第一篇：牢牢把握全國機關黨建工作會議的新思路

牢牢把握全國機關黨建工作會議的新思路

今年5月8日在北京召開了全國機關黨的建設工作會議。這次會議是進入新世紀新階段以來，中央同意召開的第一個全國機關黨的建設工作會議。習近平、李源潮等中央領導同志親切接見了與會代表并發(fā)表重要講話。會議緊緊圍繞以改革創(chuàng)新精神加強機關黨建工作，機關黨建要走在全黨基層組織建設前頭的主題，系統(tǒng)總結了機關黨建工作近年來取得的顯著成績和成功經驗，深刻分析了面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面部署了當前和今后一個時期的工作任務，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。學習貫徹會議精神是當前機關黨建工作的首要任務。學習領會是貫徹落實的前提。會議提出了許多新思路，我們在學習領會中重點要牢牢把握會議提出的新目標、新要求、新舉措、新載體、新內涵。

一、要牢牢把握“走前頭、作表率”的新目標

習近平同志強調，各級機關黨組織要認真貫徹落實胡錦濤同志關于機關黨建工作要“走在黨的基層組織建設的前頭”的要求，他同時要求機關黨組織和機關干部要做高舉旗幟、堅定思想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、永葆先進本色的表率。“走前頭、作表率”的新目標，充分體現(xiàn)了黨中央對新形勢下機關黨建工作的特殊性、重要性、緊迫性的準確把握，對機關黨組織、黨務工作者的重托與殷切期望，為加強和改進機關黨建工作指明了奮斗方向；“走前頭、作表率”的新目標，也充分體現(xiàn)了基層單位和黨員群眾對機關黨建的新期盼，要求機關通過加強和改進黨建工作，帶頭創(chuàng)新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，構建聯(lián)系和服務群眾工作體系，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二、要牢牢把握新時期機關黨建工作的新要求

會議明確當前和今后一個時期，加強和改進機關黨的建設的新要求是：高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持一條主線，即以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線。明確一個目標，即以建設“為民、務實、清廉”機關為目標。把握一個重點，即以加強機關黨員干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點。用好一個載體，即以開展講黨性、重品行、作表率活動為載體。推進五大建設，即以改革創(chuàng)新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。做到三個服務，即為黨和國家工作大局服務、為實踐機關中心任務服務、為基層和群眾服務，使機關黨建工作始終走在全黨基層組織建設的前頭。

三、要牢牢把握兩大任務五項建設的新舉措

會議提出牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務。李源潮同志強調，機關黨建工作任務多，核心是服務中心、建設隊伍，并通過服務中心、建設隊伍來鞏固和發(fā)展機關黨組織，提高機關黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。服務中心是目的，建設隊伍是保證。兩大任務既是機關黨建工作長期實踐的一條成功經驗，又是實現(xiàn)新時期機關黨組織“協(xié)助、監(jiān)督”兩大職責必須堅持的一條根本途徑。

根據黨的十七大關于黨的建設總體部署，結合兩大任務，按照“走前頭、作表率”的新目標，會議提出當前和今后一個時期要著重抓好五項建設。

一是加強思想政治建設。加強思想政治建設是為落實中央決策部署、完成機關中心任務提供動力與保障。思想政治建設要強化一項制度，即建立健全領導干部講黨課制度，黨委（黨組）負責同志帶頭講黨課。突出抓好四項工作，即一要加強理論武裝。組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論，堅定思想信念，牢固樹立共產黨人的核心價值觀。二要加強政治教育。堅持不懈地抓好黨的路

線方針政策教育、形勢任務教育，增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺按照中央的要求統(tǒng)一思想和行動。三要加強黨性修養(yǎng)。引導黨員干部牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，維護黨的形象，特別要幫助年輕黨員干部認真錘煉黨性黨風黨紀。四要做好耐心細致的思想工作。幫助黨員解除困惑，理順情緒，以良好的精神狀態(tài)投入工作。

二是加強業(yè)務能力建設。加強業(yè)務能力建設是要提高干部水平和工作效能。業(yè)務能力建設是要繼續(xù)用好一個載體，即學習型機關建設。要抓好四項工作，即一要加強學習研究。要鼓勵黨員干部加強對工作重點難點問題的研究，積極探索和把握工作規(guī)律，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和預見性。二要深入了解實際。引導黨員干部深入農村、深入社區(qū)、深入企業(yè)。親身了解國情、社情、民情，了解政策和決策的真實效果和客觀反映。三要加強實踐鍛煉。有針對性地組織引導黨員干部，特別是年輕干部到基層一線去經受磨練，提高解決實際問題的本領和應對復雜局面的能力。四要爭創(chuàng)一流業(yè)績。廣泛開展崗位練兵、行業(yè)比武、獻計獻策等多種形式的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，組織黨員干部立足本職崗位，提高業(yè)務本領。要建立健全黨員干部教育培訓的考核、評價和激勵機制，把干部培訓與年度考核、評先評優(yōu)、提拔任用等工作掛起鉤來，努力營造黨員干部學習提高的良好氛圍。

