第一篇：鄉(xiāng)4﹢2工作法及基層組織建設(shè)匯報材料[定稿]

﹡﹡鄉(xiāng)“4+2”工作法及基層

組織建設(shè)情況匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

首先我代表﹡﹡鄉(xiāng)全體班子成員及所有鄉(xiāng)村干部歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作！

我們﹡﹡鄉(xiāng)位于縣城東側(cè)，與縣城緊密相連。全鄉(xiāng)轄19個行政村，7 2個自然村，總面積35平方公里，總?cè)丝?.2萬人，耕地面積3.4萬畝。商周公路、省道S326穿境而過，上海路、陽光大道橫貫?zāi)媳?、兩橫兩縱，四條道路分別在﹡﹡鄉(xiāng)形成“井”字形黃金交通樞紐，又有未來大道東西環(huán)穿全境，交通便利，地理位置十分優(yōu)越。

長期以來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各村委會的密切配合與全體黨員群眾的大力支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“建設(shè)精品﹡﹡、加快城鄉(xiāng)一體化”的工作思路，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強基層黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，強化黨員干部教育、管理、監(jiān)督，積極參與社會主義和諧社會建設(shè)，以“執(zhí)政為民，立黨為公”為原則，扎實開展工作，依法為群眾辦事。大力發(fā)展經(jīng)濟，使廣大人民群眾生活質(zhì)量不斷提高。

特別是今年以來在全鄉(xiāng)全面推廣“4+2”工作法。有效 1的推進了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)推廣“4+2”工作法和落實基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、充分發(fā)揚民主、深入貫徹落實“4+2”工作法、完善村民自治制度

根據(jù)縣委組織部在全縣開展“4+2”工作法的工作要求，鄉(xiāng)黨委高度重視，迅速成立了《﹡﹡鄉(xiāng)推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組》、下發(fā)了《﹡﹡鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)村級組織推廣鄧州市農(nóng)村黨支部、村委會“4+2”工作法的實施意見》和《關(guān)于推行“4+2”工作法“六前一評判”機制的通知》，在全鄉(xiāng)范圍開展落實“4+2”工作法。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求。于6月16日召開了有鄉(xiāng)村干部、村民代表和黨員參加的推廣“4+2”工作法動員大會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了符合我鄉(xiāng)實際的實施方案。隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行了集中宣傳。出動宣傳車60多次，刷寫標(biāo)語、拉過街橫幅112條，發(fā)放宣傳單1萬多張。各村還利用村頭大喇叭、標(biāo)語、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳頁等形式宣傳教育引導(dǎo)村民了解和認識“4+2”工作法，讓群眾能夠主動參與、積極支持、廣泛監(jiān)督“4+2”工作機制，為全面推廣打好基礎(chǔ)。6月18日鄉(xiāng)黨委按照統(tǒng)一樣式，對照活動標(biāo)準(zhǔn)，制定了符合本鄉(xiāng)實際，相對科學(xué)合理、可操作性強的具體目標(biāo)，并在村務(wù)公開欄中進行公示七天。

按照我鄉(xiāng)制定的《推廣“4+2”工作法實施方案》，各村根據(jù)實際情況認真推選家庭代表，全鄉(xiāng)共推選產(chǎn)生608戶家庭代表并在公開欄進行了公示。對推選產(chǎn)生的各位代表都分別發(fā)放了代表證書。建立了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。目前我鄉(xiāng)落實“4+2”工作法各項工作已進行完畢，“4+2”工作法的全面推廣，使我鄉(xiāng)所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！埃?２”工作法的全面推廣對促進農(nóng)村事務(wù)民主管理、加強基層組織建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠的影響。有效地推動了我鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。

二、深入加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展

（一）加強班子建設(shè)，增強凝聚力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

鄉(xiāng)黨委在黨委書記﹡﹡的帶領(lǐng)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，兩個文明一起抓，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾勤勞致富奔小康。鄉(xiāng)黨委堅持每周一次研究分析例會，集體討論、處理鄉(xiāng)重要事務(wù)，做到民主決策，確保了民主集中制的貫徹落實；同時，通過例會，做到經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通思想、自我檢查和互相監(jiān)督，從而保證了分工明確，各司其職，工作有效開展。

鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員議事提案制，黨員凡是對鄉(xiāng)黨委黨內(nèi)事務(wù)管理、行政工作決策、干部工作作風(fēng)、民生問題、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面有意見和建議的，均可以通過填寫《基層黨員議事提案書》的形式向黨委進行反映。鄉(xiāng)黨委會從基層最需要解決的、群眾最關(guān)心的問題入手，認真受理，及時落實，給黨員群眾一個滿意的答復(fù)。今年我們共收到黨員議事提案6件，涉及到農(nóng)村工作中的多個方面，黨支部經(jīng)過認真研究都給予了滿意的答復(fù)。是提案答復(fù)滿意度達到１００％。

