第一篇:安全評估(驗(yàn)收評價)合同
合同編號:
安 全 評 價 服 務(wù) 合 同
項(xiàng)目名稱:
委 托 方(甲方):
受 托 方(乙方):
簽訂時間:
安全評價服務(wù)合同
本合同甲方委托乙方進(jìn)行安全評價,并支付相應(yīng)的報(bào)酬。雙方經(jīng)過平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。
第一條 甲方委托乙方進(jìn)行技術(shù)咨詢的內(nèi)容如下:
1. 咨詢內(nèi)容: 乙方就甲方以下項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù):安全驗(yàn)收評價。
2. 技術(shù)咨詢要求:乙方在對于甲方委托的評價項(xiàng)目在得到甲方有關(guān)評價資料后20 個工作日內(nèi)完成評價報(bào)告。
3.技術(shù)咨詢的方式: 乙方向甲方提交 8 份評價報(bào)告。
第二條 乙方應(yīng)按下列要求進(jìn)行本合同的安全評價服務(wù)工作:
乙方應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求編制評價報(bào)告,評價報(bào)告符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查要求。
第三條 為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)咨詢工作,甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項(xiàng):
1.提供技術(shù)資料:
甲方向乙方提供評價項(xiàng)目的相關(guān)資料(詳見資料目錄)
2.提供工作條件:
(1)配合乙方進(jìn)行調(diào)研、現(xiàn)場勘查 ;
(2)根據(jù)甲方具體情況,按時提供相應(yīng)資料。
第四條 甲方向乙方支付安全評價服務(wù)報(bào)酬及支付方式為:
1.評價費(fèi):人民幣。
2. 項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行時乙方展開工作時甲方支付給乙方30%,報(bào)告經(jīng)政府有關(guān)部門評審?fù)ㄟ^后支付合同價款的70%。
第五條 雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下:
甲方:1.保密內(nèi)容:本項(xiàng)目評價報(bào)告書。
2.涉密人員范圍:本項(xiàng)目相關(guān)人員。
3.保密期限:永久。
4.泄密責(zé)任:泄密追究法律責(zé)任。
乙方:1.保密內(nèi)容: 本評價項(xiàng)目所涉及的技術(shù)資料。
2.涉密人員范圍: 參加評價工作的人員。
3.保密期限:永久。
4.泄密責(zé)任: 泄密追究法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條 本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致,并以書面形式確定。
第七條 雙方確定以下列標(biāo)準(zhǔn)和方式對乙方的技術(shù)咨詢工作成果進(jìn)行驗(yàn)收:
1.乙方完成技術(shù)咨詢工作的形式:向甲方提交本項(xiàng)目《安全評價報(bào)告》。
2.技術(shù)咨詢工作成果的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):評價報(bào)告通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查。
第八條 雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的,依法向原告所在地人民法院起訴。
第九條 本合同一式二 份具有同等法律效力。
第十條 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
簽字:簽字:
時間:年月日時間:年月日
第二篇:安全驗(yàn)收評價如何做
安全驗(yàn)收評價
安全驗(yàn)收評價Safety Assessment Upon Completion
在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論的活動。
安全驗(yàn)收評價程序分為:前期準(zhǔn)備;危險、有害因素辨識;劃分評價單元;選擇評價方法,定性、定量評價;提出安全風(fēng)險管理對策措施及建議;做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論;編制安全驗(yàn)收評價報(bào)告等。
安全驗(yàn)收評價包括:危險、有害因素的辨識與分析;符合性評價和危險危害程度的評價;安全對策措施建議;安全驗(yàn)收評價結(jié)論等內(nèi)容。
安全驗(yàn)收評價主要從以下方面進(jìn)行評價:評價對象前期(安全預(yù)評價、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)中安全衛(wèi)生專篇等)對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)施情況和相關(guān)對策實(shí)施建議的落實(shí)情況;評價對象的安全對策實(shí)施的具體設(shè)計(jì)、安裝施工情況有效保障程度;評價對象的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況;評價對象的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案的建立與實(shí)際開展和演練有效性。
前期準(zhǔn)備工作包括:明確評價對象及其評價范圍;組建評價組;收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范;安全預(yù)評價報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖、工程監(jiān)理報(bào)告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件,各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備、裝置檢測報(bào)告、交工報(bào)告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄、查驗(yàn)特種設(shè)備使用、特殊作業(yè)、從業(yè)等許可證明,典型事故案例、事故應(yīng)急預(yù)案及演練報(bào)告、安全管理制度臺帳、各級各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)落實(shí)情況等實(shí)地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。
