第一篇：醫(yī)務(wù)人員的注意義務(wù)

1、關(guān)于最善之注意義務(wù)不正確的是（）

A、我國(guó)亦參照“最善之注意義務(wù)”作為標(biāo)準(zhǔn)

B、最善之義務(wù)是一種最萬(wàn)全嚴(yán)格的責(zé)任

C、醫(yī)生在實(shí)施醫(yī)療行為的同時(shí)應(yīng)具有最善之注意義務(wù)

D、羅馬法中以“最善之注意義務(wù)”的行為作為判定行為人有無(wú)過(guò)失的標(biāo)準(zhǔn)

2、注意義務(wù)包括（）

A、合理處置義務(wù)

B、合理觀察注意義務(wù)

C、合理診斷義務(wù)

D、以上皆是

3、關(guān)于結(jié)果預(yù)見(jiàn)義務(wù)和結(jié)果免除義務(wù)不正確的是（）

A、若有預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)性可能的存在卻沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，要對(duì)違反結(jié)果預(yù)見(jiàn)義務(wù)負(fù)責(zé)

B、結(jié)果避免義務(wù)是指行為人賦有避免自己的行為而發(fā)生危害結(jié)果的義務(wù)

C、避免義務(wù)是前提，預(yù)見(jiàn)義務(wù)是目的和歸宿

D、預(yù)見(jiàn)義務(wù)和避免義務(wù)統(tǒng)一于注意義務(wù)之中

4、關(guān)于婦科手術(shù)后輸尿管損傷，手術(shù)記錄中未記錄探查情況，屬于（）

A、屬于醫(yī)療過(guò)失 B、違反合理處理義務(wù) C、違反合理觀察義務(wù) D、違反診療義務(wù)

5、關(guān)于醫(yī)療水準(zhǔn)和醫(yī)學(xué)水準(zhǔn)說(shuō)法不正確的是（）

A、屬于醫(yī)療注意義務(wù)中的抽象標(biāo)準(zhǔn)

B、醫(yī)學(xué)水準(zhǔn)不能夠作為判斷臨床醫(yī)生過(guò)失的標(biāo)準(zhǔn) C、醫(yī)療水準(zhǔn)是某種醫(yī)療行為的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn) D、我國(guó)以醫(yī)學(xué)水準(zhǔn)作為抽象注意義務(wù)的基準(zhǔn)

6、關(guān)于醫(yī)療注意義務(wù)意義說(shuō)法不正確的是（）

A、要求醫(yī)務(wù)人員在疾病的的診斷、治療和預(yù)防保健過(guò)程中按照最安全原則

B、選擇最合理的醫(yī)療預(yù)防保健方案 C、盡可能避免診療手段帶來(lái)的不良影響

D、注意義務(wù)的本質(zhì)是最大限度的維護(hù)患者的生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)

7、關(guān)于醫(yī)療注意義務(wù)說(shuō)法正確的是（）

A、基于職務(wù)和業(yè)務(wù)上的習(xí)慣和常理保持足夠的小心謹(jǐn)慎

B、預(yù)見(jiàn)到自己的醫(yī)療行為可能產(chǎn)生的后果 C、采取切實(shí)可行的措施以避免損害的發(fā)生

D、以上皆是

8、醫(yī)療過(guò)失是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中沒(méi)有履行其作為專業(yè)人員應(yīng)盡的（）

A、治療義務(wù) B、護(hù)理義務(wù) C、注意義務(wù) D、查對(duì)義務(wù)

9、不屬于注意義務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)的是（）

A、醫(yī)務(wù)人員在診療過(guò)程中須具備合法的資質(zhì) B、患者住院期間，醫(yī)方應(yīng)進(jìn)行三級(jí)查房制度

C、醫(yī)方履行手術(shù)核對(duì)制度

D、醫(yī)療水準(zhǔn)

10、問(wèn)診屬于（）

A、檢查義務(wù) B、診斷判斷義務(wù)

C、處理義務(wù) D、觀察判斷義務(wù)

第二篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員義務(wù)

1、內(nèi)科住院患者劉某是一名律師，總愛(ài)跟醫(yī)生說(shuō)要維護(hù)自己的合法權(quán)益。醫(yī)生的下列行為合法的是 *

A.基于合同自由，醫(yī)師有權(quán)拒絕提供診療服務(wù)

B．為了保護(hù)自身合法權(quán)益，醫(yī)師有權(quán)拒絕提供診療服務(wù)

C．醫(yī)生無(wú)權(quán)拒絕提供服務(wù)，但患者不積極配合診療的除外

D．醫(yī)生無(wú)權(quán)拒絕提供服務(wù)，但客觀原因的除外

E.醫(yī)生無(wú)權(quán)拒絕提供服務(wù)，限于技術(shù)和設(shè)備條件的應(yīng)該轉(zhuǎn)診

2、小劉原來(lái)是內(nèi)科醫(yī)師，后經(jīng)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，擬從事全科診療工作。小劉應(yīng)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng) *

A．初次注冊(cè)

B．重新注冊(cè)

C．變更注冊(cè)

D．注銷注冊(cè)

E.停薪留職

3、小劉是內(nèi)科醫(yī)師，工作多年，近年因家庭變故，罹患抑郁癥，無(wú)法勝任本職工作。醫(yī)院應(yīng)為其辦理何種手續(xù) *

A．初次注冊(cè)

B．重新注冊(cè)

C．變更注冊(cè)

D．注銷注冊(cè)

E.停薪留職

4、小劉剛剛通過(guò)了醫(yī)師資格考試，擬申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。該注冊(cè)屬于 *

A．初次注冊(cè)

B．重新注冊(cè)

C．變更注冊(cè)

D．注銷注冊(cè)

E.停薪留職

5、執(zhí)業(yè)醫(yī)師小王因交通肇事被判處拘役1個(gè)月，緩期執(zhí)行。有關(guān)小王的執(zhí)業(yè)資格說(shuō)法正確的是 *

A.不影響執(zhí)業(yè)活動(dòng)

B．暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)1個(gè)月

C．暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3至6個(gè)月

D．注銷注冊(cè)

E.變更注冊(cè)

6、醫(yī)師購(gòu)買未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的藥品，并出售給患者。該購(gòu)買、出售行為的法律后果是 *

A.合法行為

B．好意相幫

C．無(wú)因管理

D．不當(dāng)?shù)美?/p>

E.銷售假藥罪

7、盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的一定比例時(shí)應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式。該比例是 *

A．滿承裝量

B．1/2

C．1/3

D．2/3

E.3/4

8、有關(guān)實(shí)習(xí)醫(yī)師書寫的病歷，正確的說(shuō)法是 *

A．本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的醫(yī)務(wù)人員審閱、修改并簽名

B．上級(jí)醫(yī)師審閱、簽名

C．帶教醫(yī)師審閱

D．主管護(hù)士審閱、簽名

E.無(wú)權(quán)書寫病歷

9、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》要求醫(yī)師的執(zhí)業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平應(yīng)達(dá)到的程度是 *

