第一篇：2008年4月18日市公安局政風(fēng)行風(fēng)熱線訪談問(wèn)題解答

2008年4月18日市公安局“政風(fēng)行風(fēng)熱線”訪談問(wèn)題解答

主持人：這里是正在為你直播的《正風(fēng)行風(fēng)熱線訪談》，我們今天請(qǐng)來(lái)的是市公安局的副局長(zhǎng)閔建走進(jìn)我們的演播室，公安工作是我們老百姓非常關(guān)注的，所以今天發(fā)來(lái)短信的觀眾非常多，我們下面就請(qǐng)閔局為我們回答一下觀眾朋友提出的問(wèn)題，好嗎？

閔建：好的。

主持人：我們首先來(lái)看一下，有一位觀眾朋友發(fā)來(lái)短信說(shuō)，胡老先生今年74歲了,1986年頭橋派出所辦理身份證時(shí)，把他的年齡給改小了，現(xiàn)在對(duì)胡老先生造成了一定的影響，也就是對(duì)他單位的福利待遇造成了影響，頭橋派出所讓原始檔案來(lái)證明他的實(shí)際年齡，胡老先生應(yīng)該怎么辦？

閔建：我會(huì)把這個(gè)問(wèn)題帶回去，因?yàn)槲覀児矙C(jī)關(guān)有不同的部門，有很多法律法規(guī)和政策性很強(qiáng)的，胡老先生這事只要是真實(shí)的、客觀的，我想派出所是要按照政策進(jìn)行面對(duì)的，胡老先生怎么聯(lián)系，請(qǐng)電視臺(tái)的同志告訴我一下，我們會(huì)和胡老先生取得聯(lián)系。

主持人：我們?cè)賮?lái)看下一條短信，手機(jī)尾號(hào)為5733的陳小姐問(wèn)，對(duì)于兩城區(qū)的暫住人口，轄區(qū)派出所是否要收暫住費(fèi)？收據(jù)上寫“工本費(fèi)”是否合理？

閔建：不是暫住費(fèi)的概念，我一直從事刑偵工作，對(duì)這塊工作不是很了解，但是暫住費(fèi)是肯定的 主持人：她可以向哪些部門咨詢呢？

閔建：可以向貴陽(yáng)市公安局治安支隊(duì)咨詢。

主持人：因?yàn)槲覀冮h局分管的是刑偵方面的工作

閔建：這些問(wèn)題我都會(huì)帶回去，如果存在這些問(wèn)題，是合理的給市民答復(fù)，是不合理的也給我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行督辦、督查和反映

主持人：觀眾朋友繼續(xù)關(guān)注我們的節(jié)目，節(jié)目中我們會(huì)對(duì)你提出的問(wèn)題進(jìn)行反饋。我們來(lái)看一下，手機(jī)尾號(hào)為4587的周先生問(wèn)，清明期間，龍里古角附近還有人在販賣煙花爆竹，這是合法的嗎？

閔建：因?yàn)辇埨飳儆谇现?，煙花爆竹又屬于地方立法的，有他們的地方政策，和貴陽(yáng)不太一樣。主持人：手機(jī)尾號(hào)為7758的陳女士問(wèn)，火車站附近扒手比較多，希望加強(qiáng)管理。

閔建：火車站、汽車站一向是我們控制和打擊的重點(diǎn)，也是警力投入的重點(diǎn)，省里的領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注這一問(wèn)題，那個(gè)地方確實(shí)是一個(gè)地市流動(dòng)人口，外來(lái)人口比較聚焦的地方，陳女士提的這個(gè)問(wèn)題非常好，對(duì)于這一問(wèn)題我們將不斷加大警力來(lái)進(jìn)行整治、進(jìn)行打擊。陳女士也可以和我們?nèi)〉寐?lián)系，看看從她那兒能不能取得什么線索、什么資源。公安機(jī)關(guān)如果離開(kāi)老百姓，所謂天網(wǎng)恢恢、疏而不漏，天網(wǎng)不是指公安機(jī)關(guān)，不是指公安民警，天網(wǎng)是我們整個(gè)城市的市民，包括我們的常住人口、外來(lái)流動(dòng)人口都是我們天網(wǎng)，都是我們公安工作的基礎(chǔ)，我們需要老百姓的幫助，就象魚(yú)離不開(kāi)水一樣，犯罪份子生活在我們城市，他的空間、時(shí)間都逃不開(kāi)老百姓的眼睛，只要我們老百姓平常注意觀察，注意留意，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)給公安機(jī)關(guān)打個(gè)電話。

主持人：如果遇到扒手是打110，還是向派出所報(bào)案呢？

閔建：都可以，110主要是便于市民報(bào)警方便，你在哪兒打的電話，提出什么問(wèn)題，110都可以簡(jiǎn)化公安管理層級(jí)，第一時(shí)間打到派出所，打到管道民警，甚至打到巡邏車，便于就近、最快的出警。

第二篇：政風(fēng)行風(fēng)熱線問(wèn)題解答

政風(fēng)行風(fēng)熱線問(wèn)題解答

一、我國(guó)的教師資格分為哪些種類？

根據(jù)《教師資格條例》第四條規(guī)定，教師資格分為：幼兒園教師資格，小學(xué)教師資格，初級(jí)中學(xué)教師資格，高級(jí)中學(xué)教師資格，中等職業(yè)學(xué)校教師資格，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，高等學(xué)校教師資格七種教師資格。

二、哪些人可以申請(qǐng)教師資格？

凡戶籍、工作單位或就讀學(xué)校在河南省境內(nèi)的，符合《教師法》規(guī)定條件的中國(guó)公民，可以按照《河南省實(shí)施〈教師資格條例〉細(xì)則（試行）》的規(guī)定，向河南省境內(nèi)相應(yīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出教師資格認(rèn)定申請(qǐng)。我縣教師資格認(rèn)定是在教體局人事股。

三、各類教師資格對(duì)應(yīng)的學(xué)歷條件是什么？

根據(jù)《教師法》第十一條的規(guī)定，各類教師資格對(duì)應(yīng)的學(xué)歷條件分別是：

（1）取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范教育類專業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷。（2）取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。

（3）取得初級(jí)中學(xué)教師資格，初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范?？茖W(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷。

（4）取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。

四、申請(qǐng)教師資格的程序是什么？每年辦理的具體時(shí)間是如何規(guī)定的？

根據(jù)《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，教師資格申請(qǐng)的大致過(guò)程是：

（1）了解信息階段。申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)聯(lián)系、咨詢、索取有關(guān)的材料。（2）準(zhǔn)備材料階段。申請(qǐng)人可根據(jù)所具備條件向認(rèn)定機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》、《申請(qǐng)人思想品德鑒定表》等有關(guān)材料，開(kāi)始進(jìn)行如下準(zhǔn)備工作：

① 認(rèn)真閱讀申請(qǐng)教師資格的說(shuō)明和有關(guān)材料，按照要求認(rèn)真填寫《教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表》；

