第一篇：關(guān)于召開2014年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)

關(guān)于召開2014年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)地縣工作匯報(bào)會(huì)的通知新教傳（2014）1號(hào)

伊犁哈薩克自治州教育局，烏魯木齊市、昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州，阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、哈密地區(qū)、阿克蘇地區(qū)教育局：

為確保2014年義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)按期完成，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定召開2014年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)地（州、市）、縣（市、區(qū)）及部分完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)縣的工作匯報(bào)會(huì)，屆時(shí)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將出席會(huì)議并作重要講話。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，聽取有關(guān)地（州、市）、縣（市、區(qū)）關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的匯報(bào)，安排部署2014年工作任務(wù)。

二、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)

（一）會(huì)議定于2014年1月8日（星期三）上午10：00（北京時(shí)間，下同）在新疆教育大廈雪蓮酒店二樓大會(huì)議室召開，會(huì)期半天。

（二）參會(huì)人員請(qǐng)于2014年1月7日下午16：00以后在新疆教育大廈雪蓮酒店（烏魯木齊市錢塘江路216號(hào)，聯(lián)系電話0991-5581112）一樓大廳報(bào)到。

三、參會(huì)人員

（一）伊犁州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、昌吉州、烏魯木齊市、哈密地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)各1人；

（二）2014年要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)的11個(gè)縣（市、區(qū)）：新源縣、沙灣縣、福?？h、富蘊(yùn)縣、昌吉市、瑪納斯縣、阜康市、水磨溝區(qū)、哈密市、若羌縣、庫車縣政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)各1人，完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)的昭蘇縣、吉木薩爾縣政府領(lǐng)導(dǎo)、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)各1人。

四、會(huì)議要求

（一）請(qǐng)各地（州、市）教育局將此通知傳達(dá)有關(guān)縣（市、區(qū)），并統(tǒng)一將參會(huì)人員名單（包括姓名、性別、族別、單位、職務(wù)）以地（州、市）為單位于2014年1月6日下午18：30（北京時(shí)間）之前，報(bào)自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處。

（二）匯報(bào)人員名單請(qǐng)?jiān)趨?huì)人員名單中備注說明。匯報(bào)要突出重點(diǎn)，簡明扼要，地（州、市）、縣（市、區(qū)）匯報(bào)時(shí)間均控制在5分鐘以內(nèi)。

（三）會(huì)議統(tǒng)一安排食宿，交通費(fèi)自理。其他事項(xiàng)按照自治區(qū)會(huì)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非會(huì)議代表請(qǐng)自行安排。

聯(lián)系 人： 艾尼0991-7606284***

蘇德宏0991-7606284***

傳真： 0991-7606287

電子信箱： xjjytjjc@sina.com

自治區(qū)教育廳

2014年1月3日

第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)

河南省人民政府

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見

豫政 〔2011〕26號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平,特提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、以縣為主,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域推進(jìn),分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,以基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和師資力量均衡配置為重點(diǎn),建立健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機(jī)制,著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間的教育差距,努力辦好每一所學(xué)校,全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,切實(shí)保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧。

2.目標(biāo)任務(wù)。到2015年,全省70%左右的縣(市、區(qū))義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間教育投入、教育教學(xué)設(shè)施、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面基本均衡;到2020年,全省所有縣(市、區(qū))的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省轄市率先實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡,部分縣(市、區(qū))努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的均衡。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小校際辦學(xué)條件差距

3.調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局。各地要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展、未來人口變動(dòng)、城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要,組織教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系或縣域村莊布局規(guī)劃,以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝蛔ゾo編制、完善中小學(xué)布局規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,合理布局學(xué)校校點(diǎn),明確永久性保留學(xué)校、過渡性保留學(xué)校和撤并學(xué)校。中小學(xué)布局規(guī)劃和調(diào)整方案要經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查論證,充分聽取人民群眾意見,由縣級(jí)或縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在調(diào)整過程中,既要堅(jiān)持適度集中、積極優(yōu)化教育資源配置,又要堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn)、注重方便學(xué)生就近入學(xué)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)生活需要。中小學(xué)布局調(diào)整撤并后的學(xué)校資產(chǎn)按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整意見的通知》(豫政辦〔2010〕143號(hào))規(guī)定處理。要認(rèn)真解決人口集中的城鎮(zhèn)學(xué)位緊缺問題,逐步消除大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開發(fā)或舊城區(qū)改造時(shí),各省轄市、縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照中小學(xué)布局規(guī)劃配套新建、改建或擴(kuò)建中小學(xué)校,并與居民區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

4.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省教育、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際,修訂義務(wù)教育

學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合中小學(xué)校舍安全改造、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容改造等工程的實(shí)施,加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。凡新建學(xué)校必須堅(jiān)持先規(guī)劃設(shè)計(jì)后建設(shè)的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。集中開展危房改造、抗震加固,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大市以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件,保證基本滿足需要。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要由省轄市、縣(市、區(qū))組織實(shí)施,省財(cái)政依據(jù)各地推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作力度和工程進(jìn)度,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門要在學(xué)校規(guī)劃、用地劃撥和建設(shè)費(fèi)用減免等方面給予支持。各地要抓緊摸清底數(shù)、建立檔案、制定計(jì)劃、落實(shí)資金,加快建設(shè)和改造步伐,盡快提高本地義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)比例。

5.提升中小學(xué)信息化水平。要把全面推進(jìn)中小學(xué)教育信息化作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,不斷提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。加大教育信息化資金投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi),力爭(zhēng)到2015年使所有義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”,有條件的地方為成建制小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,充分運(yùn)用信息化的手段和方式,把優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)課堂教學(xué),有效促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)師資力量均衡配置

6.嚴(yán)把教師入口關(guān)。完善并嚴(yán)格實(shí)行教師準(zhǔn)入制度,建立教師資格證書定期登記制度,全面推行新任教師公開招聘制度。各級(jí)教育部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制部門,結(jié)合國家或地方“特崗計(jì)劃”的實(shí)施,統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)教師崗位需求情況,合理安排中小學(xué)教師自然減員補(bǔ)充,組織教師公開招聘,按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用。堅(jiān)決杜絕不合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。

