第一篇：縣長(zhǎng)劉信勇在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

縣長(zhǎng)劉信勇在縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

（2007年9月3日）

同志們：

為期一天的縣委十二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，在全體與會(huì)人員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，今天下午就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議聽(tīng)取、討論并通過(guò)了必金同志代表縣委常委會(huì)所做的工作報(bào)告，討論通過(guò)了《中共豐都縣委常委會(huì)議事規(guī)則》、《中共豐都縣委全委會(huì)議事規(guī)則》、《黨代表提案和回復(fù)制度》，并就《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》廣泛征求了意見(jiàn)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重，但主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、務(wù)實(shí)進(jìn)取的大會(huì)。會(huì)議的成功召開(kāi)，為我縣建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆，必將譜寫(xiě)豐都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的篇章。

為貫徹落實(shí)好這次大會(huì)的精神，結(jié)合當(dāng)前主要工作，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議，是在豐都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新的歷史階段、面臨新的發(fā)展機(jī)遇的重要關(guān)頭，召開(kāi)的一次非常重要、及時(shí)的會(huì)議。會(huì)議通過(guò)的縣委常委會(huì)工作報(bào)告、縣委有關(guān)《規(guī)則》、《制度》，以及廣泛征求意見(jiàn)的《關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)豐都發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全縣各級(jí)黨組織和全體黨員干部，要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

今年以來(lái)，隨著胡錦濤總書(shū)記發(fā)表“314”重要講話(huà)及重慶市成為“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，豐都迎來(lái)了“加快”與“率先”發(fā)展的千載難逢的歷史機(jī)遇。在渝東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)上，市委、市政府明確提出打造“豐都—忠縣特色產(chǎn)業(yè)板塊”，要求我們積極承接“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套，重點(diǎn)發(fā)展汽摩及配件、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色旅游業(yè)。豐都已經(jīng)進(jìn)入了“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、快發(fā)展”的新階段，有了新的更高的定位。然而與此同時(shí)，全市上下包括周邊地區(qū)加速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)加劇，呈現(xiàn)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的態(tài)勢(shì)。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。上半年，全縣GDP增幅與全市持平，在渝東北11個(gè)區(qū)縣中位居第6位，在8個(gè)重點(diǎn)移民區(qū)縣中位居第5位，要建設(shè)“三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”仍然任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣三大產(chǎn)業(yè)均沒(méi)有形成相對(duì)集中的比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上制約著縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織和部門(mén)、單位，必須立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新起點(diǎn)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。

貫徹落實(shí)好縣委的決策部署，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。這次會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，統(tǒng)籌安排，精心組織，盡快分層次、有步驟地把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)黨組織、全體黨員干部和群眾中去。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“314”重要講話(huà)和重慶市第三次黨代會(huì)、渝東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，尤其要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)工作實(shí)際，系統(tǒng)、全面、深入地領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。必須充分認(rèn)識(shí)到，這次會(huì)議確定的加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要發(fā)展目標(biāo)和五個(gè)方面的工作重點(diǎn)，特別是提出做大做強(qiáng)“園區(qū)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品旅游、品牌勞務(wù)”四大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是縣委高瞻遠(yuǎn)矚，著眼豐都未來(lái)五年發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略舉措，一定要按照縣委的部署，抓緊謀劃“特色”、培育“特色”、打造“特色”，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。全縣各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)豐富多彩的形式，及時(shí)將縣委的決策部署傳達(dá)到各社區(qū)、村社和企事業(yè)單位，深入到全體職工和廣大群眾中去，使會(huì)議精神家喻戶(hù)曉、深入人心。特別是宣傳部門(mén)，要牽頭組織新聞媒體，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，抓好系列宣傳報(bào)道，集中時(shí)間全面、深入地宣傳縣委、縣政府確定的豐都未來(lái)五年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、措施和發(fā)展重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)

全民創(chuàng)業(yè)，及時(shí)報(bào)道各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)的動(dòng)態(tài)和典型，營(yíng)造加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。第三，要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)謀劃。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)全新的使命，沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要我們結(jié)合實(shí)際，大膽探索，真抓實(shí)干。一方面，要解放思想，大膽突破。在最近這個(gè)特殊的時(shí)期，全縣干部群眾要進(jìn)一步解放思想，克服困難，大膽去干，大膽去闖。當(dāng)然，我們說(shuō)的解放思想不是違法亂紀(jì)，不是胡攪蠻干，其實(shí)質(zhì)是要實(shí)事求是，在于把法規(guī)政策與豐都實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。這不僅是豐都發(fā)展的需要，也是上級(jí)對(duì)我們的要求。今年市上對(duì)區(qū)縣和部門(mén)的考核方案，就特地設(shè)立了30%的個(gè)性指標(biāo)，鼓勵(lì)區(qū)縣和部門(mén)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。如果思想不解放，按部就班地開(kāi)展工作，既難以在市上考核的自選動(dòng)作中得高分，更難以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)發(fā)展。因此我以為，只要法律沒(méi)有明確禁止的，沒(méi)有以權(quán)謀私，其目的是為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所做的是在為老百姓謀利，就要大膽地突破“條條款款”的限制。只有這樣，我們的特色產(chǎn)業(yè)才能真正不斷發(fā)展壯大，才能真正成為豐都發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。另一方面，要因地制宜，打造特色。培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)，不同的區(qū)域應(yīng)該有不同的做法、打造出不同的“特色”。這就需要我們靜下心來(lái)，深入思考，進(jìn)一步完善和理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。城郊及沿江地理?xiàng)l件較好的地方，要圍繞“園區(qū)工業(yè)”發(fā)展，大力招商引資，著力培育特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)；北岸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方，要突出抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)培育，積極探索土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；南岸高山地帶要立足自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展畜牧、特色礦產(chǎn)、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

二、努力把縣委的決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)中去

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于落實(shí)，不能只是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上，沒(méi)有具體行動(dòng)。為了讓這次大會(huì)描繪的藍(lán)圖盡快變成現(xiàn)實(shí)，使大會(huì)作出的決策部署真正得以加快推進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)生態(tài)化、旅游精品化、勞務(wù)品牌化、商貿(mào)一體化”的目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入村社基層開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)立足點(diǎn)和突破口，切實(shí)把縣委、縣政府的決策部署落實(shí)到具體的行動(dòng)中去。

第一，要細(xì)化工作目標(biāo)。

這次會(huì)議，我們立足豐都實(shí)際，提出了“做大做強(qiáng)園區(qū)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品旅游、品牌勞務(wù)四大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力打造庫(kù)區(qū)?新型工業(yè)特色園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范窗口、民俗休閑旅游明珠、勞務(wù)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中心、商貿(mào)流通集散要地?，為加快建設(shè)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐”的構(gòu)想。如何圍繞這個(gè)構(gòu)想，打造好這“四大”特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要我們結(jié)合各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。要按照塊狀聚集發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、組團(tuán)推進(jìn)發(fā)展特色工業(yè)、特色突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基本思路，對(duì)各板塊、組團(tuán)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，立足市場(chǎng)，因地制宜選擇特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合理布局優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并不斷優(yōu)化完善。比如，南岸的武平、太平壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就不宜布局“園區(qū)工業(yè)”，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)特色礦產(chǎn)業(yè)；北岸的三元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于發(fā)展工業(yè)、旅游的基礎(chǔ)條件不具備，要圍繞紅心柚等品牌，做大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；又如沿江的十直鎮(zhèn)，要抓住苧麻這個(gè)特色產(chǎn)品，努力做大做強(qiáng)。只要產(chǎn)業(yè)做大了，特色就會(huì)自然顯現(xiàn)。正是由于這樣的原因，這次會(huì)議結(jié)束后，由“四大”特色產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)密切配合，深入調(diào)查研究，制訂、細(xì)化、完善好有關(guān)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的單項(xiàng)規(guī)劃，提出具體的目標(biāo)任務(wù)、工作思路、工作措施。有關(guān)園區(qū)工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃由工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，經(jīng)委、國(guó)土局、經(jīng)合局等相關(guān)部門(mén)配合完成；有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃由縣農(nóng)辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水電局等相關(guān)部門(mén)配合完成；有關(guān)精品旅游發(fā)展的規(guī)劃由旅游開(kāi)發(fā)管委會(huì)牽頭，旅游局等相關(guān)單位配合完成；有關(guān)品牌勞務(wù)發(fā)展的規(guī)劃由勞務(wù)辦牽頭，勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合完成。所有單項(xiàng)規(guī)劃都要在縣發(fā)改委指導(dǎo)下，廣泛征求意見(jiàn)后，于10月底前全面完成，并書(shū)面報(bào)縣委、縣政府。

第二，要突出工作重點(diǎn)。

打造特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，需要我們進(jìn)一步理清思路，收緊拳頭，突出重點(diǎn)，突出抓好三個(gè)方面的工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本較高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平相對(duì)落后。未來(lái)5年，我們要在交通、能源、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面加大投入力度，建成渝利鐵路、沿江高速公路豐都段、豐都長(zhǎng)江二橋，全面打破制約豐都發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸；同時(shí)加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保三年成型、五年見(jiàn)效，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。二是大力包裝實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體和平臺(tái)，沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，要培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，最終必須落到具體的項(xiàng)目上去。近年來(lái)，我縣相繼引進(jìn)落戶(hù)了一大批投資上億元、上10億元的重大項(xiàng)目，極大地鼓舞了全縣干部群眾的信心和士氣，但一些中小型項(xiàng)目推進(jìn)還不十分理想。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，全力策劃包裝項(xiàng)目，今后5年內(nèi)力爭(zhēng)包裝投資上億元的項(xiàng)目50個(gè)，實(shí)施投資上億元的項(xiàng)目20個(gè)。同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。如竹木漿項(xiàng)目工作，要抓緊開(kāi)工前的前期準(zhǔn)備，盡快解決征地拆遷中的遺留問(wèn)題，加快啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)10月中旬開(kāi)工建設(shè)。三是全力開(kāi)展招商引資。在招商引資這個(gè)問(wèn)題上，最關(guān)鍵的在于樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí)，真正想客商所想，急客商所急，做到“百找不厭，百問(wèn)不煩”。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分利用我縣資源豐富、勞動(dòng)力成本低、政策優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化力量，主動(dòng)出擊，反復(fù)溝通，促進(jìn)招商引資工作取得實(shí)效，確保今后5年每年實(shí)際到位資金5億元，不斷推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，要強(qiáng)化工作保障。

