陳厚培院長親自撰寫了法官職業(yè)道德和《做官與做事》的教育講稿，在全院干警大會和新任中層干部談話會上輔導(dǎo)宣講。黨組班子經(jīng)常剖析各類違法違紀(jì)案例，運用反面典型進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)法官干警樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。全院建立了一崗雙責(zé)連帶責(zé)任追究制度、八小時以外管理等制(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看)度。院領(lǐng)導(dǎo)每年都與庭室干警層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《廉潔公正司法責(zé)任狀》，從根本上筑牢了公正司法的思想道德防線！同時，他們還堅持組織開展豐富多彩的文化活動，建立了圖書資料室、文化娛樂室、老干部活動室，增強了全院干警的集體榮譽感和凝聚力，樹立了人民法院的良好形象。

*中院注重專家型法官的培養(yǎng)，他們先后制定下發(fā)了法官培訓(xùn)規(guī)劃、《關(guān)于培養(yǎng)大批專家型法官的實施意見》和《2001---2003年*法官教育培訓(xùn)規(guī)劃》；堅持把法官干警在崗自學(xué)自訓(xùn)、集中培訓(xùn)、選送委培，以及下派鍛煉和開展庭審觀摩競賽及法律文書評比等多種形式有機結(jié)合起來。幾年來，該院先后舉辦了20多期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全市法院受訓(xùn)法官達(dá)到800多人次。并選派80多人次參加最高法院、省高院和國家高等院校組織的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相當(dāng)數(shù)量的法官考入西北政法學(xué)院、北京大學(xué)等高等院校進(jìn)行專升本的學(xué)歷深造。5名法官考入西北政法學(xué)院攻讀碩士法律學(xué)位。在崗自學(xué)自訓(xùn)是提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方法。幾年來，該院先后健全了審委會、院務(wù)會學(xué)習(xí)制度、法官政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，組織法官干警學(xué)習(xí)新法律、新規(guī)定；堅持舉辦疑難法律知識講座、新型法律研討、適用法律知識講座等形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；堅持開展庭審觀摩、裁判文書評比等活動。1999年以來，該院先后有50余人（次）立功受獎，涌現(xiàn)出了李玉翠、趙松林、崔學(xué)英、張學(xué)武等一大批人民滿意的好法官。

黨的十六大勝利召開后，*中院迅速掀起學(xué)習(xí)十六大精神熱潮，法官干警紛紛表示，要用十六大精神指導(dǎo)審判工作實踐，振奮精神，增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)法院各項工作新局面！沿著十六大指引的方向，*中院正以與時俱進(jìn)的思想觀念和求真務(wù)實的態(tài)度，在更高的層面上描繪工作藍(lán)圖，構(gòu)筑公正高效機制，用嶄新的業(yè)績唱響人民法院激越奮進(jìn)的輝煌樂章！

第二篇：法院公正與效率司法大檢查匯報

法院公正與效率司法大檢查匯報

一、基本情況

今年以來，截止至10月底，全年共收各類案件1047件，審（執(zhí)）結(jié)891件，結(jié)案率85.1%，其中刑事收132件，結(jié)116件，民事收457件，結(jié)402件，商事收167件，結(jié)147件，行政收71件，結(jié)62件，執(zhí)行收189件，結(jié)142件，審監(jiān)收27件，結(jié)22件。現(xiàn)存各類案件156件。

按照市中院司法大檢查的安排部署，我院應(yīng)查的各類案件是2003年1月1日至2004年6月30日審結(jié)的1019件，實查1019件，其中刑事123件，民事457件，商事188件，行政70件，執(zhí)行162件，審監(jiān)19件。

中院司法大檢查檢查組已于9月25日至27日對我院的司法大檢查工作情況進(jìn)行了驗收，抽查各類案卷304件，其中刑事37件，民事135件，商事56件，行政21件，執(zhí)行49件，審監(jiān)6件。

目前我院的司法大檢查工作已進(jìn)入建章立制階段，下面我就查出的各類問題和建章立制情況進(jìn)行匯報。

二、查出的問題歸類

1、查出實體處理錯誤民事案件一件（原告錢××與被告錢××土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案），主要問題是沒有嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行民事訴訟法若干問題的意見》，造成對案件的事實認(rèn)定錯誤，現(xiàn)已通過審判監(jiān)督程序予以改判。