7.完善教職工編制管理。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。2012年前落實(shí)國家關(guān)于加快縮小城鄉(xiāng)差距、建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制的要求,參照縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)核定農(nóng)村中小學(xué)教職工編制,解決部分農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教職工編制偏緊的問題。對(duì)人口居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)必須保留的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),在核定教職工編制時(shí)給予傾斜,滿足教育教學(xué)工作的基本需求。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,特別要及時(shí)補(bǔ)充接收流動(dòng)人口子女較多的義務(wù)教育學(xué)校的編制?？h級(jí)教育部門要在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況具體分配和調(diào)整各校人員編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。各地要對(duì)中小學(xué)編制使用情況進(jìn)行全面清理,嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)編制。對(duì)中小學(xué)教職工實(shí)行實(shí)名制管理?？粘龅慕搪毠ぞ幹坪蛵徫幻磕甓家鶕?jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的需要及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)擠占、挪用、截留教職工編制和有編不補(bǔ)、空編不用的縣(市、區(qū)),一經(jīng)查實(shí),將扣減相應(yīng)的編制數(shù)量。完善教師退出機(jī)制。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上實(shí)行競(jìng)聘上崗,對(duì)不能勝任教師崗位、不能堅(jiān)持正常工作的教職工,依照國家及省關(guān)于事業(yè)單位工作人員辭退、退休、退職等相關(guān)規(guī)定,妥善進(jìn)行處理?？粘龅木幹坪蛵徫挥尚陆處煶鋵?shí)。

8.全面提高教師素質(zhì)。高等師范院校要適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求,優(yōu)化教師教育課程設(shè)置,強(qiáng)化教師基本

技能教育,不斷提高師范生培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程”、“中小學(xué)名師培育工程”,大力開展中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)要不低于教職工工資總額的1.5%,有條件的地方可達(dá)到2.5%,并納入預(yù)算安排。各中小學(xué)校要按公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

9.加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。研究制定中小學(xué)校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校校長由縣級(jí)以上教育部門選拔任用并歸口管理的規(guī)定,規(guī)范中小學(xué)校長選任辦法。加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn),落實(shí)校長任職資格制度,促進(jìn)校長專業(yè)化,提高校長管理水平。推行校長職級(jí)制。

10.健全教師交流機(jī)制。各省轄市、縣(市、區(qū))教育部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制部門,加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教師資源的調(diào)配力度,推動(dòng)校長和教師在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間合理流動(dòng),逐步擴(kuò)大交流比例。積極推行校長任期制和輪崗制,加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長和中層管理人員到薄弱學(xué)校交流任職的力度。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)(職稱),原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷。合理設(shè)置教師中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任教。城鎮(zhèn)同類學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村同類學(xué)校之間教師中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)相對(duì)均衡,農(nóng)村地區(qū)學(xué)校應(yīng)不低于城鎮(zhèn)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

11.切實(shí)保障和改善教師待遇。義務(wù)教育階段教師按照國家和省政策規(guī)定應(yīng)該享受的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等待遇,必須足額納入地方財(cái)政預(yù)算。依法保證中小學(xué)教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。落實(shí)教師績效工資。對(duì)長期在農(nóng)村基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)(職稱)晉升、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行傾斜,完善津貼補(bǔ)貼政策。加快農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),有條件的地方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中建設(shè)教師居住小區(qū)。要優(yōu)先從農(nóng)村義務(wù)教育教師和管理人員中評(píng)選優(yōu)秀教師和先進(jìn)工作者。對(duì)在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、關(guān)愛特殊群體,保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利

12.做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作。堅(jiān)持“以流入地政府為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,確保其平等接受義務(wù)教育。暢通入學(xué)渠道,按照相對(duì)就近入學(xué)的原則,劃定服務(wù)學(xué)區(qū)或定點(diǎn)學(xué)校,以公辦學(xué)校為主,統(tǒng)籌安排就讀。在免除學(xué)雜費(fèi)、教育教學(xué)管理等方面,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受與流入地學(xué)生同等待遇。按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接收人數(shù),對(duì)接收學(xué)校及時(shí)足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)以接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦學(xué)校的扶持和管理。

13.加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理。積極實(shí)施農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工程,著力構(gòu)建關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的社會(huì)監(jiān)護(hù)、幫扶體系,形成推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作的整體合力。對(duì)在校的留守兒童,要建立檔案和聯(lián)系卡制度,完善學(xué)校教職工與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,加強(qiáng)與留守兒童家長的溝通聯(lián)系,注重心理疏導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)校教育在留守兒童教育中的主陣地作用。14.保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。進(jìn)一步加大政策傾斜和經(jīng)費(fèi)投入力度,改建和新建一批特殊教育學(xué)校,使省轄市和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣(市)都有一所特殊教

育學(xué)校;為現(xiàn)有特殊教育學(xué)校添置必要的教學(xué)、生活和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施,改善辦學(xué)條件。完善普通學(xué)校接收殘疾兒童少年隨班就讀辦法,建立殘疾兒童少年確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

五、深化教育改革,全面提高教育質(zhì)量

15.推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。在以縣(市、區(qū))為主的義務(wù)教育管理體制下,鼓勵(lì)各地開展城鄉(xiāng)教育一體化、教育資源共享等區(qū)域性改革實(shí)驗(yàn)。本著“有利于管理、有利于提高教育質(zhì)量”的原則,可以將縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干個(gè)學(xué)區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),互派師資、統(tǒng)一教學(xué)、資源共享、捆綁考核。積極開展義務(wù)教育各階段同層次學(xué)?！袄闲?新校”、“強(qiáng)校+弱校”等模式探索及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管”的試點(diǎn)運(yùn)作,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用。

16.全面實(shí)施素質(zhì)教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿學(xué)校教育全過程,創(chuàng)新德育工作方式,增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。深化課程改革,創(chuàng)新教學(xué)模式,改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段,努力打造高效課堂。全面落實(shí)國家課程計(jì)劃,開足開齊國家課程,開好地方課程、校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,注重中小學(xué)生心理健康教育。深入開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”,確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。開展藝術(shù)普及活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設(shè)。深化招生制度改革。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生免試入學(xué)制度,任何學(xué)校不得采取考試或者變相考試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競(jìng)賽成績作為招生的依據(jù)。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法,為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)。進(jìn)一步改進(jìn)高中階段學(xué)校招生考試方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的導(dǎo)向作用。改革考試評(píng)價(jià)辦法,建立完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。

