第一篇：牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè)的思考

牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè)的思考

江蘇廣播電視總臺(tái) 徐同華

黨的十八大報(bào)告指出：黨的建設(shè)要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。這是對(duì)黨的建設(shè)主線的豐富和發(fā)展，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵。牢牢把握黨建主線，加強(qiáng)黨的建設(shè)，既是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任務(wù)的根本保證，也是應(yīng)對(duì)發(fā)生深刻變化的世情、國(guó)情、黨情的必然要求。

牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是新形勢(shì)下黨的工作一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。黨的十八大對(duì)全面提高黨建科學(xué)化水平提出了一系列政治主張，中央政治局最近又作出“八項(xiàng)規(guī)定”，都向外界釋放出黨和政府加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)。堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，抓緊解決執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性方面存在的突出問(wèn)題，才能使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè),是黨適應(yīng)環(huán)境變化的迫切需要。從國(guó)際環(huán)境看，世界的多樣化和多樣性已成為不容忽視的客觀事實(shí)，使得各國(guó)的發(fā)展必須建立在求同存異、和平共處、相互尊重、取長(zhǎng)補(bǔ)短的基礎(chǔ)上，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在和新的形式的發(fā)展，使得世界的矛盾和斗爭(zhēng)十分激烈；各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響更加廣泛，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，需要各國(guó)抓緊調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極投入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我們黨正面臨著市場(chǎng)化的挑戰(zhàn)。社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合是一場(chǎng)前所未有的制度創(chuàng)新，能否在這場(chǎng)社會(huì)變革中，解決和克服社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立與運(yùn)行中出現(xiàn)的一切矛盾、難題，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，這對(duì)于黨執(zhí)政而言，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?，黨要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，就必須牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，把自身建設(shè)好。

牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任務(wù)的根本保證。目前，我國(guó)已進(jìn)入了加快推進(jìn)社會(huì) 1

主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，確定了到2020年，全面建成小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。這樣的奮斗目標(biāo)，是未來(lái)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的藍(lán)圖，也是新時(shí)期全黨和全國(guó)人民的根本任務(wù)。黨的歷史任務(wù)的變化，必然要求黨的領(lǐng)導(dǎo)水平發(fā)生相應(yīng)的變化。

怎樣在社會(huì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境深刻變化的情況下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性?根據(jù)黨的十八大要求,全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第一、必須正確把握時(shí)代發(fā)展的要求，善于學(xué)習(xí)。密切注視世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、外交等方面的變化，善于在世界的普遍聯(lián)系中把握世界發(fā)展的大局，從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)回答具有時(shí)代性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問(wèn)題。敏銳地把握世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟世界發(fā)展的形勢(shì)，勇立時(shí)代潮頭，努力在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。

第二、必須按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，及時(shí)研究和解決改革和建設(shè)中的新情況和新問(wèn)題。我們對(duì)如何在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)還不成熟，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要在學(xué)習(xí)中不斷探索，實(shí)踐中不斷提高。必須全面認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，努力掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種矛盾和問(wèn)題的重要基礎(chǔ)和根本途徑。

第三、必須正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)不同的利益關(guān)系。要始終堅(jiān)持以國(guó)家和民族利益為重，科學(xué)分析人民內(nèi)部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，妥善處置各種突發(fā)事件，努力把矛盾和問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，引導(dǎo)群眾自覺(jué)地與黨和政府同心同德，共同推動(dòng)改革和發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力。

第四、必須增強(qiáng)法制觀念，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，就必須帶頭在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。要牢固樹(shù)立我們的權(quán)力是人民賦予的觀念，權(quán)力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念，自覺(jué)而堅(jiān)定地做遵守法律，執(zhí)行法律，維護(hù)法律的模范。要善于從黨的歷史方位和時(shí)代任務(wù)出發(fā)，把執(zhí)政的方式納入法制的軌道，把黨的主張經(jīng)過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。