② 認(rèn)真填寫《申請(qǐng)人思想品德鑒定表》； ③ 到指定醫(yī)院體檢；

④ 準(zhǔn)備符合要求的普通話等級(jí)證書(shū)；

⑤ 準(zhǔn)備身份證原件和復(fù)印件，學(xué)歷證書(shū)原件和復(fù)印件，戶籍證明等有關(guān)材料。

（3）申請(qǐng)階段。在上述條件具備、有關(guān)材料準(zhǔn)備齊全后，在規(guī)定的期限內(nèi)到教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)依法接受教師資格認(rèn)定。2006年因未接到省、市有關(guān)文件通知，未辦理教師資格。具體辦理時(shí)間按省教育廳通知精神為準(zhǔn)。

五、中學(xué)一級(jí)、小學(xué)高級(jí)教師評(píng)審業(yè)績(jī)條件有哪些？ 城市學(xué)校教師具備下列條件中的 3 條以上（破格申報(bào)人員具備 4 條以上），其中 1、2、3 條中須具備 1 條以上：

（1）講授過(guò)縣、區(qū)以上教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課；省、市屬重點(diǎn)高中教師講授過(guò)學(xué)校組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課 2 次以上。

（2）在 CN 刊物上獨(dú)立發(fā)表教育教學(xué)論文 1 篇；或在市以上教育部門組織的教研活動(dòng)中交流有一定水平的教育教學(xué)論文 2 篇以上。

（3）直接指導(dǎo)的學(xué)生在縣以上政府部門組織的活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，同時(shí)本人被授予優(yōu)秀輔導(dǎo)教師。

（4）教師節(jié)期間，獲得縣以上政府綜合表彰的優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者稱號(hào)。（5）在教育教學(xué)工作的某一方面成績(jī)突出，受到市以上教育行政部門表彰。

（6）擔(dān)任班主任工作 3 年以上，所帶班級(jí)被評(píng)為縣以上文明班集體或本人被評(píng)為優(yōu)秀班主任。

農(nóng)村學(xué)校教師具備下列條件中的 3 條以上（破格申報(bào)人員具備 4 條以上），其中 1、2、3 條中須具備 1 條以上：

（1）中學(xué)教師講授過(guò)縣以上教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課；小學(xué)教師講授過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課。

（2）在 CN 刊物上公開(kāi)發(fā)表教育教學(xué)論文 1 篇；或在縣以上教育部門組織的教研活動(dòng)中交流有一定水平的教育教學(xué)論文 2 篇以上。

（3）直接指導(dǎo)的學(xué)生在縣以上政府部門組織的活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，同時(shí)本人被授予優(yōu)秀輔導(dǎo)教師。

（4）教師節(jié)期間，獲得縣以上政府綜合表彰的優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者稱號(hào)。（5）在教育教學(xué)工作的某一方面成績(jī)突出，受到縣以上教育行政部門表彰。

（6）擔(dān)任班主任工作 3 年以上，所帶班級(jí)被評(píng)為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上文明班集體或本人被評(píng)為優(yōu)秀班主任。

六、中學(xué)高級(jí)教師任職資格評(píng)審業(yè)績(jī)條件有哪些？

城市學(xué)校教師具備下列條件中的 3 條以上（破格申報(bào)人員具備 4 條以上），其中 1、2、3 條中須具備 1 條以上：

（1）講授過(guò)市以上教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課并獲二等獎(jiǎng)以上。

（2）在 CN 刊物上獨(dú)立發(fā)表教育教學(xué)論文 2 篇以上；或在 CN 刊物上獨(dú)立發(fā)表教育教學(xué)論文 1 篇，另有 2 篇論文獲市以上優(yōu)秀教育教學(xué)論文二等獎(jiǎng)以上；或參編省地方課程教材（本人撰寫 1.5 萬(wàn)字以上）。

（3）直接指導(dǎo)的學(xué)生在市以上政府部門組織的活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，同時(shí)本人被授予優(yōu)秀輔導(dǎo)教師。

（4）教師節(jié)期間，獲得市以上政府部門綜合表彰的優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者稱號(hào)；或獲得省學(xué)科帶頭人稱號(hào)。（5）在教育教學(xué)工作的某一方面做出突出成績(jī)，受到省以上教育行政部門表彰；或校長(zhǎng)、教學(xué)副校長(zhǎng)教學(xué)管理工作成績(jī)突出，受到市以上教育部門綜合表彰。

（6）擔(dān)任班主任工作 3 年以上，所帶班級(jí)被評(píng)為市以上文明班集體或本人被評(píng)為優(yōu)秀班主任。

農(nóng)村學(xué)校教師具備下列條件中的 3 條以上（破格申報(bào)人員具備 4 條以上），其中 1、2、3 條中必須具備 1 條以上：

（1）講授過(guò)市以上教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課。

（2）在 CN 刊物上獨(dú)立發(fā)表教育教學(xué)論文 1 篇；或在市以上教育部門組織的教研活動(dòng)中交流有一定水平的教育教學(xué)論文 2 篇以上；或參編省地方課程教材（本人撰寫 1 萬(wàn)字以上）。

（3）直接指導(dǎo)的學(xué)生在市以上政府部門組織的活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，同時(shí)本人被授予優(yōu)秀輔導(dǎo)教師。

（4）教師節(jié)期間，獲得縣以上政府綜合表彰的優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者稱號(hào)；或獲得市以上學(xué)科帶頭人稱號(hào)、省骨干教師。

（5）在教育教學(xué)工作的某一方面做出突出成績(jī)，受到市以上教育行政部門的表彰；或校長(zhǎng)、教學(xué)副校長(zhǎng)教學(xué)管理工作成績(jī)突出，受到縣以上教育部門綜合表彰。

（6）擔(dān)任班主任工作 3 年以上，所帶班級(jí)評(píng)為縣以上文明班集體或本人被評(píng)為優(yōu)秀班主任；或在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下農(nóng)村學(xué)校教學(xué)第一線連續(xù)任教 20 年以上，受到縣以上教育部門表彰。小學(xué)高級(jí)教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師任職資格人員具備下列條件中的 2 條以上（破格申報(bào)人員具備 3 條）：

（1）講授過(guò)市以上教育部門組織的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、示范課并獲一等獎(jiǎng)。

（2）在省級(jí)以上 CN 學(xué)術(shù)期刊上獨(dú)立發(fā)表有較高水平的教育教學(xué)研究論文 3 篇以上；或正式出版教育教學(xué)研究著作（本人撰寫 2 萬(wàn)字以上）。

（3）教師節(jié)期間，獲得省以上政府綜合表彰的優(yōu)秀教師或先進(jìn)教育工作者稱號(hào)；或獲得省學(xué)科帶頭人稱號(hào)。

七、因身體健康原因是否可以提前辦理退休手續(xù)？ 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，因身體健康原因又不到退休年齡，必須經(jīng)過(guò)市人事局和市醫(yī)務(wù)鑒定委員會(huì)鑒定后，方可提前辦理退休手續(xù)。

八、正常退休怎么辦理？什么時(shí)間辦理？ 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到退休年齡時(shí)，每年6月份和12月份辦理退休手續(xù)。具體辦法是：由主管單位核查本人檔案，通知本單位，交本人身份證復(fù)印件和照片2張，填表后，由主管單位到人事局核查審批。

