第一篇：情系公共衛(wèi)生,愛心服務(wù)村民

情系公共衛(wèi)生愛心服務(wù)村民

——記?？悼h城關(guān)鎮(zhèn)黃土嶺村回民衛(wèi)生室醫(yī)生范道偉

在通往?？悼h城的南大門路邊，一幢嶄新的四層樓房掛著?？悼h黃土嶺村回民衛(wèi)生室的門牌格外引人注目，進進出出的人絡(luò)繹不絕。衛(wèi)生室內(nèi)，診斷室、治療室、藥房、觀察室分列有序，一位中等個子、憨厚樸實的年輕人正在熟練而又忙碌地為病人把脈、取藥、打點滴，他就是保康縣城關(guān)鎮(zhèn)黃土嶺村回民衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生——范道偉。

范道偉，男，1978年11月出生，?？悼h黃土嶺村人，大專文化程度，1998 年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作至今。十三年來，范道偉醫(yī)生 始終如一在鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療有限的空間里，默默奉獻、任勞任怨、辛勤耕耘、艱苦創(chuàng)業(yè)，情系農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，盡心盡責(zé)追求精湛醫(yī)術(shù)，滿腔愛心服務(wù)村民，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，深得當(dāng)?shù)厝罕姷膼鄞骱唾澰S。2010年，湖北省鄉(xiāng)村一體化檢查團在黃土嶺村回民衛(wèi)生室檢查時，范道偉同志作了農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)驗介紹，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療衛(wèi)生專家的充分肯定。

心懷信念，學(xué)以致用

1998年，年輕的范道偉剛從學(xué)校畢業(yè)，就迎來了他人生的第一次重大決擇，要么留下來到交通、信息閉塞的老家當(dāng)一名村醫(yī)，要么和幾位同學(xué)一起到繁華的外地城市淘金，從小在貧困的山區(qū)長大的范道偉清楚的認(rèn)識到金錢的意義。他猶豫著、彷徨著，腦海中卻悄然飄過的是父老鄉(xiāng)親們一張張渴望且凝重的臉，他想起考上衛(wèi)校那天，鄉(xiāng)親們自發(fā)地在泥濘的山路上送他一程又一程，白發(fā)蒼蒼的大伯握著他的手語重心長地說：“我們會等著你學(xué)成歸來！”貧窮的山村條件艱苦，方圓幾十里沒有一個能呆得下去的醫(yī)生，缺醫(yī)少藥困擾著鄉(xiāng)親們。想到這里，范道偉的心一下子敞亮了。第二天清晨，他打起背包，懷揣著新購買的醫(yī)學(xué)書籍，獨自回到了生他養(yǎng)他的山村，用堅定的信念把所學(xué)的知識報效鄉(xiāng)親，用無悔的追求踏遍山村每一個角落。

一腔赤誠，待患如親

“醫(yī)者，先做人，后行醫(yī)?！边@是掛在范道偉嘴邊的一句話，在鄉(xiāng)村行醫(yī)的生活中，他深深知道，做農(nóng)民的好醫(yī)生，僅有醫(yī)術(shù)是不夠的，還得有高尚的醫(yī)德。長期的鄉(xiāng)村行醫(yī)工作，讓他養(yǎng)成一個習(xí)慣：每晚睡覺前他都會檢查出診包是否裝備齊全，手電筒是否放在床邊。身為村醫(yī)夜間出診是司空見慣的事，黃土嶺村溝壑交錯，山大坡陡，沒個手電筒根本看不清夜行的路。為了不耽擱病人寶貴的急救時間，他總是把出診包和手電筒一直放在床邊。一天半夜，風(fēng)雨交加，急促的敲門聲讓范道偉驚醒，原來家住四組60多歲的羅義環(huán)老人，去年在縣醫(yī)院診斷為老梗塞，家里非常困難，沒錢住院治療，現(xiàn)在病情突然加重，幾乎昏迷，她的老件嚇得跌跌撞撞下山找范醫(yī)生求救。范道偉二話沒說，挎起急救箱，拿起手電筒沖出家門，冒著風(fēng)雨趕到羅大嬸家，把羅大嬸從死亡線上拽了回來。第二天上午，范道偉顧不上一夜的奔波勞累，又給羅大嬸打針?biāo)退?，這一送就是25天。羅大嬸的家位于村衛(wèi)生室后面那座山的山頂，來回有20多里路，范道偉從不叫苦叫累，每次都細(xì)心的詢問病情，認(rèn)真的做好各項治療，有時連飯也顧不上吃，羅大嬸的家人熱情的挽留他吃一頓便飯，都被他婉言謝絕。長

達25天的治療時間里他沒收羅大嬸1分錢的出診費，連藥費也只是象征性地收了100多元。25天后，臥床不起的羅大嬸在范醫(yī)生的精心治療下奇跡般地站起來了，全家人感恩不盡，送來了二十個雞蛋悄悄地放在診所門口，范道偉馬上讓妻子把雞蛋折合成現(xiàn)金送回羅大嬸手中，羅大嬸捧著錢感動的不知說什么好，只是哽咽著任憑老淚縱橫。像這樣的事例數(shù)不勝數(shù)，從成立衛(wèi)生室以來，范道偉從未收過鄉(xiāng)親們的出診費，累計達3萬多元。

情系公衛(wèi)，奉獻愛心

隨著新醫(yī)改的深入，鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能和服務(wù)方位已經(jīng)明確，主要是提供公共衛(wèi)生服務(wù)，公共衛(wèi)生服務(wù)需要付出的時間和精力都非常多，很多村醫(yī)都不愿去做。由于范道偉平時工作扎實，黃土嶺村被選拔為開展公衛(wèi)服務(wù)的試點村。為了更好開展公衛(wèi)服務(wù)，給鄉(xiāng)親們提供最好的服務(wù)環(huán)境，范道偉拿出所有的積蓄，又向親朋借款10多萬，在村民居住相對集中的公路邊蓋起了新診所，配備了新設(shè)備，做到了診斷室、治療室、藥房、留觀室和值班室分設(shè)，《衛(wèi)生室工作制度》、《預(yù)防保健工作制度》、《藥房管理制度》、《慢性病管理制度》等多項規(guī)章制度全部上墻，建立了門診日志、出診記錄、傳染病登記等28種圖表卡冊。無論硬件還是軟件的配備都走在全縣村衛(wèi)生室前列。