2、查出程序問題5類，主要包括筆錄不規(guī)范，代理權(quán)限、送達(dá)效力、執(zhí)法主體、裁判文書質(zhì)量等問題，涉及各類案件58卷，其中刑事3案，民事24件，行政案卷19件，執(zhí)行案卷12件，除行政執(zhí)法主體錯誤涉及的幾個案件外，其余問題已全部進(jìn)行了補正。

3、查出案卷裝訂不規(guī)范問題4類，主要包括入卷的材料與卷皮大小不符，正、副卷分裝不清，入卷的筆錄材料有原珠筆書寫，物證袋未裝夠相關(guān)文書等。通過檢查，重新裝卷12冊，補充入卷材料26份。

4、超審限問題。對現(xiàn)存的二件刑事超審限案件，目前已宣告無罪一件，另一件縣委領(lǐng)導(dǎo)已出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，有望在11月上旬依法審結(jié)。對現(xiàn)存的二件非訴執(zhí)行超執(zhí)限案件，目前已取得了政府有關(guān)部門的支持，我院正在籌劃強制執(zhí)行行動。其他的三件超期未執(zhí)結(jié)案件，目前已結(jié)一件，另兩件正在積極執(zhí)行。

5、刑事自訴案件發(fā)還率較高的問題。我院刑事審判庭經(jīng)過對去年以來的案件進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)了刑事自訴案件兩多一少的現(xiàn)象，即發(fā)還重審多，因證據(jù)不足宣告被告人無罪多，調(diào)解結(jié)案少。透過現(xiàn)象查找更深層次的問題，發(fā)現(xiàn)共同存在的問題是當(dāng)事人不會舉證，甚至舉不出證據(jù)，案件在立案時僅有二份訴狀和一個構(gòu)成輕傷的法醫(yī)鑒定書，傷害證據(jù)沒有通過派出所或其他基層組織及時取得，造成開庭審理時，僅有自訴人或被告人雙方的親屬出庭作證，都有利害關(guān)系，且證詞內(nèi)容相反，審判人員無法認(rèn)定那一方證詞的客觀真實，給刑事自訴案件的審判帶來被動。

三、制定的整改措施及初步取得的效果

針對司法大檢查中自查出的問題和群眾反映的問題，院黨組非常重視，曾先后三次專門研究司法檢查中反饋回來的問題。先后制定和完善了六項規(guī)章制度。一是針對干警中司法指導(dǎo)思想不平衡的問題，完善了我院的政治學(xué)習(xí)制度，建立了法院黨校，做到了每周五下午組織政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動，有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)江澤民同志三個代表重要思想，用三個代表重要思想來統(tǒng)帥我們每一位法官司法指導(dǎo)思想，用三個代表的重要思想來評價我們的法官所審理的每一個案件是否達(dá)到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時，利用雷打不動周五學(xué)習(xí)日，及時學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋。使法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。想民、為民、愛民的好人好事層出不窮。研究如何正確適用法律提高辦案質(zhì)量的調(diào)研文章逐年增多。

二是針對《法官法》規(guī)定的法官不得有的13種行為和省政法委的五條禁令和省法院的六條嚴(yán)禁，我院初步形成了違法違紀(jì)監(jiān)察制度。以紀(jì)檢組為主，辦公室、政治處配合，每周必須檢查一個法庭，對機關(guān)各庭、室進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)干警輕則罰款300元，責(zé)令大會公開檢查，造成惡劣影響者在罰款的基礎(chǔ)上，離崗參加政治學(xué)習(xí)一個月。目前，我院干警遵紀(jì)守法蔚然成風(fēng)。干警形象、隊伍建設(shè)明顯提高。如，我縣宋曹法庭在一個周末的傍晚，一代理人稱受當(dāng)事人委托要請法庭干警吃飯，我們的干警不但不參加，而且還傳來當(dāng)事人，讓代理人將請吃飯的錢退給了當(dāng)事人，這一事件，一度在法庭駐地傳為佳話，法庭干警的公信度明顯提高，極大的促進(jìn)了審判工作，民事案件的調(diào)解率，大幅度提高，很快上升到了70%以上。