九、舉辦民辦學(xué)校需要哪些手續(xù)？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第二章第十二條規(guī)定：申報(bào)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)履行以下手續(xù)：(一)申辦報(bào)告。內(nèi)容包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；(二)舉辦者的姓名、住址、名稱或地址；(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件；(四)舉辦者的學(xué)歷證書(shū)、身份證復(fù)印件及本人資格證明材料；(五)所聘校長(zhǎng)、教師的學(xué)歷證書(shū)、教師資格證書(shū)；(六)學(xué)校董事會(huì)、校委會(huì)人員名單；(七)辦學(xué)章程；(八)各種管理規(guī)章制度；(九)教師花名冊(cè)。

十、舉辦民辦學(xué)校審批程序是怎樣的？

舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的目標(biāo)學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的資格培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限審批，并抄送國(guó)級(jí)教育行政部門備案。

十一、按大綱要求，中小學(xué)應(yīng)開(kāi)設(shè)哪些課程？

根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育階段1-6年級(jí)應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程有：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、自然、音樂(lè)、美術(shù)、社會(huì)、英語(yǔ)、勞動(dòng)、信息技術(shù)、體育與健康等；7-9年級(jí)應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程為：思想品德、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、歷史、地理、生物、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、體育、信息技術(shù)、物理、化學(xué)。高中階段應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程有：政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物、外語(yǔ)、勞技、信息技術(shù)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等。我縣絕大部分中小學(xué)都能按要求開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)，個(gè)別學(xué)校因師資短缺，或開(kāi)不足課程，或開(kāi)不足課時(shí)(尤其是體、音、美等副科)，目前，教體局與有關(guān)部門正想方設(shè)法解決這一問(wèn)題。

十二、農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)問(wèn)題。2006年10月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕86號(hào)），《意見(jiàn)》明確指出：對(duì)舉辦農(nóng)村義務(wù)教育形成的債務(wù)要明確政府責(zé)任，全面核實(shí)，摸清底數(shù)，并采取有力措施優(yōu)先予以化解。

為認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》規(guī)定，進(jìn)一步清理化解教育債務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，教育部辦公廳于2006年12月13日下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的意見(jiàn)>積極化解農(nóng)村教育債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(教財(cái)廳〔2006〕9號(hào))。通知要求：對(duì)因舉辦農(nóng)村義務(wù)教育形成的債務(wù)要認(rèn)真清理核實(shí)，逐項(xiàng)認(rèn)定，鎖定債務(wù)數(shù)額，明確由政府承擔(dān)。要將學(xué)校從債務(wù)中解脫出來(lái)，不得挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金用于還債，不得再出現(xiàn)封鎖學(xué)校等干擾學(xué)校正常秩序的現(xiàn)象。

據(jù)了解，我省將在近期對(duì)舉辦農(nóng)村義務(wù)教育形成的債務(wù)進(jìn)行全面核實(shí)，摸清底數(shù)，并采取有力措施優(yōu)先予以化解。相信在各級(jí)政府的重視下，我縣的“普九” 債務(wù)問(wèn)題會(huì)逐步得以解決。

第三篇：2008年6月13日市工商局政風(fēng)行風(fēng)熱線訪談問(wèn)題解答

2008年6月13日市工商局“政風(fēng)行風(fēng)熱線”訪談問(wèn)題解答

主持人：這里是正在為你直播的《正風(fēng)行風(fēng)熱線訪談》，我們今天請(qǐng)來(lái)的是市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)張強(qiáng)走進(jìn)我們的演播室，質(zhì)監(jiān)部門是我們老百姓非常關(guān)注的，所以今天發(fā)來(lái)短信的觀眾非常多，我們下面就請(qǐng)張局為我們回答一下觀眾朋友提出的問(wèn)題，好嗎？

張強(qiáng)：好的。

主持人：手機(jī)尾號(hào)為5587的周先生他問(wèn),我覺(jué)得我家的水表走得比較快，如果真是水表的問(wèn)題，我該怎么辦呢？

張強(qiáng)：水表按照計(jì)量法的要求，它也屬于強(qiáng)制檢定的其中之一，現(xiàn)在國(guó)家在開(kāi)展節(jié)能降耗，怎么才能節(jié)能降耗，就要通過(guò)計(jì)量器械來(lái)體現(xiàn)，水表初裝的時(shí)候都要進(jìn)行檢驗(yàn)，看水表有合格證沒(méi)有，有檢驗(yàn)標(biāo)志沒(méi)有，如果有，你認(rèn)為走快了，那你可以撥打12365或者5893315與我們?nèi)〉寐?lián)系，看如何來(lái)進(jìn)行檢測(cè)，看這個(gè)水表是否準(zhǔn)確。

主持人：手機(jī)尾號(hào)為4454的李先生他問(wèn)，質(zhì)監(jiān)部門檢查出不合格產(chǎn)品以及質(zhì)量比較好的產(chǎn)品，老百姓到底怎么樣才能知道它的真實(shí)性呢？

張強(qiáng)：你買的產(chǎn)品，比如家具、木工板這樣的產(chǎn)品，那么你要向他（她）索取檢驗(yàn)報(bào)告，如果他（好）的檢驗(yàn)報(bào)告上有檢驗(yàn)的項(xiàng)目，那你就要對(duì)應(yīng)起來(lái)看是否達(dá)到要求。

主持人：手機(jī)尾號(hào)為7758的陳女士她問(wèn)，最近重點(diǎn)整治的產(chǎn)品有哪些？目前狀況怎么樣，取得了那些成果？

張強(qiáng)：今年著重對(duì)家具、服裝、兒童玩具、油漆涂料、仿真食品進(jìn)行專項(xiàng)整治，同時(shí)，對(duì)農(nóng)資和食品也進(jìn)行整治，我局監(jiān)管人員、執(zhí)法隊(duì)伍也在加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。

主持人：手機(jī)尾號(hào)為4524的王先生他問(wèn)，小企業(yè)怎樣才能拿到QS證呢？

張強(qiáng)：作為國(guó)家統(tǒng)一的一個(gè)審查實(shí)施其則，不管小企業(yè)也好，大企業(yè)也好都要達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你基本的條件要達(dá)到，你要有檢驗(yàn)的設(shè)備，你的生產(chǎn)間要達(dá)到多大面積，這些都有要求。

第四篇：XXX市森林公安局行風(fēng)熱線稿

2014年XXX森林公安局“行風(fēng)熱線”節(jié)目話稿

時(shí)間：2014年7月9日上午10：30-11：30 地點(diǎn)：XXX廣播電臺(tái)

內(nèi)容：關(guān)于森林公安執(zhí)法及林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)題解答：森林公安基本職能、執(zhí)法工作基本情況、執(zhí)法工作重點(diǎn)、基礎(chǔ)性林業(yè)法律法規(guī)、案件辦理及政風(fēng)行風(fēng)開(kāi)展情況等方面的問(wèn)題。

【主持人】 傾聽(tīng)百姓心聲，接受社會(huì)監(jiān)督，與現(xiàn)場(chǎng)的主持人嘉賓溝通交流，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢和反映的問(wèn)題，接受您的監(jiān)督，促進(jìn)森林公安行風(fēng)建設(shè)；聽(tīng)眾朋友們上午好，今天是2014年7月9號(hào)星期三，歡迎大家收聽(tīng)由XXX市市委、市政府、市紀(jì)檢委、市委政府糾風(fēng)辦、市宣傳部、XXX廣播電視臺(tái)聯(lián)合主辦的直播節(jié)目行風(fēng)熱線。我是主持人XXX！今天是XXX市森林公安局的節(jié)目時(shí)間，現(xiàn)在我分別來(lái)介紹一下到場(chǎng)的嘉賓：