A．合格

B．良好

C．優(yōu)秀

D．卓越

E.一流

10、小劉原來(lái)是內(nèi)科醫(yī)師，已停薪留職多年，近日，小劉辦理了重新注冊(cè)手續(xù)。小王停薪留職至少已經(jīng)多少年了 *

A．6個(gè)月

B．1年

C．2年

D．3年

E.5年

11、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書未記載的事項(xiàng)是 *

A．執(zhí)業(yè)地點(diǎn)

B．執(zhí)業(yè)范圍

C．執(zhí)業(yè)類別

D．變更注冊(cè)

E.省級(jí)衛(wèi)生廳

12、小劉是急診科醫(yī)師，某日接診一危重患者，醫(yī)院無(wú)救治能力，應(yīng)轉(zhuǎn)院。對(duì)轉(zhuǎn)院的時(shí)間要求是 *

A．按時(shí)

B．及時(shí)

C．準(zhǔn)時(shí)

D．隨時(shí)

E.適時(shí)

13、某丙肝患者私自購(gòu)買了走私藥品，醫(yī)生也認(rèn)為該藥品確實(shí)適合患者，遂允許患者使用。該藥品應(yīng)被定性為 *

A．高端藥品

B．合法藥品

C．假藥

D．劣藥

E.非處方藥

14、醫(yī)師小王因銷售假藥罪被判處了有期徒刑。小王的行為是 *

A.幫助藥商銷售國(guó)外走私藥品

B．購(gòu)買國(guó)外走私藥品自用

C．在國(guó)外購(gòu)買藥品帶回國(guó)內(nèi)

D．網(wǎng)購(gòu)大量藥品

E.將藥品郵遞給患者

15、在手寫病歷時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)字。正確的修改方式是 *

A．雙線劃在錯(cuò)字上

B．用刀片刮掉

C．涂修改液

D．用修改帶

E.重抄整頁(yè)

16、開展診療活動(dòng)前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)取得資質(zhì)證書。該證書的名稱是 *

A．醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

B．醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證

C．醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)許可證

D．醫(yī)師執(zhí)業(yè)證

E.醫(yī)療技術(shù)合格證

17、未經(jīng)患者同意泄漏患者隱私的，醫(yī)生可能承擔(dān)的法律責(zé)任不包括 *

A.和解

B．警告

C．暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月

D．暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)1年

E.吊銷執(zhí)業(yè)證書

18、關(guān)于病歷書寫基本要求的表述最準(zhǔn)確的是 *

A．客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范

B．及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

C．真實(shí)、準(zhǔn)確、完整

D．客觀、真實(shí)

E.客觀

19、有關(guān)急、危、重癥患者轉(zhuǎn)院的說(shuō)法正確的是 *

A.立即轉(zhuǎn)院

B．醫(yī)生決定是否轉(zhuǎn)院

C．病情穩(wěn)定后立即轉(zhuǎn)院

D．病情穩(wěn)定后征求患者意見(jiàn)再轉(zhuǎn)院

E.轉(zhuǎn)入本地區(qū)上一級(jí)醫(yī)院

20、小劉是急診科醫(yī)師，某日接診一危重患者，處置完患者后開始書寫搶救記錄。搶救時(shí)間記錄的要求是 *

A．具體到秒

B．具體到分鐘

C．具體到小時(shí)

D．具體到日期

E.無(wú)明確要求

21、小劉是急救醫(yī)師，某周接診了多位患者。應(yīng)依法履行報(bào)告義務(wù)的是 *

A．患者拒絕救治

B．患者病危

C．患者昏迷

D．患者情緒激動(dòng)

E.患者涉嫌非正常死亡

22、張大夫是骨科的醫(yī)生，一術(shù)后患者出現(xiàn)呼吸系統(tǒng)疾病，需要請(qǐng)呼吸科醫(yī)生會(huì)診。會(huì)診時(shí)，張醫(yī)生，會(huì)診醫(yī)師劉醫(yī)師，進(jìn)修醫(yī)師多人及實(shí)習(xí)醫(yī)生參加了會(huì)診。會(huì)診完畢后，書寫會(huì)診意見(jiàn)的應(yīng)該是 *

A．張大夫

B．劉醫(yī)師

C．張大夫、劉醫(yī)師均可

D．張大夫、劉醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師均可

E.張大夫、劉醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、實(shí)習(xí)醫(yī)生均可

23、醫(yī)師小劉接診一行為怪異的患者，遂發(fā)微信朋友圈，描述了患者的種種表現(xiàn)。小劉的行為性質(zhì)是 *

A．侵犯患者隱私

B．個(gè)人言論自由

C．小范圍傳播未侵權(quán)

D．描述事實(shí)未侵犯患者隱私

E.未給患者造成痛苦未侵權(quán)

24、在法定情況下，醫(yī)師有義務(wù)向相關(guān)行政部門報(bào)告。不屬法定報(bào)告事項(xiàng)的是 *

A．醫(yī)療事故

B．傳染病

C．慢性病

D．職業(yè)病

E.藥品不良反應(yīng)

25、外科住院患者突發(fā)內(nèi)科急癥，主管醫(yī)師首先應(yīng)采取的措施是 *

A．請(qǐng)求會(huì)診

B．報(bào)告上級(jí)醫(yī)師

C．申請(qǐng)轉(zhuǎn)科

D．下達(dá)病危通知

E.急救處置

26、醫(yī)務(wù)人員不得收受患者財(cái)物，違反者可能受到的最嚴(yán)厲處罰是 *

A.警告

B．罰款

C．賠償損失

D．吊銷執(zhí)業(yè)證書

E.責(zé)令改正

27、急診科收治一昏迷患者，身份不詳，無(wú)人陪同。經(jīng)初步診斷，急診科醫(yī)師申請(qǐng)將患者轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)院，轉(zhuǎn)院的理由是 *

A．缺乏技術(shù)條件

B．急診科沒(méi)有床位

C．超出主管醫(yī)師診療能力

D．無(wú)人簽署知情同意書

E.無(wú)人支付醫(yī)療費(fèi)

28、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)提供診療活動(dòng)。該范圍是 *

A．診療科目

B．診療項(xiàng)目

C．診療技術(shù)

D．診療水平

E.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)范圍

2、小劉跟隨知名專家出診，按照專家的指示開具了處方。有關(guān)處方簽名的觀點(diǎn)正確的是 *

A．專家本人簽名

B．代專家簽署專家名字

C．簽署專家名字并標(biāo)明為小劉代簽

D．專家和小劉同時(shí)簽名

E.簽署小劉名字

4、小王是某二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生。一住院患者突然病情惡化，聯(lián)系轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)院。小王應(yīng)提供給患者帶走的病歷資料是 *

A．病歷摘要

B．大病歷

C．轉(zhuǎn)院知情同意書

D．會(huì)診意見(jiàn)

E.同意轉(zhuǎn)院證明書

7、發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí)，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄等應(yīng)封存。有關(guān)封存的說(shuō)法正確的是 *