在村黨支部書記隊伍建設(shè)方面，鄉(xiāng)黨委一直堅持掌握好質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于進一步加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》、簽訂了《支部書記目標(biāo)責(zé)任書》。０８年底我鄉(xiāng)依法嚴(yán)格按照換屆選舉程序?qū)Ω鞔妩h支部進行了換屆選舉，選出了帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“一好雙強”黨支部。同時，班子領(lǐng)導(dǎo)積極做好后備干部的傳幫帶教工作，使黨支部的戰(zhàn)斗力始終保持朝氣蓬勃。今年已有3名年輕的預(yù)備黨員發(fā)展為正式黨員。在加強黨員隊伍建設(shè)的同時，黨委積極加強班子建設(shè)。班子成員在完成工作的同時，努力提高自身素質(zhì)，帶頭遵紀(jì)守法、廉潔奉公，黨委無一例貪污受賄現(xiàn)象發(fā)生，在廣大群眾中樹立了典范，起到了表率

作用。

（二）優(yōu)化環(huán)境、強化服務(wù)、關(guān)心支持、促使大學(xué)生村干部健康成長

我鄉(xiāng)０８年分派大學(xué)生村干部6名，鄉(xiāng)黨委對大學(xué)生來鄉(xiāng)里工作非常歡迎也非常重視。為他們提供了良好的辦公環(huán)境和舒適的住宿條件，解決了他們在生活上的后顧之憂。并根據(jù)縣委組織的文件精神要求任命他們?yōu)猷l(xiāng)主任助理，并對他們進行明確分工。他們?nèi)豚l(xiāng)之后，鄉(xiāng)黨委就給他們創(chuàng)造了解鄉(xiāng)情民意的良好機會。讓他們完全投入到村委會換屆選舉工作當(dāng)中。他們很快的和群眾融合，打開了工作的新局面，受到群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（三）完善黨的陣地建設(shè)，加強黨的組織建設(shè)，提高黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。

進一步完善黨員活動室建設(shè)。黨員活動室的建設(shè)是黨委開展教育學(xué)習(xí)活動的重要陣地，鄉(xiāng)黨委在原有的基礎(chǔ)上，進一步完善了黨員活動室的建設(shè)，黨員活動室做到“三全六有”（制度齊全、活動健全、記錄周全，有場所、有牌子、有學(xué)習(xí)資料、有桌凳、有書櫥、有電教設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，以活動室為陣地，開展各項學(xué)習(xí)，創(chuàng)造濃烈的黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)氛圍。我鄉(xiāng)現(xiàn)有一個面積80平方米的黨員活動中心。內(nèi)部設(shè)施配套完善，功能齊全。有高檔的音響設(shè)備、電視機和先進的投影儀等。為黨員提供了一個學(xué)習(xí)交流的好場所。

對村級活動場所加強做好選址工作，現(xiàn)在已經(jīng)選好建設(shè)地址的村有5個，全部都做好了前期準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)路通、電通、水通。

通過推廣“4+2”工作法，使我鄉(xiāng)的廣大村民充分享受到了自己的民主權(quán)益，在村務(wù)管理和民主決策過程中，熱情更加高漲，有效地推進了決策的科學(xué)民主，規(guī)范了村級組織的決策程序，充分尊重了廣大村民的意愿，構(gòu)筑了新時期和諧的干群關(guān)系。一是緩解了干群矛盾。新方法帶來新變化，村民的事情交給村民辦，不僅使村民放心，干部舒心，而且通過互動交流，拉近了干群距離。二是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)?！?+2”工作法實行陽光作業(yè)，強化了監(jiān)督，使干部改變了工作作風(fēng)，強化了廉政為民意識，近半年來，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件。三是推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)?！?+2”工作法使鄉(xiāng)村組織規(guī)范化建設(shè)大大提速，使村級組織建設(shè)硬件更硬，軟件更優(yōu)，構(gòu)建了村級事務(wù)決策的長效機制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強的保障。

第二篇：鄉(xiāng)基層組織建設(shè)匯報材料

***鄉(xiāng)基層組織建設(shè)匯報材料

尊敬的***、***：

近年來，我鄉(xiāng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照***市委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年“七個一”的行動計劃、***關(guān)于實施基層組織建設(shè)年“晉檔升級四個五”工程要求，深入學(xué)習(xí)“文建明工作法”，不斷增強基層組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為建設(shè)富裕、和諧、幸福新***提供了強有力的組織保證。下面就我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于***東郊，面積34.6平方公里，耕地2.46萬畝，轄14個村，18000余口人。2011年農(nóng)民人均純收入8364元。***是***市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點鄉(xiāng)、公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨政班子共8人。全鄉(xiāng)共有18個支部、其中農(nóng)村黨支部14個，黨員715名。

二、基層組織建設(shè)開展情況

在基層組織建設(shè)年活動中，我鄉(xiāng)以緊扣“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”的活動主題，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)村支部“五好”標(biāo)準(zhǔn)），強化兩項建設(shè)（陣地建設(shè)、干部隊伍建設(shè)），發(fā)揮三種作用（支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、大學(xué)生村干部的生力軍作用），推進四項跨越（推進在農(nóng)民收入翻番、壯大集體經(jīng)濟、民生改善和基層組織建設(shè)上的新跨越），以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。具體做法是：