加快培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的一項(xiàng)重點(diǎn)和中心工作，必須強(qiáng)化工作保障措施，強(qiáng)力加以推進(jìn)。一是要建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力度；同時(shí)建立縣－鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）－村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，把培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到人員、量化到時(shí)段，做到項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化。二是建立健全人才培訓(xùn)基地，強(qiáng)化人才教育培養(yǎng)，建立合理的人才評(píng)價(jià)體系，探索建立人才合理流動(dòng)的管理機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)。今后5年內(nèi)，我們將在水天坪工業(yè)園投資8000余萬(wàn)元，進(jìn)一步整合教育教學(xué)資源，組建現(xiàn)代化職業(yè)教育培訓(xùn)中心，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。三是進(jìn)一步完善《豐都縣加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)惠政策》，放寬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員帶薪創(chuàng)業(yè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。四是多方籌集資金，加大融資工作力度，完善金融信用環(huán)境，今后5年每年融資5億元以上（其中縣內(nèi)投放3億元，縣外金融機(jī)構(gòu)投放2億元以上），為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保障。五是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快服務(wù)型政府建設(shè)，堅(jiān)決處理和消除“中梗阻”現(xiàn)象，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)、治安和人文環(huán)境。第四，要嚴(yán)格督查落實(shí)。

培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在落實(shí)?？h委、縣政府督查室要抓緊制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)辦法，科學(xué)設(shè)置考核項(xiàng)目，合理設(shè)定考核指標(biāo)，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，逐步建立起規(guī)范高效的工作考評(píng)機(jī)制。在考核中，要堅(jiān)持半年督查與年度考核相結(jié)合，堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果與資金項(xiàng)目?jī)A斜、干部提拔使用相結(jié)合，對(duì)推進(jìn)不力的深入查找原因，嚴(yán)肅整改落實(shí)，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)際成效。

三、全力把發(fā)展精力集中到當(dāng)前重點(diǎn)工作上

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前。從上半年情況看，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，全縣GDP、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、旅游接待人次、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)14.5%、7.2%、114.65%、22.33％、15.7％，渝利鐵路、高速公路、長(zhǎng)江二

橋、工業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目的前期工作也取得了突破性進(jìn)展。但對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，壓力仍然較大，尤其是年初確定的51項(xiàng)重點(diǎn)工程，由于體制轉(zhuǎn)變、規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)整等因素影響，上半年有近三分之二的項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)。對(duì)此，各位縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)要深入項(xiàng)目和企業(yè)調(diào)查，幫助業(yè)主分析原因，積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，著力建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、督查的有效機(jī)制，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，每年九、十月份是各種項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期，要加快建立項(xiàng)目申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，促使更多項(xiàng)目落戶(hù)豐都。目前，全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)了三分之二，剩下的時(shí)間不足4個(gè)月，如何在有限的時(shí)間內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“屆首之年”的開(kāi)門(mén)紅，需要我們集中精力，突出重點(diǎn)，增添措施，加快推進(jìn)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下工作。

第一，加快推進(jìn)四大建設(shè)。一是水天坪工業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣委、縣政府的總體部署，水天坪工業(yè)園土地調(diào)規(guī)、資金籌集等工作進(jìn)展順利，目前正抓緊做征地拆遷等前期工作。縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和興義鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn)前期工作，盡快確定建設(shè)業(yè)主，完善園區(qū)建設(shè)方案，確保本月26日水天坪工業(yè)園順利開(kāi)工。二是鎮(zhèn)江化工園三期工程建設(shè)。目前，鎮(zhèn)江化工園二期工程進(jìn)展順利，正加快進(jìn)行土地征用、環(huán)評(píng)安評(píng)、設(shè)備選型等三期工程前期工作。鎮(zhèn)江精細(xì)化工指揮部與鎮(zhèn)江鎮(zhèn)要通力合作，加快工作進(jìn)度，確保本月26日順利開(kāi)工。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道等重大交通項(xiàng)目建設(shè)。為全面突破特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，構(gòu)筑綜合交通網(wǎng)絡(luò)，近期我們將開(kāi)工建設(shè)龍河?xùn)|－水天坪工業(yè)園5.1公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道、渝巴路龍駒－新縣城道路改造、農(nóng)村公路等重大項(xiàng)目建設(shè)工程?？h交委要加大各項(xiàng)前期工作力度，盡快完成BT招投標(biāo)，確保9月內(nèi)全面開(kāi)工農(nóng)村公路，9月底10月初開(kāi)工龍河?xùn)|－水天坪工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展大道，10月內(nèi)開(kāi)工渝巴路龍駒－新縣城道路改造工程。四是新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，我縣新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)良好，但也存在著個(gè)別地方推進(jìn)乏力的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收渠道單一。有的資金投入不足，建設(shè)資金缺乏監(jiān)管；有的勞動(dòng)力匱乏，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)不了實(shí)施主體，等等。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)要高度重視，結(jié)合“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”改革試驗(yàn)，加大新農(nóng)村建設(shè)工作力度。目前，廣大農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入秋收秋種的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好大春收割和晚秋生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，同時(shí)利用農(nóng)閑有利時(shí)機(jī)，有序組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。

第二，著力解決三大問(wèn)題。一是移民遺留問(wèn)題。雖然我縣大規(guī)模移民搬遷已經(jīng)結(jié)束，但遺留的門(mén)面爭(zhēng)執(zhí)、房產(chǎn)證辦理等問(wèn)題紛繁復(fù)雜，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手清理和排查，10月底前形成初步方案，早日化解矛盾，徹底解決移民遺留問(wèn)題。二是商貿(mào)流通企業(yè)改革問(wèn)題。當(dāng)前，商貿(mào)流通企業(yè)改革進(jìn)展順利，但由于該項(xiàng)改革涉及商貿(mào)系統(tǒng)11家企業(yè)近800名職工的切身利益，需要我們切實(shí)吃透政策，加大向上爭(zhēng)取政策與資金支持的力度，切實(shí)解決職工關(guān)切的養(yǎng)老待遇等問(wèn)題，維護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)改革中涉及的原破產(chǎn)改制企業(yè)遺留問(wèn)題，必須深入排查，早日研究解決，確保改革任務(wù)早日順利完成。三是安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大難題，一刻也不能大意，尤其在“一節(jié)一會(huì)”、國(guó)慶節(jié)前后，安全形勢(shì)更加重要。8月30日和31日，我縣董家鎮(zhèn)、保合鄉(xiāng)相繼發(fā)生群體性食物中毒事件，雖然沒(méi)有人死亡，但在一定程度上影響了豐都形象。為此，在“一節(jié)一會(huì)”前夕，要圍繞車(chē)站碼頭、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所，集中開(kāi)展一次水陸交通、消防滅火等安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)查食品、衛(wèi)生安全，嚴(yán)厲打擊制販假冒偽劣、危險(xiǎn)爆炸物品等違法行為，通過(guò)扎實(shí)有效的專(zhuān)項(xiàng)整治，確保豐都一方平安。

第三，精心辦好兩大活動(dòng)。一是“一節(jié)一會(huì)”活動(dòng)。本月26日－28日，我縣將舉辦“重慶豐都·中國(guó)?神曲之鄉(xiāng)?第四屆民俗文化節(jié)暨第十五屆鬼城廟會(huì)”，這是我縣展示新形象、開(kāi)拓新局面的重要契機(jī)和舞臺(tái)。在“一節(jié)一會(huì)”舉辦之前，相關(guān)部門(mén)要對(duì)全縣的社會(huì)治安、水陸交通、消防滅火等安全形勢(shì)進(jìn)行一次大規(guī)模排查，加大宣傳造勢(shì)，突出招商引資，努力把“一節(jié)一會(huì)”辦成熱烈、高效、節(jié)儉、安全的盛會(huì)。此次全委會(huì)結(jié)束后，就在這個(gè)地方，我們將

召開(kāi)“一節(jié)一會(huì)”動(dòng)員大會(huì)，王潤(rùn)俠同志將對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行具體部署；9月6日，縣委政府還將在重慶舉辦新聞發(fā)布會(huì)。二是教師節(jié)慶?；顒?dòng)。今天是我縣中小學(xué)新學(xué)期正式行課的第一天，馬上就要迎來(lái)第二十三個(gè)教師節(jié)。為營(yíng)造教育發(fā)展的良好氛圍，我們擬定在教師節(jié)前夕舉辦一系列慶祝活動(dòng)，通過(guò)舉辦晚會(huì)、成立教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助基金等方式，切實(shí)推進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要加緊籌備，社會(huì)各界也要積極開(kāi)展尊師重教活動(dòng)，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持和推動(dòng)教育發(fā)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

在突出“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”的同時(shí)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)要立足工作實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們：隨著縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的勝利閉幕，豐都又站在了新的起跑線(xiàn)上，面臨著更為廣闊的發(fā)展前景。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力為豐都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！我相信，只要我們牢牢把握正確的發(fā)展方向，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮勇拼搏，就一定能把豐都特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，早日建成三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣！

第二篇：全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

同志們：

市總二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)在大家的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。今天市總召開(kāi)的這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要是基于以下三方面的考慮：一是總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，鼓舞士氣，安排部署今年工作，明確目標(biāo)任務(wù)；二是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省總十二屆三次委員（擴(kuò)大）會(huì)議和王兆國(guó)同志在江西視察調(diào)研時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把今年的工會(huì)工作做得更好；三是希望大家從年節(jié)的氛圍中走出來(lái)，迅速緊張起來(lái)，把精力更好地集中到工作上來(lái)，使我市工會(huì)工作在過(guò)去取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，邁出新的步伐，躍上新的臺(tái)階。