A．在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存

B．在第三方見(jiàn)證的情況下封存

C．只能復(fù)印并封存復(fù)印件

D．申請(qǐng)法院封存

E.只能封存原件

11、醫(yī)療廢物收集容器標(biāo)識(shí)的要求是 *

A．警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明

B．黃色容器

C．警示說(shuō)明

D．危害說(shuō)明

E.收集示意圖

12、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作，必須佩帶標(biāo)牌。該標(biāo)牌應(yīng)載明的事項(xiàng)是 *

A．本人姓名、職務(wù)或者職稱

B．本人姓名、執(zhí)業(yè)范圍

C．本人姓名、專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)

D．本人姓名、編號(hào)

E.本人姓名

15、小王是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全科醫(yī)師。一門診患者突然病情惡化，血壓降低，意識(shí)模糊。小王應(yīng)立即采取的措施是 *

A．搶救

B．聯(lián)系120轉(zhuǎn)診

C．跟家屬交代病情

D．書寫門診病歷

E.請(qǐng)求會(huì)診

21、有關(guān)病歷修改的說(shuō)法正確的是 *

A．已完成錄入打印并簽名的電子病歷不得修改

B．打印病歷不得修改

C．完成錄入的病歷不得修改

D．電子病歷不得修改

E.手寫病歷不得修改

23、小劉醫(yī)生依法為患者出具了罹患內(nèi)科疾病的診斷證明書，小劉醫(yī)師應(yīng)具備的條件是 *

A．小劉醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍是內(nèi)科

B．小劉醫(yī)師的職稱是主治醫(yī)師以上

C.小劉醫(yī)師經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核合格授予診斷證明開具資格

D．小劉醫(yī)師執(zhí)業(yè)2年以上

E.小劉醫(yī)師工作認(rèn)真負(fù)責(zé)

2、患者死亡后，醫(yī)患雙方發(fā)生爭(zhēng)議，擬進(jìn)行尸檢。尸檢應(yīng)取得患方同意并簽字。關(guān)于簽字者的準(zhǔn)確表述是 *

A．第一順位繼承人

B．第二順位繼承人

C．近親屬

D．親屬

E.醫(yī)院負(fù)責(zé)人

27、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，必須佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌上崗工作的人員范圍是 *

A．工作人員

B．醫(yī)務(wù)人員

C．醫(yī)生

D．護(hù)士

E.衛(wèi)生技術(shù)人員

6、醫(yī)師在單獨(dú)執(zhí)業(yè)前，依法應(yīng)當(dāng)取得的資格證書是 *

A．考核證

B．職業(yè)證

C．合格證

D．執(zhí)業(yè)證

E.全科培訓(xùn)證

第三篇：論學(xué)校的安全注意義務(wù)

論學(xué)校的安全注意義務(wù)

摘要：近年來(lái),學(xué)生傷害事故的頻發(fā)，則學(xué)校的安全注意義務(wù)問(wèn)題引起了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。為解決校園安全問(wèn)題相繼出臺(tái)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)，但在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并未得到解決,因此對(duì)校園安全義務(wù)仍有探討的必要性。

關(guān)鍵詞：學(xué)校;安全注意義務(wù);責(zé)任;歸責(zé)原則;責(zé)任承擔(dān)方式

一、學(xué)校安全注意義務(wù)的概述

（一）學(xué)校

學(xué)校的定義一般包含又幼兒園、全日制小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等。但是否對(duì)大學(xué)安全注意需承擔(dān)義務(wù)仍存有較大的分歧性。有學(xué)者認(rèn)為：校園侵權(quán)的學(xué)生是指在讀未成年人，未成年學(xué)生是主要保護(hù)對(duì)象；幼兒園的兒童雖不是義務(wù)教育的對(duì)象，也應(yīng)視為學(xué)校學(xué)生，因?yàn)槠涫俏闯赡耆饲以趪?guó)家進(jìn)行幼兒教育的幼兒園就讀。大學(xué)生是成年人且無(wú)被特別保護(hù)的需要，再加上其不是我國(guó)義務(wù)教育的對(duì)象，則在校園侵權(quán)的概念的主體中不應(yīng)出現(xiàn)大學(xué)生。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第37條：“本辦法所稱學(xué)校，是指國(guó)家或者社會(huì)力量舉辦的全日制的中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。本辦法所稱學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者?！贝髮W(xué)生是成年人，與未成年相比，其較成熟和理性，但較于社會(huì)其還是被保護(hù)在象牙塔中的，學(xué)生傷害事故發(fā)生仍是容易的，學(xué)校仍需承擔(dān)安全注意義務(wù)。

（二）學(xué)校的自愿承擔(dān)

除了法律義務(wù)來(lái)源，還有學(xué)校的自愿承擔(dān)。一些學(xué)者認(rèn)為：自愿責(zé)任，是指被告對(duì)原告自愿承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，原告應(yīng)承擔(dān)的注意義務(wù)是學(xué)?；谧栽笇?duì)學(xué)生提供有償或無(wú)償服務(wù)同時(shí)其也應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的注意義務(wù)，未盡合理的注意義務(wù) 時(shí)，應(yīng)對(duì)學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如學(xué)校在沒(méi)有提供住宿義務(wù)且是善意的為了方便學(xué)生而為學(xué)生提供了住宿條件，在這過(guò)程中，學(xué)校就負(fù)有知道或應(yīng)當(dāng)知道危險(xiǎn)存在的義務(wù)，如因?qū)W校違反義務(wù)使學(xué)生受到侵害時(shí)，要承擔(dān)安全注意義務(wù)。

二、學(xué)校安全注意義務(wù)的內(nèi)容

（一）學(xué)生的教育、管理的安全注意義務(wù)

1、安全教育義務(wù)

安全教育義務(wù)包括有危險(xiǎn)的情況下做出指示、危險(xiǎn)行為要及時(shí)勸阻、教育正確的安全注意方法和安全知識(shí)等義務(wù)。《學(xué)生安全事故處理辦法》 第 9 條第 4 項(xiàng)“學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的?！币虼藢W(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、了解、掌握義務(wù)

學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康狀況的調(diào)查了解、思想動(dòng)態(tài)的掌握、危險(xiǎn)行為習(xí)慣的了解等義務(wù)。如 《學(xué)生安全事故處理辦法》 第 9 條第 7 項(xiàng)“學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的?！睂W(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3、上學(xué)或放學(xué)時(shí)學(xué)校的安全注意義務(wù)

學(xué)生發(fā)生傷害事故時(shí)，學(xué)校對(duì)其負(fù)有救治和照顧義務(wù)；在發(fā)現(xiàn)學(xué)生擅自離校、曠課或有重大生理心理異常狀況時(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全疏散與保護(hù)義務(wù)和及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人義務(wù)等?！秾W(xué)生安全事故處理辦法》 第 9 條第 11 項(xiàng)“對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的?！睂W(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）教育設(shè)施、設(shè)備的安全注意義務(wù)

