第一篇:專(zhuān)家解讀中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“云南現(xiàn)象”
專(zhuān)家解讀中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“云南現(xiàn)象”
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
專(zhuān)家解讀中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“云南現(xiàn)象”
正當(dāng)參加兩會(huì)的代表委員圍繞政府工作報(bào)告中“要大力加強(qiáng)文化建設(shè)”熱烈討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策之時(shí),由中共云南省委宣傳部、光明日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“云南現(xiàn)象”座談會(huì)今天在京召開(kāi),中宣部、文化部、新聞出版總署、國(guó)家旅游局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和文化產(chǎn)業(yè)界知名專(zhuān)家齊聚一堂,探討
“云南現(xiàn)象”的內(nèi)核和啟示,為西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
中共云南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)張?zhí)镄莱鱿剷?huì)時(shí)介紹,近年來(lái),云南大力推進(jìn)民族文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,在文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得明顯成效。初步估計(jì)2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到360億元,占全省GDP的5.9%,在一個(gè)典型的集民族、邊疆、山區(qū)、貧困四位一體的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),探索出了一條有別于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑,形成了獨(dú)具一格的“云南現(xiàn)象”。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,“云南現(xiàn)象”是我國(guó)全面推進(jìn)文化體制改革、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的有益實(shí)踐。云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索,對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,豐富完善中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都有著十分重要的啟示和借鑒作用?!霸颇犀F(xiàn)象”表明,文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)的理想選擇。
專(zhuān)家建議:如何從“云南現(xiàn)象”升華為“云南模式”,應(yīng)成為21世紀(jì)云南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中重點(diǎn)探索的問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,應(yīng)該成為云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這種發(fā)展模式將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)充分的發(fā)展自信,在不破壞生態(tài)、不改變環(huán)境的前提下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面整合區(qū)域文化資源,培育區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)造獨(dú)特的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使云南乃至西部地區(qū)各省市、甚至中國(guó)其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)走上一條區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的陽(yáng)光大道。
全國(guó)人大代表、本報(bào)總編輯茍?zhí)炝衷谧剷?huì)上指出,在不久前舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專(zhuān)題研討班上,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà),提出了八條重要意見(jiàn),其中第七條專(zhuān)門(mén)提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深化文化體制改革。在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)文化創(chuàng)新。云南省在文化體制改革進(jìn)程中,大力推進(jìn)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得明顯成效,形成了“云南現(xiàn)象”。光明日?qǐng)?bào)于2010年1月20日在文化體制改革版刊發(fā)報(bào)道《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”》,全方位詮釋云南文化體制改革、民族文化繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),引發(fā)了文化產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界對(duì)“云南現(xiàn)象”的廣泛關(guān)注和討論。此次座談會(huì)進(jìn)一步總結(jié)“云南現(xiàn)象”,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、對(duì)搞好文化產(chǎn)業(yè)報(bào)道,很有意義。