為了開(kāi)好這次會(huì)議，市總做了大量的前期準(zhǔn)備工作。年前就召開(kāi)了全市****工會(huì)工作總結(jié)測(cè)評(píng)會(huì)議，分析總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究提出了今年的工作思路和工作重點(diǎn)，并對(duì)去年的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)，為開(kāi)好今天的會(huì)議打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提交大會(huì)的《工作報(bào)告》廣泛征求了基層工會(huì)的意見(jiàn)，市總先后召開(kāi)了主席辦公會(huì)、市總中層以上干部會(huì)、市總二屆常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究并提出了修改意見(jiàn)。市委吳伏生副書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了具體指示，為會(huì)議的成功召開(kāi)起到了重要作用。

市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，市委***書(shū)記就全市工會(huì)工作作出重要批示，對(duì)全市各級(jí)工會(huì)組織一年來(lái)的工作給予了充分肯定，對(duì)做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作提出了明確要求，為我們進(jìn)一步做好工作明確了方向，增強(qiáng)了信心。****副書(shū)記在百忙之中親自參加會(huì)議，并作了重要講話(huà)。****書(shū)記的講話(huà)，非常切合實(shí)際，有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，令人振奮，給人力量。****同志代表市總常委會(huì)作了一個(gè)很好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了成績(jī)，分析了不足，明確了今年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作舉措，我完全贊同。會(huì)上**縣總、**縣總、市珍視明藥業(yè)、**建筑集團(tuán)分別作了典型發(fā)言，**縣總作了書(shū)面發(fā)言，它們從不同角度、不同層次介紹了本單位、本企業(yè)的一些亮點(diǎn)工作和特色做法。材料組織得很不錯(cuò)，很有新意，很有借鑒意義，說(shuō)明工作也做得不錯(cuò)。這次會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，會(huì)期雖短，但準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，安排緊湊。會(huì)議統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)；表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)；理清了思路，明確了方向；部署了任務(wù)，強(qiáng)化了舉措，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了圓滿(mǎn)成功。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確估價(jià)成績(jī)，認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展工會(huì)事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。

過(guò)去的一年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，是經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì)，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。

過(guò)去的一年，也是我市在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)趕超的一年，是我市大開(kāi)放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的一年。困難之年，市委、市政府創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓奮進(jìn)，取得了來(lái)之不易的好成績(jī)，趕超發(fā)展邁出了新的步伐。

過(guò)去的一年，也是我們工會(huì)工作全面收獲的一年。這一年，在市委和省總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市總圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，采取學(xué)習(xí)取經(jīng)、典型引路、現(xiàn)場(chǎng)交流、調(diào)度點(diǎn)評(píng)、目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作方法，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，為**趕超發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要工作可用“三三二二一”簡(jiǎn)要概括：

“三”，即“三個(gè)先行”。一是先行在全省制定“三方共同約定行動(dòng)”和“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”工作方案并召開(kāi)推進(jìn)大會(huì)，得到省總充分肯定和大力推廣。此舉積極應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)的沖擊，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和職工利益互利雙贏；二是先行在全省啟動(dòng)工會(huì)“三大場(chǎng)所”建設(shè)，得到市委、市政府高度重視、大力支持，對(duì)此，省總****主席、市政府****市長(zhǎng)作了重要批示，并給予充分肯定，還被《工人日?qǐng)?bào)》宣傳推廣?！叭髨?chǎng)所”建設(shè)進(jìn)一步改善了工會(huì)工作條件，提升了服務(wù)職工、服務(wù)基層的能力和水平；三是先行在全省召開(kāi)了“小三級(jí)”工會(huì)組建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，“小三級(jí)”工會(huì)組建工作得到了省總領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，《工人日?qǐng)?bào)》以《“建”起來(lái)“轉(zhuǎn)”起來(lái)“活”起來(lái)，**“小三級(jí)”工會(huì)凸現(xiàn)服務(wù)“大職能”》為題作了大篇幅報(bào)道。工會(huì)組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸，會(huì)員隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)和壯大，基層政權(quán)得到進(jìn)一步鞏固和提高。

“三”，即“三項(xiàng)指標(biāo)大幅攀升”。一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳與上解大幅攀升。堅(jiān)持抓財(cái)政劃撥、地稅代征、經(jīng)審催繳，工會(huì)經(jīng)費(fèi)總量取得了逆勢(shì)上揚(yáng)的意想不到的好成績(jī)，增幅全省排名第二，工會(huì)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，為工會(huì)工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。二是幫扶與慰問(wèn)金大幅攀升。堅(jiān)持民生至上，向上積極爭(zhēng)取困難職工幫扶、送溫暖資金和勞?！叭稹贝蠓噬咏?，全部用于開(kāi)展困難職工幫扶、春節(jié)送溫暖，盛夏送清涼、送健康和金秋助學(xué)及勞模走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)，讓廣大職工特別是困難職工、農(nóng)民工感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，工會(huì)組織作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用得到較好體現(xiàn)；三是職工互助保險(xiǎn)金大幅攀升。堅(jiān)持服務(wù)職工，積極組織職工參加互助保險(xiǎn)，在全省各設(shè)區(qū)市保費(fèi)完成任務(wù)排名第二、增幅第一，同時(shí)去年全年共理賠職工保險(xiǎn)金45萬(wàn)多元，大大提高了職工共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

“二”，即“兩大參賽榮獲佳績(jī)”。一是組織好企業(yè)職工職業(yè)技能大比賽。大力推進(jìn)創(chuàng)建“藍(lán)領(lǐng)軍團(tuán)”活動(dòng)，組織開(kāi)展了“職工大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，市總篩選組織了一批職工（農(nóng)民工）參加了全省第三屆職工職業(yè)技能大賽，獲得團(tuán)體總分第四名的歷史最好成績(jī)，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過(guò)舉辦各類(lèi)比賽，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)技能、比技術(shù)的良好氛圍，錘煉了職工隊(duì)伍，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。二是組織好職工全健排舞大比賽。大力推廣全總、國(guó)家體育總局倡導(dǎo)的全健排舞職工文體活動(dòng)，組隊(duì)參加了全省職工首屆排舞大賽，榮獲全省比賽二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。全健排舞的推廣與普及，進(jìn)一步豐富了職工群眾的文體生活，為全民健身、增強(qiáng)體魄增添了新亮點(diǎn)。

“二”，即“兩次作典型發(fā)言”?！叭髨?chǎng)所”建設(shè)和行業(yè)工會(huì)組建工作由于各級(jí)黨政的重視支持，市縣（區(qū)）兩級(jí)工會(huì)組織上下聯(lián)動(dòng)，同步推進(jìn)，部署早，行動(dòng)快，成效顯，分別于8月份在井岡山召開(kāi)的省總十二屆二次委員（擴(kuò)大）會(huì)議和今年元月份在**召開(kāi)的省總十二屆三次委員（擴(kuò)大）會(huì)議上作典型發(fā)言。全省一年兩次在省總?cè)瘯?huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流的只有2--3個(gè)設(shè)區(qū)市總工會(huì)。

“一”，即“貫穿一條主線(xiàn)”。始終堅(jiān)持貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條主線(xiàn)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作，按照“工會(huì)干部受教育、工運(yùn)事業(yè)上水平、職工群眾得實(shí)惠”的總要求，突出實(shí)踐特色，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，使市總機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有序有效順利開(kāi)展，取得了分析檢查評(píng)議和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)兩個(gè)100%的滿(mǎn)意率。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大工會(huì)干部的中心意識(shí)、宗旨觀念。全市各級(jí)工會(huì)干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，支持指導(dǎo)國(guó)企改革，重點(diǎn)在選好、增補(bǔ)職工代表，制定改制方案和職工安置方案及開(kāi)好職代會(huì)等方面進(jìn)行具體指導(dǎo)，充分發(fā)揮了工會(huì)橋梁紐帶、維權(quán)維穩(wěn)作用，促進(jìn)了我市國(guó)企改革順利平穩(wěn)進(jìn)行。同時(shí)，市總被市委、市政府評(píng)為業(yè)務(wù)工作、服務(wù)企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和綜治工作等先進(jìn)單位。我們?cè)讷@得省總和市里的榮譽(yù)的同時(shí)，還有基層工會(huì)組建工作被省總推薦到全總作經(jīng)驗(yàn)介紹、組織全市職工參與全民健身活動(dòng)獲全總表彰?？梢哉f(shuō)，市總的工作在地方、在省總乃至全總都有影響、有地位，極大地鼓舞了我們的士氣，增強(qiáng)了我們做好工會(huì)工作的信心和決心。對(duì)此，我代表市總向取得優(yōu)異成績(jī)、受到大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?*工運(yùn)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大職工和工會(huì)干部，表示親切的問(wèn)候并致以崇高敬意！

過(guò)去一年的工作，有亮點(diǎn)、有特色、有發(fā)展、有成效，實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、重點(diǎn)突出，總體向好、局部跨越、單項(xiàng)爭(zhēng)先的總要求，實(shí)屬不易，這為我們做好今后的各項(xiàng)工作增添了信心。但是，一分為二地看，也存在不少問(wèn)題：一是縱向看，我市工會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比，這個(gè)發(fā)展仍是低水平的高速度、低起點(diǎn)的快增長(zhǎng)，主要指標(biāo)總量偏小的矛盾沒(méi)有改變，缺乏辦大事創(chuàng)大業(yè)的能力，仍然處于艱難爬坡過(guò)坎時(shí)期；二是整體看，全市工會(huì)工作水平均有較大提高，但縣區(qū)總工會(huì)之間、基層和企業(yè)工會(huì)之間工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然較為突出，缺乏均衡發(fā)展、同步發(fā)展的氛圍，這與全市進(jìn)位趕超、加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)極不相稱(chēng)；三是總體說(shuō)，各級(jí)工會(huì)干部綜合素質(zhì)都有大幅提升，但工作中畏難情緒滋生、拼勁銳氣不足和怕苦怕累怕難的現(xiàn)象不同程度存在，缺少敢于作為、積極作為的精神，這與市委、市政府提倡的白加黑、5+2進(jìn)位趕超的創(chuàng)業(yè)精神和工作作風(fēng)極不合拍，這些存在的問(wèn)題和不足，都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)在以后工作中加以改正。

二、融入發(fā)展大局，緊扣重點(diǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升做好工會(huì)工作的執(zhí)行力和操作力。

2010年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要圍繞融入地方，緊跟省總，貼近基層，立足本職，發(fā)揮作用，做好工作，努力提高工會(huì)干部執(zhí)行力和操作力。