對(duì)于學(xué)校，學(xué)校提供的教育設(shè)施、設(shè)備就有義務(wù)保證其設(shè)施設(shè)備是合乎安全標(biāo)準(zhǔn)的。但我認(rèn)為，學(xué)校對(duì)教育設(shè)施、設(shè)備所承擔(dān)的安全注意義務(wù)應(yīng)更加的嚴(yán)謹(jǐn)，主要基于學(xué)校師生人數(shù)多且相對(duì)集中，學(xué)生在學(xué)校里所占比例較大且自我保護(hù)能力較差?！秾W(xué)生安全事故處理辦法》第18條規(guī)定中明確說(shuō)明可以協(xié)商方式解決，2 亦可書面請(qǐng)求調(diào)解，還可以依法直接提起訴訟。據(jù)此，除教學(xué)建筑的樓梯、扶手和欄桿是否堅(jiān)固或脫落現(xiàn)象都屬于學(xué)校的檢查義務(wù)，還有對(duì)學(xué)校外窗是否安裝防護(hù)網(wǎng)，其圍墻高度是否合適標(biāo)準(zhǔn)，體育設(shè)施是否適宜學(xué)生運(yùn)動(dòng)等檢查義務(wù)。事實(shí)上，由于教育設(shè)施、設(shè)備問(wèn)題而造成的學(xué)生人身傷害事故不在少數(shù)，因設(shè)施問(wèn)題造成學(xué)生人身傷害，學(xué)校難以推脫責(zé)任。

（三）外部不安全因素的安全注意義務(wù)

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第40條規(guī)定無(wú)完全民事行為能力人在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到機(jī)構(gòu)以外的人員的傷害，侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但因機(jī)構(gòu)未盡其管理職責(zé)則要承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。但我認(rèn)為，學(xué)校對(duì)于無(wú)完全民事行為能力的學(xué)生的安全義務(wù)承擔(dān)是重要的，但對(duì)于完全民事行為能力的學(xué)生的注意義務(wù)也是不可忽視的?！肚謾?quán)責(zé)任法》第37條第2款規(guī)定，由于外部第三人造成他人人身傷害的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；再者是因管理人未盡到安全保障義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。學(xué)校安全注意義務(wù)因外部不安全因素發(fā)生傷害事故，從而體現(xiàn)其內(nèi)容有：門衛(wèi)制度的完善，嚴(yán)格控制社會(huì)其他人員進(jìn)入學(xué)校，并加緊和加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的巡邏檢查；對(duì)于校內(nèi)交通管理也不得不加強(qiáng)，嚴(yán)格控制駛?cè)雽W(xué)校的社會(huì)車輛，且要求按規(guī)定行駛，教學(xué)活動(dòng)保證不被影響；完善學(xué)生宿舍管理制度；學(xué)生在未監(jiān)護(hù)人同意的前提下，不得從學(xué)校被領(lǐng)走。外部不安全因素而造成的學(xué)生人身傷害事故也時(shí)有發(fā)生。

（四）因不可抗力產(chǎn)生的安全注意義務(wù)

不可抗力是不以人的意志為行為支配且獨(dú)立于其行為之外現(xiàn)象，可以是自然原因誘發(fā)而成的(如地震、水災(zāi)、旱災(zāi)等)，也可能由社會(huì)或人為因素所引起的(如戰(zhàn)爭(zhēng)、政府禁令、罷工等)。另有規(guī)定的除外，各國(guó)法律中不可抗力都是免責(zé)事由，不可抗力的發(fā)生，學(xué)校是否要承擔(dān)安全注意義務(wù)呢?因不可抗力而造成學(xué)生傷害事故時(shí)，學(xué)校能否因此而免除責(zé)任呢?有學(xué)者認(rèn)為此類事故的發(fā)生由學(xué)校管理職責(zé)范圍以外的原因造成的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任。對(duì)此，即使發(fā)生不可抗力，學(xué)校仍需承擔(dān)相應(yīng)的注意義務(wù)：一是對(duì)學(xué)校建筑的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理和對(duì)教育設(shè)施進(jìn)行檢修加固的義務(wù)，這樣即使不能完全避免因不可抗力而帶來(lái)的傷害，也能把傷害很大程度降低。2008年5月12日，四川地震中許多學(xué)校被瞬間夷為平地，造成大量師生傷亡。地震無(wú)疑是不可抗力，但從廢墟中沒(méi)有鋼筋的水 3 泥柱子可看出，校園建筑及其質(zhì)量的保障令人深思且擔(dān)憂，從而可知學(xué)校有違其安全注意義務(wù)；二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急演練從而熟悉逃生技能，從而使學(xué)生在不可抗力的發(fā)生時(shí)免受傷害；三是學(xué)校發(fā)生不可抗力事故時(shí)，救助、保護(hù)義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是什么？學(xué)校的教職工是應(yīng)冒著生命危險(xiǎn)去救助學(xué)生，還是可以自保后用力所能及的方法去救助學(xué)生呢？網(wǎng)上稱《中小學(xué)教師道德規(guī)范》因此事修改，增加了“保護(hù)學(xué)生安全”的規(guī)定，但這只是“道德規(guī)范”，法律對(duì)此仍保持緘默。

（五）選任、監(jiān)督教師的安全注意義務(wù)

選任、監(jiān)督義務(wù)包括對(duì)教育者及校園內(nèi)作業(yè)者的選任、監(jiān)督、教育和管理義務(wù)等?！秾W(xué)生安全事故處理辦法》 第 9 條第 5項(xiàng)規(guī)定“學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的”學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！蛾P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8條第一款規(guī)定相關(guān)人員在執(zhí)勤過(guò)程中造成傷害事故，依照《民法通則》之規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任；與職務(wù)無(wú)關(guān)的由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。按此，如果老師在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中造成了學(xué)生傷害事故，學(xué)校承擔(dān)民事責(zé)任；如果老師造成傷害事故的行為與職務(wù)無(wú)關(guān)，賠償責(zé)任由其承擔(dān)。但我認(rèn)為，造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生是老師行為造成但與職務(wù)無(wú)關(guān)的，學(xué)校在履行合理的注意后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)并預(yù)防的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校對(duì)教師負(fù)有選任、監(jiān)督的注意義務(wù)，未盡義務(wù)的承擔(dān)責(zé)任。就以下情況學(xué)校對(duì)教師的選任、監(jiān)督義務(wù)具體分析：

1、禁止體罰義務(wù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012以來(lái)，因?yàn)槔蠋燇w罰學(xué)生造成嚴(yán)重后果且被媒體曝光的共48例。其中,2012年共發(fā)生15例,2013年則多達(dá)33例，數(shù)量呈顯著地上升趨勢(shì)。