第五、立足全黨全國(guó)工作大局，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策。無(wú)論在任何時(shí)候和任何情況下，無(wú)論遇到多大風(fēng)險(xiǎn)和困難，都要牢牢把握正確的前進(jìn)方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，規(guī)范各方面關(guān)系，支持各方面認(rèn)真負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作。既要全面認(rèn)真地貫徹中央制定的路線方針政策，又要清醒地認(rèn)識(shí)本地區(qū)本部門(mén)的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素等，切實(shí)做好“結(jié)合”的文章。要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)和全國(guó)工作的大局中來(lái)思考，來(lái)謀劃。

總之，牢牢把握黨建主線加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，用全面的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)，分析和處理現(xiàn)實(shí)生活中遇到的各種問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益之間的關(guān)系，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)；堅(jiān)持為黨的事業(yè)和人民的幸福而奮斗；堅(jiān)持以大局為重，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)在大局下行動(dòng)。切實(shí)做到把握時(shí)代性，掌握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)來(lái)創(chuàng)新黨的工作，有的放矢地圍繞適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)，解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，正確處理各種社會(huì)矛盾，善于協(xié)調(diào)不同的利益關(guān)系。增強(qiáng)法制觀念，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提高依法執(zhí)政能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律牢牢把握安全生產(chǎn)主線

文章標(biāo)題：積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律牢牢把握安全生產(chǎn)主線

積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律牢牢把握安全生產(chǎn)主線

有人說(shuō)：安全生產(chǎn)毫無(wú)規(guī)律可循，事故的發(fā)生具有一定的偶然性和隨機(jī)性，因而安全生產(chǎn)工作比較難做，難就難在不知道事故會(huì)何時(shí)何地發(fā)生，發(fā)生的方式如何，其影響和后果難以預(yù)料。因?yàn)槲覀兌窢?zhēng)的對(duì)象是一種無(wú)形的東西，既看不見(jiàn)，也摸不著，所以安全生產(chǎn)的主要工作就是開(kāi)展安全大檢查，做到“別人生?。ㄊ鹿剩?，我要吃藥（預(yù)防）”，或者置身于事故后的查找分析原因、進(jìn)行事故通報(bào)、深入責(zé)任追究、做好舉一反三等等。其實(shí)這些反映的只是安全生產(chǎn)工作的部分內(nèi)容，也是對(duì)安全生產(chǎn)的一種不完全認(rèn)識(shí)。其實(shí)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，具有艱巨性、復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，需要大量的基礎(chǔ)工作和科學(xué)的方法作支撐。安全生產(chǎn)工作不可能立竿見(jiàn)影，一蹴而就，所以不能求急、求快。無(wú)論是開(kāi)展日常安全生產(chǎn)檢查還是各種特定時(shí)期和特定條件下的大檢查，做好舉一反三工作，這固然是法律法規(guī)賦予的職責(zé)要求之一，但卻不是安全生產(chǎn)工作的全部?jī)?nèi)容。這需要我們不斷地理清整體思路，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)工作方法，提高整體工作水平。安全生產(chǎn)事故之間似乎看上去好像沒(méi)有必然的聯(lián)系，單個(gè)事故的發(fā)生極具偶然性，不具有普遍性和代表性。但是若突破微觀的局限性，跳出事故本身，從宏觀領(lǐng)域進(jìn)行思考，則安全生產(chǎn)工作存在著某種數(shù)理統(tǒng)計(jì)規(guī)律。這種規(guī)律像一只無(wú)形的大手，自始至終在主導(dǎo)著我們的全部安全生產(chǎn)工作。