公衛(wèi)服務(wù)最基礎(chǔ)也最困難的工作就是居民健康檔案的建立，有 的村民天天不在家，有的在外打工偶爾才回來。加上村里山大人稀，住戶分散，一份健康檔案要跑好幾天才能完成。為了把黨的好政策落實到位，給鄉(xiāng)親們帶來真正的實惠，范道偉許下諾言：堅決不漏掉一

戶。他翻山越嶺，進村入戶，不厭其煩地傾聽每戶家庭的個人信息與所患疾病情況。時值盛夏六月，高溫酷暑，他肩挑日月，風(fēng)雨無阻，餓了吃幾口干糧，渴了喝幾口山泉水。每天跑數(shù)十里乃至百里，人曬黑了，臉和肩背上皮膚被曬得脫了一層又一層的皮。嘴唇裂口了，雙腳磨起了血泡，日曬雨淋讓他一次次患上感冒，炙熱難耐的天氣讓他一次次出現(xiàn)中暑癥狀，強健的身體也被拖得快倒下了，但他的身影仍天天出現(xiàn)在山坡上田梗邊，有次他連路都走不穩(wěn)了，多虧自備有藥品，就著山泉水喝下后緩過點兒勁來，又義無反顧地踏上了建檔的道路。

建立居民健康檔案是項新工程，很多村民都覺得建與不建無關(guān)緊要，不予積極配合，范道偉主動和鄉(xiāng)親們拉家常，用通俗易懂的話語講解建檔的好處，宣傳黨的好政策好形勢，獲得了大多數(shù)鄉(xiāng)親的贊同，但李永富和李興建兩家仍不能理解，范道偉每次去他們家時，他們就躲避著不見面，范道偉并不氣餒，去了一趟又一趟，白天找不到人，晚上再去找，功夫不負(fù)有心人，范道偉的舉動感動了李永富和李興建兩家人，他們終于興高采烈的配合范道偉建檔。在范道偉的傾情付出下，全村建檔率達到100%。

范道偉，一個微不足道的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一個看起來普普通通的年輕人，在平凡的工作崗位上用自己的實際行動詮釋著堅定的信念與人生價值，把無悔的青春奉獻給了大山里的鄉(xiāng)親們。他的付出如涓涓細(xì)流，像天降的甘露，像落在花瓣上的晶瑩露珠，用甘甜沁人心脾，用愛心溫暖鄉(xiāng)親，用真情真心的醫(yī)療服務(wù)陪伴著父老鄉(xiāng)親們度過一天天不平凡的日子，黑暗中仿佛也能看到他身上所折射出的光芒，照亮著他所

熱愛的大山里每一寸土地！

第二篇：駐村民情調(diào)查報告

駐村民情調(diào)查報告

******關(guān)于******村的民情調(diào)研報告

全市“萬名干部進萬村挖萬塘”活動開展以來，******高度重視，迅速制定實施方案，成立工作專班進駐************村。工作組駐村后，走訪農(nóng)戶，了解民情，深入田間地頭，實地調(diào)查農(nóng)田水利設(shè)施情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、******村基本情況

******大堰鄉(xiāng)******村是******的對口共建村，也是“萬名干部進萬村挖萬塘”活動的定點村。該村緊鄰242省道，距******城70公里。海拔200至800米，屬中山地形，典型的喀斯特地貌，氣候

溫和，無霜期長，適宜種植多種經(jīng)濟作物。全村國土面積12.7平方公里，耕地面積2978畝，可開發(fā)的低度產(chǎn)林崗有355畝。下轄4個村民小組，568戶，2018人。******村由于地形地貌特殊，沒有塘堰。

全村村組戶公路58公里，入戶率97%，其中硬化公路10公里。全村人畜飲水全靠天然水，2011年國家安全飲水工程已投資40余萬元，用于解決1009人的飲水問題?！耙唤ㄈ摹鞭r(nóng)戶自籌資金改造已達200戶，磚混結(jié)構(gòu)房屋已達到農(nóng)戶住房的50%，基本做到家家戶戶通電，已經(jīng)實施扶貧搬遷6戶26人。

******村民風(fēng)淳樸，鄰里和睦，社會風(fēng)氣和治安較好，群眾都安心家庭建設(shè)，一心致富奔小康，靠自己的勤勞實干過好日子。村干部愛崗敬業(yè)，對各家各戶情況了如指掌，團結(jié)共事意識好，有奉獻精神，為貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策盡心盡力，得到絕大多數(shù)村民的理解和支持。

走訪調(diào)查中我們了解到，******村568家農(nóng)戶對國家現(xiàn)行的強農(nóng)惠農(nóng)政策都十分滿意，糧食直補資金、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)等每年都能及時、足額發(fā)放到位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等政策受到農(nóng)戶的普遍歡迎位，強農(nóng)惠農(nóng)政策受到農(nóng)戶的普遍歡迎。

二、調(diào)研中反映的幾個突出民情問題

根據(jù)走訪中村民反映的問題，經(jīng)過分析和整理，主要有以下幾個方面：

用電質(zhì)量有待進一步改善。******村2002年合村并組，由于所轄地域擴大，加上家電下鄉(xiāng)政策實施、大功率電器不斷普及、農(nóng)用機械大量使用的影響，原有的供電設(shè)備早已不堪重負(fù)，導(dǎo)致供電質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響了農(nóng)戶正常生產(chǎn)生活。2010年在我委的幫持下，該村增加了三個供電臺區(qū)的供電容量，一定程度上緩解了供用電矛盾，但仍不能滿足需求。對此，******副主任****

會同**與******電力公司負(fù)責(zé)人舉行現(xiàn)場辦公會，商定將******村優(yōu)先納入第二批農(nóng)網(wǎng)改造項目。