《未成年人保護(hù)法》9 第21條明確規(guī)定學(xué)校教職員工不應(yīng)對(duì)未成年人實(shí)施體罰或變相體罰，要尊重未成年人的人格尊嚴(yán)。老師在教育中無(wú)法把握“尺度”的問(wèn)題可能由于老師和部分家長(zhǎng)群體對(duì)體罰的認(rèn)同和對(duì)體罰概念界定不清。比如老師對(duì)于罰站、寫檢討書是否是體罰的尺度把握不清，于老師覺(jué)得此處罰不重且利于其管理學(xué)生,無(wú)法預(yù)計(jì)學(xué)生會(huì)出現(xiàn)自殺等行為,那么老師的哪些措施算“變相體罰”呢?但我認(rèn)為，“變相體罰”在現(xiàn)行法律難以界定,是導(dǎo)致“禁止體罰”規(guī)定難以落實(shí)的主要原因之一。變相體罰通常是運(yùn)用某種教育手段 ,使學(xué)生的身心精神上感到痛苦的懲罰形式。如讓其反復(fù)地重復(fù)同一種行為、過(guò)度地抄寫等。體 4 罰和變相體罰都是違背教師職業(yè)道德、違反教師法定義務(wù)并對(duì)學(xué)生身心健康構(gòu)成嚴(yán)重侵害的侵權(quán)行為。如果教師實(shí)施體罰或變相體罰與職務(wù)有關(guān)且造成學(xué)生人身?yè)p害的,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。學(xué)校還要在選任老師時(shí)不僅要看其才，更要看其德。因此，學(xué)校有義務(wù)對(duì)老師的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)體罰行為要及時(shí)制止，情節(jié)嚴(yán)重者要調(diào)離工作崗位。

2、防止行為義務(wù)

禽獸“老師”因強(qiáng)奸、猥褻多名女學(xué)生后，雖然都受到了法律的嚴(yán)懲被判處死刑，但受害學(xué)生生理和精神損害卻未受到重視而未得到賠償。那么，老師對(duì)學(xué)生實(shí)施了性侵害，學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任呢?此類老師一般都是利用職務(wù)的便利對(duì)學(xué)生進(jìn)行傷害，但認(rèn)同這是職務(wù)行為的人甚少。學(xué)校應(yīng)負(fù)有對(duì)老師選任和監(jiān)督義務(wù)：一是學(xué)校要在師德方面加強(qiáng)管理，老師需要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，尤其是心態(tài)考核方能進(jìn)學(xué)校；二是加強(qiáng)對(duì)老師隊(duì)伍的監(jiān)督力度。當(dāng)前還是有相當(dāng)一部分學(xué)校的行政管理人員的缺乏和教育部門把精力集中在教學(xué)質(zhì)量上，對(duì)老師隊(duì)伍的管理有所忽視。三是相關(guān)的規(guī)章制度不健全，給師德敗壞的老師以可乘之機(jī)。所以，學(xué)校要聘請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)工作人員到學(xué)校講授法制課，提高老師、青少年的法制觀念，提高青少年依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。

三、學(xué)校違反安全注意義務(wù)的認(rèn)定

（一）體育課、實(shí)驗(yàn)課上的傷害事故

因課堂事故發(fā)生率較高，教師在高發(fā)的課堂上負(fù)有更高的注意義務(wù)。如在體育課上，場(chǎng)地和器材要確保符合安全和衛(wèi)生要求；為學(xué)生要認(rèn)真講解、指導(dǎo)、幫助學(xué)生規(guī)范動(dòng)作，對(duì)身心健康無(wú)益的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心的勸說(shuō)，履行監(jiān)督保護(hù)職責(zé)；為學(xué)生搭配合理的對(duì)手來(lái)進(jìn)行對(duì)抗性比賽避免受傷，且對(duì)受傷學(xué)生及時(shí)采取適當(dāng)措施救護(hù)。

學(xué)校違反安全注意義務(wù)導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)生對(duì)傷害的有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如實(shí)驗(yàn)課上，教師要對(duì)儀器設(shè)備性能進(jìn)行檢查確保其良好狀態(tài)，且在實(shí)驗(yàn)前交代有關(guān)注意事項(xiàng)，認(rèn)真講解和演示；過(guò)程中履行監(jiān)督保護(hù)職責(zé)正確指導(dǎo)和幫助學(xué)生；實(shí)驗(yàn)后做好材料藥品回收處理工作。如果因?qū)嶒?yàn)室設(shè)施瑕疵或教師疏于管理造成的事故，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如果因?qū)W 5 生行為引起的傷害且教師是無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，則學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。

（二）學(xué)生疾病事故

12年4月23日江蘇淮安某中學(xué)接近40名學(xué)生食物中毒，從而社會(huì)的熱議不斷。同年5月3日下午其教育局就此次食物中毒事件公布了，校長(zhǎng)和分管后勤的副校長(zhǎng)被免職，總校校長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)處分。

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條中學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)第八款的規(guī)定：學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或損傷，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成不良后果加重。

我認(rèn)為學(xué)校平常應(yīng)配備醫(yī)療用品，以便一般的疾病發(fā)生是可及時(shí)救護(hù)；學(xué)校應(yīng)負(fù)有對(duì)急、難、重等疾病的學(xué)生及時(shí)送醫(yī)并告知監(jiān)護(hù)人的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人要及時(shí)采取措施且向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。如果學(xué)校知道或應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生病情而未及時(shí)采取救護(hù)措施，即使學(xué)生病情加重或死亡的，學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）學(xué)生自行到?；蚍艑W(xué)后滯留學(xué)校發(fā)生的事故

學(xué)生在自愿到校的情況是其自主選擇的結(jié)果。如果學(xué)校認(rèn)可的非工作時(shí)間發(fā)生傷害的事故，應(yīng)視為是學(xué)校的管理時(shí)間，而后根據(jù)學(xué)校是否又過(guò)錯(cuò)來(lái)認(rèn)定其責(zé)任。但在工作時(shí)間以外，學(xué)校雖沒(méi)有管理和注意義務(wù)，但其職責(zé)并不能因此而排除。

（四）教育教學(xué)和生活設(shè)施引發(fā)傷害的事故

《民法通則》12第126條規(guī)定“建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。”據(jù)此，我認(rèn)為學(xué)校不能以是第三人的過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，但可以沒(méi)有過(guò)錯(cuò)作為免責(zé)條件。如果學(xué)生傷害事故的發(fā)生是因建筑質(zhì)量問(wèn)題，那么學(xué)校與建筑商或承攬人存在不是真正連帶債務(wù)關(guān)系，承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。學(xué)校就在未交付使用的建筑物中發(fā)生傷害事故的不用承擔(dān)責(zé)任；因不可抗力造成教學(xué)和生活設(shè)施的損壞從而引起事故的發(fā)生，學(xué)校的賠償責(zé)任應(yīng)免除。

（五）校外第三人致害學(xué)生事故

2010年4月，一名廣州老師因被學(xué)校要求停課病休憤恨而持刀入校造成16 6 名師生傷。同年5月，陜西漢中市男子持菜刀入一間幼兒園進(jìn)行砍殺，造成20名兒童成人死傷。2012年12月15日，河南精神病男子持刀入校亂砍，造成有23位學(xué)生及群眾受傷。

《學(xué)生事故處理辦法》第十二條學(xué)生傷害事故的第二款規(guī)定造成學(xué)生傷害事故是因?qū)W校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害，學(xué)校是合法的和履行相應(yīng)職責(zé)不需要承擔(dān)法律責(zé)任。