三是加強機關作風建設。作風建設的關鍵是要密切機關干部同人民群眾的直接聯(lián)系。以改革創(chuàng)新精神加強機關黨的建設，必須把改進機關工作作風作為一項長期任務堅持不懈地抓下去。機關作風建設要實現(xiàn)一個目標，即建設為民、務實、清廉機關。要繼續(xù)用好一個載體，即服務型機關建設。要落實三個服務，即為黨和國家工作大局服務，為實現(xiàn)機關中心任務服務，為基層和群眾服務。要大力倡導四種作風，即一要倡導求真務實之風，克服脫離實際的作風；

二要倡導親民為民之風，克服官僚主義作風；三要倡導負責敬業(yè)之風，克服不負責任的作風；四要倡導艱苦奮斗之風，克服鋪張浪費的作風。

四是加強黨內民主建設。加強黨內民主建設，核心是要激發(fā)機關黨組織的生機活力。黨內民主建設要按照十七大精神，突出黨員主體地位，調動黨員干部政治參與的積極性。黨內民主建設一要創(chuàng)造一個氛圍，即黨內民主討論的氛圍。通過創(chuàng)建機關黨建論壇、學習講壇等民主討論場所，鼓勵黨員干部講真話、實話、心里話，營造機關內部充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍和環(huán)境。二要提供一個平臺，即民主建議的平臺。通過開通電子信箱、開展獻計獻策活動、實行重要事項征求意見制度等，鼓勵黨員干部圍繞重點任務，提出意見和建議，形成反映實情、集中智慧的機制。三要暢通一個渠道，即民主監(jiān)督渠道。建立健全黨內情況通報、情況反映制度，推動機關黨務公開，進一步落實黨內民主監(jiān)督的權利。四要提高一個水平，即機關黨內民主的制度化水平。堅持和完善民主集中制，改進機關黨組織候選人提名制度和選舉方式，嚴格執(zhí)行黨員干部雙重組織生活制度，認真搞好談心交心和黨性分析活動，提高黨的組織生活質量。

五是加強反腐倡廉建設。加強反腐倡廉建設是機關黨建工作的一個重點。要堅持從嚴治黨，對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，確保黨員干部廉潔從政。反腐倡廉建設要繼續(xù)用好一個載體，即廉政文化建設。要持之以恒抓緊抓好四個環(huán)節(jié)，即一要強化監(jiān)督職能。要把機關黨內監(jiān)督貫穿在機關各項工作中，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高監(jiān)督實效。各級機關黨組織要帶頭負擔起加強黨內監(jiān)督的重任，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，確保監(jiān)督取得實效。二要堅持教育在先，預防在先。善用運用正反兩個方面典型先行形式多樣的廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德

防線，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。三要培養(yǎng)健康的生活情趣。要組織豐富多彩的文化體育活動，加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情緒，保持身心健康，正確選擇個人愛好，慎交友、多讀書、少應酬。四要建立健全機關黨內激勵、關懷幫扶機制。要把從嚴要求與關心愛護結合起來，使黨員感受到組織的關愛和溫暖，增強組織的向心力。

四、要牢牢把握現(xiàn)階段機關黨建工作的新載體

會議提出當前和今后一個時期，要廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動。并要求各級機關黨組織要把開展講黨性、重品行、作表率活動，作為推進機關黨建工作改革創(chuàng)新的重要載體，著力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績，進一步樹立為民、務實、清廉的機關形象，讓黨和人民滿意。要使這項活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密銜接起來，進一步解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，使黨員干部以堅強黨性和良好作風為全黨帶個好頭；與爭先創(chuàng)優(yōu)活動緊密結合起來，推動黨員干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用、彰顯共產黨員的先進性。各地、各部門要從實際出發(fā)，注意用這項活動把本地區(qū)本部門的黨建活動統(tǒng)攬整合起來，賦予活動以新的特色，努力形成全國機關黨建工作的一個總抓手和大品牌。

五、要牢牢把握會議賦予機關黨建責任制的新內涵

會議要求認真落實機關黨建工作責任制，切實加強對機關黨的建設的領導。會議賦予機關黨建責任制“四個一”的新內涵，一要納入一個總體布局，即地方黨委、部門黨組（黨委）要把機關黨建工作納入本地區(qū)、本部門黨的建設總體布局，研究解決機關黨建工作的重要問題，使機關黨建找準定位、體現(xiàn)價值、有所作為。各級組織部門要在黨委的領導下，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，注意調動各方面的積極性，形成抓機關黨建工作的整體合力。二要明確