國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師周文彰,中宣部體改辦主任張曉虎,國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力,文化部政策法規(guī)司司長(zhǎng)韓永進(jìn),文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠,新聞出版總署產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平,國(guó)家旅游局政策法規(guī)司司長(zhǎng)張堅(jiān)忠,國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)文化部副主任、博士生導(dǎo)師祁述裕,中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)、《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)》雜志社主編、博士生導(dǎo)師范周,上海交通大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究基地主任、博士生導(dǎo)師胡惠林以及中國(guó)文化報(bào)·文化產(chǎn)業(yè)周刊主編崔成泉等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加了此次座談會(huì)并發(fā)言。中共云南省委宣傳部和本報(bào)相關(guān)部門(mén)的同志出席座談會(huì)。本報(bào)副總編輯何東平主持座談會(huì)。
2010-03-08 光明日?qǐng)?bào)
第二篇:文化市場(chǎng)解讀之《淺談中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)》
文化市場(chǎng)解讀之《淺談中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)》
說(shuō)起文化產(chǎn)業(yè),大家都會(huì)感覺(jué)很高雅、很藝術(shù)、很神秘,而且感覺(jué)很有“范”,其實(shí)不然。市場(chǎng)上有很多文化傳播公司、文化傳媒公司、文化發(fā)展公司、影視文化公司、演出文化公司等看似與文化產(chǎn)業(yè)有聯(lián)系的商業(yè)機(jī)構(gòu)存在,其實(shí)他們大多都只是借助自身優(yōu)勢(shì)提供類(lèi)似廣告以及媒介性質(zhì)的服務(wù)。他們不一定會(huì)畫(huà)畫(huà);也不一定會(huì)跳舞;也不一定是藝術(shù)家,但是社會(huì)的發(fā)展需求造就了這個(gè)行業(yè),也造就了一批業(yè)界精英。他們正在為了構(gòu)建和諧社會(huì);促進(jìn)商業(yè)發(fā)展;傳播民俗文化在努力的尋找著自己的出路……
我們都知道國(guó)家有宣傳部、各省有文化廳、各市有文化局、各地區(qū)還有文化執(zhí)法大隊(duì),但是千萬(wàn)別以為這些部門(mén)是唱歌、跳舞、寫(xiě)字、畫(huà)畫(huà)之類(lèi)的,或是搞藝術(shù)創(chuàng)作什么的,他們的工作主要是管理文化市場(chǎng)、總結(jié)歸納中華文化,所以他們并不是藝術(shù)家。那么真正的藝術(shù)家在哪里?中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)又是什么現(xiàn)狀,又將如何發(fā)展?
曾經(jīng)遇到一位中國(guó)著名的剪紙藝術(shù)家,它曾代表西安、代表中國(guó)應(yīng)邀到十多個(gè)國(guó)家參加表演,將中華剪紙文化帶到了世界各地,將中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)揚(yáng)光大。他曾說(shuō):“正是有了你們這些文化公司、演出公司、策劃公司我才有今天。所以見(jiàn)到你們感覺(jué)特別親切?!贝朔?huà)讓我產(chǎn)生了莫名的成就感,又增添了幾分使命感。事后我在想這位藝術(shù)家為國(guó)家、為民族贏(yíng)得了榮譽(yù),但是這個(gè)國(guó)家和這個(gè)社會(huì)又為他又做了什么?所以,真正的藝術(shù)家在民間,真正的藝術(shù)在民間,真正意義上的文化也在民間,我們只是把他(他們)稍加修飾拿了出來(lái)與你分享。
所謂“文化”就是將“文”“化”化入生活,從而形成一種意識(shí)和認(rèn)識(shí)。文化是道德的尺碼;是教育的根本;更是無(wú)盡的財(cái)富。文化要產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就是我們感覺(jué)到了他的力量,所以我們要借助文化的力量改變這個(gè)世界。西方有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,文化力量將是決定21世紀(jì)全球發(fā)展走向的“主軸”。成功的城市有著強(qiáng)大的文化支撐,成功的企業(yè)更需要完善的文化體系作為支撐。
中國(guó)文化底蘊(yùn)豐厚,但中國(guó)人似乎“百毒不侵(指缺少信仰,難以融入文化)”國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始重視文化建設(shè),十八大會(huì)議明確指出文化建設(shè)的重要性以及必要性。如此對(duì)文化產(chǎn)業(yè)線(xiàn)上的眾多民營(yíng)機(jī)構(gòu)而言確實(shí)是一個(gè)重大的扶持政策,同時(shí)也將出現(xiàn)很多商機(jī)。政策好、投資少、見(jiàn)效高、有商機(jī),這樣一來(lái)勢(shì)必有很多人就會(huì)選擇加入這個(gè)行列,以及一些公司或機(jī)構(gòu)也會(huì)調(diào)整市場(chǎng)傾向分一杯羹。文化產(chǎn)業(yè)如今將迅速膨脹,供大于求,還有很多渾水摸魚(yú)、濫竽充數(shù),不專(zhuān)業(yè)的公司,如此良莠不齊必將導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。再加上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人換屆,國(guó)家倡導(dǎo)的廉政、反腐等一系列相關(guān)政策的實(shí)施,一些曾經(jīng)靠國(guó)有企業(yè)為生的部分文化產(chǎn)業(yè)公司將面臨困局。