參考安全預(yù)評價報(bào)告,根據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點(diǎn)或功能分布,分析并列出危險、有害因素及其存在的部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。
劃分評價單元應(yīng)符合科學(xué)、合理的原則。
評價單元可按以下內(nèi)容劃分:法律、法規(guī)等方面的符合性;設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性;物料、產(chǎn)品安全性能;公用工程、輔助設(shè)施配套性;周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性;人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等。
評價單元的劃分應(yīng)能夠保證安全驗(yàn)收評價的順利實(shí)施。
依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況選擇適用的評價方法。
符合性評價
1、檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審查、確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,2、檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否已與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,3、檢查安全預(yù)評價中各項(xiàng)安全對策措施建議的落實(shí)情況,4、檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位,5、檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,6、檢查是否建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案。
事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測
采用科學(xué)、合理、適用的評價方法對建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)實(shí)際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行預(yù)測性評價。
安全對策措施建議
根據(jù)評價結(jié)果,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。
安全驗(yàn)收評價結(jié)論
安全驗(yàn)收評價結(jié)論應(yīng)包括:符合性評價的綜合結(jié)果;評價對象運(yùn)行后存在的危險、有害因素及其危險危害程度;明確給出評價對象是否具備安全驗(yàn)收的條件。
對達(dá)不到安全驗(yàn)收要求的評價對象,明確提出整改措施建議。
第三篇:安全驗(yàn)收評價的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
安全驗(yàn)收評價的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1.《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-99
2.《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91
3.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50187-93
4.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2002
5.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006
6.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-2000
7.《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-92
8.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140—2005
9.《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034—1992
10.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-95
11.《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50055-93
12.《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87—1985
13.《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001
14.《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50029-2003
15.《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》GB16912-1997
16.《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》GB50030-91
17.《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》GB8958-1998
18.《低溫液體貯運(yùn)設(shè)備使用安全規(guī)則》JB6898-1997
19.《氮》GB/T3864-1996
20.《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)154號
21.《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》GB4046-83