三是針對群眾反映我院干警裁判不公的一些現(xiàn)象，我院研究制定了法官庭審行為規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范了法官開庭時的著裝、行為、語言、表情、態(tài)度以及對意外情況的處置等。在一定程度上避免了因方式、方法不當(dāng)，使當(dāng)事人對法官司法公正的懷疑。

四是針對我院在司法檢查中發(fā)現(xiàn)的案卷裝訂上存在的突出問題，

第三篇：法院公正與效率司法大檢查匯報

一、基本情況

今年以來，截止至10月底，全年共收各類案件1047件，審（執(zhí)）結(jié)891件，結(jié)案率85.1%，其中刑事收132件，結(jié)116件，民事收457件，結(jié)402件，商事收167件，結(jié)147件，行政收71件，結(jié)62件，執(zhí)行收189件，結(jié)142件，審監(jiān)收27件，結(jié)22件?，F(xiàn)存各類案件156件。

按照市中院司法大檢查的安排部署，我院應(yīng)查的各類案件是2003年1月1日至2004年6月30日審結(jié)的1019件，實查1019件，其中刑事123件，民事457件，商事188件，行政70件，執(zhí)行162件，審監(jiān)19件。

中院司法大檢查檢查組已于9月25日至27日對我院的司法大檢查工作情況進(jìn)行了驗收，抽查各類案卷304件，其中刑事37件，民事135件，商事56件，行政21件，執(zhí)行49件，審監(jiān)6件。

目前我院的司法大檢查工作已進(jìn)入建章立制階段，下面我就查出的各類問題和建章立制情況進(jìn)行匯報。

二、查出的問題歸類

1、查出實體處理錯誤民事案件一件（原告錢××與被告錢××土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案），主要問題是沒有嚴(yán)格執(zhí)行《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行民事訴訟法若干問題的意見》，造成對案件的事實認(rèn)定錯誤，現(xiàn)已通過審判監(jiān)督程序予以改判。

2、查出程序問題5類，主要包括筆錄不規(guī)范，代理權(quán)限、送達(dá)效力、執(zhí)法主體、裁判文書質(zhì)量等問題，涉及各類案件58卷，其中刑事3案，民事24件，行政案卷19件，執(zhí)行案卷12件，除行政執(zhí)法主體錯誤涉及的幾個案件外，其余問題已全部進(jìn)行了補正。

3、查出案卷裝訂不規(guī)范問題4類，主要包括入卷的材料與卷皮大小不符，正、副卷分裝不清，入卷的筆錄材料有原珠筆書寫，物證袋未裝夠相關(guān)文書等。通過檢查，重新裝卷12冊，補充入卷材料26份。

4、超審限問題。對現(xiàn)存的二件刑事超審限案件，目前已宣告無罪一件，另一件縣委領(lǐng)導(dǎo)已出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，有望在11月上旬依法審結(jié)。對現(xiàn)存的二件非訴執(zhí)行超執(zhí)限案件，目前已取得了政府有關(guān)部門的支持，我院正在籌劃強制執(zhí)行行動。其他的三件超期未執(zhí)結(jié)案件，目前已結(jié)一件，另兩件正在積極執(zhí)行。

5、刑事自訴案件發(fā)還率較高的問題。我院刑事審判庭經(jīng)過對去年以來的案件進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)了刑事自訴案件兩多一少的現(xiàn)象，即發(fā)還重審多，因證據(jù)不足宣告被告人無罪多，調(diào)解結(jié)案少。透過現(xiàn)象查找更深層次的問題，發(fā)現(xiàn)共同存在的問題是當(dāng)事人不會舉證，甚至舉不出證據(jù)，案件在立案時僅有二份訴狀和一個構(gòu)成輕傷的法醫(yī)鑒定書，傷害證據(jù)沒有通過派出所或其他基層組織及時取得，造成開庭審理時，僅有自訴人或被告人雙方的親屬出庭作證，都有利害關(guān)系，且證詞內(nèi)容相反，審判人員無法認(rèn)定那一方證詞的客觀真實，給刑事自訴案件的審判帶來被動。