我認(rèn)為為防范事故的發(fā)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全治安保衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出校門；嚴(yán)格控制校內(nèi)交通制度；未與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系并同意，不得讓不明身份之人將學(xué)生從學(xué)校領(lǐng)走。學(xué)校盡了安全注意義務(wù)的前提下，但學(xué)生受到校外第三人侵害，不承擔(dān)責(zé)任；反則未盡責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。但此類侵害的發(fā)生超出了學(xué)校的預(yù)見(jiàn)和防范能力，學(xué)校則不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

（六）學(xué)生自殺、自傷事故

2013年12月11日，江門某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生由于被老師懷疑盜竊，跳樓自證清白。14年2月17日，新會(huì)華僑中學(xué)高二女生凌晨從宿舍樓上墜下，后經(jīng)搶救無(wú)效身亡，事故原因還在調(diào)查中。同年3月30日，鶴山沙坪中學(xué)初二女生，自行墜樓，經(jīng)搶救脫離生命危險(xiǎn)。

學(xué)校對(duì)于學(xué)生的自殺、自傷事故是否承擔(dān)責(zé)任呢？我認(rèn)為承擔(dān)責(zé)任與否取決于學(xué)生自殺、自傷行為與教師的行為是否有法律上的因果關(guān)系和教師的行為是否有過(guò)錯(cuò)。如果學(xué)生的自殺、自傷行為與教育行為無(wú)關(guān)，而是因?yàn)槠渥陨泶嗳跣睦沓惺苣芰团橙鯊亩x擇輕生的，學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果教師知道或應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有輕生傾向，但又未疏導(dǎo)學(xué)生情緒的，導(dǎo)致事故的發(fā)生則學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果學(xué)生自殺、自傷行為是因教育行為造成的，無(wú)論事故發(fā)生在何地，學(xué)校都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

四、學(xué)校違反安全注意義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)方式

（一）賠償損失

當(dāng)學(xué)校因違反安全注意義務(wù)造成學(xué)生傷害事故時(shí)，學(xué)校所承擔(dān)的損失賠償有哪些?《侵權(quán)責(zé)任法》第16條明確規(guī)定：“侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收 7 入。造成殘疾或死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)、殘疾賠償金和喪葬費(fèi)、死亡賠償金?！蔽艺J(rèn)為損害賠償包括殘疾和死亡賠償金，但二者不屬于精神損害賠償。當(dāng)對(duì)違反安全保障義務(wù)學(xué)校造成學(xué)生人身傷害，學(xué)校根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》賠償財(cái)產(chǎn)損失。

（二）精神損害賠償

《侵權(quán)責(zé)任法》第22條規(guī)定：“侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償?！边@是我國(guó)首次以法律的形式對(duì)精神損害賠償作了明確規(guī)定。從該條規(guī)定我認(rèn)為，“侵害他人人身權(quán)益“可能是故意，也可能是過(guò)失。盡管學(xué)校違反安全注意義務(wù)是過(guò)失行為，那也可能要承擔(dān)精神損害賠償。由校外第三人造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校應(yīng)就補(bǔ)充責(zé)任承擔(dān)精神損害賠償，所以，學(xué)校在安全注意義務(wù)方面要求應(yīng)當(dāng)更高。根據(jù)規(guī)定，只有被他人造成 “嚴(yán)重”精神損害時(shí)，才可以請(qǐng)求精神損害賠償。“嚴(yán)重"是被侵權(quán)人的限制，避免被其濫用訴權(quán)，一味地要求損害賠償，平衡權(quán)益保護(hù)與行為自由。這規(guī)定要求一方面讓學(xué)校要盡量防患于未然，另一方面是保護(hù)學(xué)校的權(quán)益，在學(xué)生傷害事故發(fā)生時(shí)，不能為了息事寧人，一味的讓步，答應(yīng)無(wú)理要求。

（三）責(zé)任承擔(dān)方式的完善建議

在學(xué)校傷害事件中，父母作為法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，其對(duì)無(wú)完全民事行為能力人有教育監(jiān)督以及保護(hù)的義務(wù)，如未盡其的注意義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

有觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)生在校期間其監(jiān)護(hù)權(quán)是轉(zhuǎn)移的，但父母的監(jiān)護(hù)權(quán)是法定權(quán)利，不因合同的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，則即使學(xué)生在校，父母的監(jiān)護(hù)義務(wù)依然存在。監(jiān)督義務(wù)涉及被監(jiān)護(hù)人的社會(huì)各個(gè)方面。

在這個(gè)階段，在學(xué)校傷害事件中，學(xué)生的父母作為監(jiān)護(hù)人承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

社會(huì)對(duì)校園安全問(wèn)題給予高度關(guān)注，其關(guān)注度還在持續(xù)不斷的提高，問(wèn)題的解決是一項(xiàng)龐大且紛雜的工程。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)、相互配合，從體制和機(jī)制上建立起安全保障體系，才能確保解決校園安全問(wèn)題。只能通過(guò)學(xué)校、家庭和社會(huì)公眾等多方積極參與合作，才能確保校園安全。

學(xué)校的安全注意義務(wù)中，學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有管理，保護(hù)的義務(wù)，能預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)并 8 采取措施，保護(hù)學(xué)生的人身權(quán)益的義務(wù)。雖然此制度的設(shè)立以未成年學(xué)生為主要對(duì)象，但這不是忽視對(duì)成年學(xué)生的安全注意義務(wù)的理由，校園安全注意義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括從幼兒園到大學(xué)的學(xué)生，無(wú)論其是否是未成年人。學(xué)校的安全注意義務(wù)可能來(lái)自于法律的規(guī)定，也可能是學(xué)校的自愿承擔(dān)。其內(nèi)容的涉及面也很廣泛，但其中最值得注意的是因不可抗力發(fā)生的事故時(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)生也是負(fù)有一定的安全注意義務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：出版社的合理注意義務(wù)研究

出版社的合理注意義務(wù)研究

相當(dāng)多的出版社，甚至包括某些著名出版社都認(rèn)為，按照國(guó)家版權(quán)局制作的標(biāo)準(zhǔn)的《圖書出版合同》與作者簽訂了協(xié)議，就意味著出版社對(duì)于圖書的版權(quán)情況盡到了法定審查義務(wù)，即使圖書出版后被認(rèn)定侵權(quán)，也只應(yīng)由侵權(quán)作者承擔(dān)全部侵權(quán)責(zé)任，而不應(yīng)由出版社承擔(dān)。

但是，這種認(rèn)識(shí)是否符合法律的規(guī)定，在案件中能否得到法院的認(rèn)同呢?