話(huà)又說(shuō)回來(lái),文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)新名詞;文化行業(yè)是一個(gè)新生的、年輕的行業(yè);中國(guó)又是一個(gè)年輕的發(fā)展中國(guó)家,如今文化市場(chǎng)局面也是國(guó)情背景下的一個(gè)必然階段。同時(shí)我們也已經(jīng)看到了文化發(fā)展的重要性,這一點(diǎn)不可否認(rèn)。即使目前市場(chǎng)局勢(shì)和趨勢(shì)不是很樂(lè)觀(guān),但能斷定文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)是引領(lǐng)未來(lái)中國(guó)發(fā)展、帶動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的重要力量。
(以上純屬個(gè)人觀(guān)點(diǎn),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載?。?/p>
閆赟
西安威納企業(yè)文化傳播有限公司
2013年3月13日
第三篇:專(zhuān)家解讀[范文模版]
全面深化改革的十大看點(diǎn)——訪(fǎng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民 “一個(gè)主題六條主線(xiàn)”鎖定改革大方向
楊偉民:十八屆三中全會(huì)確定的主題是全面深化改革,這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的6次三中全會(huì)都不同。盡管前幾次三中全會(huì)也都聚焦改革,但主題僅是某一方面的改革,而這次全會(huì)定位全面深化改革,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明,以及國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度等多方面改革。確定這樣的主題,既與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局相適應(yīng),也與當(dāng)前改革形勢(shì)相適應(yīng),在改革攻堅(jiān)期和深水區(qū),只有堅(jiān)持全面改革,才能繼續(xù)深化改革。
全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化,總方向是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。全會(huì)提出了6個(gè)“緊緊圍繞”,分別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建6個(gè)領(lǐng)域的改革主線(xiàn),反映著6個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念。
以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革為例,全會(huì)提出“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”,意味著基本經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、財(cái)稅金融、土地制度、宏觀(guān)調(diào)控等所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,都要圍繞“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這一主線(xiàn)來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)。全會(huì)提出的每一個(gè)領(lǐng)域都有自己特定的主線(xiàn)和方向,不僅全面深化改革總的方向不會(huì)迷失,每個(gè)領(lǐng)域的改革也不會(huì)偏向。
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革“火車(chē)頭”牽引作用
楊偉民:雖然全會(huì)主題是全面深化改革,但堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則,把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他領(lǐng)域改革的牽引作用。這也是《決定》起草過(guò)程中非常注意把握的重要原則?!稕Q定》確定的15個(gè)方面改革任務(wù)中,6個(gè)是經(jīng)濟(jì),1個(gè)是與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的生態(tài)文明體制,占了所有改革任務(wù)的近一半。
之所以強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)存在的最突出最根本問(wèn)題還是發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)正處在跨越中等收入陷阱階段,下一步發(fā)展面臨諸多難題和風(fēng)險(xiǎn),過(guò)去支撐快速增長(zhǎng)的條件也在變化,只有加快經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革才能釋放更多發(fā)展動(dòng)力。
“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”+“改革時(shí)間表” 改革力度前所未有
楊偉民: 對(duì)于改革舉措,社會(huì)上總有人擔(dān)心難以落實(shí)到位。此次全會(huì)通過(guò)一些有力舉措向外界表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定改革的決心,狠抓落實(shí)確保改革“不放空炮”。