（一）“五抓，五提升”，扎實推進基層組織建設(shè)

1、抓陣地建設(shè)，提升基層組織運行水平。幾年來，我鄉(xiāng)把村級組織活動場所建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)“六個一”相結(jié)合，實現(xiàn)了村級活動陣地全覆蓋。工作中按照“十有”目標(biāo)，在陣地的使用和管理上下功夫，把活動場所作為政策的宣傳陣地、為民辦事的窗口、支部黨員的娘家、遠程教育的載體、文化活動的平臺。2011年累計為6000余人（次）的群眾播放了電教片、宣傳片累計80多小時，政策宣講60多次、科技培訓(xùn)10余次，服務(wù)群眾200余次、解決困難300余件、開展健身秧歌等活動8000余人次。

2、抓制度建設(shè)，提升基層組織科學(xué)化水平。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把基層組織制度化建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制，將文建明工作法、干部工作日志、領(lǐng)導(dǎo)接訪等典型做法以制度形式鞏固下來。二是建章立制，狠抓落實。在堅持“黨員承諾評議”、“三會一課”等制度同時，結(jié)合實際制定了《***鄉(xiāng)干部“工作日志”制度》、《***“下訪尋問題，下村解難題”工作制度》、《***鄉(xiāng)黨員教育管理制度》、《***鄉(xiāng)“一尋、四議、兩公開”制度》等制度，并狠抓制度落實。

3、抓干部隊伍，提升基層組織決策執(zhí)行力。以保持共產(chǎn)黨員純潔性教育為契機，進一步強化村級干部隊伍建設(shè)。市委出臺了兩位干部、卸任干部工資待遇政策，我鄉(xiāng)實行了對實績突出的村支部書記優(yōu)先推薦入黨委；對優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦作為發(fā)展黨員

三、堅持“三個三四” 創(chuàng)新學(xué)習(xí)文建明工作法

文建明同志是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國優(yōu)秀典型。他在實踐中探索出了“三二”工作法（“三”即“三制”、“三定”、“三教育”、“二”即“兩下”、“兩集中”）。作為***市學(xué)習(xí)文建明工作法示范點，我們結(jié)合自身實際，按照“三學(xué)、四制；三心、四公；三辦、四推動”的“三個三四”總體要求，在“深學(xué)、活用、規(guī)范、實效”下功夫，力求把文建明工作法“本土化”。

(一)“三學(xué)、四制”，提升干部素質(zhì)能力

“三學(xué)”：以***市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為切入點，通過學(xué)理論，增強服務(wù)意識；通過學(xué)政策，提高服務(wù)能力；通過學(xué)先進，激發(fā)服務(wù)動力。我鄉(xiāng)已連續(xù)8年榮獲***市文明和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，創(chuàng)建了3個***市文明和諧村，1人獲得***市五一勞動模范殊榮，2人被授予***市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號?！八闹啤保喊凑罩芤焕龝渴鹬疲苋旁L接待制，周中工作督查制，周末匯報點評制規(guī)范日常工作運行機制。開展“圍繞三個方面調(diào)研，開展三個層次談心，建立四項制度維穩(wěn)，解決八種類型問題”的主題活動，建立健全結(jié)對幫扶、信訪接待等制度，規(guī)范為民服務(wù)機制。實行包村干部“一尋一解五包”責(zé)任制（“一尋一解”即每周下訪尋問題，下村解難題不少于一天；“五包”即包經(jīng)濟發(fā)展，包重點工作完成，包民生改善，包信訪問題解決，包政策落實），規(guī)范鄉(xiāng)干部管理機制。采取“周匯報、旬提示、月點評、季督查、年考核”方式，從學(xué)習(xí)、履職、出勤、民主測評等方面對干部進行績效考核，規(guī)范干部考核督查機制。

子，要在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)、養(yǎng)老保險、社會保障、職業(yè)技能培訓(xùn)方面進行有效探索，推動“綜改區(qū)”先試先行。多途徑土地流轉(zhuǎn)，通過利潤分成增加集體收入；整合荒地、荒灘等資源，以租賃、作價入股的形式增加集體收入；要積極爭取上級資金扶持，推動在壯大集體經(jīng)濟上取得新突破。

三、圍繞“七個一”，實現(xiàn)新跨越

（一）強化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)

去年十二月，***在農(nóng)村兩委換屆順利完成后，緊接著市委在全省率先開展了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，農(nóng)村兩委干部通過為期三天的集中學(xué)習(xí)，特別是通過“三級書記”講黨課，起到了管用、實用、頂用的明顯效果。結(jié)合實際，今后我們要突出“四個爭當(dāng)”，開展領(lǐng)頭雁活動。一是爭當(dāng)致富“領(lǐng)頭雁”。力爭使每名有勞動力的農(nóng)村黨員都有一至兩個致富項目，幫助或帶動一戶以上群眾致富。二是爭當(dāng)科技“領(lǐng)頭雁”。深入開展“學(xué)一技、會一技、傳一技”活動，力爭每名農(nóng)村黨員掌握1-2門實用技術(shù)，幫助1-2名群眾掌握1-2門實用技術(shù)。三是爭當(dāng)文明“領(lǐng)頭雁”。要按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，從愛黨愛國、遵紀(jì)守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等方面，進行“十好”評比教育。四是爭當(dāng)幫扶“領(lǐng)頭雁”。力爭每名農(nóng)村黨員每年為群眾辦1—2件好事、實事，幫助一戶特困群眾脫貧，幫助一名弱勢群眾解決至少一個實際困難。