一、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率總是呈“浴盆曲線”分布所謂的“浴盆曲線”，是指隨著時(shí)間的推移，故障或者事故發(fā)生的概率，呈現(xiàn)出“兩頭高（陡），中間低（平）”的分布特點(diǎn)，反映在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，這種表現(xiàn)形式總體相同，具體形狀略有差異。由于這種概率分布形狀如側(cè)視的“浴盆”，故稱“浴盆曲線”。安全生產(chǎn)的規(guī)律究竟是什么？沒(méi)有人能說(shuō)得清，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生往往難以預(yù)料。但是無(wú)論從政府宏觀安全管理還是從企業(yè)微觀安全層面上說(shuō)，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率分布總是呈“浴盆曲線”，這數(shù)理統(tǒng)計(jì)規(guī)律已經(jīng)有專家提出。其間的主要區(qū)別在于政府是若干企業(yè)的數(shù)理疊加（不是簡(jiǎn)單相加），因此既有共同點(diǎn)又有區(qū)別處。如果能從數(shù)理統(tǒng)計(jì)的觀點(diǎn)，用“浴盆曲線”這一來(lái)描述安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，分析和解釋安全生產(chǎn)中的各種現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)更為確切。按照“浴盆曲線”的有關(guān)表述，就是說(shuō)在某地或者某企業(yè)，從其設(shè)計(jì)投產(chǎn)初期，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率理論值較大，即事故存在間隔短、次數(shù)高的特點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移，其法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作培訓(xùn)、防范措施、人員教育等工作逐項(xiàng)落實(shí)，事故發(fā)生的概率呈顯著下降趨勢(shì)，這段時(shí)間就是“浴盆曲線”的前期——曲線的下降沿。到了“浴盆曲線”的“盆底”平坦階段，由于相應(yīng)的安全設(shè)施已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好、崗位安全規(guī)程已經(jīng)得到制定和完善、操作人員專業(yè)技能進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)經(jīng)過(guò)試運(yùn)行、試生產(chǎn)階段后，人和設(shè)備已經(jīng)渡過(guò)磨合期，各種安全注意事項(xiàng)已經(jīng)得到有效掌握和控制，因而事故發(fā)生的概率較低，并將在此后一定的時(shí)間內(nèi)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。其間即使發(fā)生了事故，姑且拋開(kāi)事故傷亡大小，從宏觀上講不具有普遍性，只能看作是偶然因素和個(gè)案而已。當(dāng)時(shí)間進(jìn)入到“盆底”的某個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由于設(shè)施設(shè)備等逐步進(jìn)入故障多發(fā)期，設(shè)備故障率的增加導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增加，于是事故發(fā)生的概率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢(shì)，這階段就是“浴盆曲線”的后期——曲線的上升沿，事故再次進(jìn)入高發(fā)期?！霸∨枨€”基本上反映了安全生產(chǎn)的全部過(guò)程，具體在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，其宏觀和微觀表現(xiàn)形式大同小異而已。需要補(bǔ)充說(shuō)明的是，事故發(fā)生的可能性，只是一種數(shù)理統(tǒng)計(jì)值，是一種概率分布，并不是說(shuō)理論值越大，就一定會(huì)發(fā)生事故，理論值越小事故就一定不可能發(fā)生。

二、積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，牢牢把握安全生產(chǎn)主線既然安全生產(chǎn)在宏觀和微觀上共同存在著數(shù)理統(tǒng)計(jì)的某個(gè)特點(diǎn)，那么我們的工作就應(yīng)緊緊圍繞其中心主線來(lái)開(kāi)展，否則我們只會(huì)“失之毫厘，謬以千里”，面對(duì)忙亂無(wú)序的工作，陷入矛盾和壓力之中。

（一）健全安全法規(guī)，完善安全規(guī)程，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。從理論上講，項(xiàng)目建設(shè)初期，安全生產(chǎn)便處于“浴盆曲線”的前期——下降沿。為了能夠有效扼制事故的發(fā)生，企業(yè)就必須按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程或規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。政府的管理職責(zé)就是加緊制定和完善不同行業(yè)間的安全規(guī)程，修訂出臺(tái)國(guó)家的行業(yè)安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)企業(yè)的貫徹落實(shí)情況加以檢查督促。這樣才能有助于發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)初期及其以后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)性因素和不安全因素，使得我們一開(kāi)始就能夠加強(qiáng)對(duì)事故和風(fēng)險(xiǎn)的防范。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，行業(yè)之間交叉發(fā)展、交替發(fā)展、跨越發(fā)展已經(jīng)比較普遍。一些原有的行業(yè)安全規(guī)程或者規(guī)范是在體制改革前，由當(dāng)時(shí)的國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)制定的，在特