XXX市森林公安局局長(zhǎng)XXX同志 XXX市森林公安局副局長(zhǎng)XXX同志，XXX市森林公安局法制科科長(zhǎng)XXX同志，歡迎各位嘉賓到來(lái)，在百忙之中參加我們這期節(jié)目。聽(tīng)眾朋友現(xiàn)就您關(guān)心的，對(duì)XXX市森林公安局工作方面有什么意見(jiàn)和建議，或?qū)θ猩止矆?zhí)法方面有什么不明白的地方，以及需要市森林公安局解決的問(wèn)題等都可撥打三部熱線電話，與我們現(xiàn)場(chǎng)的嘉賓進(jìn)行交流，熱線電話是：8182702 8183702 8184702 首先請(qǐng)XXX局長(zhǎng)和我們的聽(tīng)眾朋友們打個(gè)招呼。【XXX局長(zhǎng)】：主持人好，各位聽(tīng)眾朋友，大家好！非常高興能通過(guò)《行風(fēng)熱線》這個(gè)平臺(tái)，與各位聽(tīng)眾進(jìn)行溝通、交流。借此機(jī)會(huì)，我代表XXX森林公安系統(tǒng)全體民警，向全市廣大聽(tīng)眾，以及多年來(lái)在工作上給予我們大力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界同仁和廣大市民、農(nóng)牧民朋友們問(wèn)好。同時(shí)也非常感謝市委、市政府、市紀(jì)檢委、宣傳部、監(jiān)察局、政府糾風(fēng)辦、市廣播電臺(tái)等部門給予我們這次同廣大聽(tīng)眾和客戶交流的機(jī)會(huì)。我們將本著促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量的態(tài)度來(lái)做好本期《行風(fēng)熱線》節(jié)目，認(rèn)真回答熱線電話。同時(shí)我們也真誠(chéng)的歡迎廣大聽(tīng)眾朋友們踴躍來(lái)電，咨詢業(yè)務(wù)問(wèn)題或者對(duì)我們的服務(wù)提出寶貴意見(jiàn)和建議！

【主持人】 ：我們經(jīng)常說(shuō)這樣一句話“綠色是生命之源”，生活離不開(kāi)綠色，更離不開(kāi)綠色的創(chuàng)造和保護(hù)工作，究竟森林公安是一個(gè)什么樣的部門，具體的工作內(nèi)容是什么？首先請(qǐng)XXX局長(zhǎng)就我們森林公安的總體情況來(lái)給大家做一個(gè)介紹。

【XXX局長(zhǎng)】：好的。森林公安作為一支具有武裝性質(zhì)的兼有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法職能的專業(yè)隊(duì)伍，隸屬于林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。XXX市森林公安始創(chuàng)建于1982年，正式組建于1992年，因體制上的變革，在機(jī)構(gòu)和編制上幾經(jīng)變動(dòng)，于2005年8月市局正式命名為“XXX市森林公安局”，各旗縣局相應(yīng)命名為“XXX旗（或縣）森林公安局”。目前全市1個(gè)市級(jí)局、11個(gè)旗縣局、47個(gè)森林公安派出所、438名森林公安民警主要擔(dān)負(fù)著保護(hù)全市森林及野生動(dòng)植物資源、保護(hù)生態(tài)安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的重要工作任務(wù)。就拿市森林公安局來(lái)講，主要職能包括：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律和森林公安工作的方針、政策，制定XXX市森林公安局工作的有關(guān)制度和規(guī)定并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全市森林公安隊(duì)伍建設(shè)管理；負(fù)責(zé)對(duì)森林公安干部進(jìn)行考察，并對(duì)森林公安干部的調(diào)動(dòng)、任免、考核、獎(jiǎng)懲、交流等提出意見(jiàn)和建議。

（三）組織指導(dǎo)全市森林及野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和管理，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)督辦、查處破壞森林及野生動(dòng)植物資源的案件。

（四）負(fù)責(zé)全市森林公安的裝備建設(shè)與管理。

（五）負(fù)責(zé)全市森林公安的法制工作；辦理本局并指導(dǎo)旗縣森林公安行政復(fù)議、訴訟、國(guó)家賠償工作。

（六）指導(dǎo)和管理全市森林公安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織全市森林公安業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的推廣、技術(shù)培訓(xùn)工作。

（七）負(fù)責(zé)全市森林公安的宣傳和教育訓(xùn)練工作。

（八）承辦自治區(qū)森林公安局、市林業(yè)局和市公安局交辦的其他事項(xiàng)。

【主持人】：談到森林資源的話題，現(xiàn)在是大家共同關(guān)心的事情，我們平常所說(shuō)的森林資源到底包括什么？一旦發(fā)生破壞現(xiàn)象如何進(jìn)行舉報(bào)和制止？

【XXX局長(zhǎng)】：森林資源包括森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。森林包括喬木林和竹林。林木包括樹(shù)木和竹子。一旦發(fā)生破壞森林或野生動(dòng)植物資源違法，主要途徑在兩種一是到就近的森林公安機(jī)構(gòu)報(bào)案，二是拔打市局熱線舉報(bào)電話：8324128，我們會(huì)在第一時(shí)間出警處臵。

【主持人】：XXX局長(zhǎng)，為了使大家能夠更深入地了解森林公安的具體工作，能不能結(jié)合實(shí)際就森林公安近期工做向廣大聽(tīng)眾介紹一下？

【XXX局長(zhǎng)】：好的。今年以來(lái)，森林公安工作緊緊圍繞保護(hù)森林資源、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定、保障國(guó)土生態(tài)安全,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)這一中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“打、防、控”一體化的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮森林公安基本職能作用，認(rèn)真履行法定職責(zé)。通過(guò)適時(shí)開(kāi)展各類專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷加大打擊力度，同時(shí)及時(shí)辦理群眾舉報(bào)、上訪案件，有力維護(hù)森林資源安全和人民群眾切身利益，僅1月—5月份，全市森林公安機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)受理案件1080起，其中刑事案件25起，涉林治安案件17起，林業(yè)行政案件1038起，其中：盜竊林木案5起、濫伐林木案30起、違法運(yùn)輸木材案2起、違法經(jīng)營(yíng)加工木材案1起、擅自改變林地用途案53起、森林火災(zāi)案147起、毀壞林木案22起、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物案3起、其他案件817起，抓獲處罰各類違法人員1090人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失118.06萬(wàn)元,收繳木材69.374立方米,收繳野生動(dòng)物816頭（只），收回林地18.149公頃。接待受理群眾來(lái)訪10批19人次，承接各類信訪案件12起，辦理結(jié)案8起。