飲水難的問題仍然存在。在國家安全飲水項目扶持政策的支持下，國家已投資近40萬元解決了******作坊灣、張家坳和淹水淌等地的供水問題，但由于該村村民居住較分散，天堰垴、青坡垴和十八拐等地農(nóng)戶仍然存在吃水難的問題，這些農(nóng)戶居地分散、高度落差大，如采用集中供水模式，投資和使用成本都很大。為此，一批農(nóng)戶建議繼續(xù)實行一戶一池、農(nóng)戶自建、國家補貼的辦法。

“一建三改”政策需求量大。在走訪中，很多農(nóng)戶反映“一建三改”政策非常好，但指標(biāo)有限，指標(biāo)數(shù)量與村民需求之間的差距很大，農(nóng)戶希望國家增加指標(biāo)，滿足更多農(nóng)戶的需求。

低保政策的覆蓋率偏低。******村屬于偏遠山區(qū)村，基礎(chǔ)條件較差，老齡人口多，年輕人大量外出，老年人承擔(dān)了沉重的農(nóng)活，加上過去長期以來山

區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障較弱，患病老年人數(shù)量較多，相當(dāng)一部分老年人喪失或基本喪失勞動能力，生活沒有保障，而現(xiàn)有低保指標(biāo)有限，只有少數(shù)老年人能享受政策，無法涵蓋符合低保標(biāo)準(zhǔn)的所有老年人，農(nóng)村老年人都迫切希望擴大低保政策的覆蓋范圍，解決他們的后顧之憂。

一大批土坯舊房存在較嚴(yán)重的安全隱患。據(jù)村民反映和村干部統(tǒng)計，******村村民現(xiàn)住房仍有50%左右屬于干打壘的土坯舊房，房屋建成年限均在30年以上，由于土坯房的固有缺陷，日曬雨淋導(dǎo)致墻體開裂較為嚴(yán)重，還有一部分土坯房受白蟻蛀咬，梁柱被蛀空，安全隱患極為嚴(yán)重，危及村民生命安全，而這部分農(nóng)戶因家庭貧困，無力修建新房。村民迫切期望能有白蟻防治部門幫助滅殺白蟻，并增加危房改造指標(biāo)，解決住房隱患。

對道路交通的需求高。******村村組戶公路58公里，其中硬化公路10公里，僅占全村公路的17.2%。村民長

年苦于交通不利，深知“要致富，先修路”，但受貧困影響，自發(fā)修建的碎石路或土路常常被大雨沖毀，農(nóng)產(chǎn)品外運困難，在農(nóng)戶眼中，硬化道路就是“財富之路”。走訪中，農(nóng)戶反映，只要修路，沿路農(nóng)戶都可以免費出工、讓出自家的場子做石場、免費供水等，希望得到國家政策扶持。

高壓線工程移民問題。該村因渝鄂高壓電力輸送通道建設(shè)存在一部分高壓線工程移民，由于高壓線移民是電力單位補償，與庫區(qū)移民相比，在政策層面上，享受的補償待遇較少，幾戶高壓線移民反映當(dāng)時移民補償?shù)?，希望提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。通過工作隊耐心作解釋工作，并與鄉(xiāng)政府溝通后，暫時緩解了幾戶情緒，但仍存在不穩(wěn)定因素，需要繼續(xù)做好穩(wěn)定工作。

農(nóng)產(chǎn)品加工問題。該村所處的大堰鄉(xiāng)是脫毒馬鈴薯之鄉(xiāng)，馬鈴薯種植面積達到3萬多畝。******村馬鈴薯種植面積也近千畝，部分農(nóng)戶建議引進馬鈴

薯加工企業(yè)，直接實行產(chǎn)銷對接，加工企業(yè)解決了原料問題，農(nóng)戶也可以就地銷售馬鈴薯，增加收入。工作隊在與農(nóng)戶溝通交流中也提出了引進或設(shè)立區(qū)域經(jīng)銷商的可能性，以解決馬鈴薯銷路問題，建議地方政府和有關(guān)部門進行專題研究。

農(nóng)民手中余錢少，購買力低。走訪中大多數(shù)農(nóng)戶反映承包地僅能滿足口糧需求，打工途徑較少，缺乏職業(yè)技能，增收較難。希望政府和有關(guān)部門能加強組織引導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助農(nóng)民擴大增收渠道。

希望農(nóng)田整治政策實施方式更靈活。部分農(nóng)戶建議國家在農(nóng)田治理項目實施上可以采取更靈活的方式，能采取集中和分散相結(jié)合，對分散的農(nóng)田整治可以農(nóng)戶為主體，國家給予扶持的方式實施。

野豬危害嚴(yán)重。******村野豬經(jīng)常出沒，農(nóng)戶莊稼受損嚴(yán)重，經(jīng)濟損失大，但野豬屬于省級二類保護動物，農(nóng)

戶不能自主捕殺，也無力自主捕殺，國家補償政策也難以落實。農(nóng)戶希望政府和有關(guān)部門能制定可行措施，落實補償或組織定期捕殺，以保護農(nóng)民利益。

三、幾點建議

加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作高度重視，每年都將在增加對“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，維護農(nóng)村社會發(fā)展的穩(wěn)定。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步重視“三農(nóng)”工作，將任務(wù)和責(zé)任層層分解。一方面，各級各部門要建立長效機制，深入基層，加強惠農(nóng)政策宣傳，多與群眾交流，從實際出發(fā)，想群眾之所想，盼群眾之所盼，急群眾之所急，幫助群眾解決一些現(xiàn)實問題。另一方面，村級黨組織要站在村級科學(xué)發(fā)展的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家方針政策，深入了解村情，加強立項工作，積極對上爭取，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多為群眾辦好事、辦實事。

進一步規(guī)范農(nóng)村惠農(nóng)政策的落實

力度。目前，國家有許多好的政策，如何很好的落實到位，要嚴(yán)格按制度辦事，不能搞少數(shù)人說了算，力爭讓困難群眾既得到幫助和實惠，又能讓大部群眾內(nèi)心里服氣和滿意。