17.規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。各級(jí)政府和教育部門要樹立科學(xué)的教育政績觀,不下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不統(tǒng)計(jì)、不公布升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率等信息,不依據(jù)升學(xué)考試成績進(jìn)行排名,不單純以升學(xué)考試成績獎(jiǎng)懲學(xué)校和教師。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班;中小學(xué)校不得隨意增減課程或課時(shí),不得利用節(jié)假日、雙休日、課余時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課,不得違反規(guī)定向?qū)W生和家長亂收費(fèi)。積極開展管理規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)中小學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理、特色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理、學(xué)校內(nèi)部安全管理和師生安全教育,建設(shè)人防、物防、技防于一體的校園治安防控體系,確保學(xué)生安全。

六、加大教育投入,提高義務(wù)教育保障能力

18.完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府義務(wù)教育投入責(zé)任,將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,建立義務(wù)教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制。嚴(yán)格按照教育法律、法規(guī)規(guī)定,年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)法定增長要求,保證義務(wù)教育財(cái)政撥款增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長,并使生均教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。省政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)省以下各級(jí)政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入力度。要按照規(guī)定征足、管好、用好教育費(fèi)附加和地方教育附加。教育費(fèi)附加和地方教育附加主要用于義務(wù)教育,改善中小學(xué)辦學(xué)條件。落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育工作的意見》(豫政〔2010〕54號(hào))文件規(guī)定的城市維護(hù)建設(shè)稅收入用于中小學(xué)建設(shè)的比例。加強(qiáng)學(xué)校必需的儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖

書資料等購置經(jīng)費(fèi)保障力度。逐步提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

19.加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持力度。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)保障義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、教育信息化、教師培訓(xùn)等推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,提高國家級(jí)、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和黃淮四市等困難地區(qū)義務(wù)教育保障能力。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作機(jī)制

20.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為貫徹國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的一項(xiàng)緊迫任務(wù),擺上重要議事日程,納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)規(guī)劃,完善相關(guān)政策措施,扎實(shí)推進(jìn)。各省轄市政府要制定到2015年義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各,落實(shí)到各縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))要制定推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體方案。各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同做好推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,跟蹤掌握工作進(jìn)度,幫助解決工作中存在的問題和實(shí)際困難。

21.完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。深入開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著的縣(市、區(qū)),省政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),每兩年表彰一次,原則上每次表彰20個(gè)縣(市、區(qū))。各省轄市政府要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo),著力發(fā)掘、培育典型,探索體制機(jī)制創(chuàng)新,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,努力縮小區(qū)域內(nèi)縣(市、區(qū))之間義務(wù)教育差距。

22.強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)測(cè)。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門要建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估制度,定期對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)縣級(jí)政府教育工作的重要內(nèi)容。要以縣(市、區(qū))為單位,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展信息庫,加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間發(fā)展差距的監(jiān)測(cè),及時(shí)督促糾正區(qū)域內(nèi)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過大的現(xiàn)象。建立區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展主要指標(biāo)發(fā)布制度,由政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)定期以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)達(dá)不到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”、截留或挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)補(bǔ)充缺編教師、不按規(guī)定建立實(shí)施教師交流機(jī)制和繼續(xù)舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班等違規(guī)行為,要對(duì)政府分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志及中小學(xué)校長依法實(shí)行問責(zé)。

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書

松桃苗族自治縣第一完小

義務(wù)教育均衡發(fā)展工作

目 標(biāo)責(zé)任書

松桃苗族自治縣第一完小

2018年3月 義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書

為貫徹落實(shí)《松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》精神，全面推動(dòng)我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范學(xué)校，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定均衡發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任主體

學(xué)校全體教職工是推進(jìn)學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體，教導(dǎo)主任全面負(fù)責(zé)本校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的實(shí)施。

二、責(zé)任目標(biāo)

學(xué)校通過實(shí)施“薄改計(jì)劃”達(dá)到“學(xué)校布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配置均衡化、教育管理精細(xì)化、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”的目標(biāo)，從而推進(jìn)學(xué)校均衡、健康、持續(xù)發(fā)展，接受并通過國家、省、市、縣各級(jí)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估組的驗(yàn)收。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃及保障

1.學(xué)校制定《學(xué)?！笆濉苯逃?guī)劃》，將均衡發(fā)展納入其中作為重要內(nèi)容。

2.建立校內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，將義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標(biāo)完成情況納入對(duì)學(xué)校各負(fù)責(zé)人工作績效考核的重要內(nèi)容。

（二）堅(jiān)決完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，分工負(fù)責(zé)，逐步推進(jìn)，完成學(xué)校均衡發(fā)展工作的各項(xiàng)任務(wù)。

2.后勤保障到位。通過爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和學(xué)校自籌等措施，解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金及學(xué)校難化解問題，保證我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)度。3.加大宣傳力度。積極宣傳省、市、縣關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的精神，轉(zhuǎn)變教育觀念，努力形成全校師生關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的良好氛圍。

4.義務(wù)教育均衡發(fā)展辦學(xué)條件的九項(xiàng)指標(biāo)中務(wù)必滿足其中的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，選擇的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中必須達(dá)標(biāo)，全體教職員工必須知道是哪九項(xiàng)指標(biāo)，我校達(dá)標(biāo)哪七項(xiàng)。

（三）教育教學(xué)質(zhì)量

1、規(guī)范辦學(xué)行為。

（1）規(guī)范招生行為。嚴(yán)格按照“劃片招生，就近入學(xué)”的原則招收服務(wù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童。

（2）嚴(yán)格平行編班。合理配備各年級(jí)師資，確保學(xué)生接受公平的教育。盡量推行小班額教學(xué)。

（3）規(guī)范課程設(shè)置。按照《貴州省義務(wù)教育課程安排》要求，開齊課程、開足課時(shí)，認(rèn)真開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)，安全教育，心理健康教育，強(qiáng)化音體美等學(xué)科教學(xué)。

