第一篇：《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》簡(jiǎn)

《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》

2009-09-26 22:47

海南作為全國(guó)重要的旅游目的地，來(lái)瓊游客2008年已突破2060萬(wàn)人次，旅游總收入185億元。游客構(gòu)成中來(lái)瓊自駕車游、自助游、休閑度假游等高消費(fèi)群體和海南本地休閑度假的城鎮(zhèn)居民占有相當(dāng)比例，并且保持持續(xù)增長(zhǎng)；還有海外僑胞探親團(tuán)和商務(wù)會(huì)展團(tuán)隊(duì)等。這些游客中，相當(dāng)部分是海南鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)。抓住海南建設(shè)國(guó)際旅游島、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，海南將通過(guò)制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，統(tǒng)籌空間布局，指導(dǎo)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和旅游景點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)不同村鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的客源、市場(chǎng)等進(jìn)行準(zhǔn)確定位，根據(jù)鄉(xiāng)村不同的資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)辦特色餐飲、特色住宿、特色觀光、特色休閑、特色娛樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造差異化的特色鄉(xiāng)村旅游。按照規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游區(qū)將發(fā)展成國(guó)內(nèi)外游客和本省居民回歸田園生活、體驗(yàn)熱帶觀光農(nóng)業(yè)、休閑度假的重要旅游目的地，使其成為海南國(guó)際旅游島新的旅游亮點(diǎn)和品牌。

按照國(guó)際旅游島的發(fā)展定位，加快發(fā)展海南鄉(xiāng)村旅游，將有利于推進(jìn)海南農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為龍頭的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)；有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民享受穩(wěn)定的土地收益、旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益和旅游從業(yè)收益；有利于促進(jìn)海南新農(nóng)村建設(shè)，以創(chuàng)建全國(guó)文明生態(tài)村為綜合載體，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和社會(huì)化服務(wù)體系。

《海南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》提出在海南全省范圍內(nèi)盡快實(shí)施“千村萬(wàn)旅”計(jì)劃，近期打造100個(gè)具有鮮明特色的村莊，遠(yuǎn)期打造1000個(gè)特色村莊，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件和人文基礎(chǔ)。其中集中建設(shè)100個(gè)旅游型重點(diǎn)村莊，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要支撐點(diǎn)。

根據(jù)海南省區(qū)域特征和農(nóng)業(yè)資源分布特征，《規(guī)劃》將鄉(xiāng)村旅游分為三個(gè)功能區(qū)。

濱海旅游景區(qū)和城郊地區(qū)：將鄉(xiāng)村旅游與旅游景區(qū)、城區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，吸納農(nóng)民參與旅游服務(wù)接待，提供特色商品和農(nóng)副產(chǎn)品，建設(shè)一批以旅游服務(wù)為主的特色村莊。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)莊、花卉觀賞園、垂釣樂(lè)園、休閑漁業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村高爾夫等觀光體驗(yàn)型項(xiàng)目，配備和完善必要的餐飲、交通、娛樂(lè)設(shè)施，逐步發(fā)展成多樣化的大型鄉(xiāng)村旅游基地。

特色農(nóng)業(yè)地區(qū)：發(fā)展以觀光、休閑、體驗(yàn)、教育為主的鄉(xiāng)村旅游，突出村莊建設(shè)的“一村一品”，強(qiáng)化特色，打造一批以瓜果采摘、農(nóng)業(yè)觀摩、民俗采風(fēng)、農(nóng)家體驗(yàn)、度假休閑等內(nèi)容為主的鄉(xiāng)村旅游基地。中部生態(tài)綠心：發(fā)展民族、森林、科考、觀光、探險(xiǎn)、避暑等生態(tài)文化旅游型項(xiàng)目，逐步形成具有民俗觀光、森林浴健身、度假休閑等多種功能的綜合鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和省、市、縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體要求，按照縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、基本情況