1、圍繞地方中心，高水平做好重點(diǎn)工作。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)工作的根本方向和基本原則。黨委有號(hào)召，工會(huì)就要有行動(dòng)。因此，工會(huì)要自覺(jué)服從黨政大局，服務(wù)中心工作。要緊緊圍繞市委、市政府提出的“對(duì)接**，融入鄱湖，主攻兩區(qū)，建設(shè)兩城”重大決策部署，組織引導(dǎo)廣大職工投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，積極作為，實(shí)現(xiàn)有為有位，贏得黨政更多的重視和支持。圍繞“主攻兩區(qū)，建設(shè)兩城”，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大工作。要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為服務(wù)中心的重中之重工作來(lái)抓，全力以赴打好招商引資“百日競(jìng)賽”和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中時(shí)間，快速推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成地方黨政下達(dá)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大任務(wù)，為地方進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。

2、瞄準(zhǔn)省總重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作。一是積極參與省總組織開(kāi)展的“優(yōu)秀縣級(jí)工會(huì)”、“十佳工業(yè)園區(qū)工會(huì)”的評(píng)選活動(dòng)。制定評(píng)選方案，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，確定專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作。要對(duì)照省里的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，做好工作，謹(jǐn)慎把關(guān)、嚴(yán)格審核，不折不扣抓好落實(shí)。二是認(rèn)真做好職工幫扶中心觸摸屏的銜接工作。今年，省總將為市、縣兩級(jí)工會(huì)幫扶中心全部配備觸摸屏，這是一件有利維護(hù)職工合法權(quán)益、提升工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)職工能力的大好事。全市各級(jí)工會(huì)組織一定要全力配合，確定專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，搞好銜接，滿(mǎn)足安裝觸摸屏的場(chǎng)所用地、配套設(shè)施等要求，確保在4月底前完成，切實(shí)將幫扶中心打造成集困難職工幫扶、政策咨詢(xún)、法律援助、勞動(dòng)糾紛調(diào)解、職工信訪(fǎng)、職業(yè)介紹等六大職能的“一站式”、“窗口式”職工服務(wù)中心。三是積極組隊(duì)參加全省職工文藝調(diào)演。為進(jìn)一步豐富職工文體生活，大力弘揚(yáng)勞模精神，“五一”期間將舉辦全市職工文藝調(diào)演活動(dòng)，縣區(qū)總要積極組織好本轄區(qū)職工文藝調(diào)演活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，積極篩選組隊(duì)參加全省文藝調(diào)演活動(dòng)，展現(xiàn)**當(dāng)代工人階級(jí)風(fēng)采。

同時(shí)，要積極策應(yīng)省委即將召開(kāi)的第二次全省工會(huì)工作會(huì)議，就工會(huì)事業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為黨委決策當(dāng)好參謀，為工會(huì)工作爭(zhēng)取更多的資源和手段，為開(kāi)好全省工會(huì)工作會(huì)議，超前運(yùn)作，做好準(zhǔn)備，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

3、立足自身特點(diǎn)，高要求抓好業(yè)務(wù)工作。一是完成和超額完成“三大指標(biāo)”。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳與上解、互助保險(xiǎn)、職工療休養(yǎng)“三大指標(biāo)”是省總下達(dá)的硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，是無(wú)條件的，也是工會(huì)的命脈和活力所在。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳，當(dāng)年收入當(dāng)年入庫(kù)，不惜交，不欠交，不拒交，想方設(shè)法、千方百計(jì)完成和超額完成任務(wù)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳與上解增長(zhǎng)30%以上、互助保險(xiǎn)金200萬(wàn)元以上、職工療休養(yǎng)達(dá)1500人以上。

二是強(qiáng)力推進(jìn)“三大場(chǎng)所”建設(shè)。“三大場(chǎng)所”建設(shè)是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)重要的民生工程。按照分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，盡力而為、量力而行的原則，各縣區(qū)總要全力以赴，大力推進(jìn)“三大場(chǎng)所”建設(shè)，主動(dòng)爭(zhēng)取職工文體活動(dòng)場(chǎng)所、為職工服務(wù)辦事場(chǎng)所、工會(huì)辦公場(chǎng)所納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取政府統(tǒng)籌安排立項(xiàng)、用地和資金。在此，我再次重申：****等縣總要爭(zhēng)取黨政重視支持，切實(shí)解決“三大場(chǎng)所”建設(shè)行政劃撥用地問(wèn)題；**、**、**、**縣（區(qū)）總的場(chǎng)所建設(shè)要完善功能布局，進(jìn)一步提升服務(wù)職工能力；****等縣總要盡早謀劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，確保在9月份前啟動(dòng)“三大場(chǎng)所”建設(shè)。同時(shí)，在“三大場(chǎng)所”的建設(shè)順序上，要把職工活動(dòng)場(chǎng)所放在第一位，然后是為職工服務(wù)的辦事場(chǎng)所，最后才是工會(huì)的辦公場(chǎng)所。不管是規(guī)劃立項(xiàng)、資金投入，還是建筑面積、設(shè)施裝備上都要加大活動(dòng)場(chǎng)所、辦事場(chǎng)所的比重。要科學(xué)合理進(jìn)行功能布局，特別是職工活動(dòng)場(chǎng)所，要有文化、體育、健身、職工書(shū)屋和培訓(xùn)等場(chǎng)地設(shè)施，真正體現(xiàn)為職工服務(wù)。

三是夯實(shí)“三項(xiàng)基礎(chǔ)”工作。第一，加強(qiáng)基層工會(huì)組建工作。確定今年為“基層工會(huì)發(fā)揮作用年”，目的在于希望全市基層工會(huì)組織要按照組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴(lài)的要求，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)、企業(yè)工會(huì)的工作活力。要依法選好配強(qiáng)基層工會(huì)主席，把政治素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)、能夠?yàn)闀?huì)員和職工群眾說(shuō)話(huà)辦事的人選拔到基層工會(huì)主席崗位上來(lái)，確保企業(yè)工會(huì)主席按企業(yè)負(fù)責(zé)人同級(jí)副職配備。按照工會(huì)要擴(kuò)大覆蓋面的要求，進(jìn)一步抓好基層工會(huì)組建工作。積極探索在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)妥推進(jìn)基層工會(huì)主席直選工作，建立健全保護(hù)基層工會(huì)主席合法權(quán)益制度，不斷推進(jìn)基層工會(huì)、企業(yè)工會(huì)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。第二，加強(qiáng)維權(quán)和職工培訓(xùn)工作。要大力推進(jìn)基層民主制度建設(shè)，積極推行以職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的企業(yè)民主管理制度，組織職工依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步暢通職工訴求表達(dá)渠道，堅(jiān)持職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、12351職工維權(quán)熱線(xiàn)、工會(huì)主席網(wǎng)絡(luò)信箱24小時(shí)接待服務(wù)制度，努力做到“五個(gè)第一”：第一知情人、第一報(bào)告人、第一維護(hù)人、第一責(zé)任人、第一處理人。要大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，深入推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)軍團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動(dòng)大競(jìng)賽”，整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)教育工作，提升職工代表履職議事的能力和水平。第三，加強(qiáng)勞模評(píng)選服務(wù)工作。今年是“勞模評(píng)選服務(wù)年”，各級(jí)工會(huì)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，做好勞模評(píng)選工作。要嚴(yán)格按照評(píng)選條件，準(zhǔn)確把握政策，堅(jiān)持好中選優(yōu)，真正把那些具有堅(jiān)定政治信念、高尚道德情操、作出突出貢獻(xiàn)的杰出代表評(píng)選出來(lái)。要優(yōu)化勞模結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向基層傾斜，注重選樹(shù)長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)、科研一線(xiàn)，在平凡崗位上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物，確保一線(xiàn)職工達(dá)到規(guī)定的比例。要把推薦評(píng)選表彰工作與弘揚(yáng)勞模精神和中國(guó)工人在長(zhǎng)期建設(shè)實(shí)踐中形成的信念堅(jiān)定、立場(chǎng)鮮明，艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)，胸懷大局、紀(jì)律嚴(yán)明，開(kāi)拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的偉大品格有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各行各業(yè)形成比工作、比干勁、比成績(jī)、比風(fēng)格的生動(dòng)競(jìng)賽局面，引導(dǎo)廣大職工群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)勞模、崇尚勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模，推動(dòng)全社會(huì)形成工人偉大、勞動(dòng)光榮的濃厚氛圍。

四是積極開(kāi)展“雙維雙評(píng)”活動(dòng)。要緊緊圍繞**趕超發(fā)展，堅(jiān)持“維護(hù)企業(yè)合法利益、維護(hù)職工合法權(quán)益”的原則，與統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“雙維雙評(píng)”活動(dòng)，做到事前有方案、有措施，事中有督促、有指導(dǎo)，事后有評(píng)比、有表彰。要把“雙維雙評(píng)”活動(dòng)同基層工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，建立健全各種制度，落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)尊重關(guān)愛(ài)職工，職工關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工互利共贏。

三、強(qiáng)化四種意識(shí)，謀求更大作為，進(jìn)一步確保中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作全面落實(shí)。