【主持人】：XXX局長(zhǎng)可以為聽(tīng)眾朋簡(jiǎn)要介紹一下森林公安的下一步工作情況嗎？ 【XXX局長(zhǎng)】：可以。針對(duì)工作實(shí)際，下半年森林公安工作的重點(diǎn)主要集中在以一幾個(gè)方面。一是結(jié)合全市森林公安隊(duì)伍中正在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，特別是認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)持不懈地糾正隊(duì)伍中“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)決保證全市森林公安隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，并按照《XXX市森林公安機(jī)關(guān)人民警察八小時(shí)以外管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民警的日常監(jiān)督管理力度，確保無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，密切掌控林區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和非法獵捕經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物資源行為，提高大要案件的督察、督辦力度，堅(jiān)持案件不破人員不撤的工作原則，同時(shí)向社會(huì)曝光一批影響較大的典型案例，以此為契機(jī)推動(dòng)森林公安執(zhí)法工作。三是積極配合相關(guān)部門，加大對(duì)非法征占用林地案、火案、毒品種植和非法移植大樹(shù)等案件的辦理力度，確保社會(huì)資源穩(wěn)步發(fā)展。四是按照“熱情接待，耐心答疑，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法，及時(shí)辦結(jié)”的工作原則，認(rèn)真解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪訴求事項(xiàng)，確保廣大人民群眾合法權(quán)益。五是加大林業(yè)執(zhí)法工作宣傳力度，全面提升森林公安的社會(huì)認(rèn)知度，建立健全實(shí)名制舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和制度，激發(fā)全民參與、全社會(huì)共同保衛(wèi)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全的主觀能動(dòng)性。

【主持人】：既然森林公安作為一個(gè)案件辦理機(jī)關(guān)，您能否為大家講解一下森林公安具體負(fù)責(zé)那些案件的辦理工作呢？

【XXX局長(zhǎng)】：可以。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件森林公安主要負(fù)責(zé)森林 和陸生野生動(dòng)物刑事案件、林業(yè)行政案件和涉林治安案件的辦理。下面我給大家進(jìn)行逐一介紹。

一、森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件

（一）盜伐林木案件（刑法第三百四十五條第一款）；

（二）濫伐林木案件（刑法第三百四十五條第二款）；

（三）非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案件（刑法第三百四十五條第三款）；

（四）非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木案件（刑法第三百四十四條）；

（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（刑法第一百五十一條第三款）；

（六）放火案件中，故意放火燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款）；

（七）失火案件中，過(guò)失燒毀森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十五條第二款）；

（八）聚眾哄搶案件中，哄搶林木的案件（刑法第二百六十八條）；

（九）破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中，故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件（刑法第二百七十六條）；

（十）非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案件（刑法第三百四十一條第一款）；

（十一）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物、珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物制品案件（刑法第三百四十一條第一 款）；

（十二）非法狩獵案件（刑法第三百四十一條第二款）；

（十三）走私珍貴陸生野生動(dòng)物、珍貴陸生野生動(dòng)物制品案件（刑法第一百五十一條第二款）；

（十四）非法經(jīng)營(yíng)案件中，買賣《允許進(jìn)口證明書(shū)》《允許出口證明書(shū)》《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件（刑法第二百二十五條第二項(xiàng)）；

（十五）偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案件中，偽造、變?cè)?、買賣林木和陸生野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于 林業(yè)和陸生野生動(dòng)物公文、證件的案件（刑法第二百八十條第一、二款）；

（十六）盜竊案件中，盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮等以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第二百六十四條）；

（十七）搶劫案件中，搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第二百六十三條）；

（十八）搶奪案件中，搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第二百六十七條）；（十九）窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷售贓物案件中，涉及被盜伐濫伐的木材、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件（刑法第三百一十二條）；

二、林業(yè)行政案件

林業(yè)行政案件共包括60類，113種。在此，由于時(shí)間的問(wèn)題我就不一一細(xì)講了，如何想詳細(xì)了解熱線之后大家可以撥打市森林公安局的行風(fēng)電話或到市森林公安局進(jìn)行咨詢，我們會(huì)為大家做以詳細(xì)的講解。

三、涉林治安案件

按照自治區(qū)公安廳《關(guān)于重新明確涉林治安案件范圍請(qǐng)求的批復(fù)》（內(nèi)公復(fù)字[2014]7號(hào)）規(guī)定，森林公安所管轄的涉林治安案件包括擾亂公共秩序的案件、妨害公共安全的案件、侵犯他人人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件以及妨害社會(huì)管理的案件共4類，33種。

【主持人】：對(duì)于哪些違反《森林法》的行為可以森林公安機(jī)關(guān)名義作出行政處罰決定？

【XXX局長(zhǎng)】：根據(jù)《森林法》第20條和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)代行行政處罰權(quán)的決定》的規(guī)定，對(duì)于違反《森林法》第39條、42條、43條、44條的行為，可以以森林公安機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰決定。

【主持人】：XXX局長(zhǎng)，大多數(shù)朋友對(duì)林業(yè)法律法規(guī)和森林公安執(zhí)法工作還不太了解，你可不可以結(jié)合常見(jiàn)案件，為聽(tīng)眾朋友介紹一下相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)？

【XXX局長(zhǎng)】：好的。從全市森林公安近年來(lái)案件辦理的情況分析，發(fā)生率比較高的幾類案件主要是盜濫伐林木、擅自開(kāi)墾林地案、改變林地用途案、失火案、和封禁期放牧等案件。下面我將這幾類案件的立案條件及執(zhí)法依據(jù)給各位聽(tīng)眾朋友介紹一下。

“盜伐林木案”是指以非法占有為目的，擅自砍伐國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的條規(guī)定，“ 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0．5立方米或者幼樹(shù)不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0．5立方米以上或者幼樹(shù)20 株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款?！?/p>

如果盜伐森林或者其他林木達(dá)到立木蓄積三立方米或者幼樹(shù)一百五十株時(shí)就達(dá)到了刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)達(dá)到了犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，就得依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定予以定罪量刑。

“濫伐林木案”是指未經(jīng)林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采 伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹(shù)種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木的。以及林木權(quán)屬爭(zhēng)議一方在林木權(quán)屬確權(quán)之前，擅自砍伐森林或者其他林木的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，“ 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款?！?/p>

如果濫伐林木數(shù)量達(dá)到立木蓄積十五立方米或者幼樹(shù)七百株時(shí)就達(dá)到了刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，同樣得依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定予以定罪量刑。

“擅自開(kāi)墾林地案”是指擅自開(kāi)墾林地，對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有森林、林木的行為。依據(jù)《《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，對(duì)這種行為的處罰是由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開(kāi)墾林地每平方米10元以下的罰款。

“擅自改變林地用途案”是指違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或 排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的行為。依據(jù)《《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，對(duì)這種行為的處罰是由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

如果

（一）非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地?cái)?shù)量分別或者合計(jì)達(dá)到五畝以上；

（二）非法占用并毀壞其他林地?cái)?shù)量達(dá)到十畝以上；

（三）非法占用并毀壞本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的林地，數(shù)量分別達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上；以及 非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)之

五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染，被毀壞林地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的，則違反了《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，則依法立為刑事案件進(jìn)行查處。

“擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火案”是指森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的的行為。依據(jù)《森林防火條例》第51條規(guī)定“森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款?！币罁?jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》第四十二條規(guī)定，對(duì)違反《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》相關(guān)規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、草原行政管理部門及其授權(quán)部門依照國(guó)務(wù)院 森林、草原防火行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰；造成資源及財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