（4）減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行省市教育行政部門關(guān)于中小學(xué)作息時(shí)間的規(guī)定（黔教基發(fā)〔2017〕175號(hào)），不以任何名義和方式違規(guī)補(bǔ)課和訂購輔導(dǎo)資料，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。

2、推進(jìn)素質(zhì)教育

（1）德育效果突出。主題突出、措施有力、形式多樣、活動(dòng)豐富、特色鮮明。認(rèn)真開展校園文化建設(shè)，積極打造師生共享的精神家園。

（2）課堂教學(xué)有效。通過教代會(huì)評(píng)價(jià)、學(xué)生或家長評(píng)教、課堂巡查和質(zhì)量評(píng)價(jià)等手段對(duì)課堂實(shí)施有效監(jiān)控；以常態(tài)課教學(xué)比武實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生自主—合作—探究學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生能力。（3）教學(xué)質(zhì)量提高。加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理與考核，加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)的跟蹤考核，增強(qiáng)教師工作責(zé)任感，激發(fā)工作熱情，提高各年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量

（4）體藝成績顯著。體藝常規(guī)教學(xué)得到落實(shí)，“三操”和“課外活動(dòng)”豐富多彩，特色鮮明，保證學(xué)生堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率有較大提高。

（5）功能室管理有序。各功能室工作開展有序，課表及管理制度上墻，各項(xiàng)表冊(cè)準(zhǔn)確填寫完整，有功能室標(biāo)識(shí)牌及負(fù)責(zé)人信息牌。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)

1、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)技能考核。注重師德建設(shè)過程，鼓勵(lì)、引導(dǎo)教職員工踐行師德規(guī)范，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，關(guān)愛學(xué)生，樂于奉獻(xiàn)，增強(qiáng)職業(yè)幸福感。

2、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)校本教育課程化，積極推進(jìn)教師繼續(xù)教育，促進(jìn)教師有效學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)并選派教師參加各級(jí)教師培訓(xùn)活動(dòng)。

3、支持教師合理流動(dòng)。每學(xué)期派教師到周邊片區(qū)小學(xué)支教交流。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)工作，促進(jìn)成員校真正從形式上到方式上融合轉(zhuǎn)變，在學(xué)校特色、競(jìng)相發(fā)展的基礎(chǔ)上融入共同元素，共生共榮，引領(lǐng)全體教師主動(dòng)作為、全員參與，不斷統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，共同推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)快速發(fā)展，促進(jìn)集團(tuán)校教育再上新臺(tái)階。

4、落實(shí)教師保障、關(guān)愛教師健康。建立教師激勵(lì)機(jī)制和教師身心健康關(guān)愛制度，落實(shí)教師待遇。學(xué)校每年盡量組織教師進(jìn)行一次常規(guī)體檢，關(guān)注教師身心健康。

（五）關(guān)愛弱勢(shì)學(xué)生

1.建立留守兒童檔案。學(xué)校統(tǒng)一管理。

2.落實(shí)關(guān)愛行動(dòng)。對(duì)留守學(xué)生，學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先照顧、活動(dòng)上優(yōu)先安排，并認(rèn)真開展“親情交流”等活動(dòng)，促進(jìn)弱勢(shì)少兒快樂健康的成長。3.保障適齡殘疾兒童接受義教權(quán)利。適齡殘疾兒童入學(xué)率不低于85%。

四、責(zé)任追究

為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)工作，學(xué)校建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立義務(wù)教育均衡發(fā)展資料督辦包保機(jī)制；二是建立對(duì)學(xué)校各塊資料負(fù)責(zé)人問責(zé)機(jī)制；對(duì)工作遲緩不力的實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)影響義務(wù)教育均衡發(fā)展“國檢”的責(zé)任人考核定為不合格等次并根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委辦公室

松桃苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于建立松桃苗族自治縣推進(jìn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作問責(zé)機(jī)制的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕114號(hào)）進(jìn)行行政問責(zé)；三是建立督查機(jī)制。同時(shí)，學(xué)校將義務(wù)教育相關(guān)工作納入效能績效考核。

五、本責(zé)任書一式兩份，學(xué)校和各負(fù)責(zé)人各存一份。

松桃苗族自治縣第一完小

（簽章）

校

長（簽字）：

責(zé)任人（簽字）：

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書

擂鼓鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書

為貫徹落實(shí)《湖北省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)工作的通知》（鄂政辦發(fā)【2012】22號(hào)）文件精神，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建萬無一失，現(xiàn)結(jié)合實(shí)情，制定擂鼓鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任主體

擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校各處室

二、責(zé)任目標(biāo)

全鎮(zhèn)五所學(xué)校通過實(shí)施“五大工程”，校校達(dá)到“學(xué)校布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教育管理精細(xì)化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”的目標(biāo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、健康、持續(xù)發(fā)展，2014年底接受并通過省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。

三、責(zé)任內(nèi)容 校 長：全面指導(dǎo)、督辦擂鼓鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、督辦：

上級(jí)聯(lián)系教育局辦公室、教研室、督導(dǎo)辦、規(guī)劃股；本鎮(zhèn)指導(dǎo)、督辦擂鼓中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

全鎮(zhèn)具體督辦

1、編制《學(xué)校教育發(fā)展規(guī)劃》，將均衡發(fā)展納入其中作為重要內(nèi)容。每工作計(jì)劃、工作總結(jié)均有均衡發(fā)展工作內(nèi)容。

2、學(xué)校新建、改建、修繕項(xiàng)目必須保證質(zhì)量，按時(shí)完成。

3、校園布局合理。校園占地面積與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，生均校園面積、校舍面積符合國家標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)、運(yùn)動(dòng)、生活等功能區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，“一生一套課桌凳”，體育活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。校容校貌改觀。校園綠化、硬化基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境優(yōu)美。文化建設(shè)有特色，育人氛圍濃厚。

4、規(guī)范課程設(shè)置。按照要求，開齊課程、開足課時(shí)，認(rèn)真開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)，安全教育，心理健康教育進(jìn)課堂，強(qiáng)化體、音、美等學(xué)科教學(xué)。