今年，省委、省政府和市委、市政府確定為“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”，充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的高度重視，充分表明了省、市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。作為職工群眾的“娘家”，我們要積極主動(dòng)策應(yīng)這項(xiàng)大型活動(dòng)，把工作落腳點(diǎn)放在搞好服務(wù)上。要把策應(yīng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)與深入推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)軍團(tuán)”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫訌?qiáng)職工培訓(xùn)，搞好技能競(jìng)賽，提高職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。為此，廣大工會(huì)干部要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)位意識(shí)，在“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中謀求更大作為。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)有作為?，F(xiàn)在工會(huì)工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境都出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題。工會(huì)職責(zé)更加重大，任務(wù)更加繁重。不學(xué)習(xí)，就不知道如何分析判斷工會(huì)所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，就會(huì)產(chǎn)生方向上的迷失；不學(xué)習(xí)，就不知道同級(jí)黨政的中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)工作，就會(huì)產(chǎn)生工作上的迷失；不學(xué)習(xí)，就不知道如何理清思路和創(chuàng)新舉措，就會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行上的迷失。因此，做好新形勢(shì)下工會(huì)工作，要求我們必須把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、作為一種工作責(zé)任、作為一種精神追求。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、管理和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高政治素養(yǎng)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)分析解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展和服務(wù)職工群眾的能力。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極作為。一個(gè)對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的人一定是一個(gè)甘于付出的人，一定是一個(gè)在工作上愿意付出更多的人。我們?nèi)魏螘r(shí)候都要認(rèn)識(shí)到，工作崗位不僅是謀生的手段，更重要是我們施展才華和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。我們一定要消除“工會(huì)組織沒(méi)有作為、進(jìn)工會(huì)是養(yǎng)老休息”的消極觀念，牢固樹(shù)立“工會(huì)大有可為，大有作為”的思想，全面履行好工會(huì)職能，做到因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定人，避免有事無(wú)崗、有崗無(wú)人、有人無(wú)責(zé)的現(xiàn)象，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地把肩上的擔(dān)子挑起來(lái)。要常思自己工作崗位的來(lái)之不易，增強(qiáng)榮譽(yù)感和危機(jī)感，從而安心工作，振作精神，在工作中勇于爭(zhēng)先，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)任務(wù)，都力求爭(zhēng)創(chuàng)第一，不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生，努力爭(zhēng)取做到最好。

三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)作為。以人為本、服務(wù)職工是工會(huì)工作的基本理念。工會(huì)任何時(shí)候都不能忘記職工群眾，不能脫離職工群眾，不能機(jī)關(guān)化，不能行政化，不能邊緣化，要不斷增進(jìn)服務(wù)的意識(shí)、維權(quán)的意識(shí)和幫扶的意識(shí)。在工作取向上，要維護(hù)職工合法權(quán)益，做好工資協(xié)商談判、追討欠薪、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)安全事故處理等方面的工作，減少侵害職工權(quán)益事件發(fā)生。在經(jīng)費(fèi)安排上，要想著職工，要用于基層，盡可能地給職工特別是困難職工多一點(diǎn)幫助。廣大工會(huì)干部必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，以更加扎實(shí)有效的工作，幫助職工，服務(wù)職工，構(gòu)建起完整的職工服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力，真正把工會(huì)建設(shè)成為廣大職工信賴(lài)的“職工之家”。

四要強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，有所作為。態(tài)度決定高度，時(shí)間決定空間，進(jìn)位決定作為。各級(jí)工會(huì)干部要在進(jìn)位趕超、加快發(fā)展的大環(huán)境、大氣氛中，樹(shù)立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮精業(yè)，不誤事、能干事、干成事；要始終保持一種奮進(jìn)的激情，做到履職責(zé)竭盡全力，干工作渾身是勁，抓落實(shí)爭(zhēng)分奪秒，推動(dòng)各項(xiàng)工作年年都有新變化，業(yè)績(jī)年年都上新臺(tái)階；要有所作為，就要拿出敢爭(zhēng)一流、勇于出頭的精神，學(xué)會(huì)多維比較，大膽爭(zhēng)先進(jìn)位，樹(shù)立“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的進(jìn)位思想，強(qiáng)化“百尺竿頭，更進(jìn)一步”的使命感、“爭(zhēng)第一、拿獎(jiǎng)牌”的榮譽(yù)感，用超常規(guī)的思維和舉措，挖掘人的最大潛能，創(chuàng)造最優(yōu)工作業(yè)績(jī)。

同志們，做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形褪】偟恼_領(lǐng)導(dǎo)和市政府的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，銳意進(jìn)取，積極作為，組織廣大職工群眾，為推進(jìn)**進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：在昆明全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

順時(shí)應(yīng)勢(shì)謀發(fā)展 群策群力抓落實(shí) 為昆明更加美好的明天而努力奮斗

仇 和

同志們：

經(jīng)過(guò)與會(huì)同志4天的共同努力，市委九屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。在3天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中，同志們深入一線(xiàn)，置身現(xiàn)場(chǎng)，在觀摩中交流經(jīng)驗(yàn)和做法，在比較中查找問(wèn)題和差距，既看到了成績(jī)，也看到了不足。會(huì)議期間，與會(huì)同志以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責(zé)任感，圍繞《報(bào)告》提出的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作措施，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，各抒己見(jiàn)，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。應(yīng)該說(shuō)，會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富、安排緊湊，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了很大收獲：

一是認(rèn)清了形勢(shì)，提高了認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議是在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的大背景下，在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，在全市廣大干部群眾加快推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的，具有特殊重要的意義。會(huì)議較好地解決了我們對(duì)宏觀形勢(shì)怎么看的問(wèn)題，著重解決了在當(dāng)前形勢(shì)下昆明干什么、如何干、干怎樣的問(wèn)題，對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性?？梢哉f(shuō)，這次全會(huì)開(kāi)出了新的思想境界，開(kāi)出了好的精神狀態(tài)，開(kāi)出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。

二是理清了思路，指明了方向。全會(huì)在深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，提出要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力開(kāi)創(chuàng)昆明跨越式發(fā)展新局面?！秷?bào)告》準(zhǔn)確闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越式發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中求快、能快則快、又好又快、更好更快的發(fā)展，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代新昆明建設(shè)指明了方向。

三是明確了任務(wù)，細(xì)化了措施。全會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省委八屆六次全會(huì)精神，研究探討了在全球金融危機(jī)大背景下，積極創(chuàng)新、破解難題、加快發(fā)展的新辦法、新途徑、新措施，提出了跨越式發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)，并明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作任務(wù)和措施。全會(huì)認(rèn)為，《報(bào)告》立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，是引領(lǐng)昆明未來(lái)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的科學(xué)決策。

四是堅(jiān)定了信心，振奮了精神。全會(huì)認(rèn)為，《報(bào)告》提出的跨越式發(fā)展及今年的目標(biāo)，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、振奮人心，又立足當(dāng)前、合理適度，是經(jīng)過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，符合昆明實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展要求，順應(yīng)人民群眾期待，也充分體現(xiàn)了自加壓力、加快發(fā)展的要求。只要全市上下團(tuán)結(jié)一心，按照全會(huì)的部署真抓實(shí)干，就一定能把昆明建設(shè)得更加美好。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。落實(shí)反映水平，落實(shí)體現(xiàn)能力，落實(shí)折射形象。不抓好落實(shí)，再好的思路也是紙上談兵，再好的決策也是一紙空文，再美的藍(lán)圖也是空中樓閣。只有抓好落實(shí)，才能把決策變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動(dòng)，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。今年，要以市級(jí)機(jī)關(guān)整體搬遷為契機(jī)，既轟轟烈烈、又扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實(shí)上形成共識(shí)、增強(qiáng)合力、狠下功夫，以各項(xiàng)工作的大落實(shí)、快落實(shí)，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。

一、抓落實(shí)，必須學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，懷博古通今之識(shí)。抓落實(shí)要有抓落實(shí)的本領(lǐng)和水平。抓好落實(shí)，推進(jìn)昆明跨越式發(fā)展，必須以豐富的知識(shí)為支撐，以過(guò)硬的能力為前提。學(xué)習(xí)上的放棄或放松，就會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的模糊、理論上的無(wú)知和行動(dòng)上的盲目，更談不上思路的創(chuàng)新、工作的落實(shí)和發(fā)展的跨越。只有善于學(xué)習(xí)，才能明方向、知大局、懂本行，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；只有善于學(xué)習(xí)，才能跳出昆明，在更大的范圍內(nèi)來(lái)觀察世界、審視昆明，從而明確發(fā)展思路，堅(jiān)定發(fā)展信心；只有善于學(xué)習(xí)，才能從先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)中獲得有益的啟示，從而不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬工作思路，積極探索符合昆明實(shí)際的發(fā)展途徑，更好地抓好落實(shí)。面對(duì)跨越式發(fā)展的新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，努力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高抓落實(shí)的能力上下功夫。要大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，激發(fā)廣大干部群眾博古通今、求索新知的強(qiáng)烈愿望，努力學(xué)習(xí)和掌握推動(dòng)發(fā)展所需的新知識(shí)，切實(shí)樹(shù)立戰(zhàn)略思維、提升理論素養(yǎng)，不斷提高研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。要把學(xué)習(xí)的過(guò)程當(dāng)作不斷解放思想的過(guò)程，繼續(xù)解放思想，加快改革開(kāi)放，推進(jìn)制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

二、抓落實(shí)，必須謀勢(shì)謀勢(shì)再謀勢(shì)，占搶抓機(jī)遇之利。機(jī)遇是特定形勢(shì)下可供利用且不可多得的稀缺資源，客觀存在卻又稍縱即逝。機(jī)遇面前人人平等，但機(jī)遇更多的是屬于有眼光、審時(shí)度勢(shì)的人，屬于有追求、鍥而不舍的人，屬于有準(zhǔn)備、勤于積累的人，屬于有膽識(shí)、敢為人先的人。在社會(huì)歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)生大轉(zhuǎn)折的過(guò)程中，往往孕育著重大機(jī)遇。抓住了機(jī)遇，原來(lái)先進(jìn)的就會(huì)更加先進(jìn)，原來(lái)落后的可能會(huì)后來(lái)居上；喪失了機(jī)遇，原來(lái)先進(jìn)的就會(huì)落后，原來(lái)落后的必然會(huì)更加落后。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)以及國(guó)家宏觀調(diào)控政策，給昆明帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。抓住這次機(jī)遇，我們就能蓄積更大的發(fā)展后勁，拓展更大的發(fā)展空間。如果在挑戰(zhàn)面前畏難怕苦、求穩(wěn)怕亂，或者是一籌莫展、束手無(wú)策，就必然會(huì)錯(cuò)失難得的發(fā)展機(jī)遇。形勢(shì)逼人，讓人寢食難安，不敢有絲毫懈??；機(jī)遇喜人，催人奮發(fā)有為，不可有點(diǎn)滴錯(cuò)失。我們要把思想切實(shí)統(tǒng)一到全會(huì)對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，既要看到矛盾困難增多、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，更要看到面臨的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)和有利條件；既要克服自滿(mǎn)、浮躁等思想，更要振奮精神，堅(jiān)定信心，始終保持旺盛的斗志和昂揚(yáng)的銳氣。真正做到知難而進(jìn)、迎難而上，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中面臨的矛盾和問(wèn)題，奮力走出一條好中求快、又好又快、更好更快發(fā)展的新路子。