大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。緊握湖北省大力發(fā)展集體經(jīng)濟的機會，靈活應(yīng)用相關(guān)政策籌措生產(chǎn)資金，長短期項目相結(jié)合，最終實現(xiàn)村脫貧致富。從******村實際情況來看，發(fā)展因靈活應(yīng)用現(xiàn)有政策，以點帶面，長短期項目相結(jié)合的方式發(fā)展經(jīng)濟。首先，鄉(xiāng)政府具體針對******村，規(guī)劃了“千畝魔芋示范基地”、種植百畝油茶和煙葉的目標(biāo)。通過與村班子成員認(rèn)真交流，廣泛聽取本村和其他村干部的意見，結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，村制定了以魔芋種植和生態(tài)養(yǎng)殖為短期項目，發(fā)展油茶為長期項目的發(fā)展規(guī)劃，分別在經(jīng)濟作物種植和家禽養(yǎng)殖上以點帶面，帶動村民發(fā)展的積極性。其次，制定村集體資金投入管理制度、監(jiān)督制度、風(fēng)險控制制度，充分利用此次發(fā)展

集體經(jīng)濟的機遇，在政策、稅收、部門幫扶上爭取支持，不斷發(fā)展壯大各個經(jīng)濟實體，爭取以集體經(jīng)濟為紐帶，協(xié)調(diào)類似經(jīng)濟實體適度合并，逐步走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化道路。

物質(zhì)精神文明建設(shè)并舉。緊緊圍繞新型文明村建設(shè)的指導(dǎo)思想，以提高農(nóng)民素質(zhì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)和諧農(nóng)村為目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)機制，健全組織保證，抓好文明村構(gòu)建宣傳，營造良好氛圍，加強公民思想道德建設(shè)，提高村民素質(zhì)，通過全村廣大干部群眾的共同努力，以物質(zhì)文明帶精神文明，以精神文明促物質(zhì)文明，實現(xiàn)物質(zhì)精神齊頭并進，促進精神文明落到實處。

第三篇：松林村民情調(diào)查報告[范文]

松林村民情調(diào)查報告

為了深化落實縣委關(guān)于在全縣開展三萬活動，我組迅速進入工作狀態(tài)，于5月3日進駐城關(guān)鎮(zhèn)松林村“訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動，對全村農(nóng)戶基本情況、惠農(nóng)政策落實情況、存在的困難及群眾的期盼、建議進行了詳細(xì)的調(diào)查了解?，F(xiàn)將民情報告如下：

一、松林村基本情況

（一）基本情況

松林村由12個小組組成，現(xiàn)有人口1478人，常住人口1390人，外出人口88人，勞動力553人，在外勞務(wù)人員208人，常住戶數(shù)378戶，外出戶數(shù)20戶，黨員45名，預(yù)備黨員3名，女黨員4名，全村國土面積2707畝，耕地面積1810畝，山地面積897畝，人均耕地面積1.83畝。2006年后農(nóng)民人均純收入約為1690元，2011年人均收入達3667元左右。通村道路全部得到硬化，目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以水產(chǎn)品、畜牧、經(jīng)濟林、水稻、小麥、蔬菜為主，外出務(wù)工為輔，總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。

（二）農(nóng)村政策的落實情況

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步改善。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)松林村建有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難問題；村上建有一個科技文化活動室；有黨員群眾服務(wù)中心,有村務(wù)公開欄，有談心說事室，有便民服務(wù)室，有檔案室，有國旗等。全村享受農(nóng)村低保戶109人，65周歲以上老黨員生活補貼2人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1470人，參合率100％。

（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

松林村“兩委”班子共3人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員3人；全村共有黨員45人，其中：男性黨員41人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2次；實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民

主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、天時地利全村經(jīng)濟成效顯著

松林村的村民把“改革開放及縣域經(jīng)濟范圍這個時間點”稱為天時，把“地理位置臨界縣城7公里”稱為地利。幾年來，在天時地利的大背景下，該村按照“借力發(fā)展民企、培育技術(shù)能人，寬裕生活、文明鄉(xiāng)風(fēng)、整潔村容、民主管理”的要求，出現(xiàn)了一大批個體企業(yè)和技術(shù)能人，極大改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了顯著變化。

（一）生活水平明顯提高。一是高中檔的家用電器進了農(nóng)家。我們專訪398戶農(nóng)戶，398戶用上了彩電，209戶用上了洗衣機、196戶用上了電冰箱，35戶用上了電腦；二是現(xiàn)代交通工具進入了農(nóng)家，我們走訪398戶農(nóng)戶298戶擁有摩托車、6戶有小轎車，20戶擁有農(nóng)用三輪車、7戶擁有運輸車；三是手機成為農(nóng)民的主要通訊工具，我們走訪398戶農(nóng)戶，361戶使用了手機、210戶同時有手機和固定電話。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。硬化村級公路15公里，新修組級公路2.5公里、解決了部分全村人行路難問題；新建蓄水當(dāng)家塘12個，鋪設(shè)抗旱管道3公里，解決了大部份農(nóng)業(yè)生活用水難問題，居民危房大量改造、村莊環(huán)境整潔，群眾住房條件得到了明顯改善，全村共有30多戶住上了樓房部分村民在縣內(nèi)購置商品房，村民心情歡暢。

（三）民營企業(yè)家、技術(shù)能人明顯增多。

松林村能人靠出，老書記李述英激動說：黨的政策好呀，我們的領(lǐng)導(dǎo)有為，自從“借力發(fā)展民企、培育技術(shù)能人”后，村里出了不少能人，民營企業(yè)家5個，分布于建筑、運輸、農(nóng)業(yè)，技術(shù)能人130多人，電子、木工、泥工、司機、設(shè)計司多個領(lǐng)域。

（四）社會事業(yè)明顯進步。

新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室一所，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達到100%，群眾就醫(yī)難問題得到有效緩解；適齡兒童入學(xué)率達到100%；低保100%.黨的政策執(zhí)行得很好。

三、存在的困難及問題

（一）經(jīng)濟發(fā)展有瓶頸，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱

松林村至今還是牛耕犁作，簡單常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)機械化、產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)比重輕，形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息較落后。是造成農(nóng)業(yè)收入低，是農(nóng)民收入低的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。本村一部分收入來源農(nóng)業(yè)，就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地少人多的村落。然而幾十年來，村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后。