“封禁期放牧案”是指違反《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)防沙治沙法>辦法》有關(guān)規(guī)定，在沙化土地封禁期或者休牧期內(nèi)放牧的，由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)或者農(nóng)牧業(yè)行政主管部門按照各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，可以按每只(頭)并處5元以上10元以下罰款。

“毀壞森林、林木案”是指 《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定致使森林、林木受到毀壞的，分別不同情況予以處罰?！吨腥A人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定，“進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木?！?/p>

《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條 “規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款； 拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付?！?/p>

【主持人】：動(dòng)物是人類在大自然界的好朋友，那么非法捕殺野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)怎樣處罰？

【XXX局長(zhǎng)】：對(duì)于非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量較大，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)顯著輕微危害不大的，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款，沒(méi)有獵獲物的處10000元以下罰款。

違反野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁獵的工具、方法非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

【主持人】：既然我們今天的主題是政風(fēng)行風(fēng)，那么XXX局長(zhǎng)是否可以為聽(tīng)眾朋友介紹一下市森林公安今年以來(lái)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展情況？

【XXX局長(zhǎng)】：可以。今年以來(lái)市森林公安局在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。一是按照市糾風(fēng)辦和市林業(yè)局政風(fēng)行風(fēng)工作要求，制定了《XXX市森林公安局２０１４民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》；二是制定發(fā)布了《XXX市森林公安局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)服務(wù)承諾》，向社會(huì)公布 了五項(xiàng)服務(wù)承諾及行風(fēng)熱線電話；三是為切實(shí)做好市森林公安局行風(fēng)評(píng)議工作，真正做到“改變作風(fēng)，服務(wù)群眾”的目的，從人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、民主人士、服務(wù)對(duì)象等部門中聘請(qǐng)了１０名行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)我們的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行有效監(jiān)督；四是適時(shí)組織召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界及廣大農(nóng)牧民的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理，逐一記錄，限時(shí)辦理，及時(shí)整改。對(duì)于反映的民警執(zhí)法服務(wù)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市局堅(jiān)絕不護(hù)短，不回避，正確面對(duì)，嚴(yán)格辦理，嚴(yán)肅查處。

【主持人】：“立黨為公，執(zhí)法為民”，結(jié)合本次行風(fēng)熱線，您能否為聽(tīng)眾朋友介紹一下我們森林公安在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的一些情況呢？

【XXX局長(zhǎng)】：好的。下面我來(lái)向聽(tīng)眾介紹一下今年市森林公安局在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的一些情況。

按照市林業(yè)局和市委安排部署，市森林公安局把教育實(shí)踐活動(dòng)擺在各項(xiàng)工作的首位，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密安排，成立了市森林公安局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和具體要求。同時(shí)，邀請(qǐng)市林業(yè)局教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組成員召開(kāi)了教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。并提出了要在保質(zhì)保量完成好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地做好“自選動(dòng)作”，確?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色的總要求。活動(dòng)開(kāi)展后，市局為全體黨員干部、民警購(gòu)買了學(xué)習(xí)專用筆記本，收集了《十八大報(bào)告》、《自治區(qū)“8337”發(fā)展思路干部教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等學(xué)習(xí)資料，組織觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭—俄羅斯人在訴說(shuō)》和《焦裕祿》等記錄教育片，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，認(rèn)真學(xué)習(xí)，每名黨員干部、民警在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，聯(lián)系工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并針對(duì)市森林公安局在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研和個(gè)人剖析工作。為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)成果，加深全局黨員干部、民警對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)掌握，還組織全體黨員干部、民警進(jìn)行了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)理論知識(shí)答題活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子全體帶頭參與，共有20余名黨員、民警參考。進(jìn)一步加強(qiáng)了全局黨員干部、民警對(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)和內(nèi)涵理念，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入的推進(jìn)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使森林公安機(jī)關(guān)作風(fēng)、民警的思想理念、法制觀念和紀(jì)律觀念等有了明顯提高，隊(duì)伍的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和工作作風(fēng)也有所改變，也充分提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍管理的歷史責(zé)任感和政治使命感。

【主持人】：由于時(shí)間關(guān)系，今天節(jié)目馬上就要結(jié)束了，節(jié)目最后我們想請(qǐng)問(wèn)一下XXX局長(zhǎng)，您參加這期行風(fēng)熱線節(jié)目有什么寄語(yǔ)？

【XXX局長(zhǎng)】：今天我們通過(guò)XXX廣播電臺(tái)與廣大客戶進(jìn)行了一次直接交流，非常感謝聽(tīng)眾朋友們的熱心參與，也衷心地感謝XXX廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”欄目為我們提供了這個(gè)交流的平臺(tái)，有助于提高我們今后的執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平。在此，我代表全市森林公安戰(zhàn)線上的全體民警對(duì)所有聽(tīng)眾朋友們表示 衷心的感謝。生態(tài)建設(shè)和資源保衛(wèi)既是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)重要民生事業(yè)，直接關(guān)系到全社會(huì)廣大人民的切身利益，與廣大百姓的生活息息相關(guān)，做好這項(xiàng)工作，不僅要依靠我們各級(jí)執(zhí)法部門的不懈努力，同時(shí)更需要全社會(huì)的理解、支持、參與和監(jiān)督。當(dāng)然，我們也有很多工作上的不足和缺陷，在以后的工作中，我們將繼續(xù)以切實(shí)維護(hù)人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，把森林資源保衛(wèi)工作做得更加細(xì)致，更加完善。

我們會(huì)以此次節(jié)目為契機(jī)，號(hào)召?gòu)V大森林公安民警以飽滿的工作熱情，開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法質(zhì)量、完善執(zhí)法內(nèi)容、提高執(zhí)法實(shí)效，切實(shí)為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的空間。同時(shí)我們也會(huì)不斷加大資源保衛(wèi)的執(zhí)法力度，為切實(shí)保障廣大人民群眾的合法利益再接再厲，再立新功。

我們相信，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大群眾的共同關(guān)心幫助下，全市森林公安工作一定能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。最后，再一次對(duì)廣大聽(tīng)眾朋友們關(guān)心和支持森林公安事業(yè)表示衷心的感謝。最后，敬祝大家身體健康，工作順?biāo)臁?/p>

第五篇：市安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)熱線上線材料

市安監(jiān)局政風(fēng)行風(fēng)熱線上線材料

作者: 發(fā)布時(shí)間：2008-01-15 點(diǎn)擊：1235

主持人：歡迎收聽(tīng)玉溪電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線，上線單位：市安監(jiān)局，上線領(lǐng)導(dǎo)：??