一個位置，即在各個領導各指導層次中，部門黨組（黨委）處于重中之重的位置。黨組（黨委）書記要切實增強管黨意識，認真履行第一責任人的責任，帶頭落實機關黨建工作責任制，在重視、支持、指導黨建工作方面走在前頭。三要建設一支隊伍，即繼續(xù)把建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬的機關黨務干部隊伍作為重要任務來抓。黨務干部隊伍崗位重要、責任重大、使命光榮。要把機關黨務干部作為培養(yǎng)領導人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務工作者，加大與其他崗位的交流力度，配齊配強機關黨務干部，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部特別是機關黨組織書記提高政治素質和業(yè)務能力。四要建立一個體系，即要建立健全機關黨建工作考核機制體系，把抓機關黨建工作的情況和成效，作為評價領導班子和領導干部實績的重要指標。

（中共南通市水利局機關總支委員會供稿）

第二篇：牢牢把握黨建主線加強黨的建設的思考

牢牢把握黨建主線加強黨的建設的思考

江蘇廣播電視總臺 徐同華

黨的十八大報告指出：黨的建設要“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。這是對黨的建設主線的豐富和發(fā)展，抓住了黨的建設的關鍵。牢牢把握黨建主線，加強黨的建設，既是全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興任務的根本保證，也是應對發(fā)生深刻變化的世情、國情、黨情的必然要求。

牢牢把握黨建主線加強黨的建設，這是新形勢下黨的工作一項十分重要的任務。黨的十八大對全面提高黨建科學化水平提出了一系列政治主張，中央政治局最近又作出“八項規(guī)定”，都向外界釋放出黨和政府加強自身執(zhí)政能力建設的強烈信號。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設，最終都應該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，不斷改革和完善領導方式和執(zhí)政方式，抓緊解決執(zhí)政能力、先進性和純潔性方面存在的突出問題，才能使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

牢牢把握黨建主線加強黨的建設,是黨適應環(huán)境變化的迫切需要。從國際環(huán)境看，世界的多樣化和多樣性已成為不容忽視的客觀事實，使得各國的發(fā)展必須建立在求同存異、和平共處、相互尊重、取長補短的基礎上，但霸權主義和強權政治的存在和新的形式的發(fā)展，使得世界的矛盾和斗爭十分激烈；各國經濟受到國際經濟運行的影響更加廣泛，競爭更加激烈，需要各國抓緊調整發(fā)展戰(zhàn)略產業(yè)結構，積極投入經濟全球化的潮流，實現(xiàn)自身發(fā)展。從國內環(huán)境看，我們黨正面臨著市場化的挑戰(zhàn)。社會主義制度與市場經濟結合是一場前所未有的制度創(chuàng)新，能否在這場社會變革中，解決和克服社會主義市場經濟建立與運行中出現(xiàn)的一切矛盾、難題，真正實現(xiàn)社會主義制度與市場經濟的有機結合，這對于黨執(zhí)政而言，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。正因為如此，黨要應對這些挑戰(zhàn)，就必須牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，把自身建設好。

牢牢把握黨建主線加強黨的建設，是全面建成小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興任務的根本保證。目前，我國已進入了加快推進社會 1

主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段，確定了到2020年，全面建成小康社會；到本世紀中葉，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強、民主、文明的社會主義國家。這樣的奮斗目標，是未來中華民族實現(xiàn)偉大復興的藍圖，也是新時期全黨和全國人民的根本任務。黨的歷史任務的變化，必然要求黨的領導水平發(fā)生相應的變化。

怎樣在社會執(zhí)政條件和社會環(huán)境深刻變化的情況下，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性?根據黨的十八大要求,全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

第一、必須正確把握時代發(fā)展的要求，善于學習。密切注視世界經濟、政治、科技、文化、軍事、外交等方面的變化，善于在世界的普遍聯(lián)系中把握世界發(fā)展的大局，從事物的不斷變化中掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律，科學回答具有時代性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題。敏銳地把握世界經濟政治發(fā)展的大趨勢，緊跟世界發(fā)展的形勢，勇立時代潮頭，努力在激烈的國際競爭中爭取主動。

第二、必須按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，及時研究和解決改革和建設中的新情況和新問題。我們對如何在社會主義制度下發(fā)展市場經濟的特點、發(fā)展規(guī)律及趨勢的認識還不成熟，還缺乏經驗，需要在學習中不斷探索，實踐中不斷提高。必須全面認識市場經濟的特點，努力掌握市場經濟運行的基本規(guī)律，自覺運用市場經濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經濟行為。在經濟結構調整和經濟發(fā)展的過程中，經濟社會生活難免會出現(xiàn)一些矛盾和問題，發(fā)展是解決所有問題的關鍵，是解決經濟社會生活中各種矛盾和問題的重要基礎和根本途徑。