（二）農(nóng)村教育基礎(chǔ)不夠全面

松林村的教育現(xiàn)狀是，“學(xué)校離村過遠、基層教師短缺、教育形式落后”，松林村現(xiàn)處于無學(xué)前班，無小學(xué)現(xiàn)狀，必須到5公里開外的縣城就讀，極為不方便不安全。甚至有少數(shù)村民根本不重視教育，意識不強，讀書的人逐漸減少，出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：上大學(xué)的人少了，有一部分村民只盯住眼前利益，將書讀得不多的孩子送出學(xué)技能，這種拔苗助長的方法不可取。這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠的。種田缺乏科學(xué)知識，在村中廣泛存在，村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象嚴(yán)重，有少量人想科學(xué)種田但得不到周圍人支持?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科技下鄉(xiāng)的書籍，講述科學(xué)種田的知識，學(xué)者不是很多，學(xué)了的人大部分也沒有活用。

（三）灌溉系統(tǒng)及交通設(shè)施急待解決

雖然松林村鄰近金沙河水庫，但農(nóng)業(yè)供水條件極差。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，灌溉系統(tǒng)是水的運輸載體，可見灌溉系統(tǒng)問題處在至關(guān)重要的地位?，F(xiàn)在灌溉設(shè)施陳舊老化、輸電設(shè)備及真空泵等被盜處于癱瘓狀態(tài)，農(nóng)田灌溉還要通過幾級調(diào)水，村民吃夠了澆地的苦，大部分的村民認(rèn)為制約本村農(nóng)業(yè)增收的最大因素是灌溉系統(tǒng)問題，但對此卻無可奈何。另外，金沙河水庫大壩進行除險加固后，原有的唯一通村公路全淹沒，經(jīng)測算有1800畝田地不能正常耕種，十幾戶平房不能正常居住，全村農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有保障，造成極大的安全隱患和不便

（四）農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)待于加強

農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系較完善，但農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題，有部分女同志反映大病保險封頂較低，比喻白血病、兒童先天性疾病等。

四、解決問題的設(shè)想和建議

1、發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)條件差、規(guī)模較小，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！彼越ㄗh領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在不久的將來，展望村民能進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，做大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

2、完善改建提水灌溉系統(tǒng)，擴大農(nóng)田受益范圍

要想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，必須提高灌溉系統(tǒng)效能。但提水灌溉系統(tǒng)長年沒有修理，早年老化、破壞嚴(yán)重，沒有發(fā)揮其提水灌溉功能，農(nóng)副產(chǎn)品能否收存還是上天說了算，灌溉系統(tǒng)名存實亡，實屬虛設(shè)，所以建議從新設(shè)計改建灌溉系統(tǒng)，購置80KW變壓器、75KW補償器、真空泵等新設(shè)備，概算投資4萬元，為農(nóng)業(yè)豐收提供保障。

3、變更改建水淹公路

松林村緊鄰金沙河水庫邊，金沙河水庫大壩進行除險加固后，洪水線位達到高程71.6米時，原有的唯一通村公路全淹沒，經(jīng)測算有1800畝田地不能正常耕種，十幾戶平房不能正常居住，全村農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有保障，造成極大的安全隱患和不便，村民叫苦連天，苦不堪言。為此現(xiàn)場堪測原路況，建議設(shè)計改擴建一條長150米,寬6米的通村公路,工程量:土石方3200㎡、漿砌方600㎡、砼198㎡,概算投資27萬元.才能解決出行難的問。

4棄危房建新房

松林村緊鄰金沙河水庫邊，金沙河水庫大壩進行除險加固后，洪水線位到達高程71.6米時，幾戶居民平房水淹接近2米深，十幾戶平房不能正常居住，危險隨時發(fā)生，對生命和財產(chǎn)造成極大的隱患。為此建議選擇新的建房地址，政府給予相應(yīng)幫扶，解決不安全住房問題，建設(shè)和諧家庭。

5、豐富農(nóng)民頭腦，增加科學(xué)種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有部分村民已經(jīng)認(rèn)識到制約本村農(nóng)業(yè)增收的重大因素之一是科學(xué)知識。認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技下鄉(xiāng)論述科學(xué)種田就應(yīng)繼續(xù)推廣。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的。

水利局金沙河小組

2012年02月18日

第四篇：公共衛(wèi)生服務(wù)

公共衛(wèi)生服務(wù)

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點任務(wù)。為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，是我國政府堅持以人為本、落實預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針的具體體現(xiàn)，也是我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項長期的、基礎(chǔ)性的制度安排。珠海市通過對城鄉(xiāng)居民健康問題進行干預(yù)，減少主要健康危險因素，有利于預(yù)防和控制傳染病及慢性病的蔓延，有利于提高居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群之間的差距，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心是我市公共衛(wèi)生體系的網(wǎng)底，承擔(dān)著基本的公共衛(wèi)生服務(wù)職能。2007年底，全市共有8間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，86間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其中香洲區(qū)73間，斗門區(qū)5間，金灣區(qū)16間。2006年，經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，我市啟動了“四位一體“的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，由市財政投入5000萬元，各區(qū)配套3820萬元，用3年時間建設(shè)約159個集衛(wèi)生、計生、殘疾人康復(fù)和食藥協(xié)管四項功能為一體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心，進一步夯實公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。到目前為止，已有114個立項建設(shè)，竣工46個，投入使用26個。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)轄區(qū)衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生職能，在公共衛(wèi)生體系中發(fā)揮樞紐作用。2007年，我市加快了農(nóng)村薄弱衛(wèi)生院的改造步伐，開展“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”百萬人行募捐活動，共募集資金3000多萬元用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造。目前金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)衛(wèi)生院和斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程已奠基。

