第一篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣(綜合)
臨武構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣的調(diào)查與思考
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)科教一體化的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。其特征是市場化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;⑵髽I(yè)化、一體化、社會化、效益最大化。
(二)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵
特色農(nóng)業(yè)是立足于資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,根據(jù)市場需要和社會需求發(fā)展起來的具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,形成特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的市場化、區(qū)域化、規(guī)模化、一體化和社會化的產(chǎn)業(yè)組織形式。其特征是特殊的地域品牌、特殊的產(chǎn)業(yè)體系、特殊的發(fā)展模式、獨特的資源稟賦。
二、臨武農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣的必要性和可行性分析
(一)必要性分析
1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。特色農(nóng)業(yè)的首要特征是“特”,相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大眾化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其品種、品質(zhì)、1
品牌具有獨特的優(yōu)勢,相對于普通品種,在產(chǎn)品價格方面就存在明顯的比價效應(yīng),其溢價彈性大。
2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增強產(chǎn)業(yè)帶動能力的必然要求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),做大特色品牌,培育龍頭企業(yè),有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動能力。以臨武縣大沖鄉(xiāng)為例:大力種植大沖辣椒這一特色產(chǎn)業(yè),不僅帶動了上游種植戶的增產(chǎn)增收,吸附了大量的勞動力,而且促進了下游加工、儲藏、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增強競爭力的有效手段。有特色才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)的生存能力。從農(nóng)產(chǎn)品的角度分析,“人無我有”,就是一種產(chǎn)品優(yōu)勢,這種產(chǎn)品優(yōu)勢具有不可替代性,打造特色品牌, 就可以把獨特的資源稟賦轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢,從而極大的增強了市場競爭力。
4、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,可以引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,存優(yōu)汰劣,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。通過做大做強特優(yōu)品牌,培育龍頭企業(yè),可以促進臨武縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
5、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是保護生態(tài)環(huán)境的有效措施。特色農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè),具有環(huán)保效應(yīng)。也只有把特色做優(yōu),才可以得到持續(xù)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)應(yīng)該具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)屬性,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,調(diào)動農(nóng)民保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。
(二)可行性分析
1、區(qū)位條件優(yōu)越。臨武縣位于郴州市南端,居南嶺山脈北麓,省
2道S324、S214線和正在修建的京珠高速貫穿全境,臨連公路直通107國道,梅田鐵路橫穿南北,與京廣線相接,素有“湖南南大門”之稱,特別是泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟圈形成后,臨武縣成了最靠近珠三角地區(qū)的橋頭堡。
2、自然條件獨特。臨武縣地處湘南邊境,屬熱帶季風(fēng)濕潤氣候。奇特的環(huán)境,及適宜的氣候條件,適應(yīng)多種農(nóng)作物生長,使臨武這片古老的熱土孕育出一批批特色鮮明的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。如臨武鴨、臨武香芋、大沖辣椒、臍橙、烏梅、紅心桃、蜜棗等。
3、品牌優(yōu)勢明顯。一是馳名中外的臨武鴨。二是香飄四海的臨武香芋。三是譽滿湘南的大沖辣椒。四是打破傳統(tǒng)的金福薯業(yè)。
4、農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。一是農(nóng)業(yè)自然資源豐富。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品資源豐富,種類繁多。二是以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。三是農(nóng)村勞動力及農(nóng)業(yè)科技人才資源豐富。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。臨武基本形成了臨武鴨、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2010年,全縣9家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值34185萬元。
6、獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是專業(yè)合作組織牽頭經(jīng)營。二是民營企業(yè)經(jīng)營。三是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營。其一,公司+基地+農(nóng)戶模式。如小徐瓜瓜、大沖辣椒食品有限公司、舜華鴨業(yè)、鴻源果業(yè)、金福薯業(yè)等。其二,特色農(nóng)產(chǎn)品基地經(jīng)營模式。四是種養(yǎng)大戶經(jīng)營。
7、穩(wěn)定的政策支持。2008年,臨武縣委、縣政府提出了“三縣”建設(shè)戰(zhàn)略。今年的臨武縣經(jīng)濟工作會議提出要以工業(yè)化理論謀劃農(nóng)業(yè),3把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為礦業(yè)經(jīng)濟的替代產(chǎn)業(yè)來培育。強有力的政策支持成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣建設(shè)的穩(wěn)定器。
三、存在的主要問題及原因分析
1、特色不“優(yōu)”。一是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)。臨武縣優(yōu)質(zhì)果率僅有60%左右,高檔精品果比率更低,僅占5%左右。二是行業(yè)優(yōu)勢不突出。沙田牛巴、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果、楠竹、香塘魚等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定發(fā)展,主體地位也有一定程度顯現(xiàn),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不能在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起決定性帶動作用。