第三、必須正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調不同的利益關系。要始終堅持以國家和民族利益為重，科學分析人民內部矛盾新的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢，妥善處置各種突發(fā)事件，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，引導群眾自覺地與黨和政府同心同德，共同推動改革和發(fā)展。要充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成戰(zhàn)勝各種困難和風險的強大合力。

第四、必須增強法制觀念，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來。黨領導人民制定了憲法和法律，就必須帶頭在憲法和法律的范圍內活動。要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀念，權力必須接受人民和法律的監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，違犯法律就應受到法律制裁的觀念，自覺而堅定地做遵守法律，執(zhí)行法律，維護法律的模范。要善于從黨的歷史方位和時代任務出發(fā)，把執(zhí)政的方式納入法制的軌道，把黨的主張經過法律程序上升為國家意志，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。

第五、立足全黨全國工作大局，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策。無論在任何時候和任何情況下，無論遇到多大風險和困難，都要牢牢把握正確的前進方向和經濟社會發(fā)展的主動權。充分發(fā)揮黨的領導核心作用，通過建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的機制，規(guī)范各方面關系，支持各方面認真負責、步調一致地開展工作。既要全面認真地貫徹中央制定的路線方針政策，又要清醒地認識本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎、優(yōu)勢條件、制約因素等，切實做好“結合”的文章。要正確處理當前與長遠、局部與全局的關系，善于把本地區(qū)的經濟社會發(fā)展置于國內外宏觀形勢和全國工作的大局中來思考，來謀劃。

總之，牢牢把握黨建主線加強黨的建設，必須以理論學習為先導，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作指導，用全面的觀點、發(fā)展的觀點、協(xié)調的觀點，分析和處理現(xiàn)實生活中遇到的各種問題。正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益之間的關系，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，淡泊名利、無私奉獻；堅持為黨的事業(yè)和人民的幸福而奮斗；堅持以大局為重，把對上負責和對下負責、對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，自覺在大局下行動。切實做到把握時代性，掌握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。要以經濟建設為中心，以黨的十八大提出的奮斗目標來創(chuàng)新黨的工作，有的放矢地圍繞適應形勢任務，解決改革和建設中出現(xiàn)的新問題，正確處理各種社會矛盾，善于協(xié)調不同的利益關系。增強法制觀念，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，不斷提高依法執(zhí)政能力，推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：牢牢把握為民服務主題

牢牢把握為民主題 扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)

中共汩羅市委

2011年10月21日

汨羅市在統(tǒng)籌抓好各領域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，將窗口單位和服務行業(yè)作為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場, 以“服務中心、服務群眾”為目標，引導窗口單位和服務行業(yè)黨員干部積極創(chuàng)先爭優(yōu)，讓為民服務的窗口常亮常新。

一、緊扣主題，創(chuàng)新活動載體。

今年以來，汨羅市委明確以“弘揚三種精神，建設幸福汨羅”為全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題。全國窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”視頻會后，汨羅市委高度重視，進行了專題研究，決定在全市窗口單位和服務行業(yè)全面開展“四亮三評兩創(chuàng)”活動，引導全市窗口單位和服務行業(yè)黨組織和廣大共產黨員進一步轉變工作作風，規(guī)范服務行為，提高服務質量，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事?！八牧痢奔戳辽矸?、亮職責、亮流程、亮承諾，要求所有窗口單位黨員上班時，必須佩戴黨徽、胸卡，實行掛牌上崗，亮明黨員身份；同時，通過擺放展板，便民服務手冊、電子顯示屏、聯(lián)系服務卡片等，將窗口單位和黨員的服務承諾內容、工作職責、履職要求、工作時限、工作流程、辦事程序等公開亮明，激發(fā)黨員的內動力?！叭?1

評”即自己評、組織評、群眾評。通過上評下議，肯定黨組織和黨員的成績，查找存在的問題和不足，明確今后努力方向，對先進和優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對工作處于末位，社會反響差的，要評議為不合格黨員，限期進行整改，嚴重的調離現(xiàn)崗位，逐步提高窗口單位的社會滿意度?！皟蓜?chuàng)”即黨組織爭創(chuàng)“群眾滿意窗口”、黨員爭創(chuàng)“崗位服務先鋒”。引導黨員當表率，樹標桿，進一步提高窗口黨員能力和素質，改進工作作風，在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

二、突出特色，創(chuàng)新活動方式。

全市緊扣活動主題，不斷創(chuàng)新活動方式，突出特色，為黨員干部打造服務群眾的平臺。一是推行集中承諾。舉行窗口單位和服務行業(yè)“千名黨員集中公開承諾”活動，要求所有窗口單位和服務行業(yè)以支部（總支）為單位，組織召開公開承諾大會，由黨員在大會上作出公開承諾，并將黨組織和黨員的公開承諾在醒目位置進行公示。同時，在《汨羅周刊》、中國汨羅網、汨羅電視臺等市內媒體上開設專欄，將教育、衛(wèi)生、公安等重點窗口單位的承諾事項向社會公開，設立監(jiān)督電話，接受全社會的監(jiān)督。二是開展“三比”活動。比技能。要求各窗口單位對照本行業(yè)本單位先進標準和先進典型，開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武等活動，不斷提高業(yè)務技能，爭當行業(yè)“排頭兵”。比作風。廣泛開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優(yōu)質服務競賽，促進服務態(tài)度明顯改善、工作作風顯著轉變。比