（一）自然資源條件。

1、地理位置。

ＸＸ鎮(zhèn)位于XX縣北部，南鄰XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)，東、北、西依次與四川省敘永縣高鋒鄉(xiāng)、興文縣大壩鎮(zhèn)、沙壩鄉(xiāng)、珙縣石碑鄉(xiāng)接壤，鎮(zhèn)政府駐地ＸＸ，距縣城41公里，ＸＸ河從東向西經(jīng)ＸＸ壩子注入羅布河。

2、氣候條件。

ＸＸ鎮(zhèn)海拔在480至1800米之間，為中低山地形，氣候溫和濕潤(rùn)，雨量充沛，區(qū)域光照強(qiáng)，年均氣溫16.9℃，年均降水量1457.2毫米，相對(duì)溫度68%，日照時(shí)間1032小時(shí)。

3、土地資源條件。

全鎮(zhèn)國(guó)土面積163.9平方公里，轄7個(gè)村144個(gè)村民小組和1個(gè)居民小組。耕地面積51109畝（其中水田25608畝，占耕地面積的50%，25°以上坡耕地13500畝），林地面積13.29畝（其中竹林5300畝，經(jīng)濟(jì)林4285畝人均有林，人均有林3.3畝，森林覆蓋率達(dá)50.8%，荒草山6200畝，土地利用率達(dá)92.5%。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。

1、人力條件。

2008年末全鎮(zhèn)總戶數(shù)6673戶29204人，其中少數(shù)民族（苗族）1031戶4848人，人口密度為180.48人/平方公里。農(nóng)村勞動(dòng)力15380人，其中女性6256人，初中以上文化程度101955人，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)12756人，非農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5982人，勞務(wù)輸出5145人。

2、生產(chǎn)情況。

2008年全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)生產(chǎn)總值6347萬(wàn)元，人均純收入1080元。全鎮(zhèn)有耕地面積51109畝，其中水田25608畝。糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、豆類、薯類等；經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、花生；綠色特色產(chǎn)業(yè)方面主要有苧麻、蠶桑、甜苦竹、香蘭菜、經(jīng)濟(jì)林果等。

2008年全鎮(zhèn)糧食作物播種面積43750畝，糧食總產(chǎn)量1157.3萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均有糧418公斤；經(jīng)濟(jì)作物播種面積8374畝，總產(chǎn)量136萬(wàn)公斤。

2008年全鎮(zhèn)生豬存欄14562頭，出欄14241頭，大牲畜存欄4159頭，出欄502頭，家禽存欄75916只，出欄70008只。

3、經(jīng)濟(jì)收入。

2008年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)生產(chǎn)總值6347萬(wàn)元。農(nóng)民人均有糧415公斤，人均純收入980元。

4、社會(huì)事業(yè)條件。

（1）科技服務(wù)情況。

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、畜牧、林業(yè)、水利部門24人下鄉(xiāng)服務(wù)225天次/人，農(nóng)民群眾接受科技服務(wù)16800人次。

（2）教育情況。

全鎮(zhèn)有中學(xué)1所，小學(xué)10所，教育教學(xué)設(shè)施較為完善，共有在職教師192人，其中大專以上學(xué)歷76人，在校學(xué)生4956人，其中女生2319人。適齡兒童入學(xué)率為97.7%，完學(xué)率為96.5%。

（3）文化通訊情況。

全鎮(zhèn)建成接收14套節(jié)目的有線電視用戶361戶，農(nóng)村建成接收廣播電視節(jié)目825套，電視覆蓋率達(dá)98%。全鎮(zhèn)固定電話用戶520戶，移動(dòng)電話用戶1200戶，通訊覆蓋率達(dá)63%。

（4）衛(wèi)生事業(yè)。

全鎮(zhèn)有中心衛(wèi)生院1所，村級(jí)醫(yī)療服務(wù)所7個(gè)，共有醫(yī)務(wù)人員35人，醫(yī)療設(shè)施較為完善。

（三）生態(tài)環(huán)境情況。

近年來(lái)由于氣候因素，致使全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境不斷惡化，旱、洪澇、泥石流等自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，再加上缺乏合理規(guī)劃和有效治理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收較為緩慢，嚴(yán)重制約著全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