經(jīng)過對海澄村的實地調(diào)查，我們了解到海澄村在衛(wèi)生醫(yī)療方面村下設(shè)有7個衛(wèi)生站，級別都是同等的，8個自然村基本上每個都擁有一個衛(wèi)生站。在7個衛(wèi)生站當(dāng)中，有一個衛(wèi)生服務(wù)中心，主要是由三灶鎮(zhèn)政府直接撥款建設(shè)的，其余在自然村的6個衛(wèi)生站都是人民公社期間留下來的，是屬集體性質(zhì)的。海澄村的衛(wèi)生站大都以治理小病為主，所以醫(yī)療設(shè)施很少，甚至連檢查類的機器設(shè)備也沒有，所以居民一般打吊針都會到三灶鎮(zhèn)的正規(guī)醫(yī)院進行治療。

海澄村的衛(wèi)生服務(wù)站由海澄村委書記統(tǒng)一管理，即七個衛(wèi)生站的總負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生站的日常事物正常運行，了解村民的疾病、預(yù)防狀況以及登記居民的健康檔案。而衛(wèi)生站日常值班的都是一個醫(yī)生和一個護士，但是工作量并不大。在醫(yī)生的選拔方面，不講求學(xué)歷，有經(jīng)驗即可，所以大多衛(wèi)生站的醫(yī)護人員都是由政府統(tǒng)一組織集體安排到正規(guī)醫(yī)院進行培訓(xùn)實習(xí)，然后在頒發(fā)任職資格證。而在任職期間，所有薪金都有三灶醫(yī)院統(tǒng)一支付給醫(yī)護人員，政府方面也有相應(yīng)的補貼資助，而海澄村委這里只要負(fù)責(zé)平時的水電費即可，因此資金方面的壓力并不是很大。在醫(yī)保方面，海澄村基本全民醫(yī)保，全面覆蓋，且政府統(tǒng)一購買保健設(shè)施，外來人員也可參加社保，但得不到政府的補貼。

通過對海澄村的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)珠海市的公共衛(wèi)生服務(wù)也存在著類似的問題。

一、真正投入到基層公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（例如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的資金還不夠。上級給公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入的錢，首先會被各大醫(yī)院、疾控中心、血液中心等瓜分掉一大部分，然后分配到各區(qū)縣吃掉一部分，然后再分下去每個街道又吃掉一部分，所以真正到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的錢根本就沒有多少。

二、設(shè)備設(shè)施建設(shè)跟不上。沒錢怎么建設(shè)？沒有設(shè)備設(shè)施怎么服務(wù)？部分衛(wèi)生站基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，還沒有改造完成，無法滿足當(dāng)?shù)厝罕姷男l(wèi)生需求。在實地考察當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生站只有簡單的衛(wèi)生設(shè)備，公共衛(wèi)生服務(wù)能力還有待提高。而且農(nóng)村衛(wèi)生人員素質(zhì)不高。從全市來看，雖然

衛(wèi)生人才隊伍呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷等特點，但從分布來看極不平衡，主要集中在香洲區(qū)。2007年全市衛(wèi)生技術(shù)人員中本科以上的61.9%，中級職稱以上73.89%都集中在香洲區(qū)，而全市282名鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員中有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的僅102人

三、吸引不了優(yōu)秀的人才到基層。上面沒投入，下面沒收入，待遇不好很難吸引人才過來。

四、居民的健康檔案基本上都是由醫(yī)務(wù)人員手寫完成的，欠缺規(guī)范性和內(nèi)容不全面，而且流動性與使用性不強。

五、服務(wù)能力有限。

1、市級不夠強大：根據(jù)2003年國家發(fā)改委、衛(wèi)生部下發(fā)的《省、地、縣級疾控中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》，市級疾病控制預(yù)防中心的建筑面積應(yīng)達到12000平方米。市疾病預(yù)防控制中心的現(xiàn)狀規(guī)模與國家規(guī)范的要求差距較大。硬件建設(shè)的限制，直接導(dǎo)致了軟件建設(shè)無法提升。另外，市衛(wèi)生監(jiān)督所的人員編制45人，與每萬人口配備1名衛(wèi)生監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠。

2、區(qū)級不夠完善：目前三個行政區(qū)和三個功能區(qū)只有斗門區(qū)和金灣區(qū)設(shè)有疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，且斗門區(qū)疾控中心大樓由于資金問題在2005年開工建設(shè)后至今沒有投入使用。金灣區(qū)疾控中心還沒有自己的辦公用房，且金灣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所還沒有相關(guān)人員編制。香洲區(qū)和其它幾個功能區(qū)根本就沒有相應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，公共衛(wèi)生的職能只能由市級機構(gòu)代為執(zhí)行。

3、村鎮(zhèn)職能較弱：多年來，由于醫(yī)療體制改革不到位及部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重醫(yī)輕防等問題，我市部分衛(wèi)生院面臨生存問題，公共衛(wèi)生服務(wù)被弱化，衛(wèi)生站無法承擔(dān)公共衛(wèi)生基本職能。

對策：

一、是加大人才引進。進一步完善人才招聘辦法，拓寬人才渠道，采取招聘、培養(yǎng)、雙向掛職鍛煉、城市支援農(nóng)村等辦法，實現(xiàn)人才工作的新突破。

二、是加強人才培養(yǎng)。開展培訓(xùn)和交流。衛(wèi)生部應(yīng)舉辦政策培訓(xùn)班培訓(xùn)各級衛(wèi)生行政管理人員。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目納入現(xiàn)有基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)計劃，加強基層衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)。召開專題會議，交流工作經(jīng)驗，針對重點任務(wù)和主要問題，研究部署工作。

三、是添置必需的儀器設(shè)備。應(yīng)繼續(xù)加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理。繼續(xù)加大軟硬件建設(shè)，采購基本的必備器材，進一步強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境、就醫(yī)流程，努力創(chuàng)造便捷化、親情化的衛(wèi)生服務(wù)。

四、是加強應(yīng)急演練，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。不斷完善應(yīng)急體系，建立了預(yù)測預(yù)警、信息報送、醫(yī)療應(yīng)急救治機制。調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急專家隊伍，舉辦應(yīng)急隊員實踐技能培訓(xùn)，參加反恐、突發(fā)化學(xué)中毒事故、衛(wèi)生應(yīng)急等多項演練，衛(wèi)生應(yīng)急能力得到進一步提高。