5、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行縣教育行政部門關(guān)于中小學(xué)作息時(shí)間的規(guī)定；不以任何名義和方式違規(guī)補(bǔ)課，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，低年級(jí)學(xué)生不布置家庭作業(yè)，中、高年級(jí)課外作業(yè)控制在40分鐘內(nèi)，（2）課堂教學(xué)有效。通過公開課評(píng)教、課堂巡查（校長隨堂聽課）和質(zhì)量評(píng)價(jià)等手段對(duì)課堂實(shí)施有效監(jiān)控；以各種公開課教學(xué)評(píng)比為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生自主—合作—探究學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生能力。

6、教學(xué)質(zhì)量提高。加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理與考核，加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)的跟蹤考核，增強(qiáng)教師工作責(zé)任感，激發(fā)工作熱情，提高各年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量。

7、凸顯學(xué)校特色。按照“質(zhì)樸大氣、著眼實(shí)用、突出特色、多元精品”的思路，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，形成“一校一品一特色”的辦

學(xué)格局。

8、落實(shí)關(guān)愛行動(dòng)。積極幫扶學(xué)困生和德困生，促進(jìn)快樂健康的成長。

總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、督辦：

對(duì)上聯(lián)系教育局人事股、計(jì)財(cái)股、監(jiān)審股、后勤辦、營養(yǎng)辦、保險(xiǎn)辦、經(jīng)費(fèi)中心、資助中心；本鎮(zhèn)指導(dǎo)、督辦擂鼓鎮(zhèn)小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

全鎮(zhèn)具體督辦

1、后勤保障到位。通過逐級(jí)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金，保證我鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)度。

2、落實(shí)教師保障、關(guān)愛教師健康。建立教師激勵(lì)機(jī)制和教師身心健康關(guān)愛制度，落實(shí)教師工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等待遇。

3、認(rèn)真落實(shí)貧困生資助政策。貧困生資助資金按要求按時(shí)足額發(fā)放到人。

4、學(xué)校食堂建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)?！耙簧讳仭?，樓內(nèi)能洗浴、能如廁。

5、無濫訂教輔資料現(xiàn)象。繼教處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦：

對(duì)上聯(lián)系教育局師管股、儀供站、學(xué)習(xí)資源中心、招辦；本鎮(zhèn)指導(dǎo)、督辦腰莊小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

全鎮(zhèn)具體督辦

1、教學(xué)設(shè)備齊全、使用規(guī)范。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及各功能教室、活動(dòng)室的數(shù)量與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室、多功能教室、活動(dòng)室等教學(xué)及教輔用房基本符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、推進(jìn)教育技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，教學(xué)儀器、器材品種和數(shù)量配備基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校藏書量達(dá)到相關(guān)規(guī)定。

3、師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)技能考核。注重師德建設(shè)過程，鼓勵(lì)、引導(dǎo)教職員工踐行師德規(guī)范，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，關(guān)愛學(xué)生，樂于奉獻(xiàn)，增強(qiáng)職業(yè)幸福感。通過人人訂目標(biāo)，月月檢查學(xué)習(xí)情況等措施，深入推進(jìn)強(qiáng)師德行動(dòng)。

4、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。推進(jìn)校本教育課程化，合理安排每周各學(xué)科的校本培訓(xùn)，通過定時(shí)間、定內(nèi)容、重評(píng)價(jià)、重交流，促進(jìn)教師有效學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)并選派教師參加各級(jí)教師培訓(xùn)活動(dòng)。通過2013—2014年的努力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)教師教育理念及信息技術(shù)的更新、教學(xué)能力的提高，教師綜合素質(zhì)大幅提升。

5、均衡教師資源。教師學(xué)歷、師生比達(dá)標(biāo)。工 會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦

對(duì)上聯(lián)系離退休教師服務(wù)站；本鎮(zhèn)指導(dǎo)、督辦鼓鑼小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

全鎮(zhèn)具體督辦

組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《工會(huì)法》，保證教職工的合法權(quán)益。指導(dǎo)學(xué)校工會(huì)組織依法開展工作，監(jiān)督、保證學(xué)校教代會(huì)民主管理作用，幫助解決教職工的工作、生活困難。負(fù)責(zé)各校校務(wù)公開督辦工作。

政教處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督辦：

對(duì)上聯(lián)系教育局基教股、政策法規(guī)股、安全辦、職成教股；本鎮(zhèn)指導(dǎo)、督辦護(hù)駕小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。

全鎮(zhèn)具體督辦

1、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擂鼓鎮(zhèn)將均衡發(fā)展作為2013-2014年的重要工作，成立鎮(zhèn)教育系統(tǒng)均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工負(fù)責(zé)，逐時(shí)推進(jìn)，各學(xué)校依據(jù)《擂鼓鎮(zhèn)各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)時(shí)間表》在規(guī)定的期限內(nèi)完成學(xué)校均衡發(fā)展工作的各項(xiàng)任務(wù)。

2、加大宣傳力度。積極宣傳縣政府、教育局關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的精神，轉(zhuǎn)變教育觀念，努力形成全鎮(zhèn)師生關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的良好氛圍。建均衡發(fā)展專欄至少1塊，均衡發(fā)展標(biāo)語至少1幅。

3、制定《學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》，明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“框架”、“時(shí)間表”、“路線圖”，完善工作目標(biāo)和工作措施。

4、明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)（分校指標(biāo)差距值一覽表附后）規(guī)范招生行為。嚴(yán)格按照“劃片招生，就近入學(xué)”的原則招收服務(wù)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年，適齡兒童、少年。入學(xué)率達(dá)到100％，初中三年鞏固率達(dá)到98％以上。

5、體、藝常規(guī)教學(xué)得到落實(shí)，“大課間”和“陽光體育”等活動(dòng)豐富多彩，特色鮮明，學(xué)生堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí)，學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率有較大提高，“大家唱大家跳”藝術(shù)活動(dòng)每學(xué)期開展，100％覆蓋班級(jí)學(xué)生。

6、建立留守少兒檔案。各班級(jí)建立留守少兒個(gè)人檔案，由學(xué)校統(tǒng)一管理。構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)、形成合力。開展“愛心爸爸”、“愛心媽媽”和“課外訪萬家”等系列活動(dòng)，為學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。

7、保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。適齡殘疾兒童少年入學(xué)率不低于85％.四、責(zé)任追究