業(yè)績。開展“奪旗爭星”、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。市交通局開展了“春運杯”百日安全競賽、“六月安全宣傳月”等活動，圍繞“優(yōu)質、安全、速度、效益”四大目標，全方位提升廣大干部職工的思想道德水平和技術業(yè)務素質，促進了“兩個文明”建設的全面發(fā)展。三是開展“三個一”活動。即說好每一句話。要求黨員干部在服務中使用文明禮貌用語；接好每一個電話。著力改變“窗口電話難打通”現(xiàn)象，公開各窗口單位的監(jiān)督投訴電話，對出現(xiàn)無人接聽或推諉、態(tài)度生硬等現(xiàn)象，及時予以通報，讓為民服務熱線真正發(fā)揮出作用；總結好每一天的工作。推行“一周一小結”工作制度，以便總結成績，吸取經驗教訓。市公安局在辦證大廳推行“一迎二請三問四答”的工作模式，真誠服務每一個申請人，辦證不休假，最大限度的方便廣大群眾，受到了群眾的歡迎和好評。

三、突出重點，推動活動深入。

一是重形象樹立。在窗口單位和服務行業(yè)中實行黨員佩戴黨徽、掛牌上崗，把黨員的身份亮出來、把黨員的形象樹起來，進一步增強黨員的榮譽感、使命感和責任感。政務中心將2011年確定為“優(yōu)質服務年”，要求窗口工作人員做到“工作再煩，也要保持微笑；事情再急，也要注重語氣”，任何時候都要十分注重形象、十分注重口碑、十分注重服務對象的感受，用真誠服務著每一個群眾，著力打造文明窗口、優(yōu)質窗口、示范窗口、溫馨窗口。二是重業(yè)務提升。通過技能比武、服務競賽等形式，引導各窗口單位和服務行業(yè)黨員干部增強學習意識，提升業(yè)務水平，爭創(chuàng)業(yè)務標兵和技術能手。市勞動和社會保障局深入開展了以“比服務看素質、比業(yè)務看效能、比環(huán)境看窗口、比誠信看公開、比風氣看評價、比氛圍看創(chuàng)建”為主要內容的“六比六看”優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建活動，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，提升了單位的良好社會形象。三是重服務規(guī)范。引導各窗口單位根據各自的工作性質和單位特點，制定規(guī)范的工作流程和服務項目，規(guī)范服務方式。市民政局組織編印了《民政法律法規(guī)匯編》，督促干職工認真學法、依法行政、依法辦事，有效地促進了窗口單位服務水平的全面提升。

四、完善體系，開展優(yōu)質服務

首先，建立健全窗口單位服務制度。把加強構建服務體系作為活動的保障措施來抓，著力創(chuàng)新工作制度，堅持不懈為群眾辦實事好事。市國土資源局采取了“一次性告知、一會制審批、一票制收費、一個時限辦結、一條龍服務”的“五個一”辦事措施，制定了土地動態(tài)巡查“一米法則”等一系列惠民工作制度，將群眾的需求落到實處。市衛(wèi)生局各級醫(yī)療機構堅持“以病人為中心”的服務宗旨，實行“無假日醫(yī)院”和新農合即時結報制度，積極推進國家基本藥物制度改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題，群眾滿意度不斷提高。其次，不斷創(chuàng)新窗口單位服務供給方式。引導各窗口服務單位根據各自不

同領域、不同層次、不同崗位特點，以群眾滿意為導向，采取“菜單式”服務、上門服務等方式，為廣大群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。市國稅局以“全力為納稅人辦實事、全力為納稅人辦好事、全力為納稅人辦快事、全力為納稅人解難事、全力將納稅服務置于監(jiān)督下運行”為抓手，將所能提供的服務項目和服務內容制定成“菜單”，由納稅人根據自身需要“點菜”，最大程度為納稅人提供便捷服務，構建和諧征納關系。市文化局在全市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中開展以“送歡笑下基層”為主題的文藝演出以及“送書下鄉(xiāng)”、“送電影下鄉(xiāng)”等文化活動，向群眾傳播先進文化，傳播科學思想，為廣大農民送來了豐盛的精神食糧，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社區(qū)也普遍成立了便民服務中心，將民政低保、計劃生育等業(yè)務納入服務范圍，為群眾提供一站式便民服務。

下一步，我市將按照全國窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議的精神和省、市創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的要求，進一步加強組織領導，加大宣傳力度，營造良好環(huán)境，全力推進窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把服務窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。