三、制定的整改措施及初步取得的效果

針對司法大檢查中自查出的問題和群眾反映的問題，院黨組非常重視，曾先后三次專門研究司法檢查中反饋回來的問題。先后制定和完善了六項規(guī)章制度。一是針對干警中司法指導(dǎo)思想不平衡的問題，完善了我院的政治學(xué)習(xí)制度，建立了法院黨校，做到了每周五下午組織政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雷打不動，有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)江澤民同志三個代表重要思想，用三個代表重要思想來統(tǒng)帥我們每一位法官司法指導(dǎo)思想，用三個代表的重要思想來評價我們的法官所審理的每一個案件是否達(dá)到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。同時，利用雷打不動周五學(xué)習(xí)日，及時學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和司法解釋。使法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。想民、為民、愛民的好人好事層出不窮。研究如何正確適用法律提高辦案質(zhì)量的調(diào)研文章逐年增多。

二是針對《法官法》規(guī)定的法官不得有的13種行為和省政法委的五條禁令和省法院的六條嚴(yán)禁，我院初步形成了違法違紀(jì)監(jiān)察制度。以紀(jì)檢組為主，辦公室、政治處配合，每周必須檢查一個法庭，對機關(guān)各庭、室進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)干警輕則罰款300元，責(zé)令大會公開檢查，造成惡劣影響者在罰款的基礎(chǔ)上，離崗參加政治學(xué)習(xí)一個月。目前，我院干警遵紀(jì)守法蔚然成風(fēng)。干警形象、隊伍建設(shè)明顯提高。如，我縣宋曹法庭在一個周末的傍晚，一代理人稱受當(dāng)事人委托要請法庭干警吃飯，我們的干警不但不參加，而且還傳來當(dāng)事人，讓代理人將請吃飯的錢退給了當(dāng)事人，這一事件，一度在法庭駐地傳為佳話，法庭干警的公信度明顯提高，極大的促進(jìn)了審判工作，民事案件的調(diào)解率，大幅度提高，很快上升到了70%以上。

三是針對群眾反映我院干警裁判不公的一些現(xiàn)象，我院研究制定了法官庭審行為規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范了法官開庭時的著裝、行為、語言、表情、態(tài)度以及對意外情況的處置等。在一定程度上避免了因方式、方法不當(dāng)，使當(dāng)事人對法官司法公正的懷疑。

四是針對我院在司法檢查中發(fā)現(xiàn)的案卷裝訂上存在的突出問題，我院研究制定了《訴訟文書歸檔管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了入卷材料的質(zhì)量要求，排列順序，特殊材料的處理方法，頁碼的編法，裝訂線的要求，孔距及位置，物證袋的要求等，以及驗收的人員及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，8月、9月兩個月歸檔的案卷質(zhì)量明顯提高。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

五是針對判決書制作方面存在的事實不清、說理不明、漏項、錯字等質(zhì)量不高的問題，我們討論制定了法律文書制作要求。從文書的起草、審核、認(rèn)定事實的寫法、證據(jù)認(rèn)定的幾種情況、打印的標(biāo)準(zhǔn)以及必須返工的幾種情形，進(jìn)行了規(guī)范，并決定每年要在本院進(jìn)行一次司法文書寫作評比活動，對獲獎的司法文書加注評語，做為范文下發(fā)。以提高全院的司法文書質(zhì)量。

六是針對刑事自訴案件發(fā)還率高的問題，我們研究編印了《刑事自訴案件導(dǎo)訴指南》，根據(jù)《最高人民法院等6部委關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》，增加了立案對證據(jù)審查的力度，對自訴人的條件，被告人明確的內(nèi)涵、請求具體的程度、有證據(jù)證明被告人傷害事實的證明標(biāo)準(zhǔn)都做出了比較易于操作規(guī)定。為了指導(dǎo)和規(guī)范當(dāng)事人舉證，我們將導(dǎo)訴指南放在了立案大廳的柜臺上，指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行傷害案件的舉證和訴訟，收到了較好的社會效果，有不少派出所干警、律師和法律工作者都到我院立案庭索要《自訴案件導(dǎo)訴指南》?；旧吓まD(zhuǎn)了刑事自訴案件審判的被動局面。

總之，通過今年的司法大檢查和“三項活動”，使我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了工作的缺點和不足，雖然制定了一些措施，各項工作在一定程度上有所提高，但我們的工作才剛剛開始，真誠的希望檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)，通過抽查案卷，發(fā)現(xiàn)更深層次的問題，提出更好的建議，使我們的工作有一個更大的提高。