三、抓落實(shí)，必須爭(zhēng)先爭(zhēng)先再爭(zhēng)先，樹(shù)追求卓越之志。事在人為，人貴精神。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的追求、什么樣的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，東部地區(qū)率先發(fā)展、中部地區(qū)迅速崛起、西部地區(qū)競(jìng)相發(fā)展，昆明仍處于一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，相對(duì)落后仍是我們最大的市情。激烈的競(jìng)爭(zhēng)迫使我們跨越式發(fā)展，寶貴的機(jī)遇激勵(lì)我們跨越式發(fā)展，已有的基礎(chǔ)支撐我們跨越式發(fā)展，跨越式發(fā)展成為我們的必然選擇。我們要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，在全市上下切實(shí)形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)的工作都要快了更快、好了更好，能爭(zhēng)第一爭(zhēng)第一，爭(zhēng)不了第一創(chuàng)“唯一”。如果我們每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門(mén)的工作都能創(chuàng)出一些亮點(diǎn)來(lái)，那么多個(gè)突破、多個(gè)領(lǐng)先本身就是跨越。要確立與強(qiáng)者競(jìng)爭(zhēng)、向高手挑戰(zhàn)、同先進(jìn)爭(zhēng)先的意識(shí)，拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，百倍努力、奮起直追，不斷縮小與先進(jìn)的差距，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

四、抓落實(shí)，必須實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，行項(xiàng)目推進(jìn)之舉。項(xiàng)目是各項(xiàng)工作的重要抓手，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)。無(wú)論是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、城市建設(shè)、民生改善、社會(huì)事業(yè)，工作的順利推進(jìn)，經(jīng)常體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的有力推動(dòng)上。我們要認(rèn)識(shí)到，不抓項(xiàng)目就要落后，不上項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展后勁，不上大項(xiàng)目就無(wú)法提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓項(xiàng)目，不是靠磨嘴皮、喊口號(hào)，而是要靠大家腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。抓項(xiàng)目沒(méi)有局外人，人人都是項(xiàng)目的責(zé)任人，人人都是項(xiàng)目的受益者，人人都要時(shí)刻繃緊“項(xiàng)目”這根弦，想項(xiàng)目、談項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，落地項(xiàng)目、開(kāi)工項(xiàng)目，全力以赴抓好項(xiàng)目落實(shí)。抓項(xiàng)目要咬定目標(biāo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，集中力量推進(jìn)城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)、滇池水環(huán)境治理、城中村改造、供水供氣、電網(wǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，特別是要大干快上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再掀招商引資新熱潮。要完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制、項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制等制度，暢通項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”。要強(qiáng)化督促檢查，工作推進(jìn)到哪里，督查就跟進(jìn)到哪里。要嚴(yán)明紀(jì)律，動(dòng)真格、使硬招、下狠勁，對(duì)于向投資者吃、拿、卡、要，不利于項(xiàng)目推進(jìn)的人和事，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，絕不姑息遷就。

五、抓落實(shí)，必須創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，走超常突破之路。思路決定出路，創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。只有敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能邁出改革的大步子，闖出發(fā)展的新路子。推進(jìn)昆明跨越式發(fā)展，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新的理念，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于擺脫定勢(shì)，敢于突破常規(guī)，不因困難而停步，不為落后找理由，積極探索加快發(fā)展的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出科學(xué)發(fā)展的新舉措。要把創(chuàng)新理念引入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作，用新的觀念、新的思維、新的視角、新的舉措謀求又好又快、更好更快發(fā)展，真正做到“思想上先人一步，觀念上高人一籌，行動(dòng)上快人一拍”。在創(chuàng)新過(guò)程中，可能會(huì)遇到一些挫折、遭遇一些失敗。在這個(gè)問(wèn)題上，市委的態(tài)度是一貫的，就是堅(jiān)持以寬松的政策、寬厚的心態(tài)、寬容的精神支持、理解、善待干事創(chuàng)業(yè)的人，不打棍子，不抓辮子，不扣帽子。我們?cè)试S有失誤，但決不允許不謀事、不干事；我們?cè)试S有偏差，但決不允許不發(fā)展、慢發(fā)展。要立足自主創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，差別競(jìng)爭(zhēng)、特色取勝、錯(cuò)位發(fā)展，努力走出一條超常突破的跨越趕超之路。

六、抓落實(shí)，必須高效高效再高效，興緊張快干之風(fēng)。當(dāng)前，形勢(shì)催人、任務(wù)壓人、時(shí)間不等人。干好工作，最重要的是高效率推進(jìn)、快節(jié)奏落實(shí)。對(duì)定下來(lái)的事情，要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對(duì)部署了的工作，要跟蹤問(wèn)效、一抓到底；對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要身先士卒、靠前指揮，不能層層推托、層層交辦。無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)畏才敢碰硬。要以立說(shuō)立行的作風(fēng)抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實(shí)深入的作風(fēng)抓落實(shí)，以敢于負(fù)責(zé)、敢于較真、敢于碰硬的作風(fēng)抓落實(shí)，到工作障礙最大的地方去抓，到困難最多的地方去抓，不做利益面前的伸頭天鵝，困難面前的縮頭烏龜。要以求真務(wù)實(shí)的干勁，咬定青山不放松的韌勁，不達(dá)目標(biāo)不罷休的拼勁，“一竿子插到底”的鉆勁，工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，任務(wù)快落實(shí)，矛盾快處理，目標(biāo)快完成，效果快見(jiàn)到，百姓快致富。要營(yíng)造“一日無(wú)為三日不安”、緊張快干抓落實(shí)的良好氛圍，力求“闖”的魄力更大，“搶”的意識(shí)更強(qiáng)，“爭(zhēng)”的勁頭更猛，“拼”的勇氣更足，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實(shí)的工作，努力實(shí)現(xiàn)全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

七、抓落實(shí)，必須惠民惠民再惠民，收共建共享之效。發(fā)展為了人民，發(fā)展也必須依靠人民。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民，想問(wèn)題、辦事情、做決策，都必須做到一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾。要堅(jiān)持傾聽(tīng)民聲、體現(xiàn)民意、集納民智，把群眾的建設(shè)性意見(jiàn)科學(xué)合理地予以采納，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題科學(xué)合理地加以解決，把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益科學(xué)合理地辦好辦實(shí)，最大限度地贏得群眾的理解、支持和參與，為跨越式發(fā)展凝聚更加廣泛的社會(huì)力量。把改善民生作為最大的政績(jī)，把保障民生視為應(yīng)盡的責(zé)任，以為民惠民為目標(biāo)，把老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)、生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)作為工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事、實(shí)事，切實(shí)解決群眾就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房和社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。努力使民生問(wèn)題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)，做到跨越式發(fā)展的成效由人民檢驗(yàn)，跨越式發(fā)展的成果由人民共享。

八、抓落實(shí)，必須團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)再團(tuán)結(jié)，造群策群力之勢(shì)。協(xié)力同心，賽過(guò)千鈞；相互補(bǔ)臺(tái)，好戲連臺(tái)。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難的法寶，是抓好落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展的前提。在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，萬(wàn)眾一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，顯得尤為重要。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出政績(jī)、出成果，而且能出人才、出干部；不僅能得到上級(jí)的肯定，而且能得到群眾的認(rèn)可，社會(huì)的認(rèn)同。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，胸懷全局，形成合力，狠抓落實(shí)。要把心思放在抓發(fā)展上，把精力用到抓落實(shí)上，多謀事、少謀人，通過(guò)“一班人”，帶動(dòng)“一層人”，影響“一群人”。各級(jí)各部門(mén)要多協(xié)調(diào)、多支持、多配合，決不允許出現(xiàn)不和諧的“音調(diào)”，真正做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，努力形成一切圍繞發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的濃烈氛圍。每個(gè)部門(mén)、每個(gè)干部都要自覺(jué)從個(gè)人利益、局部利益的小圈子中跳出來(lái)，以大局為重，以發(fā)展為要。特別是在處理具體矛盾和具體問(wèn)題時(shí)，要善于換位思考、相互包容，和衷共濟(jì)、共度難關(guān)，決不允許在互相抱怨中消磨斗志，在無(wú)謂爭(zhēng)論中坐失良機(jī)，在推諉扯皮中貽誤事業(yè)。要充分發(fā)揮黨委執(zhí)政、人大督政、政府行政、政協(xié)參政、群眾評(píng)政的作用，綜合運(yùn)用市場(chǎng)引導(dǎo)力、社會(huì)參與力、法制規(guī)范力、黨政推動(dòng)力，上下齊心，同頻共振，下好一盤(pán)棋，打好總體戰(zhàn)，共同為昆明更加美好的明天而努力奮斗！

千里之行，始于足下?，F(xiàn)在正值歲首年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好當(dāng)前工作，使全年工作有一個(gè)良好的開(kāi)端，跨越式發(fā)展有一個(gè)良好的開(kāi)局。要結(jié)合全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，盡早謀劃今年的工作思路，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”；抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè)、護(hù)林防火、動(dòng)物疫病防治等工作；組織安排好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好重要商品的供給和價(jià)格穩(wěn)定工作；強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理和環(huán)境整治，確保春運(yùn)安全；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)督管理，確保公共安全；全力抓好矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，重拳出擊、掃黑除惡，嚴(yán)懲重處、除惡務(wù)盡，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，安排好走訪(fǎng)慰問(wèn)、救助幫困和擁軍優(yōu)屬工作，過(guò)一個(gè)文明、健康、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

再過(guò)十多天就是春節(jié)了。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向全市廣大黨員干部和各族群眾致以節(jié)日的問(wèn)候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂(lè)！

第四篇：在縣委十五屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

在縣委十五屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

藺治斌

（2009年2月4日根據(jù)錄音整理）

各位委員，同志們：

剛才，我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2008的先進(jìn)單位和個(gè)人，縣委劉書(shū)記代表縣委全委會(huì)回顧總結(jié)了2008年的工作，并就今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，希望參會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成。下面，就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、講真話(huà)，鼓實(shí)勁，干實(shí)事