第四篇：牢牢把握服務群眾

牢牢把握服務群眾、服務發(fā)展這個中心，注重三個結合。一是與農村產業(yè)結構調整結合。作為南陽市第一批試點的13個信用村、3個信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全部是農業(yè)結構調整步伐較快的村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。2001年，農村信用社向這16個信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）累計投放信貸資金4200余萬元。2003年全市農村信用社信貸投向突出了中藥材種植、無公害蔬菜種植和畜牧飼養(yǎng)3個重點，農戶小額貸款和農戶聯(lián)保貸款增加16．1億元，占貸款增量的106．7％。二是與推行農村信用社客戶經理制結合。每位客戶經理深入農村田間地頭和農戶，上門為農民辦理存款、貸款、結算、咨詢等金融業(yè)務。三是與農村信用社“一聯(lián)三送兩促進”活動結合。要求每年每位客戶經理要向自己所聯(lián)系的100個農戶，主動登門送資金、送科技、送信息，促進農民增收、促進農民按期還貸。3年來全市信用社已先后免費為農戶送科技書籍20萬冊，送科技光盤4280套，送信息萬余條。

經過幾年的實施，創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動實現(xiàn)了四個滿意：經濟發(fā)展有保障，政府滿意；農村工作有活力，干部滿意；脫貧致富有靠山，農民滿意；搞活業(yè)務有源頭，信用社滿意。

較好地解決了貸款收貸“兩難”的問題。南陽市各級信用社都設立了農戶貸款專柜，信用戶憑本人貸款證和身份證即可隨時到柜臺辦理貸款，使貸款難問題迎刃而解。該市農村信用社將當年80％以上的貸款貸給了信用戶、信用村。目前，全市信用村中70％以上的農戶與農村信用社有信貸關系。創(chuàng)建信用戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），促使廣大基層干部和農民自覺營造“守信光榮、毀信可恥”和“人人守信用、戶戶忙致富”的良好環(huán)境。實現(xiàn)了“要我還錢”到“我應還錢”的轉變，許多信用社出現(xiàn)了農戶主動排隊還貸的喜人景象。

農民收入大幅度提高。通過創(chuàng)建活動，廣大農民及時貸到小額貸款，用于發(fā)展周期短、收益快的種植、飼養(yǎng)業(yè)，收入大幅度提高。南召縣是地處伏牛山腹地的國家級貧困縣，該縣80％的農戶被評為信用戶后，通過信用社1．86億元的小額農貸促進了農民增收，2003年全縣農民人均純收入達到1620元，比2001年凈增154元。

農業(yè)結構調整步伐加快。在創(chuàng)建活動中，農村信用社以信用戶、信用村為基礎，大力支持各地建設農產品基地、具有區(qū)域特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢的主導產業(yè)、農副產品批發(fā)市場、高科技農業(yè)以及為農業(yè)服務的社會化服務體系。鎮(zhèn)平縣王崗鄉(xiāng)地處丘陵地帶，16個行政村中有8個是省級貧困村。2002年以來，在農村信用社的支持下，該鄉(xiāng)林果種植戶由30戶迅速發(fā)展到297戶，引進日本、美國的金太陽杏、黑寶石李及大棗等10多個品種，黑寶石李畝均效益比過去凈增3000余元。該鄉(xiāng)林果種植已形成了規(guī)?；^(qū)域化，相關的冷藏、包裝、運輸、深加工等產業(yè)也發(fā)展起來。

地方財政實力明顯增強。南陽市已命名的信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政收入都有較大幅度的增加。有了啟動資金，廣大農村迅速形成了一大批專業(yè)戶、專業(yè)村，隨著產業(yè)鏈條的拉長，相關產業(yè)和服務業(yè)也發(fā)展起來，地方財政隨之大幅提高。淅川縣厚坡鎮(zhèn)2001年被評為信用鎮(zhèn)后，由于得到了信用社資金的大力支持，當年雖遭受嚴重旱災，鎮(zhèn)財政收入仍達750萬元，實現(xiàn)了歷史性的跨越。

農村信用社的經營效益顯著提高。截至2003年底，南陽市信用聯(lián)社存、貸款余額分別較2001年初增加34．3％和43．8％；不良貸款余額3年下降了22個百分點，降幅為43％，當年新放貸款收回率由2000年的56．6％提高到目前的98％以上，已連續(xù)4年被省行業(yè)管理部門評為全省農村信用社系統(tǒng)先進單位。新野縣城郊信用社1999年為該縣信用社虧損第一大戶，2000年開展創(chuàng)建活動，至2002年末該社存、貸款余額分別達8879萬元和7400萬元，較1999年增加2720萬元和2480萬元，實現(xiàn)利潤95萬元，居全市信用社系統(tǒng)之首。