第三篇：牢牢把握為民服務(wù)主題

牢牢把握為民主題 扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

中共汩羅市委

2011年10月21日

汨羅市在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)，將窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng), 以“服務(wù)中心、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓為民服務(wù)的窗口常亮常新。

一、緊扣主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體。

今年以來(lái)，汨羅市委明確以“弘揚(yáng)三種精神，建設(shè)幸福汨羅”為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題。全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”視頻會(huì)后，汨羅市委高度重視，進(jìn)行了專題研究，決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開(kāi)展“四亮三評(píng)兩創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事?！八牧痢奔戳辽矸?、亮職責(zé)、亮流程、亮承諾，要求所有窗口單位黨員上班時(shí)，必須佩戴黨徽、胸卡，實(shí)行掛牌上崗，亮明黨員身份；同時(shí)，通過(guò)擺放展板，便民服務(wù)手冊(cè)、電子顯示屏、聯(lián)系服務(wù)卡片等，將窗口單位和黨員的服務(wù)承諾內(nèi)容、工作職責(zé)、履職要求、工作時(shí)限、工作流程、辦事程序等公開(kāi)亮明，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力?！叭?1

評(píng)”即自己評(píng)、組織評(píng)、群眾評(píng)。通過(guò)上評(píng)下議，肯定黨組織和黨員的成績(jī)，查找存在的問(wèn)題和不足，明確今后努力方向，對(duì)先進(jìn)和優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作處于末位，社會(huì)反響差的，要評(píng)議為不合格黨員，限期進(jìn)行整改，嚴(yán)重的調(diào)離現(xiàn)崗位，逐步提高窗口單位的社會(huì)滿意度?！皟蓜?chuàng)”即黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意窗口”、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“崗位服務(wù)先鋒”。引導(dǎo)黨員當(dāng)表率，樹(shù)標(biāo)桿，進(jìn)一步提高窗口黨員能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，彰顯先鋒模范作用。

二、突出特色，創(chuàng)新活動(dòng)方式。

全市緊扣活動(dòng)主題，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，突出特色，為黨員干部打造服務(wù)群眾的平臺(tái)。一是推行集中承諾。舉行窗口單位和服務(wù)行業(yè)“千名黨員集中公開(kāi)承諾”活動(dòng)，要求所有窗口單位和服務(wù)行業(yè)以支部（總支）為單位，組織召開(kāi)公開(kāi)承諾大會(huì)，由黨員在大會(huì)上作出公開(kāi)承諾，并將黨組織和黨員的公開(kāi)承諾在醒目位置進(jìn)行公示。同時(shí)，在《汨羅周刊》、中國(guó)汨羅網(wǎng)、汨羅電視臺(tái)等市內(nèi)媒體上開(kāi)設(shè)專欄，將教育、衛(wèi)生、公安等重點(diǎn)窗口單位的承諾事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立監(jiān)督電話，接受全社會(huì)的監(jiān)督。二是開(kāi)展“三比”活動(dòng)。比技能。要求各窗口單位對(duì)照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。比作風(fēng)。廣泛開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。比

業(yè)績(jī)。開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比，看實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。市交通局開(kāi)展了“春運(yùn)杯”百日安全競(jìng)賽、“六月安全宣傳月”等活動(dòng)，圍繞“優(yōu)質(zhì)、安全、速度、效益”四大目標(biāo)，全方位提升廣大干部職工的思想道德水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了“兩個(gè)文明”建設(shè)的全面發(fā)展。三是開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)。即說(shuō)好每一句話。要求黨員干部在服務(wù)中使用文明禮貌用語(yǔ)；接好每一個(gè)電話。著力改變“窗口電話難打通”現(xiàn)象，公開(kāi)各窗口單位的監(jiān)督投訴電話，對(duì)出現(xiàn)無(wú)人接聽(tīng)或推諉、態(tài)度生硬等現(xiàn)象，及時(shí)予以通報(bào)，讓為民服務(wù)熱線真正發(fā)揮出作用；總結(jié)好每一天的工作。推行“一周一小結(jié)”工作制度，以便總結(jié)成績(jī)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。市公安局在辦證大廳推行“一迎二請(qǐng)三問(wèn)四答”的工作模式，真誠(chéng)服務(wù)每一個(gè)申請(qǐng)人，辦證不休假，最大限度的方便廣大群眾，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。