2009年是一個(gè)特殊的年份，對(duì)我縣來(lái)講，主要反映在兩個(gè)方面：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多，今年可能是改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力、矛盾、問(wèn)題比較多的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，制定出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，這為我縣搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；二是按照縣委、縣政府確立的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過(guò)近3年的不懈努力，我們謀劃推進(jìn)的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，今年已到了沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵階段。我們確立的10萬(wàn)噸原油生產(chǎn)目標(biāo)，去年達(dá)到80300噸，今年務(wù)必要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)；華能延安電廠項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力，今年將進(jìn)入正式開(kāi)工建設(shè)階段；去年努力爭(zhēng)取到的150萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，今年也將按期推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近5年的努力，黨家河75平方公里煤區(qū)的資源儲(chǔ)量已探明，今年要完成采礦權(quán)報(bào)批等工作，力爭(zhēng)明年開(kāi)工建礦；蘆村223平方公里煤炭資源勘探已進(jìn)入詳查精查階段，進(jìn)展十分順利。這幾個(gè)重大項(xiàng)目如能按期推進(jìn)，必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵年份，按期完成今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)向前跨越一大步；相反，如果我們稍有松懈，這些項(xiàng)目將會(huì)停滯不前，甚至半途而廢。因此，干好今年的工作，意義重大，任務(wù)艱巨，容不得我們有絲毫松懈和半點(diǎn)馬虎。根據(jù)我們以往工作推進(jìn)過(guò)程中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要干好今年的工作，我覺(jué)得必須講真話(huà)、鼓實(shí)勁、干實(shí)事。

㈠講真話(huà)。講真話(huà)要體現(xiàn)到以下三個(gè)方面：第一，要真實(shí)反映工作中存在的各種矛盾和問(wèn)題，真實(shí)反映工作中的一些好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，我們一些部門(mén)、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實(shí)工作的過(guò)程中，報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，有時(shí)單聽(tīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，確實(shí)是形勢(shì)大好、鶯歌燕舞，但是深入一線(xiàn)、深入實(shí)際、深入到我們落實(shí)工作的具體環(huán)節(jié)，講得多、做得少、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、形式主義嚴(yán)重等問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái)。這確實(shí)應(yīng)該引起我們?cè)谧魑坏母叨戎匾?，如果這個(gè)問(wèn)題不解決，那么，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)就是一句空話(huà)。第二，要從全局的角度、整體利益的角度反映情況，考慮問(wèn)題，處理事情?，F(xiàn)在，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位站在單位利益、團(tuán)體利益、局部利益的立場(chǎng)上，使一些事情的真實(shí)情況不能得到客觀反映。比如說(shuō)，去年縣高級(jí)中學(xué)教師罷課一事，如果事情發(fā)生以后，有關(guān)單位能講真話(huà)，反映實(shí)情，并站在全局的高度進(jìn)行妥善處理，事情就會(huì)得到很快解決，不至于形成大的負(fù)面影響，類(lèi)似的問(wèn)題在其它方面也有反映。第三，要講有利于工作的話(huà)，有利于發(fā)展的話(huà)。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，做工作，干事情，溝通情況，都要從富縣的整體利益出發(fā)，要從促進(jìn)工作的角度出發(fā)，這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講至關(guān)重要，務(wù)必引起大家的高度重視。

㈡鼓實(shí)勁。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，劉書(shū)記在工作報(bào)告里已經(jīng)做了詳細(xì)的安排部署，2009年要干的事情很多，我們既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，又要盯住重點(diǎn)，全力落實(shí)。這些任務(wù)能不能最終落到實(shí)處，關(guān)鍵在于我們?cè)谧母魑?，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一把手。工作飄來(lái)飄去，干不成事情，解決不了問(wèn)題，靜不下心來(lái)，推不動(dòng)工作，所以我們一定要盯住重點(diǎn)，撲下身子，千方百計(jì)地抓好落實(shí)。這是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是完成今年任務(wù)的核心所在。光說(shuō)不干不行，紙上談兵不行，這么多的工作，希望大家今后要在鼓實(shí)勁、下硬茬、抓落實(shí)上下功夫。

㈢干實(shí)事。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和城鄉(xiāng)干部群眾的意愿，我們今年謀劃了一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，干好這些事情對(duì)于推進(jìn)我縣跨越發(fā)展、惠及群眾利益必將起到積極的作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)能從講政治的高度出發(fā)，從促進(jìn)富縣發(fā)展、改善民生條件的高度出發(fā)，把我們今年謀劃的事情干實(shí)、干好、干出成效。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前工作

關(guān)于當(dāng)前工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。一是要收心上崗。今天會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，傳達(dá)這次全委會(huì)議精神，重點(diǎn)以劉書(shū)記的工作報(bào)告為主，領(lǐng)會(huì)精神，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，為全年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二是要開(kāi)展作風(fēng)整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)近期要開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，要認(rèn)真安排，徹底整頓，最起碼的要求是干部到崗上班，如抽查檢查發(fā)現(xiàn)干部職工到崗情況不好，就視為單位一把手的失職。三是要盡快召開(kāi)各專(zhuān)業(yè)會(huì)。要精心籌備，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)召開(kāi)財(cái)稅工作會(huì)、農(nóng)業(yè)工作會(huì)、安全信訪(fǎng)工作會(huì)、計(jì)生工作會(huì)和黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，圍繞全委會(huì)的整體安排，將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促相關(guān)部門(mén)單位認(rèn)真籌備，盡早召開(kāi)會(huì)議，盡早將各項(xiàng)工作任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到單位。四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?？偨Y(jié)這幾年行之有效的做法，今年縣委、縣政府繼續(xù)實(shí)施8項(xiàng)惠民工程和8件民生實(shí)事，同時(shí)還謀劃了一些其它方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。承擔(dān)8項(xiàng)惠民工程、8項(xiàng)民生實(shí)事及其它重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的單位，會(huì)后要迅速鋪開(kāi)工作，抓緊做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目能盡早開(kāi)工、按期完工。五是要切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。去年，我們花了很大精力，解決了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的一些安全問(wèn)題、信訪(fǎng)問(wèn)題和治安問(wèn)題，但還有一些尾留問(wèn)題沒(méi)有解決。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)近期要把去年沒(méi)有解決的問(wèn)題認(rèn)真疏理一遍，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確辦理時(shí)限，及早解決問(wèn)題，為全年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展掃清障礙。六是要強(qiáng)化措施落實(shí)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞縣上的總體安排，認(rèn)真安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)今年的重點(diǎn)工作，思考今年都干些什么事情，達(dá)到什么目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任如何落實(shí)，工作措施如何細(xì)化，切不可會(huì)后對(duì)今年要干的事情稀里糊涂，那么必打敗仗。七是要抓好森林防火工作。去年持續(xù)干旱沒(méi)有降雪，全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。年前我縣森林防火工作總體上抓得不錯(cuò)，確保了全縣森林資源安全，但開(kāi)春這段時(shí)間，工作更要上心，責(zé)任更要細(xì)化，督查更要強(qiáng)化，不能出現(xiàn)大的問(wèn)題。八是要加強(qiáng)督查檢查。兩辦督查室要切實(shí)加大對(duì)2009年各項(xiàng)工作落實(shí)情況的督促檢查，縣紀(jì)委、監(jiān)察局也要結(jié)合“三問(wèn)”工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效力度，推動(dòng)2009年的各項(xiàng)工作能順利實(shí)施，任務(wù)能按期完成。

第五篇：在市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話(huà)

同志們：

市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和“全省未來(lái)五年發(fā)展的思考”研討班精神，我市發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次事關(guān)全市發(fā)展大局的重要會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了蘇榮書(shū)記、陸浩省長(zhǎng)在“全省未來(lái)五年發(fā)展的思考”研討班上的講話(huà)精神，通報(bào)了全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)情況、市人大常委

會(huì)對(duì)“一府兩院”依法行政、司法公正的評(píng)議情況和市政協(xié)對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的民主評(píng)議情況，通過(guò)了《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。市委張書(shū)記在會(huì)議開(kāi)始時(shí)作了重要講話(huà)，高度概括了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)和我市發(fā)展的大局，全面深刻地分析了我們面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇和突出矛盾，明確提出了我市進(jìn)一步加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新目標(biāo)、新思路、新要求。講話(huà)高屋建瓴、高瞻遠(yuǎn)矚，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的指導(dǎo)性文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前重點(diǎn)工作和制定好“十一五”規(guī)劃講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，全力以赴完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)，增速位居全省之首。全市完成大口徑財(cái)政收入億元，地方財(cái)政收入完成億元，分別增長(zhǎng)和。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。—月份，全市工業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)，其中：地方工業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)。工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)。三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著?！路?，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)。全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目個(gè)，到位億元，同比增長(zhǎng)。四是旅游商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。懸壁長(zhǎng)城—石關(guān)峽文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，實(shí)施了新城草湖旅游景區(qū)一期工程?！路?，涉外旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元，旅游企業(yè)及景區(qū)（點(diǎn)）接待游客萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)和。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)。五是城市建設(shè)管理工作邁上了新臺(tái)階。城市南部開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)順利實(shí)施，體育館、文化影視中心、北干渠改造等一批重點(diǎn)工程竣工投入使用；東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、四○四廠和八三電廠生活基地等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好；舊城區(qū)改造力度不斷加大，新建改造了機(jī)場(chǎng)路等條道路；對(duì)城市供水、排水、供熱系統(tǒng)進(jìn)行了完善改造；對(duì)昌盛、朝陽(yáng)等四個(gè)住宅小區(qū)和部分小街小巷進(jìn)行了硬化美化，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展了個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全面取締了客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)，市容市貌環(huán)境和交通秩序進(jìn)一步優(yōu)化。六是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?！路荩l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成了市一中綜合樓、綠化小學(xué)、師范附校和逸夫?qū)W校擴(kuò)建工程，市醫(yī)院住院部大樓、急救中心、傳染病區(qū)等項(xiàng)目即將建成投入使用；創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市工作成效顯著，得到了國(guó)家和省上有關(guān)部門(mén)的充分肯定；成功舉辦了國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、全省第六屆民運(yùn)會(huì)等重大體育賽事，舉辦了“歡樂(lè)中國(guó)行—魅力”等重大文化宣傳活動(dòng)。八是城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高?！路?，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)困難群體收入不斷提高；社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，解決了部分改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，戶(hù)改制破產(chǎn)企業(yè)的多名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題得到了妥善解決。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，企業(yè)融資比較困難；工業(yè)產(chǎn)品深加工程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒(méi)有形成以大型企業(yè)為龍頭的企業(yè)群，特別是在“依托酒鋼”上研究得不深入。二是農(nóng)民增收難度較大，作為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的洋蔥價(jià)格比去年下降使農(nóng)民收入受到了較大影響，也對(duì)完成今年農(nóng)民人均純收入的目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)了一定困難。三是對(duì)外開(kāi)放水平有待進(jìn)一步提高，城市品牌效應(yīng)和設(shè)施優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮；城市管理工作相對(duì)滯后。四是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑恍┎块T(mén)辦事效率較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在一定程度上影響了客商投資的積極性。五是教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，市屬中、小學(xué)校不能滿(mǎn)足學(xué)生就近入學(xué)的需求。