22.《危險貨物品名表》GB12268-90
23.《重大危險源辯識》GB18218-2000
24.《安全標(biāo)志》GB2894-96
25.《安全色》GB2893-2001
26.《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB16179—1996
27.《危險貨物包裝標(biāo)志》GB190-90
28.《工業(yè)管路的基本識別色、識別符號和識別標(biāo)志》GB7231—2003
29.《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-90
30.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4387—1994
31.《常用危險品分類及標(biāo)志》GB13690-92
32.《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》GB/T11651—1989
33.《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-1999
34.《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》GB4053.2-93
35.《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》GB4053.1-93
36.《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》GB4053.3-93
37.《固定式工業(yè)鋼平臺》GB4053.4-83
38.《安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則》
39.其它相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四篇:安全驗(yàn)收評價準(zhǔn)備資料
安全驗(yàn)收評價資料
一、項(xiàng)目文件
1、項(xiàng)目有關(guān)立項(xiàng)申請及批復(fù)文件
2、項(xiàng)目安全預(yù)評價報(bào)告及批復(fù)文件
3、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件(包括總體批復(fù)、安全、衛(wèi)生、消防批復(fù))
4、項(xiàng)目“三同時”的有關(guān)申請及批復(fù)
5、“建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書”及“建筑工程消防驗(yàn)收意見書”
6、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
7、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排(開工、建成、試產(chǎn)時間)
8、設(shè)計(jì)、土建、安裝、管理單位資質(zhì)證明
9、工程驗(yàn)收合格報(bào)告
二、工程設(shè)計(jì)資料
1、工藝
1.1 工藝規(guī)程、操作規(guī)程及其工藝流程土,工藝操作步驟或單元操作過程,包括從原料的準(zhǔn)備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個工程操作說明
1.2 工藝變更說明書
2、物料
2.1 主要物料及其用量(年用量、最大儲存量,存放位置和方式、產(chǎn)品的年產(chǎn)量等)
2.2 基本控制原料說明
2.3 原材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù)
2.4 原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸方案(包括運(yùn)輸單位名稱、資質(zhì)證書復(fù)印件等)
3、設(shè)備相關(guān)資料
3.1 建筑和設(shè)備平面布置圖,建筑物功能說明、耐火登記和火災(zāi)為性
3.2 設(shè)備明細(xì)表(材質(zhì)、型號、規(guī)格、容積、生產(chǎn)廠家、數(shù)量等)
3.3 鍋爐等壓力容器清單(規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、檢驗(yàn)日期、下次檢驗(yàn)日期時間等)
4、管道
4.1 壓力管道說明書
4.2 壓力管道檢測合格報(bào)告
5、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)
5.1 生產(chǎn)單元的防暴等級劃分圖,防爆措施的文字說明
5.2 控制和報(bào)警系統(tǒng)說明,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)軟硬件設(shè)計(jì)、儀表明細(xì)表、DCS系統(tǒng)說明
6、公用工程系統(tǒng)
6.1公用設(shè)施說明(給水、排水、消防、供電、供氣等)
6.2 消防布置圖及消防設(shè)備配備和是痕跡應(yīng)急能力說明
6.3 系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)、通風(fēng)可靠性設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)資料
6.4 通信系統(tǒng)資料
7、安全及消防設(shè)施
7.1 安全設(shè)施配置情況
7.2 消防設(shè)施配置情況
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境情況
1、區(qū)域圖和廠區(qū)平面布置圖,周邊環(huán)境說明
2、氣象數(shù)據(jù)、人口分布數(shù)據(jù)、場地水平地質(zhì)等資料
四、事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃
五、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)(提供目錄)
1、內(nèi)部規(guī)章、制度、檢查表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2、安全管理制度、設(shè)備校驗(yàn)管理制度
3、各崗位操作規(guī)程
4、已有的安全研究、事故統(tǒng)計(jì)和事故報(bào)告
六、相關(guān)的檢測和檢驗(yàn)報(bào)告
1、壓力容器、鍋爐、壓力管道等的檢測、檢驗(yàn)資料及竣工驗(yàn)收資料