一是中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)。當(dāng)前改革已到調(diào)整利益格局的攻堅(jiān)期,僅靠一個(gè)部門(mén)推動(dòng)全方位改革是很難的,需要一個(gè)高層次機(jī)構(gòu)來(lái)把握大局做決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,凝聚改革共識(shí),落實(shí)監(jiān)督檢查,防止改革“放空炮”。
二是鮮明提出“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的時(shí)間表。這意味著剩下的7年時(shí)間必須完成《決定》提出的改革任務(wù),這一時(shí)間表為各部門(mén)和地方設(shè)定了改革最后的邊界和底線(xiàn),表明這些改革任務(wù)是可檢查、可評(píng)估、可落實(shí)的。
歷經(jīng)半年多時(shí)間起草,千錘百煉后的《決定》可謂句句是改革,字字有力度。大約2萬(wàn)字左右的篇幅、15個(gè)領(lǐng)域60項(xiàng)具體任務(wù),每一句話(huà)都是改革,或者是一個(gè)改革方向、或者一個(gè)改革目標(biāo)、或者一個(gè)改革舉措,落實(shí)下去都會(huì)對(duì)該領(lǐng)域發(fā)展和體制機(jī)制發(fā)生重大影響,有些甚至帶來(lái)根本性的變化。
參與《決定》的起草和修改,記憶深刻的是兩點(diǎn)重要原則:一是起草時(shí)只寫(xiě)改革,特別是寫(xiě)重大改革,發(fā)展的任務(wù)原則上不寫(xiě);二是修改時(shí),但凡有可能削弱改革力度的,除非有特別充足理由,一般不修改。增加的改革任務(wù)只要有最大公約數(shù)的、有一定共識(shí)的都寫(xiě)上。聽(tīng)到很多參會(huì)人員說(shuō)沒(méi)想到,很意外,改革力度前所未有,充分體現(xiàn)了黨中央敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母餂Q心和勇氣。市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”
楊偉民:公報(bào)將過(guò)去的市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”,兩字之變,意義十分重大,是《決定》最大的亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新,是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵“質(zhì)”的提升,也是未來(lái)深化經(jīng)濟(jì)體制改革及其他領(lǐng)域改革的基本方針。其未來(lái)影響將不亞于十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。
為什么要改?一是抓住了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征——用盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品。過(guò)去強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在配置資源中起“基礎(chǔ)性作用”,在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,但都不能最大限度提高市場(chǎng)效 2 率。此次兩字之變,抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最深層次的問(wèn)題,意味著在配置資源問(wèn)題上,其他力量如政府,可以影響和引導(dǎo)資源配置,但決定者只能是市場(chǎng)。
二是明確經(jīng)濟(jì)體制改革的主線(xiàn)和路線(xiàn)圖。當(dāng)下大家都在尋找改革的突破口,公報(bào)提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,明確了下一步改革的突破口和路線(xiàn)圖。未來(lái)所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革都要以“是否發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”為標(biāo)尺。今年推動(dòng)的一些改革,包括上半年經(jīng)濟(jì)增速下滑,外界都期待政府出手,但并沒(méi)有動(dòng),就體現(xiàn)了要依靠市場(chǎng)發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。
三是抓住了中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根。雖然30多年改革,初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但目前經(jīng)濟(jì)體制在很多方面很不完善,核心問(wèn)題還是政府對(duì)資源的直接配置過(guò)多、不合理干預(yù)太多。產(chǎn)能過(guò)剩、城市病嚴(yán)重、耕地占用過(guò)多、地方債風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,很大程度上都與政府干預(yù)多有關(guān)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,是解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本。
清楚界定了政府職能和作用
楊偉民:強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,絕不是否定或弱化政府作用?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)和政府的作用同樣重要,但作用的內(nèi)涵不同。就資源配置而言,政府作用是引導(dǎo)和影響資源配置,而不是直接配置資源。