下面，筆者通過(guò)對(duì)一起案件的評(píng)析予以說(shuō)明。

一、梁?jiǎn)⒊鈱O女創(chuàng)作梁氏家族史

梁?jiǎn)⒊?，中?guó)近代史上的名人，清末“戊戌變法”的領(lǐng)導(dǎo)人之一。海內(nèi)外研究他的文獻(xiàn)頗多，但涉及梁氏家族的幾乎沒(méi)有。梁?jiǎn)⒊耐鈱O女、北京大學(xué)教授吳荔明根據(jù)自己的親身經(jīng)歷、從家人了解到的情況以及研究心得，創(chuàng)作了《梁?jiǎn)⒊退膬号畟儭芬粫?，并?999年1月由上海人民出版社出版。該書是當(dāng)時(shí)唯一一本有關(guān)梁氏家族的真實(shí)歷史記錄，受到海內(nèi)外各方面的好評(píng)和梁氏家族成員的廣泛認(rèn)可，曾多次印行。

二、出版《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》引發(fā)糾紛

2002年3月10日，丁宇、劉景云委托張國(guó)華與中國(guó)工商聯(lián)合出版社聯(lián)系《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書的出版事宜。同年3月20日，中國(guó)工商聯(lián)合出版社按照國(guó)家版權(quán)局制作的格式合同，與張國(guó)華、丁宇、劉景云簽訂了《圖書出版合同》。該合同約定：著作權(quán)人保證擁有該書的著作權(quán)，如果該書侵犯他人著作權(quán)，由著作權(quán)人承擔(dān)全部責(zé)任并賠償因此給中國(guó)工商聯(lián)合出版社造成的損失。

2002年4月，中國(guó)工商聯(lián)合出版社出版了《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書。經(jīng)對(duì)比，吳荔明認(rèn)為，該書大量抄襲了自己創(chuàng)作的《梁?jiǎn)⒊退膬号畟儭芬粫址噶俗约阂婪ㄏ碛械闹鳈?quán)。吳荔明遂以中國(guó)工商聯(lián)合出版社為被告起訴至北京市第二中級(jí)人民法院，要求法院依法判令被告：(1)立即停止銷售；(2)賠償經(jīng)濟(jì)損失及訴訟合理支出；(3)公開賠禮道歉，消除不良影響。

三、針鋒相對(duì)的訴訟

由于雙方當(dāng)事人的觀點(diǎn)針鋒相對(duì)，因此雙方律師在法庭上唇槍舌劍，使庭審過(guò)程激烈而又精彩。焦點(diǎn)問(wèn)題在于中國(guó)工商聯(lián)合出版社是否盡到了“合理注意義務(wù)”。

原告認(rèn)為：被告在出版《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書時(shí)未盡到“合理注意義務(wù)”。理由是：(1)《圖書出版合同》的主體關(guān)系混亂。圖書出版合同應(yīng)當(dāng)由著作權(quán)人與出版社簽訂，但《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書的作者是丁宇、劉景云，著作權(quán)人卻是張國(guó)華，這三個(gè)人又都在《圖書出版合同》上簽字，到底誰(shuí)是著作權(quán)人?(2)對(duì)作者的身份、創(chuàng)作能力未進(jìn)行審查。《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書中涉及大量梁氏家族的歷史資料，梁氏家族以外的人從何得到?作者丁宇、劉景云均是二十幾歲的年輕人，卻在該書后記中聲稱研究梁氏家族四年之久，這可能嗎?(3)審查時(shí)間很短，不可能詳加審查。2002年3月10日，張國(guó)華與中國(guó)工商聯(lián)合出版社聯(lián)系出版事宜，10日后就簽訂了《圖書出版合同》，一個(gè)月后就出版了該書。如此“神速”，根本不可能嚴(yán)加審查。(4)對(duì)于原告創(chuàng)作的當(dāng)時(shí)唯一一本有關(guān)梁氏家族的真實(shí)歷史記錄的《梁?jiǎn)⒊退膬号畟儭芬粫膬?nèi)容都沒(méi)有進(jìn)行對(duì)比，可見(jiàn)中國(guó)工商聯(lián)合出版社對(duì)于抄襲行為采取了完全不負(fù)責(zé)任的放任態(tài)度。

被告則認(rèn)為：在出版《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》前，本社對(duì)該書是否侵犯他人著作權(quán)已經(jīng)盡到了合理注意義務(wù)。在出版該書的過(guò)程中，本社嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)該書稿進(jìn)行了認(rèn)真審核并按規(guī)定與作者及著作權(quán)人簽訂了《圖書出版合同》。該書的稿件來(lái)源及作者署名均是真實(shí)的。由于該書不是編輯作品，因此，對(duì)于該書內(nèi)容是否侵權(quán)進(jìn)行審查不屬于出版社責(zé)任范圍。即使《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書侵犯了原告的著作權(quán)，本社也只能依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原告自愿放棄對(duì)《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書作者及著作權(quán)人責(zé)任的追究，這是原告的權(quán)利，但原告無(wú)權(quán)將應(yīng)當(dāng)由他人承擔(dān)的責(zé)任強(qiáng)加給本社。

四、法院的判決

北京市第二中級(jí)人民法院根據(jù)查明的事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，判決如下：(1)被告中國(guó)工商聯(lián)合出版社于判決生效之日起，立即停止銷售《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書；(2)被告于判決生效之日起三十日內(nèi)，在《法制日?qǐng)?bào)》上公開向原告吳荔明賠禮道歉，消除影響(內(nèi)容須經(jīng)法院審核)，逾期不執(zhí)行，法院將在報(bào)紙上公布判決內(nèi)容，相關(guān)費(fèi)用由被告中國(guó)工商聯(lián)合出版社負(fù)擔(dān)；(3)被告于判決生效之日起十日內(nèi)，賠償原告吳荔明經(jīng)濟(jì)損失6 000元；(4)被告于判決生效之日起十日內(nèi)，賠償原告吳荔明為制止侵權(quán)支出的合理費(fèi)用5 000元；(5)駁回原告吳荔明的其他訴訟請(qǐng)求。

宣判后，雙方當(dāng)事人均未提出上訴，該判決生效。??

五、相關(guān)法律問(wèn)題的評(píng)析

本案的關(guān)鍵在于被告中國(guó)工商聯(lián)合出版社是否盡到了“合理注意義務(wù)”。

被告認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條第二款的規(guī)定，出版者僅應(yīng)對(duì)編輯作品盡“合理注意義務(wù)”。

那么，該款中規(guī)定的“所編輯出版物”是否僅指編輯作品呢?

編輯作品作為一個(gè)法律概念，是在1990年頒布的《著作權(quán)法》中規(guī)定的。由于這一概念容易引起歧義，因此，在2001年修正的《著作權(quán)法》中將其修改為“匯編作品”，是指“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料，對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)出獨(dú)創(chuàng)性的作品”。由此考察上述司法解釋，“所編輯出版物”顯然并非僅指匯編作品，而是指出版者出版的全部作品。

在本案中，原告關(guān)于被告未盡“合理注意義務(wù)”的理由能否成立呢?