五、加強各社區(qū)間的協(xié)調(diào)，建立點-線-面的公共衛(wèi)生服務(wù)格局。

建立部門聯(lián)防聯(lián)控機制。加強衛(wèi)生、教育、交通、口岸、檢驗檢疫等部門間配合，及時通報相關(guān)信息，明確各自職責(zé)，開展聯(lián)防聯(lián)控。同時建立公共衛(wèi)生工作自愿者組織，形成政府主導(dǎo)，社會參與，群眾支持的公共衛(wèi)生新格局。

六、是加強宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將免費為居民提供健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊等健康教育資料，并組織開展健康知識講座、健康咨詢等健康教育活動，普及健康知識，為居民提供健康指導(dǎo)服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作進一步加強，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作也將逐步開展。

七、是居民個人健康檔案進一步完善。居民接受醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)時的記錄將被及時納入健康檔案。隨著電子健康檔案的不斷建立，以及電子健康檔案與電子病歷的有效銜接，將進一步方便醫(yī)療機構(gòu)為居民提供連續(xù)的健康管理服務(wù)，同時也有利于居民個人了解自己的健康信息。

第五篇：公共衛(wèi)生服務(wù)

二〇一〇年上半年

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總結(jié)

絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作已于2010年4月15日正式啟動，項目工作運行幾個月來，縣項目辦及各項目實施單位依照《絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》做了大量的工作，我縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的各項工作已全面展開，并取得了好的成績。為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，現(xiàn)將今年上半年絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作總結(jié)如下：幾個月來各項目實施單位都能較好的完成上半年工作任務(wù)，并能根據(jù)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和要求制定各項工作考核制度、獎罰制度，提高了項目實施責(zé)任人的工作責(zé)任心、積極性，為我縣今年取得的良好成績打下了基礎(chǔ)。

---主要工作成績：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)，制定方案。

根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》及《運城市國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，結(jié)合我縣實際我們成立了絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員做了具體分工。各項目實施單位也能根據(jù)本單位的具體情況相應(yīng)的成立了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目實施單位，都成立了國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目辦公室，項目辦有固定的辦公地址，并有相應(yīng)的辦公設(shè)施，縣項目辦制定了《絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，各項目實施單位制定了各自的《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》及項目運行計劃并能規(guī)范化運行。

二、健全制度，嚴(yán)格培訓(xùn)，規(guī)范行為。

縣項目辦統(tǒng)一制定并印制了項目管理的各項制度，各級項目實施單位辦公室都將各種制度上了墻，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。為了規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，衛(wèi)生部在總結(jié)各地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》。6月1日-12日縣項目辦組織縣疾病控制中心及縣婦幼保健院有關(guān)人員，就《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)205個村衛(wèi)生所（室）的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了為期10天的巡回培訓(xùn)，培訓(xùn)采取老師講課和現(xiàn)場模擬填表的方式，通過培訓(xùn)，使所有村醫(yī)都基本掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的各項內(nèi)容，為在我縣順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。三、九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康運行。

1、建立居民健康檔案

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中，居民健康建檔是基礎(chǔ)，我們組織各項目實施單位以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，通過上門隨訪服務(wù)等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，通過兩天的現(xiàn)場觀摩來看，健康檔案內(nèi)容詳實、填寫較規(guī)范。截止目前已經(jīng)為30429人建立了居民健康建檔，其中農(nóng)村居民28531人，城市居民1898人。

2、健康教育

針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，各項目實施單位都能通過進村、下車間宣傳，為城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止目前，設(shè)置健康教育專欄237塊，版面更新273次，開展公眾健康咨詢活動10次，舉辦健康知識講座20次。通過各項目實施單位的共同努力和不斷的進行健康指導(dǎo)和干預(yù)，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣，真正做到疾病從預(yù)防開始。

3、預(yù)防接種

為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目預(yù)防接種工作的重點任務(wù)。為了做好此項工作，我們再一次確定了接種單位，各接種單位都具備了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領(lǐng)發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質(zhì)量。6月份對預(yù)防接種的人員（具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生資格），進行了預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)。截至目前，兒童建接種卡2097人，卡介苗接種2098人，乙肝疫苗第一針接種2097人，脊灰疫苗第一次接種2103人，甲肝疫苗接種1730人，麻風(fēng)疫苗接種2214人。通過接種使個體產(chǎn)生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發(fā)病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。

4、傳染病防治

及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中傳染病報告和處理服務(wù)的主要內(nèi)容，截止7月份，乙類傳染病例報告222例，丙類傳染病例報告109例，及時報告?zhèn)魅静∪?31例，配合專業(yè)機構(gòu)治療管理結(jié)核病人71例，配合專業(yè)機構(gòu)治療管理艾滋病人102例。為傳染病的防控起到了積極的作用。

5、兒童保健

為了很好的為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼醫(yī)生由縣婦幼院項目主管帶隊，于5月份到太原參加了為期20天的山西省國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，是每個參加培訓(xùn)的人員明確了目的，掌握了《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)。6月份，衛(wèi)生局組織有關(guān)人員對全縣兒童保健門診進行驗收，通過驗收，共設(shè)立兒童保健門診11所。為兒童保健項目順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。截止目前，0-36個月兒童建冊1356冊，0-36個月兒童規(guī)范隨訪1374人。

6、孕產(chǎn)婦保健 按照《絳縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》規(guī)定，每年至少為孕產(chǎn)婦免費開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。截止7月底，各項目實施單位已為懷孕12周之前孕婦建冊1272人，隨訪管理孕婦1388人，產(chǎn)后訪視1388人。

7、老年人健康管理

對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)是老年人健康管理的主要內(nèi)容。在居民健康建檔的一開始，我們就將老年人作為了重點人群來健康管理。截止目前，各項目實施單位已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上4629位老年人建立了健康檔案，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。

8、慢性病管理

慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導(dǎo)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。截止7月份低，各項目實施單位已登記管理高血壓患者2015人，登記管理糖尿病患者629人。

9、重性精神疾病患者管理

重性精神疾病患者管理，我們的主要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。7月13-14日，縣衛(wèi)生局疾控股及縣疾病控制中心的有關(guān)人員到省里參加了《重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)。一會我們將由疾病控制中心的有關(guān)人員對《重性精神疾病患者管理服務(wù)規(guī)范》進行培訓(xùn)，從今天開始，重性精神疾病患者基線調(diào)查將在我縣全面展開。