同時(shí),只有界定政府的職能和作用,政府不越位,才能使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,才能解決目前政府職責(zé)越位、缺位、不到位并存的問(wèn)題。《決定》清晰界定了政府職能和作用,可概括為5項(xiàng)職能、20個(gè)字:即宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境。
此外,相對(duì)于中共十六大,此次全會(huì)沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),因?yàn)檫@一概念過(guò)于寬泛,給政府干預(yù)資源配置留下空間較大,也與市場(chǎng)決定配置資源相矛盾。
提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)
楊偉民:全會(huì)公報(bào)的一大亮點(diǎn)是提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo),這是一個(gè)嶄新的概念和提法。過(guò)去我們說(shuō)建設(shè)現(xiàn)代化,是分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的角度提出的,而新目標(biāo)是從制度層面提出的現(xiàn)代化,豐富了中國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。
國(guó)家治理水平是檢驗(yàn)一種社會(huì)制度是否比較完善、比較定型的重要標(biāo)志,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)提出了更高要求。
公報(bào)以“社會(huì)治理”取代“社會(huì)管理”,體現(xiàn)了主體的多元化。治理與管理的區(qū)別就在于治理是政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織,黨、人大、政府、政協(xié)等多元主體一起進(jìn)行國(guó)家的治理,而不是僅僅依靠一種力量,這是民主的一種表現(xiàn)。公報(bào)提出的“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”,就是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的重要一環(huán)。
一個(gè)成熟的社會(huì)制度必須依靠法律。公報(bào)在不同領(lǐng)域列舉了需要完善的制度,表明未來(lái)國(guó)家治理方式將是法治的,不再是簡(jiǎn)單命令式或單純靠行政手段進(jìn)行。
界定中央和地方事權(quán)成財(cái)稅體制改革重點(diǎn)
楊偉民:全會(huì)提出,財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,點(diǎn)明財(cái)稅體制作為國(guó)家體系重要組成部分將成為下一步改革的重點(diǎn)。歷經(jīng)近20年分稅制改革,財(cái)稅體制的一些深層次問(wèn)題逐漸暴露,如稀缺資源缺乏稅制保護(hù)、稅制不能更好發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距作用、地方缺乏稅源只能靠賣(mài)地方式籌資??要破解這些問(wèn)題,需要對(duì)財(cái)稅體制改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì),建立科學(xué)的財(cái)稅體制。
外界關(guān)注中央和地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系問(wèn)題,中央是收事權(quán)還是放財(cái)權(quán),全會(huì)提出建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,意味著中央和地方的事權(quán)將會(huì)更加明確界定,并根據(jù)事權(quán)確定大體支出責(zé)任,實(shí)現(xiàn)財(cái)力和事權(quán)關(guān)系的總體平衡,在這一過(guò)程中今后應(yīng)減少任意設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
“不分老大、老二” 更加公平地對(duì)待各種所有制經(jīng)濟(jì)
楊偉民:目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些障礙、玻璃門(mén),根子在于我們從思想上沒(méi)有把非公有制經(jīng)濟(jì)放在與公有制經(jīng)濟(jì)同等的地位。全會(huì)在完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面的一大突破和創(chuàng)新,就是更加公平地對(duì)待和認(rèn)識(shí)各種所有制經(jīng)濟(jì)。
一是全會(huì)提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。過(guò)去我們將個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為補(bǔ)充,后來(lái)承認(rèn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但加了“在法律規(guī)定范圍內(nèi)”的前提。十五大把非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但沒(méi)有與公有制經(jīng)濟(jì)放在一起講。這次放在一起講都是重要組成部分,十分鮮明,表明二者沒(méi)有老大、老二之分。
二是在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、使用生產(chǎn)要素、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法律保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法監(jiān)管等各方面,都強(qiáng)調(diào)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等、公平、公正、統(tǒng)一等關(guān)鍵詞。