2、特色不“強”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。臨武現(xiàn)有涉農(nóng)企業(yè)僅20余家,總的特點是數(shù)量少、規(guī)模小。二是抗風(fēng)險能力弱。目前臨武縣耕地大面積處于分戶經(jīng)營,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,生產(chǎn)工藝落后,科技含量很低,抵御自然災(zāi)害能力不強。三是組織化程度低。農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低,服務(wù)體系不鍵全。
3、特色不“多”。一是特色種類不多。二是特色品牌不多。臨武面臨著特色不“特”,特色不“響”,品牌不“多”的困局,其主要原因是市場意識不強,缺乏超前的戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代的市場品牌觀念。
4、特色不“長”。一是產(chǎn)業(yè)鏈條短。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不長、轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營仍然是臨武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。二是儲藏加工滯后。三是互補性不強。一二三產(chǎn)業(yè)之間未拉通互動,產(chǎn)供銷,貿(mào)工農(nóng)分離,沒有形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、對策及建議
(一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大龍頭企業(yè)。一是要加強
4規(guī)劃和引導(dǎo)。當(dāng)前要突出抓好柑桔、香芋、紅薯、玉米等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、儲運,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。二是要突出重點,做強“龍頭”。按照“扶優(yōu)扶強”的原則,鼓勵有一定實力的龍頭企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革,進一步做大發(fā)展規(guī)模。三是加大科技創(chuàng)新力度。
(二)扶持專業(yè)合作組織發(fā)展,推進體制機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新經(jīng)營體制。要打破行政區(qū)域界限,走聯(lián)合發(fā)展之路,使農(nóng)民專業(yè)合作組織在推動布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮更大作用。二是創(chuàng)新管理體制。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織制定合作章程,建立健全各項內(nèi)部管理制度,建立和完善利益分配機制、民主管理機制和監(jiān)督約束機制。三是創(chuàng)新運作機制。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。一是大戶群體擴張型。扶持種、養(yǎng)、加、運、銷的農(nóng)村大戶,向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。二是村組農(nóng)戶聯(lián)合型。由村組織和中介組織介入,實行統(tǒng)一規(guī)劃,分戶經(jīng)營,連片開發(fā),統(tǒng)一收購、加工、銷售,達(dá)到規(guī)模經(jīng)營的目的。三是行業(yè)協(xié)會推動型。由協(xié)會統(tǒng)一開展生產(chǎn)、經(jīng)營和科研活動。四是流通市場鏈接型。將不同經(jīng)營主體組合起來,促進銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場的緊密聯(lián)系。五是加工企業(yè)帶動型。
(四)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模。一是建立果樹良種繁育中心。二是建設(shè)公害優(yōu)質(zhì)水果基地。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。打造5大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶:肉禽類養(yǎng)殖帶、香芋種植帶、大沖辣椒種
5植帶、特色水果種植帶、油茶種植帶。四是打造產(chǎn)業(yè)化示范區(qū): 建議重點打造3個萬畝以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),建設(shè)香芋品質(zhì)提純和臨武鴨祖代鴨場基地。五是優(yōu)化儲藏流通布局。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力推進科研創(chuàng)新。二是大力推進品種創(chuàng)新。三是大力推進技術(shù)創(chuàng)新。四是大力推進素質(zhì)創(chuàng)新,特別要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)特別是成套農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。五是大力推進機制創(chuàng)新,健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技服務(wù)體系。
(六)加大資金扶持力度,建立多元化投融資機制。一是加大財政投入。確保財政預(yù)算安排的支農(nóng)支出逐年有較大幅度增長,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必要的工作經(jīng)費。二是加大立項爭資力度。積極研究、用足各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力爭取上級立項和資金支持。三是拓寬融資渠道。大力推行“財政引導(dǎo)、銀企合作、招商引資、激活民資”的多元化投融資體系。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能,強勢推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體推進合力。二是完善調(diào)控措施,推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強化制度建設(shè),完善扶持措施。四是健全服務(wù)體系,提升社會化服務(wù)水平。各級政府及有關(guān)職能部門要改進管理方式,改善服務(wù)態(tài)度,在開展技術(shù)培訓(xùn)、提供政策咨詢、搜集發(fā)布信息等方面提供高效服務(wù)。
第二篇:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目
項目發(fā)布單位:供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
資金補助數(shù)額:80-160萬元往年申報時間:3月
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
項目發(fā)布單位:各省科技廳、科委
支持范圍:現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
資金補助數(shù)額:100-300萬元往年申報時間:4月
農(nóng)產(chǎn)品促銷項目資金
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部
支持范圍:主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場促銷、開展國內(nèi)市場產(chǎn)銷對接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場開拓等方面。
資金補助數(shù)額:10-80萬元往年申報時間:6月
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部
支持范圍:選擇國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個產(chǎn)糧大縣(場)以外的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項目。資金補助數(shù)額:600元/畝,單項不超過1萬畝
往年申報時間:5月
扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部
支持范圍:重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類),適當(dāng)兼顧果、茶,每個設(shè)施基地200畝以上(設(shè)施內(nèi)面積,下同),每個露地基地1000畝以上。