嘉 賓：大家好，很高興在今天的節(jié)目中和聽(tīng)眾朋友交流，感謝大家對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持，祝大家元旦快樂(lè)（自己補(bǔ)充）

主持人：現(xiàn)在正是元旦假期，馬上春節(jié)即將到來(lái)，為確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日，市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，并于近日發(fā)文對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。

嘉 賓：是的，因?yàn)槎杭竟?jié)歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期。目前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資基建任務(wù)“后翹”，煤電油運(yùn)趨緊，一些企業(yè)為追求利潤(rùn)而冒險(xiǎn)蠻干的沖動(dòng)日趨強(qiáng)烈，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)非常繁重。

主持人：安監(jiān)部門主要通過(guò)那些措施來(lái)保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)？

嘉 賓：在節(jié)日期間，各級(jí)、各部門嚴(yán)格值班紀(jì)律，建立健全信息快報(bào)和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握本縣區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)情況，全面落實(shí)好應(yīng)急管理措施。一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要在第一時(shí)間內(nèi)妥善處置，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告。首先，在煤礦安全方面：經(jīng)委、安監(jiān)等部門要認(rèn)真督促企業(yè)認(rèn)真做好“一通三防”工作，對(duì)省政府已公告關(guān)閉礦井務(wù)必關(guān)實(shí)關(guān)死，堅(jiān)決查處年終超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、死灰復(fù)燃行為，嚴(yán)防爆炸、透水等事故的發(fā)生。

道路交通安全方面：公安、交通等部門要結(jié)合往年春運(yùn)特點(diǎn)，及早制定春運(yùn)安全工作方案；針對(duì)當(dāng)前冬季多霧、雨雪天氣，完善道路交通安全管制預(yù)案；加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛和車站的安全監(jiān)管，抓好客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀態(tài)的檢查；加大對(duì)農(nóng)用車、摩托車的安全監(jiān)管和事故黑點(diǎn)的整治，嚴(yán)查酒后駕車、超速行駛、超載運(yùn)輸?shù)冗`法行為，防止群死群傷事故的發(fā)生。

非煤礦山安全方面：安監(jiān)、國(guó)土等部門要以國(guó)家安監(jiān)總局《加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)井采礦山、露天高陡邊坡礦山的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，防范冒頂、坍塌等事故的發(fā)生。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面：安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黃磷、液氯、液氨、液化石油氣、汽油等重點(diǎn)品種危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及運(yùn)輸行為。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。

煙花爆竹安全方面：安監(jiān)、公安等部門要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一改”、非法使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)性質(zhì)惡劣、屢教不改或造成事故的，要從嚴(yán)、從快懲處。

消防安全方面：公安、消防等部門要按照市政府《關(guān)于切實(shí)做好節(jié)假日及兩會(huì)期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所電器線路設(shè)備和消防設(shè)施、器材、通道的安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；對(duì)節(jié)日期間舉辦的各種娛樂(lè)和節(jié)慶活動(dòng)，要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格審批把關(guān)，防止踩踏、墜落等事故的發(fā)生。

建筑、鐵路、電力、旅游等其他行業(yè)和領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，提出有針對(duì)性的防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序。

主持人：《云南省安全生產(chǎn)條例》將于2008年1月1日實(shí)施，這是云南省第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。來(lái)簡(jiǎn)單的介紹一下條例涉及到的一些內(nèi)容。

嘉 賓：《條例》共七章五十九條，內(nèi)容包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)、生產(chǎn)安全事故的處置、法律責(zé)任等?！稐l例》的頒布實(shí)施對(duì)于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)管理水平，遏制重大、特大事故的發(fā)生等都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。《條例》首次明確，因安全事故造成從業(yè)人員死亡的，其家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付死亡賠償金，賠償金的數(shù)額按照不低于本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。這一賠付標(biāo)準(zhǔn)為解決安全事故中近來(lái)爭(zhēng)議較多的焦點(diǎn)問(wèn)題提供了法律依據(jù)。那么在下一步，我市將充分利用各種媒介，大張旗鼓地開(kāi)展《條例》的宣傳工作，促使各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布的重大意義，掌握《條例》的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的法定職責(zé)，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)法制秩序的建立。

主持人：介紹一下自2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

嘉 賓：這個(gè)《條例》明確了生產(chǎn)安全事故的種類，事故報(bào)告的程序、時(shí)限，事故調(diào)查組組成部門、調(diào)查人員的職責(zé)，事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容和提交事故報(bào)告的時(shí)限，加大了對(duì)違法行為的懲處力度。

主持人：那么生產(chǎn)安全事故是如何來(lái)劃分的呢。

嘉 賓：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

主持人：我們國(guó)家對(duì)于事故的報(bào)告時(shí)限是怎么規(guī)定的？

嘉 賓：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

主持人：我們注意到很多安全事故發(fā)生的都是一些危險(xiǎn)性的行業(yè)，或者說(shuō)是一些本來(lái)就容易發(fā)生人員傷亡事故的行業(yè)，對(duì)吧？

嘉 賓：沒(méi)錯(cuò)。我們把這些容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)叫做是特種作業(yè)。

特種作業(yè)及人員范圍包括：

（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；

（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；

（三）起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；

（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；

（五）登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；

（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；

（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；

（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；

（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工；

（十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工；

（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；

（十五）礦山救護(hù)作業(yè)；

（十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；(十七)經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。

主持人：作為特種作業(yè)人員也是必須具備一些條件才能夠從事這些行業(yè)的。

嘉 賓：當(dāng)然。首先，年齡滿18周歲；身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件。

主持人：《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）對(duì)安全生產(chǎn)是如何規(guī)定的？

嘉 賓：《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前３個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府對(duì)于安全生產(chǎn)工作有沒(méi)有出臺(tái)一些相關(guān)的文件？

嘉 賓：政府出臺(tái)了《玉溪市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。確定了我市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)到2007年，建立起較為完善的市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全市安全生產(chǎn)秩序明顯改善，道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)物品、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和事故高發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，各類事故上升的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)；到2010年，基本形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)；到2020年，力爭(zhēng)全市安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，億元GDP死亡率、十萬(wàn)人死亡率等指標(biāo)達(dá)到全省先進(jìn)水平。

主持人：現(xiàn)階段我們市的安全生產(chǎn)形勢(shì)如何？ 嘉賓：2004年，全市共發(fā)生各類安全事故289起，死亡348人，與上年同期相比事故起數(shù)上升47.53%，死亡人數(shù)上升42.62%，超過(guò)省政府下達(dá)我市全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)104人。

2005年，全市共發(fā)生各類安全事故211起，死亡253人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降26.99%和27.30%，低于省政府下達(dá)我市全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)47人。

2006年,全市共發(fā)生造成人員死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降9.95%和4.74%，低于省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)30人。

綜合分析以上數(shù)據(jù)，2004年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)達(dá)歷史最高，2005年以來(lái)，死亡人數(shù)逐年下降，杜絕了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

主持人：當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在問(wèn)題和困難?