2、可燃及有毒氣體檢測設(shè)施的檢測、檢驗(yàn)資料
3、防雷及防靜電接地設(shè)施的檢測、檢驗(yàn)資料及竣工驗(yàn)收資料
4、特種設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)資料及竣工驗(yàn)收資料
5、消防設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)資料及竣工驗(yàn)收資料
6、安全閥、壓力表等安全附件的檢測、檢驗(yàn)資料
7、試車總結(jié)報(bào)告
七、安全管理及設(shè)施狀況
1、事故狀況
試車過程中發(fā)生的各類安全事故情況,如火災(zāi)、爆炸、中毒、傷亡、勞保等事故,也包括各類事故的統(tǒng)計(jì)資料,重大事故的事故調(diào)查及總結(jié)報(bào)告。
2、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
主要包括安全管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置(配安全管理網(wǎng)絡(luò)圖)、安全教育機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置、安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置、氣體防護(hù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置、現(xiàn)場急救機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置等。
3、消防或防火管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置情況
只要包括消防及防火管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施配置情況;消防站的車輛配置、人員配備及裝備配置情況;工廠消防設(shè)施如消防系統(tǒng)、滅火器配置、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施、可燃及有毒氣體監(jiān)測設(shè)施的配置情況等。
4、個人防護(hù)設(shè)施配置情況
主要包括安全淋浴/洗眼器的配備數(shù)量及位置,個人防護(hù)設(shè)施的配備及現(xiàn)場急救設(shè)備的配備情況。
5、從業(yè)人員的上崗資格
主要包括危險化學(xué)品從業(yè)人員、個中特種設(shè)備操作人員的上崗資格證。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗證。
八、現(xiàn)場監(jiān)測及測試資料
主要由業(yè)主提供試車過程的監(jiān)測資料,如工程監(jiān)測結(jié)果或?qū)iT監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果。
1、關(guān)鍵設(shè)備如壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵集中地點(diǎn)、操作室、控制室的噪聲監(jiān)測結(jié)果。
2、有毒氣體和可燃?xì)怏w的濃度監(jiān)測結(jié)果。
3、粉塵監(jiān)測結(jié)果
4、放射性同位素(液位計(jì)等)監(jiān)測結(jié)果。
第五篇:安全驗(yàn)收評價報(bào)告提綱
附件5 金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施驗(yàn)收評價報(bào)告編寫提綱
前言
簡述項(xiàng)目的建設(shè)背景、項(xiàng)目性質(zhì)、地理位置、礦山規(guī)模、開采方式和采礦方法等基本情況,評價項(xiàng)目委托方及評價工作過程等。
1.評價范圍與依據(jù) 1.1評價對象和范圍
描述評價項(xiàng)目名稱,根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》明確安全驗(yàn)收評價范圍。評價范圍主要是該項(xiàng)目的安全設(shè)施,包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施。1.2評價依據(jù) 1.2.1法律法規(guī)
列出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評價應(yīng)遵循的現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件,并標(biāo)注其文號及施行日期。
每個層次內(nèi)按發(fā)布時間順序列出,列出的法律法規(guī)應(yīng)為最新版本,并標(biāo)注其文號及實(shí)施日期,要有針對性和完整性,要有序排列。1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價應(yīng)遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)
— 63 — 準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的順序排列,每個層次內(nèi)按照發(fā)布時間順序列出。列出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)為最新版本,并為現(xiàn)行有效。
所列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與本建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)相關(guān),在報(bào)告中沒有引用到的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不列入。1.2.3建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價所依據(jù)的合法證明文件,包括但不限于建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件。
所列的文件包括發(fā)文單位、日期和文件號等相關(guān)內(nèi)容。1.2.4建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料