三、突出重點(diǎn)，推動(dòng)活動(dòng)深入。

一是重形象樹(shù)立。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中實(shí)行黨員佩戴黨徽、掛牌上崗，把黨員的身份亮出來(lái)、把黨員的形象樹(shù)起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。政務(wù)中心將2011年確定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，要求窗口工作人員做到“工作再煩，也要保持微笑；事情再急，也要注重語(yǔ)氣”，任何時(shí)候都要十分注重形象、十分注重口碑、十分注重服務(wù)對(duì)象的感受，用真誠(chéng)服務(wù)著每一個(gè)群眾，著力打造文明窗口、優(yōu)質(zhì)窗口、示范窗口、溫馨窗口。二是重業(yè)務(wù)提升。通過(guò)技能比武、服務(wù)競(jìng)賽等形式，引導(dǎo)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局深入開(kāi)展了以“比服務(wù)看素質(zhì)、比業(yè)務(wù)看效能、比環(huán)境看窗口、比誠(chéng)信看公開(kāi)、比風(fēng)氣看評(píng)價(jià)、比氛圍看創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的“六比六看”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，提升了單位的良好社會(huì)形象。三是重服務(wù)規(guī)范。引導(dǎo)各窗口單位根據(jù)各自的工作性質(zhì)和單位特點(diǎn)，制定規(guī)范的工作流程和服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)方式。市民政局組織編印了《民政法律法規(guī)匯編》，督促干職工認(rèn)真學(xué)法、依法行政、依法辦事，有效地促進(jìn)了窗口單位服務(wù)水平的全面提升。

四、完善體系，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

首先，建立健全窗口單位服務(wù)制度。把加強(qiáng)構(gòu)建服務(wù)體系作為活動(dòng)的保障措施來(lái)抓，著力創(chuàng)新工作制度，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事好事。市國(guó)土資源局采取了“一次性告知、一會(huì)制審批、一票制收費(fèi)、一個(gè)時(shí)限辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的“五個(gè)一”辦事措施，制定了土地動(dòng)態(tài)巡查“一米法則”等一系列惠民工作制度，將群眾的需求落到實(shí)處。市衛(wèi)生局各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，實(shí)行“無(wú)假日醫(yī)院”和新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)制度，積極推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度改革，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，群眾滿意度不斷提高。其次，不斷創(chuàng)新窗口單位服務(wù)供給方式。引導(dǎo)各窗口服務(wù)單位根據(jù)各自不

同領(lǐng)域、不同層次、不同崗位特點(diǎn)，以群眾滿意為導(dǎo)向，采取“菜單式”服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等方式，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。市國(guó)稅局以“全力為納稅人辦實(shí)事、全力為納稅人辦好事、全力為納稅人辦快事、全力為納稅人解難事、全力將納稅服務(wù)置于監(jiān)督下運(yùn)行”為抓手，將所能提供的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容制定成“菜單”，由納稅人根據(jù)自身需要“點(diǎn)菜”，最大程度為納稅人提供便捷服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。市文化局在全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)中開(kāi)展以“送歡笑下基層”為主題的文藝演出以及“送書(shū)下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等文化活動(dòng)，向群眾傳播先進(jìn)文化，傳播科學(xué)思想，為廣大農(nóng)民送來(lái)了豐盛的精神食糧，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、社區(qū)也普遍成立了便民服務(wù)中心，將民政低保、計(jì)劃生育等業(yè)務(wù)納入服務(wù)范圍，為群眾提供一站式便民服務(wù)。

下一步，我市將按照全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議的精神和省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，營(yíng)造良好環(huán)境，全力推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