1.《圖書出版合同》的主體關(guān)系問(wèn)題

圖書出版合同的主體應(yīng)當(dāng)是著作權(quán)人和出版社。在本案中，《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書的《圖書出版合同》中列名著作權(quán)人是張國(guó)華，作者是丁宇、劉景云，這三個(gè)人均在《圖書出版合同》上簽了字，這種行為并不影響該合同的性質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，作者就是著作權(quán)人，但二者在某些情況下也可能分離，該合同就是一例?？梢詫⑵淅斫鉃樽髡叨∮睢⒕霸茖⒅鳈?quán)轉(zhuǎn)讓給張國(guó)華，由著作權(quán)人張國(guó)華授權(quán)中國(guó)工商聯(lián)合出版社出版該書，作者署名為丁宇、劉景云。

因此，法院認(rèn)為，在這一問(wèn)題上，被告并非未盡合理注意義務(wù)。

2.作者的身份和創(chuàng)作能力問(wèn)題

雖然《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書的作者丁宇、劉景云均不是梁氏家族的成員，也不是著名的專家、學(xué)者，而是二十幾歲的年輕人，但并不能因此斷定他們不可能創(chuàng)作有關(guān)梁氏家族的作品。在本案中，張國(guó)華、丁宇、劉景云分別向被告提供了身份證明，丁宇還提供了文學(xué)學(xué)士學(xué)位證書。在實(shí)踐中，常常出現(xiàn)“名不見(jiàn)經(jīng)傳”的年輕人創(chuàng)作出優(yōu)秀作品的事例。因此，法院認(rèn)為，在這一問(wèn)題上，被告并非未盡合理注意義務(wù)。

3.審查時(shí)間問(wèn)題

雖然從張國(guó)華與被告聯(lián)系至簽訂《圖書出版合同》只有十天，且一個(gè)月后被告就出版了《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書，但由于法律并未規(guī)定出版社進(jìn)行審查的最短時(shí)間，且被告提供證據(jù)證明其已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)該書進(jìn)行了“三審”。因此，法院認(rèn)為，在這一問(wèn)題上，被告并非未盡合理注意義務(wù)。

4.與《梁?jiǎn)⒊退膬号畟儭芬粫M(jìn)行對(duì)比的問(wèn)題

被告認(rèn)為，面對(duì)浩如煙海的出版物，出版社不可能窮盡地進(jìn)行對(duì)比。出版社已經(jīng)依據(jù)國(guó)家版權(quán)局制作的格式合同與著作權(quán)人簽訂了《圖書出版合同》，且該合同中約定了著作權(quán)人保證其著作權(quán)無(wú)瑕疵的條款，即使該書侵犯他人著作權(quán)，也應(yīng)依據(jù)合同由著作權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。

但就本案涉及的問(wèn)題而言，研究梁氏家族的文獻(xiàn)為數(shù)十分有限，且原告創(chuàng)作的《梁?jiǎn)⒊退膬号畟儭芬粫钱?dāng)時(shí)唯一一本有關(guān)梁氏家族的真實(shí)歷史記錄，受到了廣泛的報(bào)道，產(chǎn)生了巨大的影響。被告并未將《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書與該書進(jìn)行對(duì)比，主觀上具有放任侵權(quán)行為發(fā)生的過(guò)錯(cuò)。

因此，法院認(rèn)為，在這一問(wèn)題上，被告未盡到“合理注意義務(wù)”?！秷D書出版合同》是由被告與《梁?jiǎn)⒊套訚M門俊秀》一書的著作權(quán)人簽訂的，其效力只及于合同各方，不得以此對(duì)抗善意第三人。被告應(yīng)當(dāng)向原告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，此后被告才可以依據(jù)該合同的約定，另行向著作權(quán)人主張權(quán)利。

故法院依據(jù)《著作權(quán)法》第四十七條第(一)項(xiàng)、第四十八條，《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條、第二十四條、第二十六條的規(guī)定，作出了前述判決。

六、結(jié)論

圖書是社會(huì)的產(chǎn)物，它反映社會(huì)，同時(shí)又影響著社會(huì)。出版對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展起著推動(dòng)作用。在我國(guó)，所有正式向社會(huì)發(fā)行的圖書都必須由出版社出版。出版社對(duì)于繁榮祖國(guó)的文化事業(yè)和促進(jìn)科學(xué)研究方面起著不可或缺的重要作用。但是，在出版圖書的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)侵犯他人著作權(quán)的情況。法律賦予出版社對(duì)其出版的圖書進(jìn)行審查的義務(wù)，出版社必須履行這一法定義務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多出版社都存在著本文開頭所述的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，因而產(chǎn)生了許多糾紛。在這類訴訟中，出版社往往被判決承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，圖書不能出了，還得賠償損失和登報(bào)致歉。如果能夠加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)意識(shí)，按照法律規(guī)定履行合理注意義務(wù)，就可以大大減少侵權(quán)行為的發(fā)生；即使不能杜絕所有的侵權(quán)行為，也可以依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條第三款的規(guī)定，承擔(dān)停止侵權(quán)、返還不當(dāng)?shù)美姆韶?zé)任，而不必公開賠禮道歉，且賠償數(shù)額一般來(lái)說(shuō)也會(huì)大大降低。當(dāng)然，即使在這種情況下，出版社在向權(quán)利人承擔(dān)法律責(zé)任后，還可以依據(jù)《圖書出版合同》再向合同對(duì)方主張權(quán)利。

(本文作者為北京市第二中級(jí)人民法院法官)

第五篇：縣疾控中心醫(yī)務(wù)人員為特殊兒童義務(wù)體檢（推薦）

縣疾控中心醫(yī)務(wù)人員為特殊兒童義務(wù)體檢

3月12日，梁平縣疾控中心組織“學(xué)雷鋒衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)”來(lái)梁平縣特殊教育學(xué)校為殘障學(xué)生進(jìn)行義務(wù)體檢。

特殊教育學(xué)校的學(xué)生是一個(gè)特殊的學(xué)生群體，為做好他們健康檢查工作，特殊教育學(xué)校聯(lián)系到縣疾控中心來(lái)校為殘障學(xué)生義務(wù)體檢?？紤]到許多殘障孩子行動(dòng)不便，為不影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序，疾控中心的醫(yī)務(wù)人員不怕麻煩、克服困難，攜帶相關(guān)體檢設(shè)備、儀器親自來(lái)學(xué)校為學(xué)生體檢，并為學(xué)校的每一名殘疾兒童送去一套洗漱用品。他們?yōu)閰z學(xué)生進(jìn)行了包括生長(zhǎng)發(fā)育、五官、視力、內(nèi)科常規(guī)等方面的檢查，本次共體檢學(xué)生108人。在體檢過(guò)程中，有的學(xué)生由于智力障礙原因，體檢人員就手拉手帶領(lǐng)他們?nèi)ブ痦?xiàng)體檢。聽障學(xué)生有言語(yǔ)聽力障礙，體檢人員就通過(guò)肢體形象語(yǔ)言、班主任老師手語(yǔ)翻譯等多種形式來(lái)讓學(xué)生讀懂領(lǐng)會(huì)體檢要領(lǐng)。體檢人員耐心細(xì)致為這些學(xué)生進(jìn)行檢查，并認(rèn)真監(jiān)測(cè)、記錄各項(xiàng)指標(biāo)，為體檢的每一名學(xué)生建立了健康檔案，為他們的身體保健和疾病防治提供了長(zhǎng)期、系統(tǒng)、可靠的基礎(chǔ)保障。

梁平縣特殊教育學(xué)校

2012 年 3 月 12 日