1、基本農(nóng)田現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)51109畝耕地中，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田僅有4200畝，25°以上坡耕地就有13500畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低。

2、水利設(shè)施現(xiàn)狀。

缺乏骨干水利工程，大部分農(nóng)田望天吃飯，天干受旱，下雨成災(zāi)，部分地方滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

3、鎮(zhèn)村道路現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路84公里，村組公路58公里，受益村民小組135個(gè)，尚未通公路村民小組9個(gè)。由于缺乏資金投入、地質(zhì)災(zāi)害等原因，大部分道路晴通雨阻，無(wú)法保證暢通。

4、人畜飲水現(xiàn)狀。

全鎮(zhèn)除集鎮(zhèn)有骨干人畜飲水工程外，其余大部分農(nóng)村人口居住分散，人畜飲水困難。目前現(xiàn)全鎮(zhèn)急需解決人畜飲水困難3471戶16000人。

5、農(nóng)村能源現(xiàn)狀。

經(jīng)過(guò)廣大干群的共同努力，目前全鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通電，但通電質(zhì)量較差，安全隱患大；沼氣池的推廣普及率不到2%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1、糧畜基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

糧畜作為保民安民的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。目前全鎮(zhèn)的糧畜產(chǎn)業(yè)受種植面積逐年下降、氣候因素等客觀原因和科技措施推廣不力、產(chǎn)品附加值低等主觀原因的影響，只能基本滿足群眾的消費(fèi)需求。

2、綠色特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全鎮(zhèn)已基本形成以蠶桑為主導(dǎo)，苧麻、香蘭菜、經(jīng)濟(jì)林果等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的1+x產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。截止2008年11月底，全鎮(zhèn)已發(fā)展了蠶桑5100畝、苧麻1000畝、甜苦竹2000畝、經(jīng)濟(jì)

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃提綱

新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃提綱

第1章 規(guī)劃總則 1.1規(guī)劃編制背景 1.2規(guī)劃編制依據(jù) 1.3規(guī)劃編制區(qū)域 1.4規(guī)劃編制期限 1.5規(guī)劃要點(diǎn)和主要結(jié)論 第2章 基本情況 2.1基本情況 2.2現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.3建設(shè)條件和市場(chǎng)分析 2.4存在的困難和問(wèn)題

第3章 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 3.1指導(dǎo)思想 3.2基本原則 3.3發(fā)展目標(biāo)

第4章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 4.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 4.2配套產(chǎn)業(yè) 4.3重點(diǎn)項(xiàng)目表

第5章 村落民居建設(shè)規(guī)劃 5.1舊村改造與新村建設(shè) 5.2民居建設(shè) 5.3重點(diǎn)項(xiàng)目表

第6章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 6.1耕地質(zhì)量建設(shè) 6.2道路交通建設(shè) 6.3水利設(shè)施建設(shè)

6.4信息化建設(shè) 6.5其他 6.6重點(diǎn)項(xiàng)目表

第7章 社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 7.1教育事業(yè)建設(shè) 7.2衛(wèi)生事業(yè)建設(shè) 7.3文化體育事業(yè)建設(shè) 7.4社會(huì)保障體系建設(shè) 7.5其他 7.6重點(diǎn)項(xiàng)目表

第8章 環(huán)境綜合治理規(guī)劃 8.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 8.2農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè) 8.3重點(diǎn)項(xiàng)目表

第9章 村級(jí)班子和新型農(nóng)村合作組織建設(shè)規(guī)劃 9.1農(nóng)村基層民主組織建設(shè) 9.2農(nóng)村新型合作組織建設(shè) 9.3重點(diǎn)項(xiàng)目表 第10章 保障措施 10.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 10.2加大投入力度 10.3密切部門配合 10.4強(qiáng)化督促檢查 10.5做好宣傳推廣

第11章 投資估算與效益分析 11.1投資估算 11.2資金籌措 11.3效益分析 第12章 附圖、附表

12.1規(guī)劃區(qū)位圖（標(biāo)明所處經(jīng)緯度，盡可能提供地形圖）12.2示范片縮影鳥(niǎo)瞰圖 12.3產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖 12.4土地利用現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖 12.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖 12.6公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖 12.7村莊村落布局現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖 12.8民居戶型設(shè)計(jì)圖 12.9項(xiàng)目匯總表