（二）強化“村官“創(chuàng)業(yè)

一是鼓勵引導(dǎo)村官“領(lǐng)辦、合辦、參與”專業(yè)合作社，即采

第三篇：托里鄉(xiāng)2012年基層組織建設(shè)匯報材料

托里鄉(xiāng)2012年基層組織建設(shè)工作

匯 報 材 料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表托里鄉(xiāng)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作表示誠摯的歡迎。

2012年，托里鄉(xiāng)黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實市委組織工作會議精神,緊扣鄉(xiāng)黨委中心工作，狠抓工作落實，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，正確處理抓好黨建與促進發(fā)展的關(guān)系。全面深入地開展了“基層組織建設(shè)年”活動，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、基本情況。

托里鄉(xiāng)是一個農(nóng)牧結(jié)合的哈薩克民族鄉(xiāng)，行政總面積3780平方公里，耕地面積24萬畝，草場面積422萬畝。全鄉(xiāng)總?cè)丝?531戶10251人，由哈、漢、回、維、東鄉(xiāng)5個民族組成。下轄7個行政村、11個站所、2所學(xué)校。有6個黨總支，27個黨支部，525名黨員。

二、主要做法。

（一）以組織領(lǐng)導(dǎo)為抓手，夯實基層組織基礎(chǔ)。

1、抓落實，強化黨委工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，把加強黨的建設(shè)作為黨委的主要職責(zé)，列入重要議事日程，落實了黨委書記為基層黨建工作“第一 責(zé)任人”的職責(zé)，并作為考核黨委班子成員的主要依據(jù)，樹立了不抓黨建工作是失職，抓不好黨建工作是不稱職的思想。各黨（總）支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委的工作要求，也建立了支部書記負總責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村、本單位黨建工作計劃，實施公開承諾制，細化任務(wù)，量化目標(biāo)，在全鄉(xiāng)形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。

2、實行基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，建立督查考核機制。按照鄉(xiāng)黨委與市委簽訂的基層組織建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委在年初工作會上專門做了安排部署，認真對照責(zé)任書的內(nèi)容進行梳理，逐一安排，與各黨（總）支部簽訂了基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。每季度鄉(xiāng)黨委都派出督查組，赴各村、站所對目標(biāo)責(zé)任書進行逐項督查考核，實地檢查驗收。

3、嚴(yán)格落實聯(lián)系點制度。堅持包村與聯(lián)戶制度，完善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、站所制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個黨支部，聯(lián)系1-2個困難戶，不定期指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題。

（二）以能力建設(shè)為重點，打造強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步完善黨委會議議事規(guī)則，建立健全了信訪值班制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督，形成了一個公正廉潔、團結(jié)干事、科學(xué)決策、戰(zhàn)斗力強的好班子。

2、加強“兩新”組織建設(shè)，擴大組織覆蓋。重點培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人，走“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的路子，提供信息、技術(shù)、市場，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，帶領(lǐng)群眾有組織地進入市場，增強農(nóng)牧民應(yīng)對市場競爭的能力，降低市場風(fēng)險。調(diào)查核實企業(yè)6個、合作社12個，在條件成熟的東灣村種植業(yè)專業(yè)合作社成立黨支部，其它企業(yè)、合作社將組織關(guān)系掛靠至所在村黨（總）支部。

3、加強新任村“兩委”干部培訓(xùn)。2月7日—9日，鄉(xiāng)黨委對新任村“兩委”班子進行了為期三天的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：區(qū)、州、市、鄉(xiāng)黨代會精神、《黨章》、黨史、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、十七屆六中全會精神、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的若干規(guī)定（試行）》、《托里鄉(xiāng)農(nóng)村黨員管理辦法》、沈浩、楊善州等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡。3月2日— 8日，組織42名村干部參加全市村干部培訓(xùn)。3月17日—28日，在市委組織部的統(tǒng)一安排下，組織各村黨（總）支書記赴江蘇省江陰縣華西村考察學(xué)習(xí)9天?？疾旖Y(jié)束后，召開鄉(xiāng)村干部座談會，由外出學(xué)習(xí)的干部做交流發(fā)言，進一步解放思想、提高認識、促進工作。