為推進(jìn)工作，擂鼓鎮(zhèn)建立三項(xiàng)機(jī)制：一是建立義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督辦包保機(jī)制；二是建立對(duì)各處室責(zé)任人問責(zé)機(jī)制，對(duì)工作遲緩不力影響評(píng)估驗(yàn)收的，實(shí)行負(fù)責(zé)人責(zé)任追究；三是建立督辦和通報(bào)機(jī)制。

（本責(zé)任書一式兩份，中心學(xué)校、學(xué)校各持一份，自簽訂之日起生效。）

擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校（蓋章）處 室

責(zé)任人： 責(zé)任人：

簽訂日期：二〇一三年 月

擂鼓鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書 為貫徹落實(shí)《湖北省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)工作的通知》（鄂政辦發(fā)【2012】22號(hào)）文件精神，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)建萬無一失，現(xiàn)結(jié)合實(shí)情，制定擂鼓鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任主體 擂鼓中學(xué)、擂鼓鎮(zhèn)小學(xué)、護(hù)駕小學(xué)、腰莊小學(xué)、鼓鑼小學(xué)是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體。五所學(xué)校校長是全面推進(jìn)實(shí)施本校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的第一責(zé)任人。

二、責(zé)任目標(biāo) 全鎮(zhèn)五所學(xué)校通過實(shí)施“五大工程”，校校達(dá)到“學(xué)校布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教育管理精細(xì)化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”的目標(biāo)，推進(jìn)全鎮(zhèn)義務(wù)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、均衡、健康、持續(xù)發(fā)展，2014年底接受并通過省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擂鼓鎮(zhèn)將均衡發(fā)展作為2013-2014年的重要工作，成立鎮(zhèn)教育系統(tǒng)均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，分工負(fù)責(zé)，逐時(shí)推進(jìn)，各學(xué)校依據(jù)《擂鼓鎮(zhèn)各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)時(shí)間表》在規(guī)定的期限內(nèi)完成學(xué)校均衡發(fā)展工作的各項(xiàng)任務(wù)。

2、后勤保障到位。通過逐級(jí)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，解決學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需資金，保證我鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)度。

3、加大宣傳力度。積極宣傳縣政府、教育局關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的精神，轉(zhuǎn)變教育觀念，努力形成全鎮(zhèn)師生關(guān)心、支持義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的良好氛圍。建均衡發(fā)展專欄至少1塊，均衡發(fā)展標(biāo)語至少1幅。

（二）、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃及工作方案

1、編制《學(xué)校教育發(fā)展規(guī)劃》，將均衡發(fā)展納入其中作為重要內(nèi)容。每工作計(jì)劃、工作總結(jié)均有均衡發(fā)展工作內(nèi)容。

2、制定《學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方案》，明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“框架”、“時(shí)間表”、“路線圖”，完善工作目標(biāo)和工作措施。(三)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)差距，明確任務(wù)（分校指標(biāo)差距值一覽表附后）。學(xué)校新建、改建、修繕項(xiàng)目必須保證質(zhì)量，按時(shí)完成。

2、校園布局合理。校園占地面積與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，生均校園面積、校舍面積符合國家標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)、運(yùn)動(dòng)、生活等功能區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，“一生一套課桌凳”，體育活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。學(xué)校食堂建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)?！耙簧讳仭?，樓內(nèi)能洗浴、能如廁、擂鼓鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作任務(wù)分解推進(jìn)一覽表時(shí)間主要任務(wù)要求責(zé)任單位責(zé)任人責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

1、中心學(xué)校、各校成立學(xué)校均衡發(fā)展發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組；調(diào)研核查各校學(xué)生數(shù)、校園、校舍、宿舍、功能室等，摸清底數(shù)，依據(jù)《湖北11月20日前政教處、各方毅、朱濤省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》與報(bào)中心學(xué)校校、校長《一覽表》，制定各校義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施意見；分別制定均衡發(fā)展主要工作任務(wù)路線圖；2013年11月

2、中心學(xué)校召開學(xué)校義務(wù)教育均中心學(xué)校、衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)（校長層面和教師層11月15日前各校面）

3、建立中心學(xué)校干部聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制；與校長簽訂責(zé)任書

4、制定一校一策整改意見

5、匯總學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)展情況

6、完成教育局、中心學(xué)校交付的其它工作任務(wù)

1、中心學(xué)校到各校指導(dǎo)、督辦、檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展情況11月15日前11月底前中心學(xué)校中心學(xué)校、各校校長朱濤校長方毅方毅方毅方毅朱濤校長校長校長1111月底前報(bào)政教處、各朱濤、校長中心學(xué)校校11月份12月15日前中心學(xué)校、各校中心學(xué)校校長校長

2、中心學(xué)校、各校分析各學(xué)校學(xué)12月20日前中心學(xué)校、生數(shù)、校園、校舍、宿舍等條件，校長報(bào)中心學(xué)校各校研究劃片招生實(shí)施方案

3、中心學(xué)校、各校研究制定運(yùn)動(dòng)辦公室、各方毅、朱濤場(chǎng)跑道規(guī)劃建設(shè)方案；研究確定籃12月25日前校、校長球場(chǎng)或排球場(chǎng)地建設(shè)方案；

4、研究確定各校功能室達(dá)標(biāo)方案；12月25日前繼教處、各朱士興、校校長方毅朱士興

5、寄宿制學(xué)校研究確定學(xué)生“一總務(wù)處、各龔太赤、各生一鋪”、宿舍區(qū)（樓道內(nèi)）廁所12月25日前校校校長2013年12月、洗浴條件達(dá)標(biāo)方案

6、研究確定學(xué)校用地面積及學(xué)校綠化美化達(dá)標(biāo)方案；

7、d級(jí)危房改造工程全部完工

8、啟動(dòng)護(hù)駕小學(xué)綜合樓建設(shè)、擂鼓鎮(zhèn)小學(xué)食堂；

9、階段性總結(jié)；匯報(bào)學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)展情況

10、完成教育局、中心學(xué)校交付的其它工作任務(wù)12月25日前12月30日前辦公室、各方毅、校長校辦公室、各方毅、各校校校長龔太赤方毅方毅方毅朱濤校長方毅2013年12月辦公室、護(hù)方毅、護(hù)小開工，2014小校長年底啟用12月25日前政教處、各朱濤、校長報(bào)中心學(xué)校校12月份中心學(xué)校、各校校長