新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提綱

第1章 規(guī)劃概述 1.1規(guī)劃背景 1.2規(guī)劃依據(jù) 1.3規(guī)劃范圍 1.4規(guī)劃期限

第2章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2.1基本情況 2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)分析

第3章 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 3.1指導(dǎo)思想 3.2基本原則 3.3發(fā)展目標(biāo)

第4章 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 4.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 4.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 4.3配套產(chǎn)業(yè)

4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系 4.5生態(tài)觀光農(nóng)業(yè) 4.6勞務(wù)產(chǎn)業(yè) 4.7市場(chǎng)體系建設(shè) 第5章 保障措施 5.1組織管理 5.2政策扶持 5.3 體制機(jī)制 5.4 土地流轉(zhuǎn)

5.5 監(jiān)督管理

第6章 投資估算與效益分析 6.1投資估算 6.2資金籌措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目表 7.2農(nóng)業(yè)發(fā)展投資估算與資金籌措表7.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分實(shí)施進(jìn)度表

新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃提綱

第1章 規(guī)劃概述 1.1規(guī)劃背景 1.2規(guī)劃依據(jù) 1.3規(guī)范范圍 1.4規(guī)劃期限

第2章 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 2.1基本情況 2.2基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

第3章 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 3.1指導(dǎo)思想 3.2基本原則 3.3建設(shè)目標(biāo)

第4章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 4.1道路交通建設(shè) 4.2水利設(shè)施建設(shè) 4.3農(nóng)村能源建設(shè) 4.4耕地建設(shè) 4.5農(nóng)機(jī)化建設(shè) 4.6信息化建設(shè) 4.7環(huán)境綜合治理 4.8文化體育衛(wèi)生建設(shè) 4.9基層組織建設(shè) 第5章 保障措施 5.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 5.2抓好宣傳動(dòng)員 5.3整合建設(shè)力量 5.4強(qiáng)化督促檢查

第6章 投資估算與效益分析 6.1投資估算 6.2資金籌措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

7.2急促設(shè)施建設(shè)投資估算與資金籌措表 7.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分實(shí)施進(jìn)度表

新農(nóng)村建設(shè)村落民居建設(shè)規(guī)劃提綱

第1章 規(guī)劃概述 1.1規(guī)劃背景 1.2規(guī)劃依據(jù) 1.3規(guī)劃范圍 1.4規(guī)劃期限

第2章 村落民居現(xiàn)狀 2.1基本情況 2.2村落民居現(xiàn)狀

第3章 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 3.1指導(dǎo)思想 3.2基本原則 3.3建設(shè)目標(biāo)

第4章 村落民居建設(shè) 4.1規(guī)劃原則 4.2布局結(jié)構(gòu) 4.3實(shí)施步驟 第5章 保障措施 5.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 5.2加大投入力度 5.3密切部門配合 5.4強(qiáng)化督促檢查

第6章 投資估算與效益分析 6.1投資估算 6.2資金籌措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1村落民居建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

7.2村落民居建設(shè)投資估算與資金籌措表 7.3村落民居建設(shè)分實(shí)施進(jìn)度表

新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案提綱

1.主要目標(biāo) 2．建設(shè)內(nèi)容 3．進(jìn)度安排 4．責(zé)任分工 5．資金籌措 6．保障措施

第四篇：2010社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

區(qū)城建局2010年新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)情況匯報(bào)

在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)城建局積極參與配合做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、城鄉(xiāng)供水一體化工程。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項(xiàng)民心工程，是解決農(nóng)民飲水、農(nóng)村消防安全工程，是改善黨群干群關(guān)系的橋梁工程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提高了思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性，切實(shí)做好了此項(xiàng)工作。今年我局向省建設(shè)廳共爭(zhēng)取了省專項(xiàng)補(bǔ)助資金720萬(wàn)元，共新增受益人口14.4033萬(wàn)人，其中金西三鎮(zhèn)新增受益人口12.95萬(wàn)人，白龍橋鎮(zhèn)7956人，洋埠3643人，乾西鄉(xiāng)2934人。超額完成了年初預(yù)定的城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口新增4.5萬(wàn)人的任務(wù)。