第四篇：牢牢把握服務(wù)群眾

牢牢把握服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心，注重三個(gè)結(jié)合。一是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合。作為南陽(yáng)市第一批試點(diǎn)的13個(gè)信用村、3個(gè)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全部是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快的村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。2001年，農(nóng)村信用社向這16個(gè)信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）累計(jì)投放信貸資金4200余萬(wàn)元。2003年全市農(nóng)村信用社信貸投向突出了中藥材種植、無(wú)公害蔬菜種植和畜牧飼養(yǎng)3個(gè)重點(diǎn)，農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款增加16．1億元，占貸款增量的106．7％。二是與推行農(nóng)村信用社客戶經(jīng)理制結(jié)合。每位客戶經(jīng)理深入農(nóng)村田間地頭和農(nóng)戶，上門(mén)為農(nóng)民辦理存款、貸款、結(jié)算、咨詢等金融業(yè)務(wù)。三是與農(nóng)村信用社“一聯(lián)三送兩促進(jìn)”活動(dòng)結(jié)合。要求每年每位客戶經(jīng)理要向自己所聯(lián)系的100個(gè)農(nóng)戶，主動(dòng)登門(mén)送資金、送科技、送信息，促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)民按期還貸。3年來(lái)全市信用社已先后免費(fèi)為農(nóng)戶送科技書(shū)籍20萬(wàn)冊(cè)，送科技光盤(pán)4280套，送信息萬(wàn)余條。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施，創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)滿意：經(jīng)濟(jì)發(fā)展有保障，政府滿意；農(nóng)村工作有活力，干部滿意；脫貧致富有靠山，農(nóng)民滿意；搞活業(yè)務(wù)有源頭，信用社滿意。

較好地解決了貸款收貸“兩難”的問(wèn)題。南陽(yáng)市各級(jí)信用社都設(shè)立了農(nóng)戶貸款專柜，信用戶憑本人貸款證和身份證即可隨時(shí)到柜臺(tái)辦理貸款，使貸款難問(wèn)題迎刃而解。該市農(nóng)村信用社將當(dāng)年80％以上的貸款貸給了信用戶、信用村。目前，全市信用村中70％以上的農(nóng)戶與農(nóng)村信用社有信貸關(guān)系。創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），促使廣大基層干部和農(nóng)民自覺(jué)營(yíng)造“守信光榮、毀信可恥”和“人人守信用、戶戶忙致富”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了“要我還錢”到“我應(yīng)還錢”的轉(zhuǎn)變，許多信用社出現(xiàn)了農(nóng)戶主動(dòng)排隊(duì)還貸的喜人景象。

農(nóng)民收入大幅度提高。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，廣大農(nóng)民及時(shí)貸到小額貸款，用于發(fā)展周期短、收益快的種植、飼養(yǎng)業(yè)，收入大幅度提高。南召縣是地處伏牛山腹地的國(guó)家級(jí)貧困縣，該縣80％的農(nóng)戶被評(píng)為信用戶后，通過(guò)信用社1．86億元的小額農(nóng)貸促進(jìn)了農(nóng)民增收，2003年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1620元，比2001年凈增154元。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在創(chuàng)建活動(dòng)中，農(nóng)村信用社以信用戶、信用村為基礎(chǔ)，大力支持各地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、具有區(qū)域特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、高科技農(nóng)業(yè)以及為農(nóng)業(yè)服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)體系。鎮(zhèn)平縣王崗鄉(xiāng)地處丘陵地帶，16個(gè)行政村中有8個(gè)是省級(jí)貧困村。2002年以來(lái)，在農(nóng)村信用社的支持下，該鄉(xiāng)林果種植戶由30戶迅速發(fā)展到297戶，引進(jìn)日本、美國(guó)的金太陽(yáng)杏、黑寶石李及大棗等10多個(gè)品種，黑寶石李畝均效益比過(guò)去凈增3000余元。該鄉(xiāng)林果種植已形成了規(guī)?；?、區(qū)域化，相關(guān)的冷藏、包裝、運(yùn)輸、深加工等產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)。