謝謝！

第四篇：在公正與效率之間(歐洲刑事辯護(hù)經(jīng)驗 英格蘭與威爾士篇 導(dǎo)讀)

在公正與效率之間——英國刑事辯護(hù)制度的目標(biāo)與挑戰(zhàn)

彭 勃

長期以來，我國法律學(xué)者習(xí)慣上將英國和美國的法律制度統(tǒng)稱為“英美法”，對這兩個國家的刑事訴訟制度等同視之，而不加細(xì)致的區(qū)分。但實際上，英國與美國的刑事訴訟制度，尤其是刑事訴訟存在著很大差別。如在刑事辯護(hù)制度上，英國就具有其鮮明的特點。

從20世紀(jì)80年代中后期以來，隨著英國上訴法院對70年代判決的一系列刑事誤判案件的重新審理和糾正，英國的刑事司法制度成為人們議論、批評的焦點。從1988年以來，英國議會通過了一系列重要的法律，試圖對一些訴訟程序進(jìn)行較大的改革。1991年，英國成立了旨在對刑事司法制度的改革問題進(jìn)行前期研究的皇家刑事司法委員會(royal commission on criminal justice)。該委員會經(jīng)過近三年的研究和調(diào)查，于1993年提交了一份研究報告，就改革英國刑事司法制度問題提出了353條建議。但在此后通過的幾項重要的法律中，英國刑事訴訟制度卻體現(xiàn)出島國民族特有的保守性，一定程度上加強了偵查機關(guān)的權(quán)力。如1994年頒布實施的刑事審判與公共程序法(criminal justice and public order act 1994)對證人在刑事法院出庭作證以及被告人的沉默權(quán)問題作出了極為重大的改革，允許控訴一方在辯護(hù)方不提出異議的情況下以書面的方式提出證人證言，允許法官或陪審團(tuán)在法定的情況下從被告人保持沉默這一事實中作出對其不利的推論。此外，英國1996年通過的刑事訴訟與偵查法(criminal procedure and investigation act 1996)則對移送審判程序和證據(jù)展示制度作出了較大的改革，取消了在治安法院舉行的言詞預(yù)審程序，賦予辯護(hù)一方向控方展示本方辯護(hù)內(nèi)容和證據(jù)的義務(wù)，并規(guī)定了不承擔(dān)這種義務(wù)的法律后果。這對于被告人的辯護(hù)活動產(chǎn)生了極大的影響。

不過，來自兩個方面的的因素也推動了英國的刑事辯護(hù)制度的進(jìn)步。其一，是2000年起，《歐洲人權(quán)公約》（ECHR，以下簡稱《公約》）在英國形成了實際上的國內(nèi)法效力。因此，英國國內(nèi)的法律必須在可能的范圍內(nèi)采取一種與《公約》相一致的解釋方法，且法院必須遵循歐洲人權(quán)法院（EctHR）的司法判例。歐洲人權(quán)公約在保障刑事訴訟中被告人的人權(quán)、加強刑事辯護(hù)權(quán)的重要原則在英國也得以遵守。其二，自2003年起，英國政府大幅增加了在刑事法律援助方面的投入。財政上的巨大支持使得負(fù)責(zé)管理法律援助工作的“法律事務(wù)委員會”（LSC）對于法律援助基金支付的經(jīng)費是否適當(dāng)以及接受資金補助的律師們是否提供了高質(zhì)量的法律援助服務(wù)極為關(guān)注。他們不僅對刑事辯護(hù)的有效性提出了較高的要求，同時也規(guī)定律師開展法律援助的工作必須要獲得多種資格認(rèn)證，刑事辯護(hù)律師（特別是出庭律師）更需達(dá)到最低限度的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并通過多種的資格外認(rèn)證項目的考核。

總之，進(jìn)入20世紀(jì)的第二個十年，英國刑事辯護(hù)制度在改革中遭遇了挑戰(zhàn)，也在傳承中獲得了發(fā)展。在英倫三島上所發(fā)生的關(guān)于刑事訴訟的許多細(xì)微的變化，都值得我們?nèi)ビ^察和借鑒。