列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料(包括文件名稱、編制單位和日期等相關(guān)內(nèi)容),包括但不限于下列資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》;
(2)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更;
(3)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報(bào)告;(4)相關(guān)專題研究(試驗(yàn))報(bào)告;
(5)建設(shè)項(xiàng)目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收記錄)、竣工報(bào)告及竣工圖;
(6)建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。
— 64 —
1.2.5其他評價依據(jù)
列出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評價所依據(jù)的其他有關(guān)資料,如建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價委托書(任務(wù)書、合同書)等。2.建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況
簡要介紹建設(shè)單位歷史沿革、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情況,建設(shè)項(xiàng)目背景及立項(xiàng)情況。
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通、周邊環(huán)境等。
2.2自然環(huán)境概況
簡要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(包括降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、氣溫、凍土深度、最高洪水位或山洪特征)、地震烈度等。2.3地質(zhì)概況 2.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況
簡要介紹礦床在區(qū)域地質(zhì)單元中的構(gòu)造位置,礦區(qū)主要地層、構(gòu)造、巖漿巖體、影響開采技術(shù)條件的風(fēng)化、蝕變特征,礦床成因類型。2.3.2礦床地質(zhì)特征
簡要介紹礦體形態(tài)、規(guī)模、埋藏條件、礦石性質(zhì)、礦體圍巖等。
2.3.3水文地質(zhì)概況
簡要介紹礦區(qū)水文地質(zhì)類型、條件及其特征,礦坑涌水量
— 65 — 等。
2.3.4工程地質(zhì)概況
簡要介紹礦區(qū)工程地質(zhì)巖組、巖體結(jié)構(gòu)特征、工程地質(zhì)特征、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度、可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題等。2.4建設(shè)概況
簡要介紹礦山項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容,包括但不限于以下內(nèi)容。
2.4.1礦山開采現(xiàn)狀(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)
簡要介紹礦山原有情況、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、利舊工程等。2.4.2總平面布置
簡要介紹礦區(qū)區(qū)域概況、廠址、工程組成、總體布置、工業(yè)場地和總平面布置、企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)輸與礦區(qū)道路等。
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目出坑巖石量、排土場位置、排土方式和作業(yè)過程、排土場堆置要素、排土場運(yùn)輸方式及線路布置、防洪排水設(shè)施和主要設(shè)備等。2.4.3開采范圍
簡要介紹開采方式、開采范圍、開采順序。聯(lián)合開采時,論述露天、地下的界限和相互關(guān)系等。2.4.4生產(chǎn)規(guī)模及工作制度
簡要介紹地質(zhì)儲量及范圍、礦山開采儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、產(chǎn)品方案、工作制度等。2.4.5采礦方法
— 66 —
簡要介紹露天開采境界、臺階參數(shù)、采剝方法、穿孔爆破與鏟裝作業(yè)等。2.4.6開拓運(yùn)輸
簡要介紹開拓運(yùn)輸方式,說明露天采場各臺階與采礦工業(yè)場地、儲礦倉、排土場等的聯(lián)系;簡要介紹運(yùn)輸線路和設(shè)備,主要運(yùn)輸設(shè)施的位置、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)和裝備等。2.4.7采場防排水
簡要介紹露天防排水條件、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、允許淹沒條件等;山坡露天開采防洪截水方式,截洪、導(dǎo)水溝的布置形式和主要技術(shù)規(guī)程等;凹陷露天開采的排水方式、排水系統(tǒng)布置和排水設(shè)備等。2.4.8供配電
簡要介紹用電負(fù)荷、電源、供電系統(tǒng)、變(配)電所、輸電線路、繼電保護(hù)及自動裝置、過電壓保護(hù)及接地措施、電氣照明等。
2.4.9通信系統(tǒng)
簡要介紹通信種類、通信設(shè)備、電纜敷設(shè)等。2.4.10個人安全防護(hù)
簡要介紹礦山工作人員配備的個人安全防護(hù)用品情況。2.4.11安全標(biāo)志
簡要介紹礦山生產(chǎn)地點(diǎn)設(shè)置的安全標(biāo)志,包括礦山、交通、電氣安全標(biāo)志情況。
— 67 — 2.4.12安全管理
簡要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場管理、安全檢查等安全管理情況。2.4.13安全設(shè)施投入
簡要說明項(xiàng)目安全設(shè)施投資決算和安全設(shè)施投資明細(xì)等。2.4.14設(shè)計(jì)變更
簡要說明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。2.4.15其他