資金補助數(shù)額:5000元/畝,不超過300萬元
往年申報時間:7-8月
種子工程植保工程儲備項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部
支持范圍:從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬株以上能力,近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問題。
資金補助數(shù)額:中央資金500萬元內(nèi)往年申報時間:5-6月
龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目
項目發(fā)布單位:財政部
支持范圍:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項目建設(shè),以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。
資金補助數(shù)額:500-800萬元往年申報時間:10月 一般產(chǎn)業(yè)化項目扶持
項目發(fā)布單位:財政部
支持范圍:農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地,農(nóng)產(chǎn)品加工,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施。
資金補助數(shù)額:50-150萬元往年申報時間:10月
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)部、財政部
支持范圍:重點扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。
資金補助數(shù)額:先建后補,視具體情況往年申報時間:9月
新網(wǎng)工程
項目發(fā)布單位:供銷合作總社
支持范圍:農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項目。
資金補助數(shù)額:200-400萬元往年申報時間:4月
扶貧項目
項目發(fā)布單位:國務(wù)院扶貧辦
支持范圍:帶動農(nóng)民增收性強的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。資金補助數(shù)額:500萬元往年申報時間:不定
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍:優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟作物(或林果業(yè))規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)。
資金補助數(shù)額:1000-2000萬元往年申報時間:5月
中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍:糧食主產(chǎn)區(qū),灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣(市、區(qū)),灌溉面積為5-30萬畝。
資金補助數(shù)額:單個項目的總費用不超過2000萬元
往年申報時間:8月
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室支持范圍:種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
資金補助數(shù)額:300萬元往年申報時間:6月底
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項-園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目
項目發(fā)布單位:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
支持范圍:品種具有明顯的比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和出口優(yōu)勢。具有良好的經(jīng)濟效益,且輻射帶動能力強,促進周邊群眾增收作用顯著。資金補助數(shù)額:150萬元往年申報時間:6-8月
冷鏈物流和現(xiàn)代物流項目
項目發(fā)布單位:各省發(fā)改委、商務(wù)廳支持范圍:倉儲設(shè)施、運輸工具。資金補助數(shù)額:100萬元往年申報時間:7月
第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
一、摸清家底,全方位掌握人才資源。
對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。
二、不定期召開座談會,暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景,定好發(fā)展方向。認(rèn)真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議,打造特色農(nóng)業(yè),形成一村一品;一鄉(xiāng)一色。
三、專家授課,提高村民科學(xué)素質(zhì)。
認(rèn)真開展授課活動,由土秀才,田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點;授課地點:形式多樣(集中授課,田間講解,親身示范);全鄉(xiāng)村民在127名土秀才,田專家的幫助下,1300戶村民致富效果明顯,其中新增草莓950畝,西瓜980畝,柑橘1500余畝;人平增加528元。
四、關(guān)心人才,關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時生活困難的土秀才,田專家每年解決800-1000元的補助,帶動村民致富的專家獎1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入,新增大棚蔬菜1200畝,新增種類10余種,形成了5個專業(yè)村,6個專業(yè)合作社。
五、政策扶持,資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元,對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。
第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
四、抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要全力推進產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)民實踐創(chuàng)造后各級總結(jié)完善的一種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式。其基本內(nèi)容是以資源為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為龍頭,以不同所有制形式的企業(yè)為依托,以“公司+基地+農(nóng)戶”為主要形式,實行生產(chǎn)布局規(guī)模化,農(nóng)工商一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。比如號稱天下“第一村”的華西村走的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路,那么我們看一看華西村成功的原因有哪些:一是有個一心為民的好公仆;二是有村辦企業(yè)且為集體所有制;三是企業(yè)經(jīng)營方向為工業(yè),而不是種大棚搞養(yǎng)殖;四是一分五統(tǒng)的管理體制(注 一分五統(tǒng):村企分開;經(jīng)濟統(tǒng)一管理,干部統(tǒng)一使用,勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排,福利統(tǒng)一發(fā)放,村建統(tǒng)一規(guī)劃)。在比如南街村是大家耳熟能詳?shù)娜珖竺?,它是集體主義經(jīng)濟的代名詞。南街村依靠當(dāng)?shù)丶Z食資源,圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),圍繞龍頭企業(yè)上配套項目。發(fā)展糧食深加工,形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。從而實現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán),壯大了集體經(jīng)濟實力。此外還組建的國家大型一檔企業(yè)——河南省南街村(集團)有限公司,實現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。
華西村和南街村的成功充分顯示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟帶來的積極的促進作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被認(rèn)