今年還剩短短兩個(gè)月的時(shí)間，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。全市上下要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為新的動(dòng)力，采取更加有力的措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

第一，集中精力抓好第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭

中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的建設(shè)與管理，為地方企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。

（二）加快旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是抓緊制定《市旅游總體規(guī)劃》，抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施世行貸款項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，加快魏晉墓開(kāi)發(fā)保護(hù)工程前期工作進(jìn)度；繼續(xù)開(kāi)展豐富多彩的旅游活動(dòng)，提高旅游項(xiàng)目的參與性和互動(dòng)性；整合周邊旅游資源，努力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。二是加快國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū)前期工作進(jìn)度，為實(shí)施“東進(jìn)西出”戰(zhàn)略、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件；大力推進(jìn)農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”商業(yè)試點(diǎn)工程，積極申報(bào)城市社區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目；抓好嘉華商業(yè)步行街、富強(qiáng)路市場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。三是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制、政策和市場(chǎng)環(huán)境。

（三）切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理。一是按照“人口向城市集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、住宅向社區(qū)集中”的要求，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)武警支隊(duì)以東國(guó)道兩側(cè)進(jìn)行規(guī)劃，啟動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項(xiàng)目，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大對(duì)酒鋼重點(diǎn)工程、四о四廠和八о三電廠生活基地等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題；加快東湖生態(tài)旅游園區(qū)二期工程、南環(huán)城路等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。抓緊搞好今年竣工城建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。三是以“雙創(chuàng)”工作為契機(jī)，建立健全市容市貌整治、公用設(shè)施維護(hù)、垃圾收集清運(yùn)等方面的規(guī)章制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范城市交通管理，鞏固客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)取締工作成果，提高城市綜合管理水平；全面做好冬季供電、供水、供熱、供氣等工作，保證群眾生產(chǎn)生活的基本需求。

（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、“一池三改”工程、日元貸款防風(fēng)治沙等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。二是多渠道增加農(nóng)民收入，積極抓好日光溫室生產(chǎn)，大力發(fā)展建筑、建材、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)力度，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，確保農(nóng)民增收。三是加大對(duì)農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展致富的能力。

（五）狠抓固定資產(chǎn)投資工作。一是抓好飛機(jī)場(chǎng)改造工程，在抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保工期的同時(shí)，積極做好航線(xiàn)航班開(kāi)通的推介協(xié)調(diào)工作，確保明年月日復(fù)航。二是繼續(xù)抓好招商引資，加大對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。三是加快文化路改造、雷達(dá)塔等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度；積極做好火車(chē)站站舍改造項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作；抓住國(guó)家將四四廠建設(shè)成為我國(guó)核燃料生產(chǎn)和核乏料后處理基地的機(jī)遇，積極謀劃好民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目；抓住西氣東輸、西油東輸工程建設(shè)的機(jī)遇，積極謀劃好萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目；抓住嘉策鐵路即將投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)遇，積極謀劃好百萬(wàn)級(jí)電源項(xiàng)目；充分利用風(fēng)能資源，積極謀劃好風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作。切實(shí)做到依法征稅，應(yīng)收盡收。認(rèn)真落實(shí)預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理的有關(guān)規(guī)定，確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。緊緊抓住年底國(guó)家和省上調(diào)整資金支出計(jì)劃的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取世行貸款、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金及其它國(guó)撥省補(bǔ)資金，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步壓縮一切不必要開(kāi)支，確保重點(diǎn)支出需要。

第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

一是認(rèn)真落實(shí)科教興市戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的科技扶持力度。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好四四廠學(xué)校移交工作，積極做好南市區(qū)兩所學(xué)校建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，確保明年秋季入學(xué)前順利建成；積極研究解決教育布局不合理等困難和矛盾，滿(mǎn)足學(xué)生就近上學(xué)的需要。二是進(jìn)一步加快體育綜合訓(xùn)練館、網(wǎng)球館的建設(shè)進(jìn)度，確保如期建成投入使用；及早抓好明年第十一屆省運(yùn)會(huì)、“亞洲鐵人三項(xiàng)錦標(biāo)賽”的籌備工作。三是繼續(xù)抓好市醫(yī)院住院部大樓、急救中心和傳染病區(qū)等項(xiàng)目的收尾及投運(yùn)工作；結(jié)合省級(jí)評(píng)估意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理，創(chuàng)建國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。四是抓好“雙創(chuàng)”工作。近期國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦要組織暗訪(fǎng)，各單位、各部門(mén)要一鼓作氣，對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)全面自查和改進(jìn)，確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。五是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，抓好兩個(gè)新建街道辦事處的籌建工作；進(jìn)一步規(guī)范城市道路、街區(qū)的命名和管理；加強(qiáng)城市寵物的管理，堅(jiān)決取締違章飼養(yǎng)。

第三，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）繼續(xù)改善和優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞丟掉“兩個(gè)包袱”，在開(kāi)闊視野、尋找差距、把握重點(diǎn)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變政府職能等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的憂(yōu)患感、緊迫感和責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，加快行政制度改革步伐，全面推行依法行政責(zé)任制，做好行政審批項(xiàng)目的分類(lèi)處理和集中評(píng)議工作，做好公務(wù)員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，為明年元月日實(shí)施《公務(wù)員法》打好思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步提高辦事效率，改善服務(wù)水平，努力建立親商、安商、富商的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)近期市委通過(guò)的《中共市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施辦法》和《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金及大額資金的審計(jì)監(jiān)督。

（三）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)重大案件的查處力度。二是大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生及困難群體就業(yè)和再就業(yè)；加大清欠工程款和農(nóng)民工工資力度；繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！?，抓好優(yōu)撫安置、救災(zāi)濟(jì)困等工作。三是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查和整頓安全隱患，突出抓好管道煤氣、礦山、建筑工地、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，預(yù)防一般性事故，杜絕重大事故。四是積極做好信訪(fǎng)工作，加強(qiáng)矛盾排查，把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

××年是“十五”計(jì)劃的最后一年，完成好今年的工作任務(wù)，具有十分重要的意義。各部門(mén)、各單位要對(duì)今年的工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面自查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。市政府于年底對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行一次集中檢查，望各部門(mén)做好準(zhǔn)備工作。明年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年，各部門(mén)、各單位要按照這次全委會(huì)議的精神，對(duì)明年的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，在“十一五”的總體目標(biāo)下，確定具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施，力爭(zhēng)“十一五”有一個(gè)良好開(kāi)局。

二、科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

我市自去年下半年開(kāi)始著手編制“十一五”規(guī)劃，通過(guò)調(diào)查研究、理清思路，于今年月底編制完成了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃（草稿）》，并廣泛征求了各方面的意見(jiàn)、建議。目前，《規(guī)劃（修改稿）》仍在繼續(xù)征求意見(jiàn)，并與省上及各行業(yè)、各領(lǐng)域的規(guī)劃進(jìn)行銜接完善。當(dāng)前，我們要把中央、省委精神與實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)，切實(shí)把“十一五“規(guī)劃制定好、修改好。

一是明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。這就是認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)。按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求和新一輪發(fā)展的迫切需要，合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源環(huán)境、改革開(kāi)放、社會(huì)發(fā)展、人民生活和民主法制等方面的目標(biāo)，體現(xiàn)“十一五”時(shí)期階段性特征和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

二是創(chuàng)新模式，突出重點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，重點(diǎn)解決好人才、機(jī)制、體制、資金等方面的突出問(wèn)題。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高投資的質(zhì)量和效益。圍繞建設(shè)“五城三高”，認(rèn)真研究新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出地方工業(yè)發(fā)展，突出工業(yè)園區(qū)“兩個(gè)協(xié)調(diào)”，突出非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出城鄉(xiāng)一體化。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)。以南部開(kāi)發(fā)區(qū)和嘉東、嘉北、雙泉三個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)為依托，整合現(xiàn)有資源，把三鎮(zhèn)全部納入開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，整體上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確功能定位，分步建設(shè)，逐步推進(jìn)。力爭(zhēng)通過(guò)年的努力，從發(fā)展實(shí)力、人均水平、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素和結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化總體目標(biāo)。

三是以人為本，和諧發(fā)展。積極推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要以努力擴(kuò)大就業(yè)、完善保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)安定和諧，發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)政治文明和思想道德建設(shè)，不斷提高全市人民的生活水平和質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四是廣泛發(fā)動(dòng)，集思廣益。各部門(mén)、各單位要科學(xué)總結(jié)“十五”發(fā)展成就和成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，把中央、省上的精神同我市的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不斷完善和實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。堅(jiān)持上下級(jí)、部門(mén)間銜接協(xié)調(diào)，做好總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，市發(fā)改委負(fù)責(zé)總體規(guī)劃的編制工作，各部門(mén)、各單位要制定行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為總體規(guī)劃的必要組成部分和重要保障措施，形成科學(xué)完整的“十一五”規(guī)劃體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)與省、省直綜合部門(mén)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和充分銜接，盡量多地爭(zhēng)取將我市建設(shè)項(xiàng)目列入上級(jí)規(guī)劃。

同志們，做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真編制好我市的“十一五”規(guī)劃，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹市委八屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)而努力奮斗！

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