第一篇：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

人口和計(jì)劃生育主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

做好人口計(jì)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，提供公共服務(wù)的主要依據(jù)，是人口計(jì)生科學(xué)決策、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作前提。為客觀反映全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，現(xiàn)將2011年10月至2012年4月全區(qū)人口計(jì)生主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析如下：

一、基本情況

2012年4月，全區(qū)有總?cè)丝?58.35萬人，其中已婚育齡婦女32.79萬人。2011年10月至2012年4月，全區(qū)上報(bào)出生人口5762（含往年出生未報(bào)人口1997人，漏統(tǒng)率為34.66%）人，其中一孩4778人，二孩919人，多孩65人，一孩率為82.92%。符合政策生育4929人，違法生育833人，符合政策生育率為85.54%。上報(bào)死亡人口3396人，死亡率

2.14‰。人口出生率為3.64‰（其中當(dāng)年人口出生率為

2.38‰）。人口自然增長(zhǎng)率為1.49‰。女性初婚4771人。現(xiàn)孕4703人。本期施行各種計(jì)劃生育手術(shù)4404例，比去看同期減少400余例，其中避孕手術(shù)3204例，取出宮內(nèi)節(jié)育器501例，補(bǔ)救手術(shù)699例。

二、主要問題

截止2012年4月底，我區(qū)報(bào)表數(shù)據(jù)信息存在較多問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息缺失大，缺項(xiàng)多，邏輯性不強(qiáng)，有的完全失實(shí)，導(dǎo)致生成的計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表不具有代表性，不能客觀反映當(dāng)?shù)氐娜丝谟?jì)生工作水平，具體表現(xiàn)在：

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合政策生育率虛高，當(dāng)年人口出生率嚴(yán)重偏低。一是符合政策生育率高于90%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)，其中xx鄉(xiāng)高達(dá)94.45%。二是當(dāng)年人口出生率低于2‰的有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是xx鄉(xiāng)（總?cè)丝?.63萬）上報(bào)當(dāng)年出生22人，當(dāng)年人口出生率僅0.84‰。與我區(qū)前幾年人口出生率達(dá)10‰比較，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)信息極不符合現(xiàn)行生育規(guī)律，可能存在嚴(yán)重的出生人口漏報(bào)。

（二）現(xiàn)孕漏報(bào)或虛報(bào)嚴(yán)重。一般情況下，現(xiàn)孕占當(dāng)年出生的50%左右。截止4月底，一是有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足30%，特別是xx鎮(zhèn)僅為1%。二是系統(tǒng)顯示全區(qū)懷孕10月以上未生育人數(shù)達(dá)2374人，其中xx鄉(xiāng)高達(dá)112人懷孕10月以上仍未生育。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在嚴(yán)重的現(xiàn)孕漏報(bào)、虛報(bào)或數(shù)據(jù)邏輯問題。

（三）初婚女性漏報(bào)嚴(yán)重。一般情況下，當(dāng)年初婚人數(shù)與當(dāng)年一孩出生人數(shù)基本持平。從目前報(bào)表數(shù)據(jù)看，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%，最低的xx鎮(zhèn)和xx五個(gè)月初婚人數(shù)分別為2人和1人。

（四）死亡人口漏報(bào)較為嚴(yán)重。截止4月底，全區(qū)死亡

率在2‰以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23個(gè)，特別是xx鄉(xiāng)死亡率僅0.76‰。

（五）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期手術(shù)可能存在漏報(bào)。2011年10月至2012年4月，全區(qū)共落實(shí)措施4404例，其中避孕節(jié)育措施3204例，避孕率49.59%，其中16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本期避孕率低于20%，xx鄉(xiāng)5個(gè)月來未落實(shí)一例避孕措施。