1、學(xué)校啟動(dòng)達(dá)標(biāo)直跑道或鋪墊田2月28日前完辦公室、各徑場(chǎng)跑道建設(shè)；建設(shè)達(dá)標(biāo)籃球場(chǎng)或方毅、校長成校排球場(chǎng)

2、完成學(xué)校用地面積達(dá)標(biāo)任務(wù)

3、出臺(tái)劃片招生實(shí)施意見；向社會(huì)、家長、學(xué)生宣傳；

4、啟動(dòng)宿舍區(qū)（樓道內(nèi)）廁所、洗浴達(dá)標(biāo)建設(shè)2月28日前完辦公室、各方毅、校長成校1月10日前1月上旬中心學(xué)校、各校校長方毅校長龔太赤總務(wù)處、各龔太赤、校校長

5、各功能室掛牌，收集、整理各2月28日前完繼教處、各朱士星、校2014年1-2功能室設(shè)施、設(shè)備，并建設(shè)同步檔成校長案；月

6、迎接縣教育局對(duì)均衡發(fā)展的督中心學(xué)校、1月10日前校長辦、檢查；各校

7、明確學(xué)校檔案建設(shè)任務(wù)

8、中心學(xué)校到各校均衡發(fā)展的指導(dǎo)、督辦、檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展情況；

9、匯總學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)展情況

10、完成教育局、中心學(xué)校交付的其它工作任務(wù)

1、啟動(dòng)校園綠化、美化建設(shè)，綠化面積基本達(dá)標(biāo)；

2、推進(jìn)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)；建設(shè)達(dá)標(biāo)籃球場(chǎng)或排球場(chǎng)。

3、完成宿舍區(qū)（樓道內(nèi)）廁所、洗浴達(dá)標(biāo)建設(shè)

4、利用媒體、校園網(wǎng)，廣泛宣傳劃片招生方案，爭(zhēng)取各級(jí)政府、村組、家長支持；

5、組織各校學(xué)生及社會(huì)力量捐贈(zèng)2014年3月圖書，數(shù)量達(dá)標(biāo)；建好圖書室、閱覽室；

6、中心學(xué)校到各校均衡發(fā)展的指導(dǎo)、督辦、檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展情況；1月15日前1月15日前政教處、各朱濤、校長校中心學(xué)校校長朱士星校長朱濤校長朱濤校長方毅方毅龔太赤2月25日前報(bào)政教處、各朱濤、校長中心學(xué)校校2月份3月30日前基本達(dá)標(biāo)中心學(xué)校、各校校長辦公室、各方毅、校長校辦公室、各方毅、校長校3月25日前完總務(wù)處、各龔太赤、校成建設(shè)校長3月30日前政教處、各朱濤、校長校繼教處、各朱士興、校校長中心學(xué)校各校校長校長朱濤3月30日前朱士興3月30日前校長校長朱濤校長方毅方毅校長

7、建立健全2011-2012檔案資3月30日前料

8、匯總學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)展情況

9、完成教育局、中心學(xué)校交付的其它工作任務(wù)

1、進(jìn)一步完善校園綠化、美化建設(shè)，綠化面積達(dá)標(biāo)；

2、研究規(guī)劃學(xué)校特色教育（一校一品）方案

3、中心學(xué)校到各校均衡發(fā)展的指導(dǎo)、督辦、檢查義務(wù)教育均衡發(fā)展3月25日前報(bào)政教處、各朱濤、校長中心學(xué)校校3月份4月20日前4月10日前4月20日前中心學(xué)校、各校校長 辦公室、各方毅、各校校校長辦公室、各方毅、各校校校長中心學(xué)校校長

竹山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校評(píng)估指標(biāo)差距值一覽表責(zé)任單位主 要 工 作 任 務(wù)

一、擂鼓中學(xué)：學(xué)生652人，1、教學(xué)及輔助用房面積相差 2732平米；

2、差田徑場(chǎng)1個(gè)；及排球場(chǎng)相差1個(gè)；

4、理化生實(shí)驗(yàn)室相差2間；

5、體音美器材設(shè)備室相差3間；

6、圖書冊(cè)；

7、學(xué)生宿舍面積相差215平米，床位相差273個(gè)。

二、擂鼓小學(xué)：學(xué)生795人，1、超班額（12個(gè)班）;

2、校園總面積相差7044平米；

3、教用房面積相差 2655平米；

4、差田徑場(chǎng)1個(gè)；

5、籃球場(chǎng)及排球場(chǎng)相差1個(gè)；

6、計(jì)算機(jī)教間；

7、圖書相差12720冊(cè)；

8、學(xué)生宿舍面積相差260平米，床位相差99個(gè)。擂鼓鎮(zhèn)

三、擂鼓腰莊小學(xué)：學(xué)生227人，1、校園總面積相差1045平米；

2、教學(xué)及輔助用房面積平米；

3、差直跑道50米；

4、籃球場(chǎng)及排球場(chǎng)相差1個(gè)；

5、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室相差1間；

6、體備室相差3間；

7、學(xué)生宿舍面積相差73平米，床位相差10個(gè)。

四、擂鼓護(hù)駕小學(xué)：學(xué)生314人，1、超班額（6個(gè)班）；

2、教學(xué)及輔助用房面積相差

2、綠化面積相差1754平米；

4、差直跑道40米；

5、籃球場(chǎng)及排球場(chǎng)相差1個(gè)；

6、科學(xué)實(shí)間；

7、體音美器材設(shè)備室相差3間；

8、計(jì)算機(jī)教室相差1間；

9、圖書相差5966冊(cè)；

10、面積相差16平米，床位相差44個(gè)。

五、擂鼓鼓鑼小學(xué)：學(xué)生134人，1、教學(xué)及輔助用房面積相差279平米；

2、綠化面積相米；

3、差直跑道20米；

4、籃球場(chǎng)及排球場(chǎng)相差1個(gè)；

5、體音美器材設(shè)備室相差3間；6室相差1間；

7、學(xué)生宿舍面積相差10平米，床位相差10個(gè)。

擂鼓鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作 實(shí)施方案 為加快推進(jìn)擂鼓鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《竹山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》等文件精神，特制定擂鼓鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，認(rèn)真執(zhí)行教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。以《省人民政府關(guān)于實(shí)施湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的意見》為指導(dǎo)，以《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《竹山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估細(xì)則》為依據(jù)，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，做到統(tǒng)籌安排，均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，資源共享，合理配置，辦公平教育，辦人民滿意教育。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：余業(yè)海 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校校長 成 員：龔勇超 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校副校長 方 毅 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校辦公室主任 龔太赤 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)?？倓?wù)主任 朱士興 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校繼教主任 朱志柱 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校工會(huì)主席 朱 濤 擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校政教主任 羅顯東 擂鼓中學(xué)校長 王才峰 擂鼓鎮(zhèn)護(hù)駕小學(xué)校長 王守明 擂鼓鎮(zhèn)腰莊小學(xué)校長 付明飛 擂鼓鎮(zhèn)鼓鑼小學(xué)校長