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說明的內(nèi)容。2.5施工及監(jiān)理概況
簡要介紹項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位基本情況,建設(shè)項(xiàng)目開工、竣工日期及其工程進(jìn)度控制情況,重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。2.6試運(yùn)行概況
簡要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行效果、出現(xiàn)的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn)事故等情況。2.7安全設(shè)施概況
用表格形式分別列出建設(shè)項(xiàng)目的基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施目錄。
3.安全設(shè)施符合性評價
— 68 —
對照建設(shè)項(xiàng)目的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際檢查、竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記錄、檢測檢驗(yàn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,采用安全檢查表方法檢查基本安全設(shè)施、專用安全設(shè)施和安全管理等是否符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求,進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,評價其符合性,檢查的結(jié)果為“符合”與“不符合”兩種。對于每個符合性評價部分,應(yīng)有相應(yīng)的附件來證明。
對于每項(xiàng)設(shè)施,《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中提出了具體的參數(shù)要求,以《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中相關(guān)參數(shù)作為檢查依據(jù)評價其符合性;如果沒有提出具體的參數(shù)要求,則應(yīng)以相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程作為檢查依據(jù)來評價其符合性。
《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中不涉及到的內(nèi)容不列入評價內(nèi)容。驗(yàn)收評價單元一般劃為:安全設(shè)施“三同時”程序、露天采場、采場防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、供配電、總平面布置、通信系統(tǒng)、個人安全防護(hù)、安全標(biāo)志、安全管理等單元。評價項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇適合本項(xiàng)目的評價單元。3.1安全設(shè)施“三同時”程序
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)定,檢查礦山建設(shè)企業(yè)的合法證件,對項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”程序及實(shí)施情況的合法性進(jìn)行評價。主要對安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理單位資質(zhì)、工程地質(zhì)勘察單位資質(zhì)、周邊居民及建構(gòu)筑物搬遷等方面進(jìn)行符合性評價。3.2露天采場
— 69 —(1)對露天采場平臺寬度、臺階高度、臺階坡面角、運(yùn)輸?shù)缆返木徠露蔚冗M(jìn)行符合性評價。
(2)對爆破安全距離界線、露天采場邊界圍欄、爆破安全設(shè)施(含躲避設(shè)施、警示旗、報(bào)警器、警戒帶等)等進(jìn)行符合性評價。
(3)對不穩(wěn)定邊坡(含破碎站邊坡)處理和加固方法、邊坡監(jiān)測方法及監(jiān)測點(diǎn)布置、溜井口的安全護(hù)欄、擋車設(shè)施、格篩等進(jìn)行符合性評價。
(4)對廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞的充填、封堵措施或隔離設(shè)施、危險區(qū)域處理方法等進(jìn)行符合性評價。
(5)對水力開采運(yùn)礦溝槽上安全設(shè)施(蓋板或金屬網(wǎng)等)、挖掘船開采時挖掘船上的救護(hù)設(shè)備、作業(yè)人員救生器材等進(jìn)行符合性評價。3.3采場防排水系統(tǒng)
(1)對為保證采礦安全而設(shè)計(jì)的河流改道(含導(dǎo)流堤、明溝、隧洞、橋涵等)和河床加固工程、露天采場封閉圈以外的防洪堤、攔水壩、沉沙池、消能池(壩)、截水溝、排洪溝、截排水隧洞等進(jìn)行符合性評價。
(2)對水泵、排水管道、水位與流量監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行符合性評價。
(3)對大水礦山露天采場內(nèi)外部地表疏干井和邊坡放水孔、帷幕注漿進(jìn)行符合性評價。
— 70 —
3.4礦巖運(yùn)輸系統(tǒng) 3.4.1鐵路運(yùn)輸
對安全線、避讓線、制動檢查所、限界架、道口護(hù)攔、警示報(bào)警設(shè)施;安全護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、線路護(hù)輪軌、防溜車設(shè)施、減速器、阻車器、擋車設(shè)施與警示標(biāo)志、防爬設(shè)施、曲線軌道加固措施、運(yùn)輸巷道防護(hù)措施等進(jìn)行符合性評價。3.4.2汽車運(yùn)輸
對道路邊坡加固和防護(hù)措施、運(yùn)輸巷道防護(hù)措施、運(yùn)輸?shù)缆飞系陌踩o(hù)欄、擋車設(shè)施、緊急避險道、聲光報(bào)警裝置、卸載點(diǎn)安全擋車設(shè)施等進(jìn)行符合性評價。3.4.3帶式輸送機(jī)運(yùn)輸
對帶式輸送系統(tǒng)各種閉鎖和機(jī)械、電氣保護(hù)裝置、運(yùn)輸巷道防護(hù)措施、帶式輸送機(jī)的安全護(hù)罩、安全護(hù)欄、梯子、扶手等進(jìn)行符合性評價。3.4.4架空索道運(yùn)輸