第五篇：法院主題實踐活動自查自糾報告

XX區(qū)人民法院

開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”

主題實踐活動自查自糾梳理報告

按照《XXX市政法機關(guān)主題教育實踐活動自查自糾工作方案》的要求，我院結(jié)合自身實際于2011年4月10日下發(fā)了《XX區(qū)人民法院主題教育實踐活動自查自糾方案》，要求全院上下按照方案要求進(jìn)行對照自查和整改。通過各部門、全院干警的自查自糾，現(xiàn)對在此次活動出現(xiàn)的問題梳理如下：

一、理想信念方面。部分干警對社會主義法治理念和司法核心價值觀的認(rèn)識不夠深刻，宗旨意識不強，司法為民觀念樹的不牢。辦案的政治效果、法律效果、社會效果相統(tǒng)一把握得不好。

二、隊伍建設(shè)方面。法官隊伍司法能力與不斷增長的司法需求不相適應(yīng)，個別法官適用法律、認(rèn)定事實、駕馭庭審、撰寫文書的水平不高，具有深厚法學(xué)功底、善于總結(jié)經(jīng)驗、有感召力的高水平法官不多；制定了許多規(guī)章制度，但落實不夠；對法官和工作人員的考評還不夠科學(xué)化、規(guī)范化。

三、為大局服務(wù)為人民司法方面。雖然我們履行審判職能就是為了維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，但是我們在集中審判資源，緊緊圍繞XX區(qū)中心工作和發(fā)展目標(biāo)

主動融入、主動對接，高質(zhì)量高效率地提供司法保障和法律服務(wù)方面還有差距。雖然我們采取了很多司法為民的措施，但與上級要求和人民群眾期望相比還有一定差距。

四、班子建設(shè)方面。開展批評與自我批評不夠，只求和氣，相互之間批評、提醒少。工作思路創(chuàng)新不夠，憑習(xí)慣辦事，對新時期法院建設(shè)面臨的新形勢、新問題，思路不寬，辦法不多。

針對查擺出的問題，提出整改措施如下：

一、抓教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是加強以公正、廉潔、為民為內(nèi)容的“司法核心價值觀”教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法核心價值觀內(nèi)涵和根本要求，把公正、廉潔、為民作為法院、法官的根本要求、行為準(zhǔn)則和根本目標(biāo)，切實把司法權(quán)力來源于人民、、依靠人民、服務(wù)于人民三者統(tǒng)一起來，使各項工作更加有利于推進(jìn)黨的事業(yè)、保護(hù)人民群眾的根本利益、正確實施憲法法律。二是牢固樹立為大局服務(wù)的理念。充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對法院工作的新要求，找準(zhǔn)法院工作與中心工作的結(jié)合點，把各項工作置于大局中去思考，使各項工作緊緊圍繞大局，服從服務(wù)于大局。三是牢固樹立司法為民的理念。真正把重民生、排民優(yōu)、解民難作為工作的出發(fā)點和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，使各項工作符合民情，體現(xiàn)民意，服務(wù)民生，贏得民心。

二、抓審判，忠實履行職能。緊緊圍繞主題實踐活動，全面加強審判和執(zhí)行工作。一是堅持深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，把握企業(yè)矛盾和糾紛的新類型、新特點，建立法院與企業(yè)溝通交流的平臺，了解司法需求，暢通訴求通道，創(chuàng)新服務(wù)方式。提出解決問題的新思路、新辦法、新舉措。二是堅持送法上門，化解風(fēng)險。針對企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的司法需求，組織法官有針對性地開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動，幫助各方當(dāng)事人解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的法律問題。加強訴前調(diào)解，減輕訴累。針對訴訟和執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村信用社法律缺失，開展普法教育，發(fā)放普法宣傳單，提出司法建議，增強企業(yè)法律意識，降低經(jīng)營風(fēng)險。三是進(jìn)一步完善了立案大廳“一站式”服務(wù)，便于訴訟。對符合立案條件的涉企案件做到當(dāng)場審查、當(dāng)場立案。開辟緊急訴訟通道，對需要緊急立案、證據(jù)保全、訴訟保全的案件實行優(yōu)先處理，特事快辦。同時積極探索預(yù)約立案、上門立案、網(wǎng)上立案等便利措施。對確有困難的實行訴訟費減、免、緩措施。四是創(chuàng)新執(zhí)行工作機制。加強執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設(shè)，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、社會各界配合的執(zhí)行工作新格局。規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)格執(zhí)行管理，提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率，實現(xiàn)執(zhí)行工作的新突破。五是抓好錯案責(zé)任落實。加強案件評查、監(jiān)督、剖析、述說活動，按照市法院相關(guān)規(guī)定，對造成錯案的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究；六是加強法官自由裁量權(quán)的規(guī)范與監(jiān)督，認(rèn)真落實最高人民法院下發(fā)的《法官行為規(guī)范》，加強制度執(zhí)行情況的檢查和落實。在去年開展量刑規(guī)范化試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加強調(diào)研和總結(jié)，實現(xiàn)法官自由裁量權(quán)規(guī)范化、制度化。七是立足崗位，拓展審判職能。堅持在青少年預(yù)防犯罪、普法和綜合治理工作中，為人民群眾提供熱情周到便捷的服務(wù)，不斷提升法院工作的滿意度和司法公信力，爭創(chuàng)新佳績。