地方財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。南陽(yáng)市已命名的信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入都有較大幅度的增加。有了啟動(dòng)資金，廣大農(nóng)村迅速形成了一大批專業(yè)戶、專業(yè)村，隨著產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)也發(fā)展起來(lái)，地方財(cái)政隨之大幅提高。淅川縣厚坡鎮(zhèn)2001年被評(píng)為信用鎮(zhèn)后，由于得到了信用社資金的大力支持，當(dāng)年雖遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，鎮(zhèn)財(cái)政收入仍達(dá)750萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)效益顯著提高。截至2003年底，南陽(yáng)市信用聯(lián)社存、貸款余額分別較2001年初增加34．3％和43．8％；不良貸款余額3年下降了22個(gè)百分點(diǎn)，降幅為43％，當(dāng)年新放貸款收回率由2000年的56．6％提高到目前的98％以上，已連續(xù)4年被省行業(yè)管理部門(mén)評(píng)為全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)先進(jìn)單位。新野縣城郊信用社1999年為該縣信用社虧損第一大戶，2000年開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，至2002年末該社存、貸款余額分別達(dá)8879萬(wàn)元和7400萬(wàn)元，較1999年增加2720萬(wàn)元和2480萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)95萬(wàn)元，居全市信用社系統(tǒng)之首。

進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，南陽(yáng)市各級(jí)黨政干部按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，主動(dòng)為廣大農(nóng)民貸款牽線搭橋，配合信用社給農(nóng)民送資金、送項(xiàng)目、送科技、送信息，實(shí)打?qū)崬檗r(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)，農(nóng)民打心眼里感激黨和政府。社旗縣橋頭鎮(zhèn)黨委、政府在創(chuàng)建活動(dòng)中，免費(fèi)組織300多個(gè)信用戶到山東省高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，還為信用戶提供良種、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)，使每個(gè)信用戶都有了致富項(xiàng)目。三

面向市場(chǎng)深化改革是農(nóng)村信用社走出困境的惟一出路。我省相當(dāng)一部分農(nóng)村信用社存在歷史包袱沉重、不良資產(chǎn)比重大、信貸投入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題，加之缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，至今仍未走出困境。面對(duì)困難，南陽(yáng)市農(nóng)村信用聯(lián)社一班人積極進(jìn)行一系列改革，樹(shù)立了新的經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新了經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制，激發(fā)了內(nèi)部的活力。短短3年時(shí)間，不但成功脫困，而且實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，創(chuàng)出了存、貸款市場(chǎng)份額均居全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)和南陽(yáng)市金融系統(tǒng)第一的業(yè)績(jī)。這充分說(shuō)明，面對(duì)金融市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村信用社走出困境、求得發(fā)展的惟一出路在于按市場(chǎng)規(guī)律加大改革力度。

創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是解決貸款難收貸難、擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，僅靠上級(jí)有限的扶持資金是解決不了問(wèn)題的，其根本出路在于充分發(fā)揮廣大農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展周期短、見(jiàn)效快的小種植業(yè)、小飼養(yǎng)業(yè)的內(nèi)在作用，而關(guān)鍵的問(wèn)題是缺少起步資金。在目前農(nóng)村資金投入渠道單一的情況下，農(nóng)村信用聯(lián)社小額貸款對(duì)廣大農(nóng)民的支持作用并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，問(wèn)題的癥結(jié)在于信用社擔(dān)心貸出去收不回來(lái)不敢貸給農(nóng)民，而急需小額貸款發(fā)展小種植、小飼養(yǎng)業(yè)的廣大農(nóng)民想貸款又貸不成。二者相互作用，互為因果，形成一個(gè)惡性循環(huán)的“怪圈”。如何走出這個(gè)“怪圈”？南陽(yáng)市農(nóng)村信用聯(lián)社在全市深入開(kāi)展創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，較好地解決了“兩難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)富社興。