（六）系統(tǒng)內(nèi)基礎(chǔ)信息缺失大，缺項(xiàng)多，邏輯性不強(qiáng)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合措施中長(zhǎng)效措施比例不符合實(shí)際，特別是xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)，長(zhǎng)效措施比例高達(dá)98%以上。二是措施邏輯錯(cuò)誤多，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)措施邏輯錯(cuò)誤率高于1%，特別是xx鄉(xiāng)錯(cuò)誤率高達(dá)8.62%。三是系統(tǒng)內(nèi)總?cè)丝谥貜?fù)嚴(yán)重，全區(qū)總?cè)丝谥貜?fù)達(dá)8181人，重統(tǒng)率0.52%，最高的xx鄉(xiāng)總?cè)丝谥亟y(tǒng)率達(dá)2.36%。四是總?cè)丝谏矸葑C重復(fù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)）量大，其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)身份證重復(fù)超過500人，分別是xx鎮(zhèn)（1517人）、xx鎮(zhèn)（1393人）、xx鄉(xiāng)（525人）、xx鄉(xiāng)（908人）、xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)（950人）、xx鄉(xiāng)（1398人）、xx鄉(xiāng)（968人）、xx鄉(xiāng)（575人）。五是綜合措施比例不合理，一般情況下，綜合措施占已婚育育齡婦女比例在85%至90%之間，全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高于91%，最高的xx鄉(xiāng)高達(dá)94.45%。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在總?cè)丝谛畔⒅鞋F(xiàn)居地、戶籍地邏輯錯(cuò)誤或?yàn)榭?，與戶主關(guān)系為空或?yàn)椤捌渌钡牧看蟆?/p>

（七）基礎(chǔ)信息資料不齊不全，管理不規(guī)范。

三、工作建議

針對(duì)存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，認(rèn)真分析，采取措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織組級(jí)、村級(jí)起報(bào)單位，在提高報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性準(zhǔn)確性上狠下功夫，對(duì)本地主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理核對(duì)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)、公安、民政、衛(wèi)生等部門進(jìn)行信息比對(duì)。要堅(jiān)持每月對(duì)系統(tǒng)生成的統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和邏輯性進(jìn)行認(rèn)真審查，堅(jiān)持定期解剖制度，并依據(jù)調(diào)查、解剖和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析、審查，凡自查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性較差的地方，應(yīng)立即組織進(jìn)行修正、補(bǔ)報(bào)。

（一）認(rèn)真考慮人口出生率、死亡率的實(shí)際性。從全國人口基礎(chǔ)信息核查結(jié)果看，排除部分流出人口生育無法準(zhǔn)時(shí)上報(bào)的情況下，全區(qū)今年人口出生率應(yīng)達(dá)到8‰以上（不含往年出生納入當(dāng)年上報(bào)的），死亡率應(yīng)達(dá)到6.5‰以上才符合實(shí)際規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照年初與區(qū)委政府簽訂的人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書，把工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）確保數(shù)據(jù)的完整性。一般情況下，流出人口應(yīng)占總?cè)丝诘?0%以上；育齡婦女人數(shù)應(yīng)占總?cè)丝跀?shù)的26-28%；女性初婚人數(shù)應(yīng)占當(dāng)年一孩出生的85%以上；現(xiàn)孕人數(shù)應(yīng)占當(dāng)年出生數(shù)的50%左右；無孩育婦比在4-8%之間；進(jìn)入婚齡而未婚婦女占育婦比5-7%。

（三）處理好數(shù)據(jù)邏輯性問題。全區(qū)年終報(bào)表時(shí)不得有區(qū)內(nèi)重復(fù)總?cè)丝诔霈F(xiàn)；身份證號(hào)缺失控制在5%以內(nèi)；身份證

性別、出生時(shí)間與實(shí)際不相符控制在1%以內(nèi)；應(yīng)落實(shí)措施邏輯錯(cuò)誤數(shù)控制在0.1%以內(nèi)；與戶主關(guān)系缺失、錯(cuò)誤控制在5%以內(nèi)；現(xiàn)居地、戶籍地及代碼缺失、錯(cuò)誤控制在1%以內(nèi)。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在6月底前搞好今年上半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，為創(chuàng)國優(yōu)，迎接省、市半年檢查做好工作準(zhǔn)備。

第二篇：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告(范本)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析報(bào)告(范本)【摘 要 題】青少年社會(huì)調(diào)查