（三）以開展黨員純潔性教育活動為抓手，切實加強黨員管理。

針對個別黨員存在的思想不純、黨性不純，入黨前積極主動，入黨后不思進取，危難險重任務(wù)面前畏縮不前，在思想上、行動上不能與黨組織保持高度一致，特別是在村“兩委”換屆選舉過程中黨性意識淡薄，造成群眾意見大、組織難管理的不良現(xiàn)象。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,利用一個月的時間，即2月11日到3月15日，結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”、“講法制、講秩序、強基層、快致富”主題教育、“科技之冬”活動，對全鄉(xiāng)黨員進行一次黨員純潔性教育活動。開展“四老”人員現(xiàn)身說教、要求黨員重填入黨志愿書、重溫誓詞再宣誓、向組織公開承諾、召開專題組織生活會開展批評與自我批評，通過一系列的活動，使廣大黨員干部在思想認識、作風(fēng)素質(zhì)、黨性意識上有了新的提高。

（四）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，爭當(dāng)務(wù)實型黨組織，永做群眾貼心人。

圍繞重點，踐行承諾，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。黨組織、黨員積極開展承諾活動，各黨（總）支部結(jié)合重點工作，將承諾內(nèi)容具體化。碧流河村黨總支2012年承諾新建180平方米別墅70套，80平方米平房80套。在做好黑沙梁扶貧項目落實的同時，完成4000平方米養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、6000畝加壓滴灌、4公里U型渠、2公里砂石路的鋪設(shè)；底溝村黨總支合理規(guī)范地塊，召開村民代表會議討論確定地塊調(diào)整方案，核實收回機動地580畝，以每畝210元對外發(fā)包，僅此一項村集體收入增加11萬元；并承諾完成上溝、底溝兩個片區(qū)5000畝加壓滴灌任務(wù)。各村通過具體措施的落實，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)牧民持續(xù)增收。截至目前，全鄉(xiāng)各黨組織、黨員承諾共承諾事項1320件。

（五）以“兩委”換屆為契機，促進村級各項工作穩(wěn)步推進。在第五次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步進行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，7個村全部順利選出村“兩委”班子。全鄉(xiāng)村“兩委”班子成員51人，其中：35歲以下的有8人，占15.7%； 36至45歲的有20人，占39.2%；46至59歲的有23人，占45.1%；初中及以下文化程度的8人，占15.7%；高中或中專文化程度的26人，占51%；大專文化的17人，占33.3%；女性村干部9名，占17.6%。換屆后，各村在規(guī)定的時間內(nèi)建立健全組織體系及一民主議事，民主評議，民主決策，民主公開為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，進一步完善村規(guī)民約，并制定任期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進村民自治，同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉(xiāng)黨委及時制定村級“兩委”分工，進一步分解量化、將任務(wù)落實到人，順利完成上級布置的各項任務(wù)。

（六）以干部下基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動為載體，深化以人為本的服務(wù)理念。

白楊河市開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾動員會召開后，鄉(xiāng)黨委、政府迅速成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，先后召開動員會、協(xié)調(diào)對接會、工作推進會，工作組全體成員扎實開展工作，深入了解村情民意，積極為群眾辦實事，天池管委會計劃為碧流河村建設(shè)小鍋爐房及文化室內(nèi)供暖配套設(shè)施；準(zhǔn)噶爾公安局為鄉(xiāng)政府解決了17噸供暖用煤；州紅十字會為群眾提供了3箱慰問物資。為保證駐村工作組開展工作方便，我鄉(xiāng)給工作組提供了住宿、就餐等方面的后勤保障。截止目前，各級干部已走訪農(nóng)牧民2600戶，匯總梳理問題220件，黨員干部與困難群眾結(jié)對子150多對，為群眾辦實事15件。

三、下一步工作打算。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以踐行科學(xué)發(fā)展觀為動力，以加強執(zhí)政能力和黨員先進性為突破口，以推進“三級聯(lián)創(chuàng)”為根本目的，抓好 2012年的黨建工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實；把活動的開展落實情況納入黨建工作責(zé)任制進行考核，狠抓落實。

（二）加強干部隊伍建設(shè)。以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為切入點，繼續(xù)完善機關(guān)工作制度和各項服務(wù)承諾制，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點和問題，以服務(wù)群眾為宗旨，以提高廣大干部職工的服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)建“服務(wù)型”機關(guān)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。通過組織專題培訓(xùn)，安排外出考察，開展各種主題教育等形式提高干部隊伍的素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新黨員教育管理方式。進一步抓好無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度的落實。不斷完善黨員管理制度，探索黨員管理的有效途徑。加強對廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，繼續(xù)完善“三會一課”、流動黨員管理等制度，改進黨員教育方式，豐富黨員教育內(nèi)容。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的工作方針，認真做好黨員發(fā)展工作，注意在生產(chǎn)一線、“兩新”組織中發(fā)展年輕黨員，使黨建工作得到有效拓展，不斷創(chuàng)新黨員管理的新模式，提高黨員管理的規(guī)范化水平。

（四）積極推進基層組織黨建工作的新方式，以創(chuàng)新社會管理為依拖，不斷擴大黨的工作覆蓋面。及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀典型，通過引導(dǎo)，帶動其他黨員踴躍參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。