三是提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這不是新概念,但有新的內(nèi)涵和定位。今后既要發(fā)展國(guó)有資本控股的混合所有制經(jīng)濟(jì),也要鼓勵(lì)發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。
此外,《決定》在深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)改革方面也有很多新思路、新任務(wù),下一步必將掀起國(guó)有企業(yè)改革的第二波高潮。
首次系統(tǒng)闡釋生態(tài)文明制度體系
楊偉民:當(dāng)前中國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,這背后有改革不到位、體制不完善、機(jī)制不健全的深層面制度原因。在這一問(wèn)題上,政府不是干預(yù)太多了,而是干預(yù)太少了,不是政府越位而是遠(yuǎn)沒(méi)有到位。
全會(huì)提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,首次確立了生態(tài)文明制度體系,從源頭、過(guò)程、后果的全過(guò)程,按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路,闡述了生態(tài)文明制度體系的構(gòu)成及其改革方向、重點(diǎn)任務(wù)。
源頭嚴(yán)防的制度,就是在源頭上防止損害生態(tài)環(huán)境的行為,包括健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制等若干制度;
過(guò)程嚴(yán)管的制度,就是在發(fā)展和開(kāi)發(fā)過(guò)程中,建立一套制度約束地方和企業(yè)行為,包括劃定生態(tài)紅線(xiàn)、實(shí)行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度等,充分發(fā)揮稅收和價(jià)格的杠桿作用;
后果嚴(yán)懲的制度,就是要建立嚴(yán)格損害責(zé)任賠償制度。對(duì)違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為,過(guò)去的處罰很多是象征性的,無(wú)法彌補(bǔ)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民健康帶來(lái)的長(zhǎng)期損害。今后對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的地方領(lǐng)導(dǎo)要終身追究責(zé)任,對(duì)企業(yè)要嚴(yán)厲懲罰,讓地方大員付出烏紗帽的代價(jià),讓企業(yè)付出真金白銀,使之今后不敢再破壞生態(tài)環(huán)境。
全面深化改革最終要讓全體人民受益
楊偉民:全會(huì)明確提出,改革要“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!边@一指導(dǎo)思想表明,全面深化改革,最終必須讓全體人民受益。
目前《決定》關(guān)于深化教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的改革舉措并沒(méi)有全文公布,很多人都在期盼。我國(guó)現(xiàn)行體制中確實(shí)有一些不公平、不平等的制度,如自然壟斷行業(yè),需要調(diào)整利益關(guān)系,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許其他領(lǐng)域的資本進(jìn)入。對(duì)于如何分好發(fā)展的蛋糕,公報(bào)已經(jīng)明確了“更多更公平惠及全體人民”的改革思路。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》是新一屆黨中央動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)和進(jìn)軍號(hào)角。當(dāng)前形勢(shì)下,只有全面深化改革,才能引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展跨越中等收入陷阱階段,克服各種社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn),全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
第四篇:云南文化產(chǎn)業(yè),資料
自2003年到08年,云南共300多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約,金額超過(guò)520億元,已經(jīng)占全省GDP的百分之五,接近支柱產(chǎn)業(yè)的份額,繼卷煙、礦產(chǎn)、旅游、動(dòng)植物資源能源五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之后一種新生的經(jīng)濟(jì)力量。。文化產(chǎn)業(yè)將成為云南第六大支柱產(chǎn)業(yè)。
過(guò)去十年間,通過(guò)文化體制改革,云南文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,從文化資源發(fā)掘利用新聞出版、影視藝術(shù),音樂(lè)歌舞,廣播電視等文化載體形成經(jīng)濟(jì)效益,從文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展與云南旅游,煙草,房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)以及新產(chǎn)生的眾多產(chǎn)業(yè)結(jié)合,時(shí)限了從意識(shí)形態(tài)到產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)換。,舌。云南已基本形成圍繞民則特色做主線(xiàn),旅游委主題,一影視,新聞出版,民族文化演出,文化娛樂(lè)。體育。會(huì)展和民族特色文化的多層次發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),將民族文化資本化,使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)發(fā)展,引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的文化產(chǎn)業(yè)超常規(guī),跨越式發(fā)展的“云南現(xiàn)象”逐漸形成“云南模式”云南制造“