【正 文】

中國擁有世界上最為龐大的青少年人口群體。統(tǒng)計(jì)表明，2003年中國14～35歲人口有4.65億，占總?cè)丝诘?6.25%。對(duì)于任何社會(huì)來說，青少年都是民族的未來與希望。中國社會(huì)正處于改革開放的時(shí)代，現(xiàn)在的青少年是變革的弄潮兒、受益者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，他們正在經(jīng)歷著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的重大變革，發(fā)展變化的速度很快。客觀、準(zhǔn)確地了解和掌握青少年的現(xiàn)狀，才能從實(shí)際出發(fā)，制定有效的政策，從而正確引導(dǎo)青少年，把青少年一代培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。本報(bào)告主要是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)近年來中國青少年發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，所采用的數(shù)據(jù)均為撰寫本報(bào)告時(shí)（截至2005年7月31日）中國青少年發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)所能獲得的最新數(shù)據(jù)。在本報(bào)告中青少年采用14～29歲和14～35歲兩種年齡統(tǒng)計(jì)口徑。

一、青少年人口狀況指標(biāo)

1.青少年人口總數(shù)及比重

2003年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國14～29歲青少年共有311，217，923人，占總?cè)丝诘?4.25%。其中男性158，338，086 人，女性152，879，837人，分別占總?cè)丝诘?2.34%和11.91%，性別比為103.57。14～35歲青少年共有465，259，674 人，占總?cè)丝诘?6.25%。其中男性235，453，157人，女性229，806，517人，分別占總?cè)丝诘?8.34%和17.90%，性別比為 102.46。

2.青少年人口性別年齡構(gòu)成

分性別年齡結(jié)構(gòu)反映的是男女不同性別人口的年齡分布情況。2003年中國青少年分性別人口的年齡分布基本一致，無論是男性還是女性，在其總?cè)丝谥卸际?0～35歲人口所占比例最高，其次是14～20歲人口。人口年齡結(jié)構(gòu)在20～30歲之間出現(xiàn)凹陷，除了自然的人口變動(dòng)規(guī)律（如受人口慣性發(fā)展的影響）以外，與該年齡人群的漏報(bào)也有較大關(guān)系。因?yàn)檫@一年齡段人群處于流動(dòng)活躍時(shí)期，而流動(dòng)人口的漏報(bào)是統(tǒng)計(jì)中很難避免的。同時(shí)，我國軍人也主要集中在這個(gè)年齡段，而軍人人數(shù)是不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中反映的，這也加大了凹陷的程度。

3.青少年人口分布狀況

人口的分布狀況主要由地區(qū)構(gòu)成和城鄉(xiāng)構(gòu)成兩項(xiàng)指標(biāo)來衡量。2000年第五次人口普查時(shí)，14～29歲的青少年人口廣東省為最多，達(dá)2900萬人，西藏最少，僅為82萬人。各省市青少年占總?cè)丝诘谋戎丶性?4.01～34.03%區(qū)間范圍內(nèi)，廣東省比重最高，達(dá)34.03%，最低的為江蘇省，占 24.01%。14～35歲的青少年人口數(shù)分布與14～29歲的青少年人口數(shù)分布接近，比重略有差異。各省之間青少年人口差異與各省總?cè)丝诤退鼈冞^去的生育率、死亡率、遷移率的變化都有密切關(guān)系。

2003年14～29歲青少年人口31，122萬人，居住在城市的有7817萬人，占青少年人口的25.12%，居住在鎮(zhèn)的有4718萬人，占 15.16%，居住在鄉(xiāng)的有18，587萬人，占59.72%。14～29歲青少年人口城鎮(zhèn)化水平40.28%略低于我國40.53%的城鎮(zhèn)化水平。14～35歲青少年人口46，526萬人，居住在城市的有12，165萬人，占青少年人口的26.15%，居住在鎮(zhèn)的有7234萬人，占15.55%，居住在鄉(xiāng)的有27，127萬人，占58.31%。14～35歲青少年人口城鎮(zhèn)化水平41.69%又略高于全國平均水平。

4.青少年人口的遷移

2000年第五次人口普查時(shí)，我國遷移人口有12，466，250人，其中14～29歲6，749，193人，占遷移總?cè)丝诘?4.14%，14～35歲8，396，246人，占遷移總?cè)丝诘?7.35%。遷移原因以務(wù)工經(jīng)商、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、婚姻遷入為主，占遷移總?cè)丝诘钠叱芍啵ㄒ妶D1-3a和圖1-3b）。從全國遷移情況來看，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分配錄用、婚姻遷入、務(wù)工經(jīng)商主要是以青年人口為主，均占80%以上。