中共托里哈薩克民族鄉(xiāng)委員會

二〇一二年五月十四日

第四篇：基層組織建設(shè)匯報

四十里鋪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報

近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織工作會議精神，認真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)甘肅東部工貿(mào)經(jīng)濟強鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照區(qū)委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的安排部署，結(jié)合四十里鋪實際，突出“抓領(lǐng)導(dǎo)建機制，抓班子強核心，抓隊伍夯基礎(chǔ)，抓制度促規(guī)范，抓作風(fēng)提形象，抓載體激活力，抓項目增后勁”，切實加強基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、基本情況

四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個村，99個村民小組，1個居委會，總?cè)丝?.2萬人，總面積127.4平方公里，耕地面積6.68萬畝，人均1.5畝。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個，其中黨委1個，黨總支3個，黨支部43個，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農(nóng)村黨員1137人，占黨員總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到9.52億元，農(nóng)民人均純收入達到3493元，是全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進單位、全國重點發(fā)展鎮(zhèn)、甘肅省文明鎮(zhèn)、全市基層組織建設(shè)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

二、主要做法和成效

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層組織建設(shè)工作機制

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)和作用，落實基層組織建設(shè)責(zé)任制。黨委書記率先垂范，各個成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結(jié)、有提高。二是明確職責(zé)，狠抓落實。各相關(guān)部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟、社會發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。真正把黨委書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人、黨委干事基本責(zé)任人的責(zé)任落到實處，努力形成黨委認真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。三是實行目標(biāo)管理，強化考核。鎮(zhèn)黨委對各村黨支部實行目標(biāo)責(zé)任制管理，與各黨支部簽訂了“組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，分解任務(wù)抓好落實，年終統(tǒng)一考評，對成績突出的黨支部進行表彰獎勵，形成了以管促建，以評促建的基層黨建良好態(tài)勢。

（二）抓班子，強化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用

一是加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。結(jié)合實際，把加強思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。同時，對各個領(lǐng)導(dǎo)合理分工，做到分工明確，責(zé)任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。二是加強村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以選好配強黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。近年來，我們大力實施“能人帶動”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)政治素質(zhì)強、— 2 —

個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標(biāo)準(zhǔn)選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的“能人”擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)“項目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層人才有機會、有舞臺、有位臵。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識和實干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。能人當(dāng)家后，從各自實際出發(fā)，理清發(fā)展思路，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民爭資金、抓項目、辦企業(yè)，發(fā)展林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，帶動群眾致富增收，推動了集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮(zhèn)已建成項目型村班子8個，產(chǎn)業(yè)型村班子4個，經(jīng)濟型村班子5個，老板型村支書達到5名。

（三）抓隊伍，夯實基層組織基礎(chǔ)

一是加強黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠程教育站點、黨員冬訓(xùn)和“三會一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進行思想政治教育，提高了黨員隊伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，堅持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進性教育等工作結(jié)合起來，采取“請進來”、“送出去”的辦法，增強鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟、辦項目、帶群眾的能力。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時，大力實

施“村干部素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)、鼓勵、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個人素質(zhì)。目前已有37名村干部達到中專以上文化程度，8人達到大專學(xué)歷。我們計劃用2--3年時間，使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項重要工作常抓不懈。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進村班子任職，取得了較好的成效。

（四）抓制度，促進基層組織建設(shè)規(guī)范化

一是完善鎮(zhèn)機關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運行機制。近年來，鎮(zhèn)黨委先后制定和落實了“抓落實工作責(zé)任制”，“機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項制度的完善和推行，促進了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機制。近年來，我們建立完善了村會計鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。通過制定《四十里鋪鎮(zhèn)

村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對村“兩委”班子和村干部進行考核，考核結(jié)果與村干部的報酬、評選先進和調(diào)整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報酬，提高村級干部報酬待遇。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險，進一步調(diào)動了村干部的積極主動性。

（五）抓作風(fēng)，提升基層干部形象

一是切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，形成了重落實、講實績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個落實工作紀(jì)律，堅決落實區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點、顧大局的意識進一步增強。緊緊圍繞“抓落實、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的公仆形象。二是扎實開展主題實踐活動。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動，切實增強了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。

（六）抓載體，激活基層組織活力

一是積極培育基層典型示范點。按照“抓重點、攻難點、樹亮點、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實施“十鄉(xiāng)

百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”，通過典型引領(lǐng)，全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。同時，各黨支部從自身優(yōu)勢入手，創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設(shè)臵在倉儲、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上，加強招商引資，對慶城縣土地進行了轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)土地增值2300多萬元，增強了公司發(fā)展的后勁，壯大了集體經(jīng)濟；洪岳村以建材業(yè)為依托，走“支部＋公司＋協(xié)會”的發(fā)展路子，通過建材公司、缸瓦協(xié)會加強支部建設(shè)；高堡村以林果業(yè)為依托，走“支部＋協(xié)會”的路子，為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進性提供了平臺，提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的積極性，達到了黨建與經(jīng)濟發(fā)展同步推進的效果。三是不斷充實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部工作過程中，實行領(lǐng)導(dǎo)包點負責(zé)制，把推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、推