進一步密切了黨群干群關系。在開展創(chuàng)建活動中，南陽市各級黨政干部按照“三個代表”重要思想的要求，主動為廣大農民貸款牽線搭橋，配合信用社給農民送資金、送項目、送科技、送信息，實打實為農民發(fā)展生產提供服務，農民打心眼里感激黨和政府。社旗縣橋頭鎮(zhèn)黨委、政府在創(chuàng)建活動中，免費組織300多個信用戶到山東省高科技農業(yè)示范園區(qū)參觀學習，開展技術培訓，還為信用戶提供良種、技術、信息、銷售等服務，使每個信用戶都有了致富項目。三

面向市場深化改革是農村信用社走出困境的惟一出路。我省相當一部分農村信用社存在歷史包袱沉重、不良資產比重大、信貸投入增長緩慢等問題，加之缺乏先進的經營理念和管理模式，至今仍未走出困境。面對困難，南陽市農村信用聯(lián)社一班人積極進行一系列改革，樹立了新的經營理念，創(chuàng)新了經營機制和管理體制，激發(fā)了內部的活力。短短3年時間，不但成功脫困，而且實現(xiàn)了快速發(fā)展，創(chuàng)出了存、貸款市場份額均居全省農村信用社系統(tǒng)和南陽市金融系統(tǒng)第一的業(yè)績。這充分說明，面對金融市場激烈的競爭，農村信用社走出困境、求得發(fā)展的惟一出路在于按市場規(guī)律加大改革力度。

創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是解決貸款難收貸難、擴大農戶小額貸款促進農民增收的有效途徑。調整農業(yè)結構，提高農民收入，僅靠上級有限的扶持資金是解決不了問題的，其根本出路在于充分發(fā)揮廣大農民調整種植結構，發(fā)展周期短、見效快的小種植業(yè)、小飼養(yǎng)業(yè)的內在作用，而關鍵的問題是缺少起步資金。在目前農村資金投入渠道單一的情況下，農村信用聯(lián)社小額貸款對廣大農民的支持作用并沒有發(fā)揮出來，問題的癥結在于信用社擔心貸出去收不回來不敢貸給農民，而急需小額貸款發(fā)展小種植、小飼養(yǎng)業(yè)的廣大農民想貸款又貸不成。二者相互作用，互為因果，形成一個惡性循環(huán)的“怪圈”。如何走出這個“怪圈”？南陽市農村信用聯(lián)社在全市深入開展創(chuàng)建信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動，較好地解決了“兩難”問題，實現(xiàn)了農富社興。

政信聯(lián)手、協(xié)調配合是成功開展創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動的關鍵。南陽市在創(chuàng)建信用村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作中，從建立試點到全面鋪開；從建立機構制訂方案、宣傳發(fā)動到對農戶資信評估、審核發(fā)證、授匾掛牌，自始至終都是政信聯(lián)手，協(xié)調配合。黨政部門除了牽好頭、監(jiān)督、協(xié)調、指導好創(chuàng)建工作外，還積極幫助信用社解決在組織資金及其他工作中遇到的實際困難，協(xié)助信用社把好農戶信用等級評估質量關和做好貸款使用監(jiān)督工作；土地、房產等部門幫助信用社完善大額貸款的房地產抵押、擔保手續(xù)；司法部門協(xié)助信用社依法收貸，打擊個別逃廢債行為。這些做法都為創(chuàng)建活動的順利開展提供了保證。

創(chuàng)建信用村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是農村信用社經營管理模式的一種創(chuàng)新。創(chuàng)建活動對農村信用社的經營方向、服務質量、經營機制、管理體制等都提出了更新更高的要求。通過實行辦事公開制度，信用社自覺糾正了支農資金非農化和貸款“壘大戶”的現(xiàn)象，杜絕了信用社各種違章貸款、人情貸款以及以貸謀私、自批自貸等不規(guī)范行為，加強了內部管理與監(jiān)督，提高了貸款質量，防范了信貸風險。為推動服務質量和水平不斷提高，信用社推行了客戶經理制，對農戶、門店、街道、小區(qū)、機關、企業(yè)等進行細分，實施不同的營銷服務策略。通過為農服務，激發(fā)了信用社自身的活力，為深化內部改革提供了強勁的動力，推動了用工制度、分配制度、管理制度等改革的順利進行

第五篇：黨建新思路

以“三亮、三比、三評”為抓手，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，三亮、三比、三評（亮身份、亮職責、亮承諾；比覺悟、比技能、比作風；領導點評、黨員互評、群眾測評）為抓手，不斷深入“三個”建設，實施政治素質提升工程，加強“四好”班子建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。