政信聯(lián)手、協(xié)調(diào)配合是成功開(kāi)展創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)的關(guān)鍵。南陽(yáng)市在創(chuàng)建信用村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作中，從建立試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)；從建立機(jī)構(gòu)制訂方案、宣傳發(fā)動(dòng)到對(duì)農(nóng)戶資信評(píng)估、審核發(fā)證、授匾掛牌，自始至終都是政信聯(lián)手，協(xié)調(diào)配合。黨政部門(mén)除了牽好頭、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好創(chuàng)建工作外，還積極幫助信用社解決在組織資金及其他工作中遇到的實(shí)際困難，協(xié)助信用社把好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)估質(zhì)量關(guān)和做好貸款使用監(jiān)督工作；土地、房產(chǎn)等部門(mén)幫助信用社完善大額貸款的房地產(chǎn)抵押、擔(dān)保手續(xù)；司法部門(mén)協(xié)助信用社依法收貸，打擊個(gè)別逃廢債行為。這些做法都為創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了保證。

創(chuàng)建信用村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理模式的一種創(chuàng)新。創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)方向、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體制等都提出了更新更高的要求。通過(guò)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，信用社自覺(jué)糾正了支農(nóng)資金非農(nóng)化和貸款“壘大戶”的現(xiàn)象，杜絕了信用社各種違章貸款、人情貸款以及以貸謀私、自批自貸等不規(guī)范行為，加強(qiáng)了內(nèi)部管理與監(jiān)督，提高了貸款質(zhì)量，防范了信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，信用社推行了客戶經(jīng)理制，對(duì)農(nóng)戶、門(mén)店、街道、小區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等進(jìn)行細(xì)分，實(shí)施不同的營(yíng)銷服務(wù)策略。通過(guò)為農(nóng)服務(wù)，激發(fā)了信用社自身的活力，為深化內(nèi)部改革提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力，推動(dòng)了用工制度、分配制度、管理制度等改革的順利進(jìn)行

第五篇：牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)

牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，并且強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。牢牢把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，關(guān)鍵是要始終堅(jiān)持黨的基本路線。

黨的基本路線，是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的行動(dòng)綱領(lǐng)。能否制定和貫徹一條正確的基本路線，直接關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，是我們黨深刻總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的科學(xué)結(jié)論。黨的十三大正式提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這就是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。這條基本路線的核心是“一個(gè)中心”、“兩個(gè)基本點(diǎn)”，它對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興具有至關(guān)重要的意義。正因?yàn)槿绱?，鄧小平同志?qiáng)調(diào)“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線”。當(dāng)前，要完成實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興這個(gè)總?cè)蝿?wù)，關(guān)鍵就是要按照黨的十八大報(bào)告提出的“必須堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。

在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖中完成總?cè)蝿?wù)。這是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，由社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已躍居世界第二，但人均水平仍然很低，而且存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，也是我們抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新的歷史階段，我們面臨許多新的矛盾和問(wèn)題，解決這些矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提還是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能更好地解決全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，完成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。

在堅(jiān)持改革開(kāi)放不懈怠中完成總?cè)蝿?wù)。改革開(kāi)放是決定中國(guó)前途命運(yùn)的正確抉擇。我國(guó)過(guò)去30多年的發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，今后的發(fā)展仍然要靠改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是我們各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的始終。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。為此，要著眼于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展，圍繞解決生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面不適應(yīng)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，把注重頂層設(shè)計(jì)和尊重群眾首創(chuàng)精神緊密結(jié)合起來(lái)，以更大決心和勇氣推進(jìn)各方面改革，通過(guò)深化改革開(kāi)放把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不折騰中完成總?cè)蝿?wù)。四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本。丟掉四項(xiàng)基本原則，我國(guó)社會(huì)就難免陷入動(dòng)蕩不安的局面。在新的歷史階段，應(yīng)根據(jù)不斷變化的形勢(shì)更好地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。對(duì)于如何更好地堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何更好地堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義，如何更好地發(fā)揮人民民主專政的作用，黨的十八大報(bào)告明確提出了“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求，為我們指明了前進(jìn)方向。只有堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不折騰，完成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)才有堅(jiān)強(qiáng)保障。（舒國(guó)增）