5.青少年人口的受教育狀況

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受教育程度普遍提高，14～29歲青少年人口有98.33%受過小學(xué)以上教育，14～35歲青少年人口比例略低一點(diǎn)(97.14%)，但仍以初中教育程度為主，分別占55.13%和50.34%。這與青少年正處于學(xué)習(xí)求知年齡不無關(guān)系。從全國總?cè)丝谑芙逃闆r來看，青少年人口受教育程度明顯好于其他年齡人口，初中以上各級(jí)文化程度人口中，14～29歲人口基本占40%左右，14～35歲人口基本占60%左右。

6.青年人口的婚姻狀況

青年人正處于組建家庭時(shí)期，15～29歲青年未婚人口占64.03%，有配偶占35.53%，隨著年齡的增長(zhǎng)，有配偶的比例逐漸增大，15～35歲青年未婚人口占43.36%，有配偶占55.02%。青年人口婚姻關(guān)系比較穩(wěn)定，無論是在15～29歲青年人口中還是在15～35歲青年人口中，喪偶、離婚和再婚有配偶的比例都非常低，分別為0.7%和1.62%。

7.青年人口生育狀況

青年人口不同于老年人口和少年兒童人口，隨著其生理和心理的發(fā)育成熟，開始組建家庭哺育后代。從生育的年齡分布來看，青年正處于生育高峰期。根據(jù)2003年全國人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，全國一般生育率為38.01‰，總和生育率為1.4‰，29歲組累計(jì)生育率為1164.79‰，35歲組累計(jì)生育率為1375.93‰。

8.青少年人口死亡狀況

青少年人口處于風(fēng)華正茂、生命力旺盛、死亡率水平最低時(shí)期。青年人口死亡率隨著年齡的增長(zhǎng)略有增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度不大，基本在0.28～1.38‰的小區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng)增長(zhǎng)。根據(jù)2003年全國人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，全國死亡率水平為6.05‰，青少年人口死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，14～29歲的死亡率僅為0.85‰，14～35歲的死亡率為0.95‰。

9.青年人口的民族狀況

我國是一個(gè)多民族國家，在960萬平方公里土地上居住著56個(gè)民族，每個(gè)民族都有自己的青少年人口。2000年第五次人口普查時(shí)，漢族仍是我國的主體民族，14～29歲青少年人口中有90.58%為漢族，9.42%為少數(shù)民族；14～35歲青少年人口中漢族比例略高，為91.09%，少數(shù)民族占 8.91%。少數(shù)民族中壯族、滿族、回族、維吾爾族、苗族、彝族、土家族、蒙古族、藏族人數(shù)最多，人口比例均占0.5%以上。

第三篇：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問題分析

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)泄密問題受到嚴(yán)查。國家保密局、最高檢24日通報(bào)，去年5月以來，我國國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多次被泄露，已立案?jìng)刹?件6人。其中，國家統(tǒng)計(jì)局干部孫振、中國人民銀行干部伍超明因犯故意泄露國家秘密罪分別獲刑5年、6年。

主力資金流分析（10/26）某些股割肉出逃肯定后悔突發(fā)暴漲很可能不期而至股民福音：套牢股票有救了!在中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸強(qiáng)大的今天，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢屢遭竊的負(fù)面影響顯而易見。我國宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就曾多次被境外媒體精準(zhǔn)“預(yù)測(cè)”，尤其是2008年到今年6月期間，路透社曾7次“猜中”中國月度CPI數(shù)據(jù)，堪稱業(yè)內(nèi)“章魚哥”。國家機(jī)關(guān)公信力受挫、國家經(jīng)濟(jì)安全遭遇威脅、證券機(jī)構(gòu)等尋租者獲取不當(dāng)?shù)美⑹袌?chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境受損??當(dāng)個(gè)體逐利沖動(dòng)膨脹到一定程度之時(shí)，國家安危與法律道德難免被拋于腦后。