三、抓管理，推動自我發(fā)展。著眼于解決制約法院科學(xué)發(fā)展的突出問題，抓好制度的建立和落實。一是以優(yōu)化案件質(zhì)量、提高辦案效率為目標(biāo)。認(rèn)真做好審判管理相關(guān)制度的制定與落實，討論通過了《XX區(qū)人民法院人民陪審員管理辦法》（試行）等制度，通過科學(xué)考評，調(diào)動全體干警的積極性。二是完善審判委員會工作機制，落實副檢察長列席審委會制度。三是規(guī)范分類管理，合理配置審判資源，促進(jìn)工作效率的提高。四是認(rèn)真落實人民陪審制度，規(guī)范人民陪審員選任管理，保障他們充分行使權(quán)利。五是暢通信訪舉報通道。我院在紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立了舉報錄音電話、信訪接待電話，在立案大廳對全院干警信息進(jìn)行公示，每周五上午紀(jì)檢監(jiān)察干部接待群眾來訪，暢通信訪、投訴渠道，以便群眾來電來訪，院領(lǐng)導(dǎo)和干警及時聽到群眾對法院工作的意見和建議，及時有效的處理好緊急突發(fā)事件，接受人民群眾的監(jiān)督，落實司法為民。

四、抓廉政，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。一是加強廉政教育。結(jié)合

全院政治教育計劃和上級開展的各項活動，教育引導(dǎo)干警堅持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度。二是實行廉政建設(shè)“雙保險”。各部門負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)公開做了履行崗位職責(zé)的服務(wù)承諾。實行院長與主管院長、主管院長與部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全院干警簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》“雙保險”，細(xì)化廉政責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政。黨組書記作為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人與3名分管院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職委員和12個部門負(fù)責(zé)人逐級簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全院在編干警44人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，保證按照上級的要求，嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》、自覺遵守政治紀(jì)律、認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定，管好配偶和子女，公正廉潔執(zhí)法，努力爭創(chuàng)讓黨放心，讓人民滿意的好法官。

五、抓黨建，激發(fā)隊伍活力。加強黨總支、支部建設(shè)，落實黨課、黨日、會議、黨的組織生活等制度，建立和完善黨建工作責(zé)任制，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。積極幫助干警解決思想、工作、生活中的困難和問題，做好深入細(xì)致的思想工作，激發(fā)工作動力、潛力和活力。進(jìn)一步發(fā)揮工會、團(tuán)委等群團(tuán)組織的作用，積極組織開展符合法院特點的群眾文化體育活動，深入開展法院文化建設(shè)活動，陶冶黨員干部及全院干警情操。以開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型、專家型、誠實型、干凈型、服務(wù)

型等“五型”法官活動為載體，教育引導(dǎo)全體法官成為勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、誠實守信、清正廉潔、司法為民的典范。讓想干事、能干事、干成事的同志有施展才華的機會，付出有收獲、有發(fā)展、有進(jìn)步。

在開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”的活動中，通過自查自糾和落實整改，進(jìn)一步推動我院審判事業(yè)向縱深發(fā)展，以為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供公平、正義、穩(wěn)定、和諧的法律服務(wù)和司法保障！