擂鼓鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任書（簽字頁）擂鼓鎮(zhèn)中心學(xué)校（蓋章）責(zé)任人： 2013年月日 責(zé)任單位 責(zé)任人 擂鼓中學(xué) 擂鼓鎮(zhèn)小學(xué) 護(hù)駕小學(xué) 腰莊小學(xué) 鼓鑼小學(xué)

義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)講稿(政教處)5月竹山縣義務(wù)教育均衡發(fā)展培訓(xùn)會(huì)在擂鼓鎮(zhèn)召開，以此會(huì)為契機(jī)全縣各校全面開始推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。至今，各級(jí)各層面為義務(wù)教育均衡發(fā)展工作召開了多次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)；各校做了很多數(shù)據(jù)采集摸底上報(bào)，相關(guān)檔案整理。11月6日上午，縣教育局再次就義務(wù)教育均衡發(fā)展如何推進(jìn)召開了安排部署會(huì)。結(jié)合會(huì)議精神，就我鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作講以下兩點(diǎn)，不全、不對(duì)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)充批評(píng)。

一、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與我鎮(zhèn)均衡現(xiàn)狀 按照《湖北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》與《湖北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》文件精神：(一)、學(xué)校規(guī)模與班額

1、學(xué)校規(guī)模：不超過2000人，此項(xiàng)我鎮(zhèn)各校均達(dá)標(biāo)；

2、班額：小學(xué)每班≦45人，此項(xiàng)擂小不達(dá)標(biāo)超班額12個(gè)班、護(hù)小不達(dá)標(biāo)超班額6個(gè)班、腰小、鼓小達(dá)標(biāo)；中學(xué)每班≦50人，擂中達(dá)標(biāo)；

（二）、校舍建筑面積及綠化用地

1、學(xué)校用地面積：小學(xué)20㎡/生，擂小705×20㎡=14100㎡、護(hù)小314×20㎡=6280㎡、腰小227×20㎡=4540㎡、鼓小134×20㎡=2680㎡；中學(xué)25㎡/生，擂中653×25㎡=16325㎡；以上為各校用地面積最低值。

2、教學(xué)輔助用房面積（指教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、微機(jī)室等，不包括學(xué)生宿舍及食堂面積）：小學(xué)5.66㎡/生，擂小705×5.66㎡=3990.3㎡、護(hù)小314×5.66㎡=1777.24㎡、腰小227×5.66㎡=1284.82㎡、鼓小134×5.66㎡=758.44㎡；中學(xué)6.66㎡/生，擂中653×6.66㎡=4348.98㎡；以上為各校教學(xué)輔助用房面積最低值。

3、綠化面積達(dá)校園面積的30％以上（此項(xiàng)填報(bào)指實(shí)際綠化面積及其植物影子覆蓋面積），目前我鎮(zhèn)擂中、擂小、腰小達(dá)標(biāo)，護(hù)小、鼓小不達(dá)標(biāo)。

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對(duì)美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這對(duì)我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對(duì)策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級(jí)各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。就其實(shí)質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個(gè)層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對(duì)均衡配置,從而為受教育者提供相對(duì)平等的教育機(jī)會(huì)與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對(duì)待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)機(jī)會(huì);在意識(shí)層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時(shí)也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進(jìn)步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實(shí)。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機(jī)會(huì)和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民受教育機(jī)會(huì)和受教育水平也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點(diǎn)與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財(cái)政和教師人事制度向所謂重點(diǎn)學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財(cái)政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時(shí)常上演，同時(shí)隨著流動(dòng)人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。我國是一個(gè)幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個(gè)極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度也相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會(huì)成員的實(shí)際家庭收入，進(jìn)而影響社會(huì)成員對(duì)于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，教育需求不斷增長，教育資源相對(duì)短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對(duì)有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴(kuò)大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動(dòng)縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向作為一種思維定勢(shì)，依然潛存于社會(huì)決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對(duì)重點(diǎn)學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會(huì)直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個(gè)學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價(jià)值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展?fàn)顩r等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠(yuǎn)貧因地區(qū)，計(jì)劃生育不但得不到落實(shí)，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對(duì)我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負(fù)擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育的需求程度很低，父母文化水平低，對(duì)于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。“十五”期間,國家高度重視義務(wù)教育,出臺(tái)了許多政策措施,明確提出各級(jí)政府要增加對(duì)義務(wù)教育的投入,及時(shí)作出西部“兩基”攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進(jìn)了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育相對(duì)均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個(gè)長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進(jìn)措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長。

（二）切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團(tuán)化辦學(xué)，提倡對(duì)口幫扶，實(shí)施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動(dòng)辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對(duì)待，保證一定的公平性,同時(shí)也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機(jī)會(huì)。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人民群眾的教育需求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級(jí)教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村教師社會(huì)保障權(quán)益。各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。重點(diǎn)為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補(bǔ)充緊缺教師。實(shí)行教師資格證有效期制度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)?；虺鞘斜∪鯇W(xué)校任職任教機(jī)制，完善促進(jìn)縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評(píng)聘高級(jí)職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期過程,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會(huì)制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個(gè)有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會(huì)的人民都在為推進(jìn)教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實(shí)施中，相信在這十年里，只要上下一心加強(qiáng)管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號(hào)召，為我國的教育事業(yè)做貢獻(xiàn)，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！