從孫振、伍超明二人的案件剖析，他們的泄密對(duì)象都是證券行業(yè)從業(yè)人員。這些尋租者的切身利益，與CPI等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)息息相關(guān)，若能提前獲知數(shù)據(jù)、并據(jù)此先于同行做出相關(guān)交易，獲利十分誘人。恰因此，尋租者會(huì)千方百計(jì)向相關(guān)要員示好，或舉辦講座、或朋友宴請(qǐng)，并許以高額邀請(qǐng)費(fèi)用。結(jié)果，那些尚未公之于眾的核心數(shù)據(jù)信息，便在“不經(jīng)意”間被傳遞了出去。

實(shí)際上，對(duì)于數(shù)據(jù)安全，我國有著一系列法規(guī)護(hù)航。保密法規(guī)定，所有公民都有保守國家秘密的義務(wù)。任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。統(tǒng)計(jì)法也明確，“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)依法公布前，任何單位和個(gè)人不得泄露”。但遺憾的是，查辦泄密案件時(shí)，存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、立案難、處理難等問題，打擊力度跟不上，犯罪成本較低。從完善法律監(jiān)管的角度看，一些金融機(jī)構(gòu)以賄賂方式獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同樣也應(yīng)該以行賄罪論處，如此，才能夠真正堵住宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露的“利益缺口”。

其實(shí)，為防止數(shù)據(jù)泄露，國家統(tǒng)計(jì)局從今年7月開始，調(diào)整了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布方式，比如提前了發(fā)布時(shí)間、縮小了接觸涉密數(shù)據(jù)的人員和范圍。然而現(xiàn)實(shí)問題在于，國家核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作十分龐雜，包括初始數(shù)據(jù)采集、整合、誤差調(diào)整、部門信息交換等諸多環(huán)節(jié)，涉及人員眾多，這在客觀上增加了保密監(jiān)管的難度，也讓泄密者心存僥幸。保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)安全，強(qiáng)化工作人員教育、嚴(yán)格程序制度、事后法律懲戒，缺一不可。

對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)心存敬畏，才能讓統(tǒng)計(jì)工作盡善盡美。此次高調(diào)通報(bào)泄露涉密經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)案件查辦情況，也在客觀上凸顯了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性。這提醒更多相關(guān)工作人員，不僅需要謹(jǐn)守法定職責(zé)，更需要以一種嚴(yán)謹(jǐn)履職的態(tài)度來保證數(shù)據(jù)的客觀公正。官方統(tǒng)計(jì)的目的，是為后續(xù)政策決策服務(wù)，相關(guān)工作也應(yīng)當(dāng)摒棄閉門造車的思維，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“蛀蟲”獲刑，嚴(yán)肅了保密法規(guī)的落實(shí)。而堵住泄密的利益漏洞、完善保密的制度藩籬，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要作用，全社會(huì)、尤其是相關(guān)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)肅性與重要性的認(rèn)識(shí)還需提升。

第四篇：2017計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

2017統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

為了更好地貫徹黨的基本國策，執(zhí)行好《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》，更好地適應(yīng)新時(shí)期的計(jì)劃生育的工作，為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，特對(duì)我鄉(xiāng)2017的計(jì)劃生育指標(biāo)作如下分析。

一、基本情況

2015年我鄉(xiāng)年初人口為人,年末 人口為 人,出生人口 ,其中違法生育 人,往年出生未報(bào)人數(shù) 人。死亡人口 人,已婚育齡婦女 人,出生率為，自然增長(zhǎng)人數(shù)為 人，自然增長(zhǎng)率為。

二、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)分析

1、育齡婦女

據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，2015已婚育齡婦女人數(shù) 人，占總?cè)丝诘?。已婚育齡婦女中，常住已婚育齡婦女 人，流出已婚育齡婦女 人。平均初育年齡 歲。

2、政策符合率

報(bào)表顯示，我鄉(xiāng)出生的 個(gè)孩子中,合法生育 人，符合政策生育率，比上年下降了 個(gè)百分點(diǎn)。

3、出生性別比

據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，在醫(yī)院分娩的人口出生性別比為，是正常

的。我鄉(xiāng)的性別比為，男孩出生數(shù)與女孩出生數(shù)基本持平，應(yīng)繼續(xù)保持。

4、女性初婚情況

今年女性初婚人數(shù) 人，比一孩出生稍微偏少，女性晚婚率為，比上年略有上升。

5、避孕節(jié)育情況

育齡婦女中采取各種避孕措施有，綜合避孕率約為。

三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映出的主要問題

1、出生率和政策符合率統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

報(bào)表所反映的出生率偏低，一部分原因在于我鄉(xiāng)計(jì)生干部和村計(jì)生專干在工作中存在疏忽大意、對(duì)出生人口摸底不準(zhǔn)確的情況，其次，由于大多數(shù)育齡群眾外出務(wù)工，對(duì)這部分人群的計(jì)生宣傳工作難度較大，部分農(nóng)村群眾在外生育子女后不第一時(shí)間告知村計(jì)生專干和鄉(xiāng)計(jì)生工作人員。