進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度，作為創(chuàng)建工作的 有效措施，摸索出了一條創(chuàng)建工作新機制。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中，已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產(chǎn)業(yè)大戶，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上，為加強村級陣地建設(shè)，解決“有地方辦事”的問題，全鎮(zhèn)先后投入38萬元，進一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，首先是干群聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個片，干部每人包抓一個村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進發(fā)展，增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想，拓寬發(fā)展思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成效顯著。其次是富貧聯(lián)動。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動，通過扶強幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認識，促進自身發(fā)展，增強致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親，共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。

（七）抓項目，增強基層組織發(fā)展后勁

鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟社會發(fā)展的良好效果。

一是規(guī)劃先行，積極實施項目帶動戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，進行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟條件不同的村得到不同的發(fā)展，實現(xiàn)總量的擴張和質(zhì)量的提高，經(jīng)過深入調(diào)查，討論制定了《村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各村地域特點和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求，簽訂村級經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，分進行考核獎罰。在工作中強化全員抓項目、全員抓招商的項目發(fā)展理念，堅持走“項目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子，把抓項目、爭投資作為增加經(jīng)濟總量、擴大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項目建設(shè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新突破。截至目前，村集體經(jīng)濟積累1000萬元以上的村達3個，200至1000萬元的村5個，10至200萬元的村10個，10萬元以下的村5個。

二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢，抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點建設(shè)項目，積極引導(dǎo)扶持，各村立足自身實際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，大力興辦加工、建材、運輸、飲食服務(wù)等企業(yè)，開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營，達到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項目，全村集體經(jīng)濟積累達到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七

府等村，堅持依托自身優(yōu)勢，切實把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項目建設(shè)取得突破性進展。

近兩年，全鎮(zhèn)共實施各類項目39個（工業(yè)項目5個，農(nóng)業(yè)項目2個，城建商貿(mào)項目17個，新農(nóng)村建設(shè)項目4個，社會事業(yè)項目11個），其中千萬元以上項目8個，共完成投資2.85億元。今年新建、續(xù)建各類項目13個，項目計劃總投資2.1億元。其中：工業(yè)項目3個，新農(nóng)村建設(shè)項目2個，城建建設(shè)項目7個。項目建設(shè)的強力推進，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、存在的困難和問題

1、村級班子建設(shè)不平衡，與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。受思想觀念、文化素質(zhì)、地理條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素制約，個別村級班子黨性觀念不強，工作能力不強、工作業(yè)績一般的問題依然存在。

2、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。

3、部分村集體經(jīng)濟收入薄弱，有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。

四、今后的打算

1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步加強黨員隊伍建設(shè)。今年，要認真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，統(tǒng)一思想認識，精心組織實施，真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強化基層組織建設(shè)意識的正確思路、促進發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力，為保證經(jīng)濟社會有好又快發(fā)展，保證基層黨委、— 9 —

政府各項決策部署的貫徹落實提供強大動力。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān)，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。在黨員管理上，堅持以制度管人管事，進一步完善黨員管理各項制度，加強對困難黨員和老黨員的幫扶，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。

2、以提升自身水平為目標(biāo)，進一步加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要加強思想政治建設(shè)，解決好動力問題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進一步深化共產(chǎn)黨員先進性教育，把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅持好民主集中制原則，解決好合力問題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強村黨支部書記，解決好戰(zhàn)斗力問題。加強村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強、公道正派、群眾擁護、具有奉獻精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè)，解除村干部的后顧之憂，進一步調(diào)動村干部工作的積極性。

3、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實加強基層組織建設(shè)。按照“五個好”的要求，切實抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進

村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動黨員管理，抓好黨組織活動的開展，切實提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

4、以具體活動為載體，創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對幫扶貧困戶的同時，要與能人大戶交朋友，引導(dǎo)他們富而思進，向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村開展黨建示范創(chuàng)建活動。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責(zé)任，促其履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

5、以創(chuàng)新機制為動力，切實提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要創(chuàng)新責(zé)任機制，明確鎮(zhèn)、村兩級書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任，建好高素質(zhì)的黨建工作隊伍。二要創(chuàng)新工作機制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點抓一個成一個、帶一片。三要創(chuàng)新落實機制，對農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動態(tài)管理。四要創(chuàng)新考評機制，檢驗基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的效果，真正體現(xiàn)和落實“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。

中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委

2009年4月

第五篇：基層組織建設(shè)匯報

城關(guān)回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設(shè)

工作匯報提綱

一、全鎮(zhèn)基本概況

我鎮(zhèn)總面積35平方公里，總?cè)丝?3.8萬，轄7個社區(qū)居委會，15個行政村。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個黨總支、26個黨支部，現(xiàn)有黨員1354名。

二、基層組織建設(shè)主要做法

一是抓班子建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)支部換屆已經(jīng)結(jié)束，村委會換屆正在進行。工作中鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實際，通過“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們堅持實行每周一例會學(xué)習(xí)制度，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，對鎮(zhèn)村干部進行政治理論和實用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。三是抓“兩委”班子的團結(jié)。針對基層工作的實際，扎實開展了班子的民主生活會，本著團結(jié)—批評—團結(jié)的方針，班子成員認真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子成員之間未出現(xiàn)不團結(jié)的情況，進一步增強了班子的凝聚力和活力。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實行了行政村積分考核和綜合目標(biāo)責(zé)任制，推動了各項工作的開展。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動