(1)對架空索道的承載鋼絲繩、牽引鋼絲繩、制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行符合性評價。
(2)對線路經(jīng)過廠區(qū)、居民區(qū)、鐵路、道路時的安全防護(hù)措施、線路與電力、通信架空線交叉時的安全防護(hù)措施、站房安全護(hù)欄等進(jìn)行符合性評價。3.4.5斜坡卷揚(yáng)運(yùn)輸
對提升裝置(包括制動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、提升鋼絲繩及其連
— 71 — 接裝置)、提升容器(包括箕斗、礦車和人車)、阻車器、安全擋車設(shè)施、軌道兩側(cè)的塹溝、安全隔擋設(shè)施、軌道防滑措施、人行道、梯子和扶手、斜坡上的防止跑車裝置、提升機(jī)房內(nèi)的安全護(hù)欄等進(jìn)行符合性評價。3.4.6溜井及破碎系統(tǒng)
對溜井底放礦硐室的安全通道、安全擋車設(shè)施、格篩和安全標(biāo)志以及安全護(hù)欄、護(hù)罩、蓋板、扶手、防滑鋼板、主風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口的安全護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行符合性評價。3.5供配電
(1)對供電電源、供電線路及總降壓主變壓器、高(低)壓供配電系統(tǒng)中性點(diǎn)接地方式、采場供配電系統(tǒng)的各級配電電壓等級、向采場供電的變配電室防火門及金屬線網(wǎng)門、照明設(shè)施、地面建筑物防雷設(shè)施、牽引變電所接地設(shè)施、采場變配電室應(yīng)急照明設(shè)施等進(jìn)行符合性評價。
(2)對低壓配電系統(tǒng)故障(間接接觸)防護(hù)裝置、直流牽引變電所電氣保護(hù)設(shè)施、直流牽引網(wǎng)絡(luò)安全措施、爆炸危險場所電機(jī)車軌道電氣安全措施、用電設(shè)備和配電線路的繼電保護(hù)裝置、裸帶電體基本(直接接觸)防護(hù)設(shè)施、保護(hù)接地等進(jìn)行符合性評價。3.6總平面布置 3.6.1工業(yè)場地
(1)對為保證露天開采和工業(yè)場地的安全而進(jìn)行的的河流— 72 —
改道及河床加固(含導(dǎo)流堤、明溝、隧洞、橋涵等)、地表截排水(地表截水溝、排洪溝/渠、防洪堤、攔水壩、截排水隧洞、沉沙池、消能池/壩等)等進(jìn)行符合性評價。
(2)對工業(yè)場地邊坡、護(hù)坡和安全加固措施等進(jìn)行符合性評價。
3.6.2建(構(gòu))筑物防火
對總平面布置中各建筑物的火災(zāi)危險性、耐火等級、防火距離、廠區(qū)內(nèi)消防通道設(shè)置等進(jìn)行符合性評價。3.6.3排土場(廢石場)
(1)對排土場安全平臺、階段高度、運(yùn)輸?shù)缆肪徠露蔚冗M(jìn)行符合性評價。
(2)對排土場底部排滲設(shè)施、地基處理措施、排土場監(jiān)測、截水溝、排水溝、排水隧洞、截洪壩、照明及攔擋設(shè)施等進(jìn)行符合性評價。3.7通信系統(tǒng)
對聯(lián)絡(luò)通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行符合性評價。
3.8個人安全防護(hù)
對礦山工作人員配備的個人安全防護(hù)用品(包括防護(hù)用品的發(fā)放、防護(hù)用品的佩戴)等進(jìn)行符合性評價。3.9安全標(biāo)志
對礦山生產(chǎn)地點(diǎn)設(shè)置的安全標(biāo)志(包括礦山、交通、電氣安
— 73 — 全標(biāo)志)等進(jìn)行符合性評價。3.10安全管理 3.10.1組織與制度
對安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證情況、規(guī)章制度、安全投入、安全教育和培訓(xùn)(場地、費(fèi)用)等進(jìn)行符合性評價。3.10.2安全運(yùn)行管理
對生產(chǎn)計(jì)劃、現(xiàn)場管理及生產(chǎn)安全檢查等進(jìn)行符合性評價。
3.10.3應(yīng)急救援
對礦山救護(hù)隊(duì)或兼職救護(hù)隊(duì)的人員組成及技術(shù)裝備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行符合性評價。4.安全對策措施建議
根據(jù)安全設(shè)施驗(yàn)收評價中發(fā)現(xiàn)的問題或不足以及礦山項(xiàng)目存在的特殊安全因素,依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,借鑒類似礦山的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),提出具有針對性、實(shí)用性和可操作性的安全對策措施建議。5.評價結(jié)論
簡要說明評價對象安全設(shè)施建設(shè)和《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的符合性。明確說明評價對象是否符合安全設(shè)施驗(yàn)收的條件,評價結(jié)論分為“符合”和“不符合”兩種。
以下情況評價結(jié)論為“符合”:
— 74 —
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔2016〕14號)附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中沒有否決項(xiàng)的檢查結(jié)論為“不符合”且驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)少于5%。
符合以下情況之一的,評價結(jié)論為“不符合”:
一是《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中有否決項(xiàng)檢查的結(jié)論為“不符合”;
二是《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中驗(yàn)收檢查項(xiàng)總數(shù)中檢查結(jié)論為“不符合”的項(xiàng)超過5%(含5%)。6.附件
建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料,包括(但不限于)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件、建設(shè)項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等,各評價單元的主要證明材料,包括(但不限于)設(shè)計(jì)變更通知書、質(zhì)量檢驗(yàn)評定表、驗(yàn)收記錄、檢測檢驗(yàn)證書、各類資格證書、安全檢查記錄和培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場照片等。