為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器。因此,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要。目前,我市形成了以北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)、新遠(yuǎn)東公司為代表的起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干龍頭企業(yè)群體,農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)達(dá)到36家,實現(xiàn)銷售收入12.8億元,比上年增長26.5%。全市新建、續(xù)建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目2個,完成固定資產(chǎn)投資1.16億元。雖然我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一點成績,但是我們必須看到我們與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)的地區(qū)還存在很大的差距。一是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。二是建設(shè)生產(chǎn)基地難。三是發(fā)展龍頭企業(yè)難。四是擴大經(jīng)營規(guī)模難。五是拓寬銷售渠道難。六是提高理想意識難。
下一步我市將緊緊圍繞省代會報告中提出的:“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平?!钡目傮w部署,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既符合我省目前市場經(jīng)濟整體發(fā)展程度的客觀要求,也符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的內(nèi)在要求。當(dāng)前形勢下,大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制中所面臨一系列問題最為有效的舉措,具體我市要做好以下幾點工作。一是更新觀念提高意識。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,思想先行。要樹立大產(chǎn)業(yè)思想,要把農(nóng)業(yè)看成一個包括工、商、建、運、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè);要樹立大開放思想,從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉,實行產(chǎn)業(yè)大開放,各產(chǎn)業(yè)要互相通開;要樹立大聯(lián)結(jié)思想,在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上,要堅持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,開放發(fā)展。二是發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展格局,發(fā)展好糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是建立五大生產(chǎn)基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展綠色無公害種養(yǎng)業(yè)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化“五大生產(chǎn)基地”。即優(yōu)質(zhì)糧食基地、綠色蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)畜禽基地、特色水產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)基地。四是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。建立“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的 “龍型”生產(chǎn)經(jīng)營。把產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓,在大力扶持北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,充分利用國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策,支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點打造和延伸糧食、大豆、畜禽、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈,招引30萬噸的水稻加工企業(yè)入駐我市,提高糧食精深加工能力,促進農(nóng)民增收。五是擴建生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。與龍頭企業(yè)合作,建設(shè)原料生產(chǎn)基地,著力推進連片規(guī)模經(jīng)營,打造青河、三村、向陽、臨江4個10萬畝水稻專業(yè)鄉(xiāng),樂業(yè)、青河、向陽3個10萬畝玉米專業(yè)鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)10萬畝雜糧雜豆專業(yè)鄉(xiāng)。六
是積極拓寬銷售渠道。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶形成“共創(chuàng)市場、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險”的利益共同體。通過訂單的形式,做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶的對接。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人等將技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素與廣大農(nóng)民相結(jié)合,構(gòu)建產(chǎn)、加、銷利益聯(lián)合體,促進企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
碼頭鎮(zhèn)2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作
實施方案
為大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收和我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外競爭力乃至走入國際市場,根據(jù)九江市、瑞昌市文件精神和具體要求,現(xiàn)提出2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作實施方案。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
1、指導(dǎo)思想。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)為基本任務(wù),以促進農(nóng)民增收為核心,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線,緊緊圍繞水產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個方向,堅持“產(chǎn)業(yè)為先、富民為本”的工作思路,做大做強畜禽、螃蟹、小龍蝦特色養(yǎng)殖以及圍繞赤湖和山林發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。著力做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特色農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一村一品”,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品基地等工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