2、女性初婚人數(shù)和已婚育齡婦女人數(shù)統(tǒng)計(jì)問題

現(xiàn)在女青年外出多，結(jié)婚普遍年輕，加之好多都是沒有辦理結(jié)婚證，就生育子女了，所以初婚統(tǒng)計(jì)存在一定的問題；同時(shí)也造成已婚育齡婦女人數(shù)統(tǒng)計(jì)不十分準(zhǔn)確。

3、出生人口填報(bào)問題

由于現(xiàn)在多數(shù)育齡群眾在外務(wù)工，在外生育子女后都未能及時(shí)在所在戶籍地進(jìn)行登記，導(dǎo)致各村計(jì)生專干收集嬰兒出生信息存在一定困難，二是我們計(jì)生辦工作人員在為育齡群眾辦理生育服務(wù)證等手續(xù)時(shí)，也未能積極地宣稱這方面的內(nèi)容，導(dǎo)致部分生育了小孩的夫婦忘記向所在村村干部報(bào)出生人口，導(dǎo)致了工作的困難。三是部分村計(jì)生專干忽于職守，對(duì)計(jì)生工作不夠重視，工作積極性不高。這些原因就導(dǎo)致了我們?cè)趫?bào)送出生人口時(shí)出現(xiàn)了往年出生未上報(bào)人口的現(xiàn)象。

3、節(jié)育措施落實(shí)不到位

實(shí)行知情選懌后，育齡婦女夫婦節(jié)育措施落實(shí)情況很差，特別違法生育對(duì)象，有些是找各種借口不落實(shí)節(jié)育措施。在這個(gè)方面我們還要加大宣傳力度，以及提高我們的服務(wù)水平，強(qiáng)化我們的服務(wù)意識(shí)。

4、流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)和管理

在流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)方面，我們的群眾不配合，他們普遍有所顧慮，所以我們的管理就沒有跟上，我們的違法生育對(duì)象中有95%以上的都是外出人員。

四、來年工作努力的方向

一是應(yīng)加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)中

央《決定》的宣傳,以及加大獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)以及“獎(jiǎng)扶”政策的宣傳,改變育齡群眾的生育意愿;二是加大對(duì)村專干的培訓(xùn)力度,讓他們懂業(yè)務(wù),鉆業(yè)務(wù),精業(yè)務(wù);三是加大對(duì)村社干部的考核力度。四是摸清家底，做到月月解剖村，調(diào)查村，從而做到月月清。五是加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提供主動(dòng)服務(wù)水平。

2017

年10月14日

第五篇：中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析

摘 要：改革開放以來，隨著人們對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深，中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的各種問題也越來越受到關(guān)注?，F(xiàn)在，中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量依然面臨諸多挑戰(zhàn)，包括如何與國際接軌、建立有效的質(zhì)量管理體系等。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)涵、存在的問題、產(chǎn)生的原因、改進(jìn)辦法等幾個(gè)方面加以了論述。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量;問題;改進(jìn)辦法

背景

隨著社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高，公共政策和公共治理對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的依賴越來越重，公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求也越來越高的同時(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑之聲此起彼伏。

湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，葉青指出：房?jī)r(jià)、地方gdp之和大大高出全國核算數(shù)據(jù)、城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)范圍太窄、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不反映真實(shí)失業(yè)率等，都讓老百姓對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)心生迷霧。

為了加強(qiáng)對(duì)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的研究，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，在2011年7月份，中國統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)召開政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專題研討會(huì)。

大會(huì)征集論文內(nèi)容以政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為主題，主要涉及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)涵、質(zhì)量評(píng)估、影響因素、改進(jìn)途徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法等不同角度。大會(huì)專家學(xué)者分別從理論研究成果、工作經(jīng)驗(yàn)介紹以及前人研究成果的系統(tǒng)總結(jié)等各個(gè)方面對(duì)中國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了探討。