09年在實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受?chē)?guó)際經(jīng)融危機(jī)嚴(yán)重沖擊背景下,云南文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上,文化產(chǎn)業(yè)增值突破360億,早GDP中達(dá)5.9%
未來(lái)五年內(nèi),文化產(chǎn)業(yè)平均每年保持10%以上的增長(zhǎng)速度,到2015年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破15000億元。國(guó)家將扶持200家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市。隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,與之相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)投資基金也呈現(xiàn)出繁榮景象。
由云南天啟文化傳媒有限公司,傾力投資、拍攝、制作發(fā)行的影片《生命之懺》。
1、影片與橋頭堡建設(shè)的關(guān)系
2、增加道德建設(shè),提倡勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣
3、外景地,旅游產(chǎn)業(yè)推動(dòng),團(tuán)隊(duì)歷盡艱辛,為了向世界展示影片場(chǎng)景涵蓋了蒼黃荒涼的大漠,原生態(tài)的天然森林和湖泊,風(fēng)雪漫天的雪山,天高云闊的草原,影片形象立體的向世界的觀(guān)眾展示的云南豐富立體的氣候、風(fēng)景,形象的傳達(dá)了“云南為天然的攝影棚”并把許多藏在深閨的美景。塑造云南在與時(shí)俱進(jìn)的生活方式,但并無(wú)污染,人與自然和諧生存的原生態(tài)畫(huà)面,4、影片拍攝基地在 省長(zhǎng)李紀(jì)恒的蔬菜基地拍攝,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,5、影片參加國(guó)內(nèi)外電影節(jié),向世界推廣“云南制造”
第五篇:中國(guó)陶瓷發(fā)展方向在哪里 專(zhuān)家研討陶瓷文化產(chǎn)業(yè)
中國(guó)陶瓷發(fā)展方向在哪里 專(zhuān)家研討陶瓷文化產(chǎn)業(yè)
文化中國(guó)-中國(guó)網(wǎng)時(shí)間: 2012-09-17 09:55
16日,“特色瓷都建設(shè)與文化創(chuàng)意發(fā)展峰會(huì)”在有“中國(guó)北方瓷都”之稱(chēng)的河北省唐山市舉行。中國(guó)數(shù)位陶瓷界知名專(zhuān)家參會(huì),并就瓷區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題與對(duì)策、陶瓷企業(yè)文化發(fā)展的探索與實(shí)踐等議題進(jìn)行深入探討。
中國(guó)硅酸鹽學(xué)會(huì)陶瓷分會(huì)理事長(zhǎng)周健兒表示,陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),發(fā)展陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、循序漸進(jìn)、突出實(shí)效的原則,注重園區(qū)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育城市創(chuàng)意環(huán)境、協(xié)同創(chuàng)新以及大學(xué)的引領(lǐng)與支撐。
周健兒認(rèn)為,創(chuàng)意人才是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心資源,高素質(zhì)、高層次創(chuàng)意人才的集聚是陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮的標(biāo)志之一。陶瓷文化創(chuàng)意需要大力引進(jìn)與培養(yǎng)創(chuàng)意人才。應(yīng)吸引一批在海外從事創(chuàng)意事業(yè)的優(yōu)秀人才,特別是有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)又有國(guó)際化視野的海歸人才,從而不斷擴(kuò)大中國(guó)陶瓷藝術(shù)與設(shè)計(jì)在世界范圍內(nèi)的影響力。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王世成,中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱燕雯,江蘇省陶瓷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)史俊棠等分別就陶瓷業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展進(jìn)行了深入分析。
主辦方、隆達(dá)骨質(zhì)瓷有限公司董事長(zhǎng)張志強(qiáng)稱(chēng),本屆論壇旨在深入分析典型瓷都和文化園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐特征,交流區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和文化建設(shè)的前沿理論成果,破解瓷都文化建設(shè)過(guò)程中的誤區(qū)與難題,研究文化創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,探索陶瓷企業(yè)的發(fā)展模式,為政府管理和企業(yè)實(shí)踐提供有益的幫助,促進(jìn)瓷區(qū)文化的繁榮與發(fā)展。
據(jù)了解,本次峰會(huì)是正在唐山召開(kāi)的第十五屆中國(guó)陶瓷博覽會(huì)的重要活動(dòng)之一和中國(guó)陶瓷行業(yè)學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)。