成立了由鎮(zhèn)黨委書記王艷麗同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組成辦公室。全體黨政班子成員每人分包一至兩個社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點，全權(quán)負責(zé)聯(lián)系點各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。7個社區(qū)、15個行政村，以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。5月24日，我鎮(zhèn)又專門召開了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會，各黨總支、黨支部也都相繼召開了動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層動員。同時通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙、召開座談會等多種形式進行深入廣泛動員，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)先進、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

二、制定方案，設(shè)置載體

按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見基礎(chǔ)上，制定出了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創(chuàng)目標(biāo)和要求。同時，按照“全市創(chuàng)先爭優(yōu)年”工作部署，為進一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全鎮(zhèn)各行各業(yè)進行推廣，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真研究，在全鎮(zhèn)開展了以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三爭三優(yōu)”活動，對各個單位爭創(chuàng)目標(biāo)進行了量化分解，以此作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的載體，引導(dǎo)各個單位和部門，樹立敢攀新高，勇于突破的爭創(chuàng)理念。

三、扎實推進，服務(wù)大局 在“三爭三創(chuàng)”活動中，我們充分結(jié)合自身實際，突出實踐特色，緊緊圍繞四個重點，開展?fàn)巹?chuàng)活動。

一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓爭創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟工作中再上一層樓，全年力爭完成生產(chǎn)總值43.6億元，財稅征收完成4020萬元，力爭突破5000萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達到4590元，綜合經(jīng)濟位次爭取進入全省70強，全市5強。在具體措施上，我們一是加大招商引資力度。通過項目建設(shè)，擴充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強化工業(yè)支柱作用。招商引資任務(wù)全部量化到各個部門和單位，并以此作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是強力推進全民創(chuàng)業(yè)。充分利用“朝祖會”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺，大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。如我們今年在東關(guān)社區(qū)引進的“荷葉茶”加工項目，年產(chǎn)值可達400萬元。在農(nóng)村，我們重點是通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進“大棚蔬菜、龍湖水產(chǎn)品養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游紀(jì)念品加工”五大生產(chǎn)基地建設(shè)。

二是圍繞服務(wù)縣鎮(zhèn)中心工作抓爭創(chuàng)。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅決服從縣委縣政府各項決策，爭做決策執(zhí)行的模范。對涉及我鎮(zhèn)的各項縣重點工程，不計得失，不講價錢，全力配合。為迎接今年荷花節(jié)，最近我們在全鎮(zhèn)7個社區(qū)、15個行政村開展了衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動，一周內(nèi)累計出動人力1200多人次，清理清運垃圾200多方，為荷花節(jié)營造了優(yōu)美潔凈的環(huán)境。我鎮(zhèn)計劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽，今年，全縣計劃生育工作的目標(biāo)是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實工作，爭先進位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。新農(nóng)村建設(shè)上，我們重點是做好弦歌新村建設(shè)，力爭把弦歌新村建成全市、全省的亮點。

三是圍繞民生改善抓爭創(chuàng)。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，我們以“三走遍三走進”工作為載體，深入社區(qū)、村組、企業(yè)、學(xué)校，查民情、訪民意、聽民聲，真心為群眾辦實事、辦好事、解難事。今年，我們圍繞關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實利益的問題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設(shè)、北關(guān)學(xué)校排水設(shè)施改建、段莊學(xué)校危房改造、南關(guān)清真寺危房改造、大同街排水設(shè)施改建等十件民生實事，累計投入資金達400多萬元，目前，十項工程全部完成。民生工作的扎實深入開展，真正做到了解民憂、幫民富、暖民心效果，最大限度地保障了群眾利益，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。在“三爭三創(chuàng)”活動中，我鎮(zhèn)明確提出：各項工作的爭創(chuàng)目標(biāo)是“全省爭一流、全市爭第一”，落實這個爭創(chuàng)目標(biāo)，干部作風(fēng)是關(guān)鍵。為強化黨員干部隊伍管理，加快黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準(zhǔn)備從抓學(xué)習(xí)、抓機制入手，切實解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題，增強黨員干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)能力，以爭創(chuàng)“五好”社區(qū)、機關(guān)、村組、學(xué)習(xí)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。

四、主要問題

通過近一年的活動開展，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前主要存在兩個方面的問題。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認識仍然不高，工作主動性不強。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前中心工作結(jié)合的還不夠緊密。

五、明年打算

為更好地推進爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：一是認真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認真查找不足。二是開展好“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨史、領(lǐng)導(dǎo)干部講話、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等形式，對黨員進行黨性教育。三是做好基層組織的“雙承諾”活動，公開接受群眾監(jiān)督。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當(dāng)前縣鎮(zhèn)工作重心，促進各項工作順利開展。

中共淮陽縣城關(guān)回族鎮(zhèn)委員會 2010年12月29日