文獻(xiàn)回顧

金勇進(jìn)（2010）從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評(píng)估技術(shù)方法、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建立等方面進(jìn)行了理論研究。技術(shù)方法包括：測(cè)量誤差的統(tǒng)計(jì)分布和檢驗(yàn)研究，抽樣誤差以及非抽樣誤差理論研究，缺失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)處理方法研究，匯總數(shù)據(jù)的誤差理論研究等。

中國從1993年改用sna國民經(jīng)濟(jì)核算體系，以及2002年加入gdds以來，中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越與國際接軌，但是差距也是存在的。imf的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架（qdaf）為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行定性評(píng)估提供了一種方法，其主要內(nèi)容包括五個(gè)維度：質(zhì)量的先決條件、誠信的保證、方法的健全性、準(zhǔn)確性與可靠性、適用性。在我國，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量除了受到統(tǒng)計(jì)制度、核算水平等方面因素的影響外，缺少一個(gè)全面適用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也是不可忽視的原因（常寧，2004）。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?nèi)涵

國家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德認(rèn)為，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要應(yīng)從準(zhǔn)確性、適用性、可比性、及時(shí)性、銜接性、可獲得性、透明度和有效性等八個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。金勇進(jìn)（2010）認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量就是要符合標(biāo)準(zhǔn)，首先要能夠準(zhǔn)確反映客觀現(xiàn)象，即準(zhǔn)確性；其次要能滿足使用者的需求，即適應(yīng)性；以及由此發(fā)展而來的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、可得性和保密性等。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題

4.1 數(shù)據(jù)主觀失真

（1）數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。

采集到的數(shù)據(jù)符不符合要求，準(zhǔn)確性怎樣，誤差有多大，有沒有主觀編造等會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。這些采集到的第一手資料是進(jìn)行分析的基礎(chǔ)，它們的準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到分析是否有意義。國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)的周獻(xiàn)華認(rèn)為，登記誤差是當(dāng)前影響農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要原因。而且，數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)失真是很難修復(fù)的，即使更正，也需要大量人力物力。

（2）臺(tái)賬、記錄不全。

基層統(tǒng)計(jì)部門的原始記錄和臺(tái)賬不健全也是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的又一大原因。原始記錄可以有效監(jiān)督數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程，因而一旦缺失，就無法保障記賬筆數(shù)的正確性和及時(shí)性，造成數(shù)據(jù)監(jiān)管不力的局面。其次，臺(tái)賬缺失，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總的時(shí)候可能造成漏記，堆記，從而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）執(zhí)法監(jiān)督不力。

《統(tǒng)計(jì)法》宣傳不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)存在的違法行為不能夠有效給予相應(yīng)的懲罰。這一方面無法保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，另一方面又縱容了不法行為，可能造成進(jìn)一步的違法。

（4）統(tǒng)計(jì)不獨(dú)立。

隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、各種利益主體日益多元化、各種經(jīng)濟(jì)行為多種多樣、調(diào)查對(duì)象的配合意識(shí)日趨淡薄、采集真實(shí)數(shù)據(jù)越來越困難、即使獲得了真實(shí)的數(shù)據(jù)、但由于政績(jī)考核等因素、難以完全避免外部干擾從而使最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)面臨失真的可能（金勇進(jìn)，2010）。因而，統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性問題一直都是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵問題。

4.2 適應(yīng)性不強(qiáng)

這包括統(tǒng)計(jì)方法、指標(biāo)含義、口徑不統(tǒng)一。

浙江省永嘉調(diào)查隊(duì)胡少中認(rèn)為，調(diào)查方式方法存在缺陷是引起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的主要原因。其次，杭州電子科技大學(xué)的辛金國認(rèn)為，采取網(wǎng)上直報(bào)也面臨一些新問題，比如可操作性差、審核過于簡(jiǎn)單、安全性等。像房地產(chǎn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要由指定的房地產(chǎn)企業(yè)自己填報(bào)調(diào)查表，這種方法局限太多，適應(yīng)面不廣。指標(biāo)含義的不明確也給不同統(tǒng)計(jì)部門帶來了困難，造成口徑不統(tǒng)一。