附件應(yīng)有序排列編號,要齊全、簡潔(如:安全管理制度附
— 75 — 目錄、記錄等抽取一次等)。
附件可單獨(dú)成冊。7.附圖
安全設(shè)施驗(yàn)收評價報(bào)告應(yīng)附以下圖紙,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整:
(1)地形地質(zhì)圖;(2)總平面布置竣工圖;(3)露天開采現(xiàn)狀圖;(4)排土場現(xiàn)狀圖;
(5)開拓運(yùn)輸系統(tǒng)基建終了竣工圖;(6)露天采場排水系統(tǒng)基建終了竣工圖;(7)排土場排水系統(tǒng)基建終了竣工圖;(8)全礦(含露天)供電系統(tǒng)竣工圖。沒有竣工圖不能組織驗(yàn)收。
竣工圖紙應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際相符。竣工圖應(yīng)由施工單位按照實(shí)際的施工情況出圖,且應(yīng)有施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn),并加蓋相應(yīng)單位公章。
竣工圖中的字體、線條和各種標(biāo)記應(yīng)清晰可讀,簽字齊全,有彩色內(nèi)容的圖紙宜采用彩圖。
如果項(xiàng)目竣工與原有施工圖少于三處修改(包括增加、修改和刪除)的地方,可以在原有施工圖修改的地方手工標(biāo)識、簽字蓋章后,原有施工圖紙上加蓋竣工章可以作為竣工圖紙,其余— 76 —
施工圖不能作為竣工圖。
附圖可單獨(dú)成冊。8.附錄
露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評價需要建設(shè)單位提供資料目錄如下:
(1)礦山概況。a.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
b.立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(或核準(zhǔn)、備案文件)。c.采礦許可證。
(2)落實(shí)安全設(shè)施“三同時”程序文件。a.安全預(yù)評價報(bào)告。
b.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》評審意見和批復(fù)文件。
c.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》重大變更的評審意見和批復(fù)文件。(3)項(xiàng)目技術(shù)文件。a.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。
b.項(xiàng)目《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。
c.《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》的設(shè)計(jì)變更通知單。
d.地質(zhì)勘探報(bào)告、工程勘查報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報(bào)告。
e.其他的一些專題性研究。(4)項(xiàng)目建設(shè)情況。a.施工單位資質(zhì)。
— 77 — b.監(jiān)理單位資質(zhì)。
c.單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收資料,評級情況,工程質(zhì)量認(rèn)證資料。
d.隱蔽工程的檢查驗(yàn)收記錄。e.施工總結(jié)和監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
f.反映安全設(shè)施實(shí)際情況的圖紙,包括:地形地質(zhì)圖,總平面布置竣工圖,露天開采終了境界平面圖,露天開采現(xiàn)狀圖,排土場現(xiàn)狀圖,開拓運(yùn)輸系統(tǒng)竣工圖,露天采場排水系統(tǒng)竣工圖,排土場排水系統(tǒng)竣工圖,供電系統(tǒng)竣工圖等。
(5)安全設(shè)施說明(以具體的安全設(shè)施設(shè)計(jì)為準(zhǔn))。a.安全設(shè)施、設(shè)備、裝置試運(yùn)行情況。b.采場、工業(yè)場地消防器材臺賬。c.特種設(shè)備臺賬。
d.防爆電氣、消防報(bào)警設(shè)施臺賬。
e.礦山安全檢驗(yàn)、檢測和測定數(shù)據(jù)資料及儀表、設(shè)施臺賬。
f.安全應(yīng)急救援物資臺賬(含排土場應(yīng)急物資)。g.礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志及其使用情況資料。(6)安全管理資料。
a.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全生產(chǎn)人員聘任文件。b.安全生產(chǎn)責(zé)任制。c.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
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d.事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案的備案表、應(yīng)急預(yù)案的演練記錄、總結(jié)。
e.兼職礦山救護(hù)隊(duì)相關(guān)人員名單、應(yīng)急救援器材設(shè)備清單、礦山救援協(xié)議。
f.特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其操作資格證書。
g.安全檢查記錄、安全不符合項(xiàng)整改情況及其反饋、復(fù)查記錄資料。
h.為職工繳納工傷保險的證明。i.安全教育、培訓(xùn)臺賬等資料。
j.項(xiàng)目投資決算總額及安全設(shè)施投資表。k.個人安全防護(hù)用品臺賬發(fā)放記錄。l.試運(yùn)行期間生產(chǎn)安全事故情況。m.其他安全管理和安全技術(shù)措施。
(7)安全設(shè)施驗(yàn)收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)。
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