三、2012年黨建工作的總體思路和作法

一是要始終圍繞公司生產經營中心工作，把推動公司科學發(fā)展作為黨建工作的重點。生產經營是公司工作的中心任務，黨委工作是公司經濟工作的政治保證，是促進生產經營、維護公司穩(wěn)定的第一工程。過去的事實證明，要落實科學發(fā)展觀，必須牢固樹立圍繞經濟抓黨建意識，使黨建工作自始自終貫穿于經濟工作的全過程。在具體工作中，要把黨建放在公司生產經營的重心上，以保證完成本公司中心任務作為黨建的根本出發(fā)點。公司黨委在完成中心任務過程中，要檢驗和加強自己的思想建設、組織建設，不斷鍛煉黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在新的一年要積極探索經濟工作與黨建工作相融互動的新路子，即大力開展“黨委創(chuàng)建學習型班子隊伍”“黨員為公司科學發(fā)展做一件實事”、“每個黨支部開展一項小改小革”“黨員修舊利廢”等形式多樣的活動，并不斷創(chuàng)新黨建工作與公司發(fā)展工作相結合的工作載體，努力克服黨建工作與經濟工作“兩張皮”的傾向，讓黨建工作的步伐緊扣公司經濟發(fā)展的脈搏。

二是要始終圍繞服務職工群眾這個根本，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，能不是堅持全心全意為人民服務是衡量公司黨委是否具有先進性的標本標尺，黨建工作要從職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作，積極探索和總結推廣黨員服務群眾的好做法、好經驗。準備開展并推廣“黨員承諾制”，“黨員與困難職工結隊幫扶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員義工服務”等活動，并使之制度化，為黨員服務群眾提供科學有效的組織和制度保證。

三是要加強黨支部建設，充分履行好黨支部的工作職能。黨支部是黨委的組成部分，是連接黨委、支部和黨員之間的橋梁。黨支部工作好與壞，直接關系到黨建的好壞，關系到黨員的思想動態(tài)和表現(xiàn)是否能得到有效的反饋，關系到黨是否能真正密切聯(lián)系群眾。因此，抓好黨支部工作十分重要。在下一階段的黨建工作中，我們首先要把黨支部的建設和黨委目標管理聯(lián)系起來，深化對黨支部地位作用的認識，真正從思想上、措施上落實。其次是合理劃分黨支部，選配好黨黨支部書記。黨支部的劃分應便于組織活動的開展和對黨員的教育管理，保證支部工作能及時貫徹落實。要尊重黨支部中黨員的意見，評選出組織能力強、群眾威望高、技術水平過硬，有利于發(fā)揮先鋒模范作用的黨員擔任黨支部成員。再次是要采用形式多樣的組織生活方式和豐富的內容，增強組織生活的吸引力，避免組織生活公式化、形式化。另外還要建立黨支部考核評比制度，開展標桿黨支部活動，掀起黨支部“立標、學標、創(chuàng)標”的熱潮，使黨支部活動更有活力和動力，從而促進推進黨建工作。

四是要逐級明確責任，強化工作措施，一級抓一級，層層抓落實。要分層明確集體責任、第一責任、具體責任和直接責任，形成黨委書記統(tǒng)一領導，黨委委員各司其職，協(xié)調配合，齊抓共管的新局面。而要使黨建各項工作有效落實，必須按照“分層負責，一抓到底”的原則，逐級分層簽訂黨建目標責任書，層層分解目標，做到職責、任務和內容細化和具體化。同時在落實黨支部黨建工作責任制的過程中，最大限度地量化目標責任，明確各項指標的數(shù)量、時間和標準要求，切實解決落實黨建工作任務的可操作性。

五是加強黨建管理人才的考核和監(jiān)督。要建立健全目標考核機制，明確本公司下屬黨支部書記任期責任、目標要求、權利義務，加強對黨支部書記的日常、考核工作。強化考核的運用，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵。對工作不努力、措施不落實、考核不達標的，要進行批評教育，視情節(jié)予以誡勉、警告，限期改正或必要的組織調整。同時加強對黨支部管理人才的民主監(jiān)督，要建立科學合理、務實管用的黨支部管理人才民主監(jiān)督制度，加強黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督，擴大黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權，充分發(fā)揮監(jiān)督在黨支部管理人才建設中的作用。

總之，在今后的黨建工作實踐與探索過程中，只要定位準確，目標明確，方法得當，就會更加有利于促進公司的發(fā)展、創(chuàng)新、和諧、誠信的全面提升。只有切實加強了黨建建設才能更好地貫徹落實科學發(fā)展觀；才能更好地為構建社會主義和諧社會發(fā)揮出黨員先鋒模范作用。在公司的正確領導下，我們有信心、有能力面對新形勢下黨建工作中存在的新情況、新問題、新特點，用創(chuàng)新的思維，科學的觀念，務實的作風，勤奮的努力把黨建工作建設成為公司發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，保障公司中心任務的圓滿實現(xiàn)。以飽滿的工作熱情和優(yōu)異的工作成效為即將召開的黨的十八大獻禮