2、目標(biāo)任務(wù)。2008年在穩(wěn)定提高糧、棉、苧、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展螃蟹、小龍蝦、四大家魚、生豬等養(yǎng)殖。以長咀、朱湖、蘇山、赤莊、田塘為主,做強、做大螃蟹、小龍蝦產(chǎn)業(yè),各村至少有一家一定規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。以梁公、龍泉、翠林、三源、龍窩、新風(fēng)、北嶺、長流、長豐為重點大力發(fā)展立體養(yǎng)殖業(yè),各村必須有1-2戶養(yǎng)殖大戶。以赤莊、田塘、團結(jié)為重點做好觀光農(nóng)業(yè),每村必須建一個產(chǎn)業(yè)基地。以碼頭為重點做好蔬菜基地和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),組建一個農(nóng)產(chǎn)品流通公司,不但使農(nóng)產(chǎn)品進出暢通,群眾受益,以新風(fēng)為重點,加強水梨基地建設(shè),還要加強新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的引進。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,使每個新農(nóng)村建設(shè)點都有一個產(chǎn)業(yè),力爭我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)增長9%的目標(biāo)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作重點
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作要以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為抓手,以龍頭企業(yè)為載體,以農(nóng)民專業(yè)合作為紐帶,以特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ),以“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點,做大做強我鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、扎實推進農(nóng)業(yè)“項目建設(shè)年”活動。實施開放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,按市場經(jīng)濟的要求,堅持以項目建設(shè)為總抓手,科學(xué)規(guī)劃項目,嚴(yán)格管理項目,精心運作項
目,全力推進項目建設(shè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商引資力度,引進資金、技術(shù)、品牌和現(xiàn)代管理模式。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品基地,興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:黃新華,副組長:桂良興、談云沖,成員:黃春和、黃金河、張肇琪及各村主任及涉農(nóng)站所單位主要負(fù)責(zé)人,辦公室主任由桂良興兼任。辦公室成立招商小分隊,隊長桂良興,成員:談云沖、黃春和、黃金河及各村主任、涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人。力爭引進一個500萬元的涉農(nóng)項目一個,百萬元涉農(nóng)項目2-3個。
2、重點推進特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞水產(chǎn)、水果、畜牧、棉麻、蔬菜、糧油等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地。重點建設(shè)新風(fēng)村百畝水梨標(biāo)準(zhǔn)化示范點;蘇山建螃蟹、龍蝦養(yǎng)殖基地;翠林、赤莊、長流、長豐、田塘建千畝油菜示范片和千畝棉花示范片;團結(jié)休閑農(nóng)業(yè)、碼頭村蔬菜基地和龍泉交通運輸業(yè)。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各相關(guān)單位(農(nóng)、林、水)主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。
3、推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè),發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。結(jié)合引進新興產(chǎn)業(yè),重點抓好小龍蝦、螃蟹、生豬、油菜、蔬菜、水梨、油桃、加工企業(yè)等“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。
4、抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌和無公害基地創(chuàng)建。積極做好長咀、蘇山等小龍蝦、團結(jié)油桃、新風(fēng)水梨的品牌創(chuàng)建。
5、引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍業(yè)龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中,龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營的重任。為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,我們今年要利用我們現(xiàn)有的水產(chǎn)、水面、水梨、油桃資源,積極引進企業(yè),形成“龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,促進農(nóng)民增收。
6、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。充分依托中介和民間組織,按照政府指導(dǎo)、“民辦、民營、民受益”和“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。力爭年內(nèi)發(fā)展水產(chǎn)、水果、生豬、養(yǎng)殖三個專業(yè)合作社。
7、加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,讓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商認(rèn)識碼頭農(nóng)業(yè)。大力扶持、培育一批有經(jīng)營頭腦、開拓性強的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)營銷隊伍,加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展農(nóng)村勞動
力培訓(xùn),扎實做好動植物病蟲害防控工作。
8、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大水土保持綜合治理,確保溝、渠、堰塘發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重呂之重來抓,落實人員,明確職責(zé),加強對產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),各涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)幫助制定基地建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)資料提供、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)物資協(xié)調(diào)服務(wù)、產(chǎn)生產(chǎn)品流通信息服務(wù)等。
2、加大融資力度。加大招商引資力度,鼓勵內(nèi)資外資投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,爭取銀行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,爭取上級財政資金,同時鎮(zhèn)財政對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也進行適當(dāng)?shù)耐度敕龀帧?/p>
3、建立督查考評獎勵機制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查考評獎勵機制,督查考評的內(nèi)容:村單位的主要負(fù)責(zé)人抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商、培植“一村一品”建立農(nóng)產(chǎn)品基地、創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、組建農(nóng)民專業(yè)合作社等工作??荚u督查工作采取一月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)、年終一考評等辦法。對好的村、單位和個人在鎮(zhèn)級干部會上表彰,并推薦到全市經(jīng)濟工作會和農(nóng)村工作會上進行獎勵和表彰。