嘉 賓：雖然我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)。我市正處于工業(yè)化初期向中期過(guò)渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與安全生產(chǎn)的矛盾依然突出，安全保障水平低的企業(yè)還將在一定時(shí)期內(nèi)存在。同時(shí)，煤電油運(yùn)供需矛盾仍然突出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)依然繁重，超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)行、冒險(xiǎn)蠻干的行為屢禁不止，安全生產(chǎn)面臨新的更大的考驗(yàn)。究其原因：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些地方、部門和企業(yè)對(duì)

安全生產(chǎn)重視不夠，不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，安全生

產(chǎn)未能真正納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署和企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，政府和

企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，在一些企業(yè)安全生產(chǎn)還沒(méi)有成為自覺(jué)行

動(dòng)。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企業(yè)投入的兩個(gè)不到位，導(dǎo)致安全管理工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)察裝備缺乏，隱患整改資金和安全技術(shù)措施經(jīng)

費(fèi)緊缺，致使部分重大危險(xiǎn)源和事故隱患長(zhǎng)期得不到監(jiān)控整治，也制約了

安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。三是安全教育培訓(xùn)相對(duì)滯后。大量農(nóng)村剩余勞

動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化和人員流動(dòng)加快，從業(yè)人員安全意識(shí)

和安全技能差，安全教育培訓(xùn)的廣度、深度不夠。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

點(diǎn)多、面廣、任務(wù)繁重，與基層監(jiān)管力量普遍不足的矛盾突出；農(nóng)用車違

章載人事故多發(fā)的現(xiàn)象與農(nóng)民出行難問(wèn)題矛盾突出；外來(lái)企業(yè)大量涌入與

屬地監(jiān)管難以到位的矛盾突出。五是安全監(jiān)管工作還有待加強(qiáng)，一些行業(yè)

安全管理弱化，安全監(jiān)管部門監(jiān)管體制不健全，未建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

目前，我市安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，做好安全生產(chǎn)工作既要解決多年來(lái)積累沉淀下的痼疾，又要妥善應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題，必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制各類重特大事故易發(fā)的態(tài)勢(shì)。

主持人：2007年工作情況：今年的事故發(fā)生率

嘉 賓：今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1至11月，全市共發(fā)生造成人員死亡事故158起，死亡196人，與上年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.67 %和13.45%。其中，發(fā)生一次死亡3至9人的較大事故8起，死亡25人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20%和41.86%。從行業(yè)和領(lǐng)域來(lái)看，道路交通發(fā)生造成人員死亡事故140起，死亡175人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降9.68%和9.33%；工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生造成人員死亡事故17起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升23.53%，死亡人數(shù)下降16.67%；煤礦發(fā)生造成人員死亡事故1起，死亡1人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降75%和80%；，消防未發(fā)生造成人員死亡事故。從事故控制指標(biāo)來(lái)看，死亡人數(shù)低于省政府下達(dá)我市進(jìn)度控制指標(biāo)33.17人，基本實(shí)現(xiàn)了年初提出的“兩個(gè)下降，兩個(gè)確保”的工作目標(biāo)，確保了安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 賓：市安委辦修訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，完善事故指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核模式，市政府在與各縣區(qū)、市直有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)省屬大型企業(yè)安全監(jiān)管的實(shí)際情況，把紅塔集團(tuán)（本部）、玉溪礦業(yè)有限公司、玉溪新興鋼鐵有限公司和玉溪大紅山礦業(yè)有限公司首次納入責(zé)任狀簽訂、考核范圍，擴(kuò)大了市級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位。同時(shí)，市政府年初對(duì)2006安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格的江川縣、澄江縣實(shí)施“一票否決”，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲處；對(duì)考核達(dá)標(biāo)的七個(gè)縣區(qū)和市直有關(guān)部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；市安監(jiān)局也對(duì)2006生產(chǎn)安全目標(biāo)管理責(zé)任單位進(jìn)行了考核獎(jiǎng)勵(lì)。年中，市安委辦下發(fā)通知，督促各責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行自查。市安委會(huì)每季度召開(kāi)一次安委會(huì)全委會(huì)議，專題研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任謝興榮均出席會(huì)議并作重要講話。這一系列的新舉措有力地推動(dòng)了政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，市安委辦起草《玉溪市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《玉溪市重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理方案》、《玉溪市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展金屬非金屬礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)回頭看工作的通知》等一系列工作文件，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和工作要求予以明確，并兩次抽調(diào)有關(guān)部門人員組成市政府督查組，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)督查檢查階段和回頭看階段的工作進(jìn)行全面督促檢查。確定20個(gè)市級(jí)掛牌督辦重大事故隱患，督促責(zé)任單位對(duì)25個(gè)省、市級(jí)掛牌督辦重大隱患進(jìn)行整改。按月按時(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展信息報(bào)送工作。全市隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作得到省政府督查組的充分肯定。

認(rèn)真做好首輪安全生產(chǎn)許可頒證收尾工作，依據(jù)安全生產(chǎn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)和程序，頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證23個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證3個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證26個(gè)；開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)、變更、注銷工作，換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證5個(gè)，變更非煤礦山安全生產(chǎn)許可證18個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證3個(gè)，注銷非煤礦山安全生產(chǎn)許可證4個(gè)；啟動(dòng)非藥品類易制毒化學(xué)品和勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案工作，頒發(fā)二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案證5個(gè)、二類經(jīng)營(yíng)備案證4個(gè)，勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)備案證26個(gè)、經(jīng)營(yíng)備案證1個(gè)。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”法定要求，對(duì)16個(gè)非煤礦山、10個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品和9個(gè)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查和驗(yàn)收。全面推進(jìn)非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取會(huì)議推動(dòng)、企業(yè)示范的形式，確定42戶非煤礦山企業(yè)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化首批達(dá)標(biāo)單位，目前已有1戶企業(yè)通過(guò)國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，另有4戶已申報(bào)國(guó)家二、三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。非煤礦山方面，制訂《玉溪市尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，全面開(kāi)展尾礦庫(kù)摸底調(diào)查，規(guī)范選礦秩序；強(qiáng)制推行井采礦山機(jī)械通風(fēng)，在12對(duì)礦井中安裝主扇風(fēng)機(jī)；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)，在41戶露天采石場(chǎng)推廣中深孔爆破技術(shù)。煙花爆竹方面，投入整治資金227.2萬(wàn)元，對(duì)19家生產(chǎn)企業(yè)的21條生產(chǎn)線實(shí)施工廠化、規(guī)范化改造；對(duì)19戶生產(chǎn)、7戶批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的近百個(gè)煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行了禁用氯酸鉀的檢測(cè)；對(duì)7戶批發(fā)單位進(jìn)行安全評(píng)估；打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為96起。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，開(kāi)展全市化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治，對(duì)黃磷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，取締不具備安全生產(chǎn)條件的泥磷生產(chǎn)裝置1戶；聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門對(duì)承壓槽罐車的充裝站進(jìn)行檢查驗(yàn)收；配合交通部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行集中整頓；督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位到省危化品登記辦公室進(jìn)行登記備案。冶金行業(yè)方面，對(duì)全市煉鐵企業(yè)實(shí)施安全評(píng)價(jià)，督促企業(yè)建章立制，配備煤氣檢測(cè)報(bào)警裝備。

1至11全市先后檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6612戶，查處事故隱患8339條，整改7464條，查處重大事故隱患38條，整改34條，對(duì)156個(gè)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位17戶，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9戶，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰56次，罰款128.46萬(wàn)元；規(guī)范執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，做好安全生產(chǎn)信息和事故統(tǒng)計(jì)工作，按月及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)《安全生產(chǎn)傷亡事故情況表》、《安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察情況表》等10種60份報(bào)表。

發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)職能，起草《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周安全生產(chǎn)工作的通知》和《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)和黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的通知》，承辦全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，周密部署節(jié)日和重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作；從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查組，認(rèn)真開(kāi)展“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查，有效推動(dòng)各級(jí)政府、各部門、各企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)，確保重大節(jié)日和十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。