四、加強督導(dǎo)、相互交流，共同提高

項目工作開展以來，市、縣領(lǐng)導(dǎo)對此項工作十分重視，市、縣的領(lǐng)導(dǎo)及專家多次對項目工作進行了督導(dǎo)。

6月份和7月份，縣項目辦多次組織縣疾病控制中心及婦幼保健院的有關(guān)人員就項目工作的開展情況，對全縣項目單位進行了督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)了項目工作中存在的問題，并給予及時的糾正，促進了項目工作的健康運行。月7-8日縣政協(xié)副主席王述江帶領(lǐng)政協(xié)有關(guān)人員一行10人，對我縣國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進行了兩天的工作調(diào)研，調(diào)研的人員對我縣開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目以來所做的工作給予了肯定，尤其是對居民健康建檔工作給予了高度的評價，并要求我們要把好事辦好實事辦實，把檔案要建成活檔，更好的服務(wù)于廣大人民群眾。

7月13日，市衛(wèi)生局婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)，對我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的兒保、婦保及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的葉酸補服、住院分娩補助等工作進行了督導(dǎo)，市局領(lǐng)導(dǎo)對我縣婦幼項目工作取得的成績給予了肯定，同時也指出了存在的問題。7月19-20日，縣財政局有關(guān)人員就我縣國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作對全縣19個各項目單位進行了抽查督導(dǎo)，督導(dǎo)人員對我縣各項目單位所做的工作成績給予了肯定，并針對各項目單位存在的問題督導(dǎo)組人員提出了具體的整改意見。

為了加強溝通，使各項目實施單位達到共同進步、共同提高的目的，8月5-6日，縣衛(wèi)生局組織了由全縣18個項目實施單位的一把手及項目主管參加的巡回觀摩，觀摩采取實地觀摩、各項目單位介紹經(jīng)驗等方式進行，使各項目實施單位都能掌握全縣各項目實施單位的公共衛(wèi)生項目工作的運行情況，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗和好的作法，并進行了現(xiàn)場打分，（此次活動的具體情況將在8月份例上通報）。打分排隊如下：第一名磨里鎮(zhèn)、第二名陳村鎮(zhèn)、第三名古絳鎮(zhèn)，最后三名為：鐵運處、衛(wèi)莊鎮(zhèn)、541電廠。

五、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目同步進行

重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目在我縣也正常開展，截止目前，全縣共為育齡婦女免費服葉酸1502人次，百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程做白內(nèi)障手術(shù)20例。

---目前存在的主要問題：

我縣公共衛(wèi)生工作從總體上已經(jīng)步入了正常運轉(zhuǎn)的軌道，但從檢查觀摩情況來看，仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1.組織功能發(fā)揮不到位。三級公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)基本建成，但仍然沒有充分發(fā)揮相應(yīng)的功能作用，特別是個別項目單位對公共衛(wèi)生工作依然認(rèn)識不到位。工作配合不夠，在一定程度上影響了工作質(zhì)量。

2.措施不夠扎實。各項目單位雖然都比較積極地開展了公共衛(wèi)生工作，但也發(fā)現(xiàn)個別單位的工作流于形式，沒有結(jié)合自身實際制定出有效的實施方案、考核方案，對村衛(wèi)生所的指導(dǎo)力度不夠，部分項目單位的管理指導(dǎo)人員業(yè)務(wù)水平不高，很難起到有效的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。

3.健康檔案資料填寫不規(guī)范.個別單位健康檔案資料填寫不夠規(guī)范，健康檔案內(nèi)容空項，錯誤較多，存在較多邏輯錯誤。

4.工作力度有待加強。從檢查中發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識不夠全面，工作消極被動，責(zé)任心不強，缺乏主動上門意識。主要表現(xiàn)在：一是慢性病的篩查開展不到位，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的慢性病人雖已建立了健康檔案，但符合要求的合格檔案的比率不高，內(nèi)容不完整，記錄不真實等情況依然較為普遍，對慢性病的隨訪和管理流于形式。二是老年人健康管理雖然和居民健康建檔同步進行了，但是，登記不詳細(xì)，管理不到位；三是健康教育講座的次數(shù)不夠，版面沒有及時更換，健康教育內(nèi)容和形式單一，資料整理不全；四是兒保、婦保工作運行緩慢。孕產(chǎn)婦管理率偏低，兒童保健和葉酸發(fā)放不到位。

---下一步工作安排：

1、健全工作機制，強化工作職責(zé)。各項目實施單位要切實加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，強化工作職責(zé)，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。

2、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善考核制度。根據(jù)工作要求各項目實施單位的項目辦公室，要做好對轄區(qū)村衛(wèi)生所醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，提高檔案資料的質(zhì)量.縣項目辦要對18個項目實施單位的上半年工作進行績效考核；各項目實施也要根據(jù)自己的實際制定相應(yīng)的考核辦法，對所轄區(qū)的項目實施村或責(zé)任人進行考核，考核結(jié)果要與經(jīng)費補助掛鉤；8月下旬對各項目單位的財務(wù)資金的使用及設(shè)備的安裝使用情況進行督導(dǎo)。

3、下月縣項目辦要對各項目實施單位的慢性病、老年人健康管理、0-36個月兒童管理、孕產(chǎn)婦保健管理、健康教育等項目工作進行專項督導(dǎo)。

4、加大宣傳力度，提高健康意識。一是各項目單位要結(jié)合實際，采取經(jīng)常性和階段性相結(jié)合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務(wù)百姓為目的，特別是村衛(wèi)生所工作人員通過健康教育和醫(yī)生上門隨訪服務(wù)，向老百姓提供一些有用的醫(yī)療衛(wèi)生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預(yù)防神經(jīng)管畸形、為孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童免費體檢、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩進行補助等等。這些都是國家為居民免費提供的服務(wù)。通過在座各位的努力促使全縣居民都能知道自己能享受到那些國家免費提供的醫(yī)療服務(wù)，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛(wèi)生服務(wù)。