4.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系存在問題

賀建風(fēng)、劉建平（2010）指出，我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系存在很多問題：各統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法獨(dú)立運(yùn)行，相互脫節(jié)，造成數(shù)據(jù)自相矛盾的困境；政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織體系關(guān)系不和諧，普查中心的功能定位不明，所處地位尷尬；統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源浪費(fèi)與數(shù)據(jù)短缺并存，源于統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能未得到強(qiáng)化；統(tǒng)計(jì)監(jiān)督能力不強(qiáng)，數(shù)據(jù)抗干擾性差，沒有形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督體系。

4.4 管理體制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理必須以完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)制和制度為保障，沒有科學(xué)合理的管理，統(tǒng)計(jì)部門就無法高效運(yùn)作，產(chǎn)生高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。

4.5 中央與地方總量數(shù)據(jù)不一致

地方gdp加總數(shù)據(jù)不等于中央統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這在全世界范圍內(nèi)都存在，差距保持在5%以內(nèi)是正常，但是我國由于gdp與政績(jī)掛鉤，統(tǒng)計(jì)部門地位不獨(dú)立，數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑存在差異，導(dǎo)致二者的差距超過了5%。這就使二者的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)不到可比性要求，運(yùn)用數(shù)據(jù)時(shí)也無法確認(rèn)哪種數(shù)據(jù)更可靠。

4.6 法制保障不足

在我國，統(tǒng)計(jì)法制保障不足，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)滯后與依法統(tǒng)計(jì)困難并存，《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》使我國的統(tǒng)計(jì)工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計(jì)還有較大差距。劉建平（2010）認(rèn)為：一是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)滯后，《統(tǒng)計(jì)法》本身還需要進(jìn)一步完善。二是依法統(tǒng)計(jì)困難重重，《統(tǒng)計(jì)法》并未引起全社會(huì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，特別是政府領(lǐng)導(dǎo)違反《統(tǒng)計(jì)法》的事件層出不窮，但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門往往對(duì)其無力查辦。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度有限，無論是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)還是經(jīng)費(fèi)投入都很不夠，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作難以實(shí)現(xiàn)制度化、日?；?。加上我國統(tǒng)計(jì)部門不獨(dú)立，不透明操縱更是嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

存在問題的原因

（1）在數(shù)據(jù)采集階段，隨著統(tǒng)計(jì)工作中多種數(shù)據(jù)搜集手段的采用，出現(xiàn)了設(shè)計(jì)誤差、調(diào)查誤差、匯總誤差等。

（2）調(diào)查體系上，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與利益掛鉤、造成政府統(tǒng)計(jì)外部抗干擾能力較弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。

（3）在監(jiān)督和法律保障方面，我國統(tǒng)計(jì)法制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障力度不夠，并不能對(duì)妨礙和危害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的違法行為發(fā)揮很好的預(yù)防和懲處作用。

徐小海（2010）從統(tǒng)計(jì)行為分析入手，從另一個(gè)角度分析了使用者（公眾、政府），生產(chǎn)者（統(tǒng)計(jì)部門），調(diào)查對(duì)象行為對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的影響。主要是不同數(shù)據(jù)相關(guān)人員在追求不同利益的前提下，采取的追求利益最大化行為影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程，從而影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。改進(jìn)辦法

建立凌駕于政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之上的全國性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立性。組建全國性的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理委員會(huì)，建立健全法制監(jiān)督體系，擴(kuò)大社會(huì)輿論監(jiān)督范圍。

在管理上，注重科學(xué)管理方法的運(yùn)用。山東調(diào)查總隊(duì)的劉敏認(rèn)為：量化管理統(tǒng)計(jì)工作，依據(jù)數(shù)字、數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的管理辦法，可以使統(tǒng)計(jì)管理可控，可測(cè)量，從而達(dá)到提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。四川省青羊區(qū)統(tǒng)計(jì)局楊永紅認(rèn)為：應(yīng)用iso9001質(zhì)量管理體系來規(guī)范管理，可以強(qiáng)化過程控制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計(jì)服務(wù)和法制工作規(guī)范化。

在統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。其次，引進(jìn)年輕一輩、高素質(zhì)人才，改善統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。