2、實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程。加大中心鎮(zhèn)政策扶持力度，今年我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)投資200萬(wàn)元，項(xiàng)目資金采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式發(fā)放，同時(shí)首次采用績(jī)效考核。加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入，今年在2009年省污水設(shè)施專項(xiàng)資金補(bǔ)助1895萬(wàn)元基礎(chǔ)上，又增加505萬(wàn)元蔣堂、瑯琊污水處理設(shè)施補(bǔ)助，同時(shí)又申報(bào)了洋埠、羅埠、羅店、雅畈四鎮(zhèn)省級(jí)2010年專項(xiàng)資金補(bǔ)助，目前正在審核中。同步爭(zhēng)取了市級(jí)污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金1224萬(wàn)元，并為瑯琊、蔣堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取了部分市留土地出讓資金預(yù)留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為污水處理設(shè)施的建設(shè)資金。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)工作，區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定工程建設(shè)責(zé)任書，制訂了實(shí)施意見(jiàn)和工程考核管理暫行辦法，將工程建設(shè)列入對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考

核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)編制、包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金；項(xiàng)目批準(zhǔn)后，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。各部門密切配合，明確責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難與問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

2、落實(shí)制度，規(guī)范工程管理。為保障工程質(zhì)量，在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和安全目標(biāo)責(zé)任制等相關(guān)制度；施工中從管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料選購(gòu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；相關(guān)部門不定時(shí)地對(duì)工程管材質(zhì)量和管網(wǎng)的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，有效地杜絕不合格管材流入工程，保證了工程建設(shè)的質(zhì)量。如雅畈鎮(zhèn)對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格落實(shí)“三檢制”即班組自檢、專職人員復(fù)檢、公司質(zhì)檢科終檢；監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行全程控制，認(rèn)真履行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)即控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，管理工程合同、信息，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；對(duì)重要工程部位實(shí)行旁站監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，合格率100%，優(yōu)良率70%以上。

3、嚴(yán)格管理，確保資金使用到位。由紀(jì)委牽頭，協(xié)同區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)省、市、區(qū)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，督促工程實(shí)施單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金和落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。在工程竣工后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。區(qū)財(cái)政局按照文件要求，依據(jù)工程進(jìn)度及專項(xiàng)資金管理制度分期將補(bǔ)助資金撥付進(jìn)入項(xiàng)目單位財(cái)政專戶，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高了資金使用效益。

婺城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

第五篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是涉及億萬(wàn)農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民，農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的真正主力軍。只有維護(hù)好農(nóng)民的主體地位，遵循“從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿”與“通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持”的原則，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的地方，在農(nóng)民的家鄉(xiāng)搞利民富民的新農(nóng)村建設(shè)，當(dāng)然離不開(kāi)農(nóng)民作為主體的參與，不能不征求農(nóng)民的意見(jiàn)，不能不尊重農(nóng)民的意愿。農(nóng)民對(duì)自己的家鄉(xiāng)最熟悉，只有農(nóng)民最清楚自己最需要什么、建設(shè)新農(nóng)村自己有多大能力、有多少錢、能辦多少事。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿，堅(jiān)持以人為本，從與農(nóng)民聯(lián)系最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的事情入手，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主力軍和生力軍。從一定意義上說(shuō)，能否提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)技能和思想道德水平，培養(yǎng)出新型農(nóng)民，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗得失。因此，農(nóng)民的知識(shí)化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的必要前提和必備條件。只有不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，把農(nóng)民培養(yǎng)、造就成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民，才能使農(nóng)民從思想上、行動(dòng)上成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的真正主人和主力軍，才能不斷地為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的建設(shè)者，大大加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要確保農(nóng)民的主體地位不動(dòng)搖。要讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)好主角，就必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，這是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)大局的一個(gè)重要問(wèn)題。